第一篇：上海紡織工業技術監督所

上海市紡織工業技術監督所

2016年年度工作匯報和2017年主要工作

全所職工：

大家中午好！

2016年是“十三五”開局之年，也是我院實施“4+1”運營管理模式實質性推進之年，我所在院領導的關心指導下，以深化院所改革發展為中心，圍繞《資產經營責任書》確定的各項經濟指標和重點任務，充分利用資源優勢，重點聚焦、組織落實、有效推進，順利完成技監所整體搬遷，同時也出色完成了2016年經濟目標任務，取得了可喜成績。

第一部分 2016年行政工作回顧

一、面對經濟新常態和新挑戰、努力工作，全面完成經濟目標

2016年根據院部“4+1”運行模式的要求，在技監所原有檢測和計量業務全部歸入檢測公司的情況下，全所實現收入總額1877.6萬元；標準物質和標準化室實現銷售收入1646.9萬元，同比增長6.7%，完成今年考核指標1300萬元的126.7%；全年完成利潤495.3萬元，完成今年考核指標495.3 %，全面超額完成今年考核目標，取得了可喜成績。

二、按照重點工作時間節點，全面完成了技監所整體的搬遷工作

在院部領導和本所各部門的大力支持下，設備部于2月底前基本做好了平涼路988號4號樓、9號樓等樓層的裝修、調整工作，為技監所的搬遷入駐奠定了基礎。

為了按時保質完成搬遷工作，年初所部成立了搬遷領導小組和工作小組，制定了詳細的搬遷計劃。各部門根據計劃結合實際情況，在盡量不影響工作的前提下，經過近一個月的努力，全面完成了整體搬遷工作。在較短時間內做到搬運、安裝、調試到位，確保了業務工作的及時開展。這次搬遷工作的有序實施，充分體現了技監所全體員工的大局意識，責任意識和團隊精神，同時也得到了院領導的高度贊賞。

此外我們還完成了技監所動遷后的設備處置，水電煤的銷戶工作等，并于4月25日按時將房屋交付動遷組，得到了集團公司的肯定。在此，我代表研究院和技監所領導班子對大家在支持集團公司戰略調整布局中作出的貢獻表示衷心感謝。

三、強化服務意識，拓展海外市場添效益

1、面臨嚴峻的競爭環境，標物中心堅持以品質、服務、創新作為一切工作的準繩。掌握核心技術，嚴格原料選擇、優化各道生產工藝參數，加強現場監督，保證產品的均勻性和穩定性，提升產品質量，努力趕超日本、英國、美國的同類產品，以優良品質和優惠的價格，逐步替代進口產品。標物中心遵循自主產品價格堅挺，代銷產品隨行就市的理念，做好每一筆業務，服務好每一位客戶。在代銷國外品牌增加外銷貿易額的同時，也努力尋求自主產品的出口，擴大了自主品牌外銷區域，今年的直接出口的銷售金額首次突破100萬元大關，SFJJ品牌正一年一個臺階，不斷的邁向海外市場。

2、標物中心堅持持續發展理念，以市場需求為導向，加大新產品的開發力度并努力實現產業化，多年來開發、改進了純棉摩擦布、多纖維小片、滌綸陪洗布、AATCC多纖維標準貼襯等產品。到2016年，擁有生產經銷產品132個，為標準物質開發中心的發展注入了新的增長點。

3、經過二年的申請和不斷努力，通過三輪項目答辯，《AATCC多纖維貼襯織物》和《二醋酯貼襯織物》、《染料染色機織物標準深度色卡》成功列入2016國家標準樣品研制計劃項目。《二醋酯貼襯織物》列入國家標準樣品后，進一步確立自主產品在國家標準樣品的地位。目前《AATCC多纖維貼襯織物》、《二醋酯貼襯織物》已經試制成功，產品已經進入市場，特別是AATCC多纖維貼襯織物，實現銷售5萬余元，為我們進一步接軌海外市場，拓展國內市場奠定堅實基礎。

標準物質開發中心2015年研制成功并通過鑒定的《AATCC 10#多纖維標準貼襯織物》榮獲2016年中國紡織工業聯合會“紡織之光”科技進步叁等獎；《GB/T 7568.8-2014紡織品 色牢度試驗 標準貼襯織物 第8部分：二醋酯纖維》榮獲2016年上海市標準化優秀學術成果獎二等獎。

4、標準物質今年完成銷售收入1318.5萬元，完成預算124.4%，同比增長6.5%，實現利潤496.5萬元。今年標物還加大自主產品的研發和銷售份額，優化盈利結構。全年自主產品銷售約占79.34%、代銷產品約占20.66%，毛利率自主產品占89.19%、代銷產品占比10.81%。同比自主產品銷售增長0.65%、自主產品毛利率占比由去年的84.9%上升至89.19%，增長4.27個百分點，這也表明自主產品具有較強的市場競爭力和較好的利潤空間。

四、投身科研創新，標準化項目結碩果

1、今年技監所牽頭完成的《循環再利用聚酯（PET）纖維鑒別技術項目》順利通過了中國紡織工業聯合會組織的由孫晉良院士、蔣士成院士組成的專家組鑒定。通過項目匯報、專家質詢，該項目成果得到了專家組的一致好評，整體技術達國際先進水平。項目還申請了2項國家發明專利，制定并已發布了1項中國化學纖維工業協會團體標準。項目榮獲2016年度中國紡織工業聯合會“紡織之光”科技進步貳等獎；項目成果有效解決了目前世界上再生聚酯纖維鑒別這一難題，將有助于我國化纖行業再生聚酯纖維的健康發展，對化纖行業技術進步、產業升級和產品結構調整提供了技術支撐，為再生聚酯纖維擴大出口提供了技術保障。

今年還完成了《低熔點聚酯（PET）復合纖維粘結溫度的試驗方法的研究》工作。經過近一年不斷摸索反復試驗，自主創建了科學合理的方法并通過了團體標準的審定，這對推動化纖復合纖維產業鏈發展有很深遠的意義，目前正在申請發明專利。

2、自去年開始，標準化室積極與中國紡織工業聯合會、東華大學合作，參與東華大學牽頭組織的重點基礎材料技術提升與產業化重點專項“再生聚酯纖維高效制備技術”項目申報工作。經努力，我所與東華大學、北京服裝學院、江南大學和浙江理工大學共同承擔國家重點研發計劃 “再生聚酯纖維高效制備技術”項目中的“聚酯纖維再生過程控制機理及安全性評價”課題。主要負責再生聚酯纖維樣品高效識別檢測技術研究，建立再生聚酯纖維鑒別方法與標準，參與再生聚酯相關基礎研究。我所承擔的項目工作獲得中央財政撥款80萬元。該課題已于7月正式啟動，這也是我所首次實質性參與國家重點研發計劃，實現了“零”的突破。

3、今年，標準化室分別在溫州、太原、青島、鄭州、長沙等地召開了7次襯布、化纖、印染、棉紡織標準審定會以及化纖、棉紡織、印染條線相關標準的工作會議，共計完成13項國家標準、43項行業標準以及10項協會團體標準的審查工作。月中旬，完成推薦性標準及計劃集中復審工作，11月，按時上報“十三五”標準體系建設方案，申報2017年標準制修訂計劃項目共計58項。今年11月，還在上海召開了全國家用紡織品標準化技術委員線帶分會換屆大會暨標準審定會。線帶分標委今年還完成了全國專用標準化技術委員會考核評估工作。今年標準化室還承辦了第二十二屆中國國際化纖會議專題論壇—紡織化纖檢測與標準、化纖協會組織的全國復合型人材培訓班、2016年面向中小型企業標準化技術講壇等均取得了圓滿成功。

今年標準化室還積極推進化纖標準國際化進程，我所主起草的ISO/WD 20754《紡織品 化學纖維 截面形狀參數的測定》和由江蘇三房巷集團有限公司主起草的ISO/WD 20920《紡織品 化學纖維 陽離子染料可染改性滌綸上色率的測定》兩個標準項目，都已近進入CD階段。

今年我所又申報一個新的ISO提案：《紡織品—化學纖維—短纖維電阻率試驗方法》，已經通過了ISO國內對口單位的審查，上報至國標委，正在等待國標委走ISO的立項流程。

4、根據國標委、工信部的要求，組織標準化室二次赴北京，完成了19項國家標準計劃項目、77項行業標準計劃項目的現場答辯，取得了滿意的結果；2016年7月、9月，國標委、工信部分別下達標準制修訂計劃的通知，標準化室共有6項國家標準、75項行業標準制修訂的計劃項目，為2017年標準化持續發展打好良好基礎。

5、為可持續發展，標準化室不斷研究各項政策，爭取國家和地方對標準化工作的支持。今年先后申報工信部國際標準項目補助二項，國標委標準化項目申請三項，上海市標準化推進專項資金申報項目9項。

2016年6月，組織上報了3項2016年上海市標準化優秀技術成果獎和優秀學術成果獎。其中，標準化室ISO 18067《紡織品—合成纖維長絲—干熱收縮率試驗方法（處理后）》榮獲2016年上海市標準化優秀技術成果二等獎，《解析粘合襯酵素洗試驗方法的工藝參數》論文獲得2016年上海市標準化優秀學術成果三等獎。

6、標準化室全年完成收入328.4萬元，完成預算126.3%，同比增長7.5%，部門實現利潤67.6萬元，同比增長3.44%，出色地完成了今年預算指標。

五、強化管理意識，通過質量體系監督評審

今年針對技監所組織結構的變化，對《質量手冊》、《程序文件》進行了多處修改。共修改了質量管理體系手冊5個章節、4個附件的內容；8個程序文件及崗位任職要求和崗位職責。上半年安排了6名內審員參加ISO9001：2015版培訓，均取得培訓合格證書。我們還組織了體系內審和管理評審，對內審的一項一般不符合項，及時進行了糾正。

7月4日，我所接受了上海認證認可中心對我所的ISO 9000質量體系的監督審查工作，通過一天的審核，審核老師對我所各項管理工作均給予了充分肯定，但為了促進我所質量管理體系的持續改進，還是開具了一項一般不符合項。會后，相關部門高度重視，分析查找原因，組織整改并將整改結果上報審核中心。通過本次監督評審，使我們進一步加深了對質量管理體系的認識，促進我所日常各項工作的順利有效的運行。

2014年我所被評為上海名牌，今年到期。所辦公室組織相關部門根據近2年的情況撰寫材料，通過網上申報，經過靜安區技監局審核通過后，向靜安區技監局和上海市質量監督局分別提交了紙質材料，經最終評審，我所再次被評為上海市名牌。

六、加強企業文化建設，增添員工活力

企業文化建設是企業持續發展的重要保證，我所黨政工團齊心聚力，用心打造，今年6月3-5日，組織全體員工到浙江麗水進行了集體療休養。組織黨員和職工參觀了全國愛國主義教育示范基地——浙西南革命根據地紀念館，緬懷革命先烈，接受了愛國主義教育，也組織全體員工游覽了浙西美麗的風景，既陶冶了革命情操，也促進了員工間的溝通，增進了感情，整個活動取得了寓教于樂的效果，也得到了員工的普遍好評。

為了促進我所的所務公開，使每位職工都了解和關心我所的發展，所部加強了我所網站的維護并由各部指定聯絡員就各部門的發展動態等積極主動上網發布，注重形象宣傳和自覺接受職工和社會的監督。

七、合作共享、認真履行三項集體合同

今年技監所組織機構和人員均有較大的變化，但所行政領導和工會共同合作，認真履行三項集體合同，經所班子討論決定，今年和往年一樣為每位職工每月增加300元工資，使全體員工共享發展成果。

上半年我們還完成了本市機關事業退休人員改革前個人繳費本息一次性返還工作。去年年底至今年年初，按照上級要求，根據技監所職代會通過的《關于實施院深化改革發展方案中本所員工勞動關系的處理意見》，為41位派遣關系員工進行了勞動關系轉移，另有45位編內員工通過借用方式轉到檢測新公司。平穩的為員工辦理好退職入職手續、重新簽訂合同、套入新的工資體系等。年初對技監所員工的年終獎進行了合理化發放及申報，合理減輕了個調稅的繳付數額，維護了員工的利益。

根據集團公司的統一部署，整理和完善了86名退休人員信息檔案資料，與上海紡織物業經營管理有限公司中心平臺管理團隊進行對接，移交退休人員信息和檔案。

八、精心核算，確保改造資金及時到位

今年技監所檢測和計量業務劃入檢測公司，其中1-3月絕大多數票據由技監所開具，3月后仍然還有部分業務需要我所開票，針對這一過渡時期的情況，所財務部認真做好對應的記賬和核算工作，完成了與檢測標準公司的財務銜接，實現了平穩過渡，為檢測公司的整合運行提供了幫助和支持。

技監所動遷補償款共計3600萬元，實際裝修工程支出近4200萬元，在整個動遷裝修過程中，所財務部根據付款計劃積極籌措資金，既保證了工程資金的及時支付，有力支持了工程進展，又保證本所日常資金的正常運轉，還確保了有足夠的存款以保證年度利息指標的完成。今年，完成利息收入215萬，完成年度指標的153.57%，很好地完成了今年的預算指標。

九、精誠團結、凝心聚力、辛勤工作，碩果累累

“一分耕耘、一分收獲”，近年來全所上下同心合力，不僅取得了良好的經濟效益，也取得了很好的社會效益，技監所在行業中的影響也越來越大，這既有前人的貢獻，也有我們的努力，這是我們全體員工勤奮工作的結果，這是技監所文化的傳承，由于多年來我們取得的成就，我所得到了各方面的贊譽和支持，取得了無數的榮譽和嘉獎，14年我們取得了上海市名牌，也取得了上海市勞動模范集體，16年我們再次獲得上海市名牌。俞偉琴書記榮獲全國紡織工業先進工作者稱號和上海市國資委系統優秀黨務工作者稱號。陸秀琴同志榮獲全國化纖行業“十二五”行業貢獻獎。標準化室和標準物質今年各有1項科研項目榮獲中國紡織工業聯合會“紡織之光”科技進步貳等獎和叁等獎，這是我們全所的光榮。天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。各位職工，今年我們順利完成了整體搬遷，也出色地完成了預算考核指標，我們面對困難，努力拼搏，很好地克服和解決了倉庫滲水、屋頂漏雨、色卡霉變、行政檔案和財務資料的倉庫狹小等問題，大家在困難面前不退縮，創造條件，組織落實，通過我們的智慧解決了一樣樣困難，確保我所各項工作的正常開展。在此，我代表所黨政班子對一年來，全體員工的辛勤勞動表示衷心感謝！真誠地感謝全體員工對我們工作的支持和幫助！

第二部分 2017年主要工作

一、2017年經濟預算指標

部

門

經濟考核指標

力爭指標

利潤指標

存貨

經營活動現金凈流量 標準物質開發中心： 1100萬元

1250萬元

/

50天

/ 標準化室

260萬元

300萬元

/

/

/ 財務科

150萬元

190萬元

/

/

/ 技監所

1410萬元

1740萬元

108萬元

/

280萬元

二、標準物質開發中心2017年完成《染料染色機織產品標準深度色卡》的研制工作；完成《多纖維貼襯織物》和《二醋酯貼襯織物》國家標準樣品的評審；確保提高變色、沾色樣卡以及外包的貼襯等10個有證標樣的產品質量，提高批與批之間的均勻性和重現性；積極推廣自制研發的多纖維貼襯，銷售達到3萬米以上；拓展與境外地區的貿易，進出口額有顯著上升；做精做強自主產品，代銷產品積極應對市場競爭，保持和擴大市場份額。

三、標準化室2017年完成化纖、棉紡、印染以及線帶標準的制修訂計劃，協助各行業協會做好團體標準的制定工作；按照時間節點完成國家重點研發計劃 “再生聚酯纖維高效制備技術”項目 “聚酯纖維再生過程控制機理及安全性評價”課題相關研究；積極推進國際標準化工作，參加ISO/TC38年會，召開一次WG6工作會議，爭取成功申報一項ISO新標準項目；做好上海市標準化協會紡織專業委員會換屆改選工作。

四、所人事部門做好技監所的勞動工資及相關人事工作，做好員工的錄用、考察、培訓和職稱評定等工作；配合黨支部，推進人才梯隊建設，繼續做好職業生涯導航；繼續配合紡織（集團）有限公司做好人力資源管理工作，實現人力資源管理信息化。

五、所財務科2017年根據財政部和市財政局要求繼續做好技監所清產核資工作；開展成本分析，實行預算控制，每個季度進行一次經濟運行分析；運作和管好資金，規避資金風險，力爭取得更大的收益。

六、設備部加強內部管理，確保設備維修、保養正常運作，設備完好率達到95%以上。做好儀器設備和生產資料的采購和管理，降低采購成本，規范造冊登記。所安委會做好全所安全生產工作。

全體職工，2016年在大家的共同努力下，我所經濟和重點工作取得了很好的成績。2017年，我們將繼續加快經濟建設步伐，進一步提質增效，圍繞經濟目標和重點任務，開拓創新、積極進取，大家擼起袖子加油干，今年目標任務就一定會實現，我們的明天一定會更好！

在新春即將到來之際，祝全體員工春節快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

上海市紡織工業技術監督所 2017年1月22日

第二篇：上海紡織行業調查報告

2012年1-4月，全國規模以上紡織企業累計實現工業總產值16770.58億元，同比增長13.11%，增速較去年同期下降17.43個百分點；工業銷售產值增速較去年同期下降17.62個百分點。行業運行效益方面，近20%規模以上的企業虧損，虧損額同比增長高達120%，銷售利潤率僅剩4.5%，比去年同期下降了0.66個百分點。

紡織行業指標的變化直接體現在企業運營層面，往年的這個時間，棉花貿易量能達到每天100噸以上，現在每個月的貿易量卻只有幾十噸，而且還存在賬款賒欠。

中國紡織工業聯合會的一份內部文件顯示，2012年，中國的紡織行業就業總人數已經從2000年的1300多萬人次增加到2000萬人次左右，規模以上（年銷售收入2000萬元）的企業達到了3.67萬戶。令人擔憂的是，這一就業人數龐大的行業正在遭遇階段性難題。貿易量的銳減和微薄的利潤空間，使一些企業面臨巨大的生存壓力。

今年前4個月，全國限額以上企業（單位）商品零售額中，服裝鞋帽、針紡織品內銷零售額同比增長15.6%，低于去年同期7.9個百分點；扣除價格因素，零售額實際增速僅為11.6%，低于上年同期11.2個百分點。但是，紡織服裝零售額往年的增速一般會比全社會的零售總額增速高七八個百分點。

在紡織行業中，內銷的市場規模占到了整個行業的八成左右。理想狀態下，年內內需增速應達到15%左右，如果這個目標不能實現，中國的紡織行業很有可能遭遇更大的困難。

外需數據同樣不容樂觀。今年前3個月，中國在美國和日本的紡織品服裝市場份額分別為35.58%和72.03%，較2011年分別下降4.55個百分點和2.92個百分點，其中以棉制產品的市場份額下降最為明顯。此外，今年1月至4月，紡織品對東盟的出口額同比僅增長2.69%，較上年同期下降59.66個百分點。

針對紡織行業在國際市場的貿易下滑現狀，中國紡織工業聯合會在客觀闡述外部因素的同時，依然把焦點鎖定在原料價差上。分析認為，國內棉花價格虛高增加了紡織企業的生產成本，降低了中國紡企在國際市場上的競價優勢。數據顯示，今年前4個月，中國共出口紡織品服裝710.03億美元，同比僅增長1.07%。

?很少有人將時尚多姿的服裝、輕柔曼妙的面料和“傳統”二字聯系起來。但這個

引領時尚前沿的紡織行業，遇到外需萎縮和成本增加的困境，它需要突破的正是“傳統”。人們期待著隨著技術的革新，市場的不斷調整，紡織行業破繭化蝶，煥發持久的活力?！安粌H買的衣服多了，而且衣服的附加值高了?！敝袊徔椆I聯合會名譽會長杜鈺洲說，伴隨生活水平日益提高，人們對纖維制品使用數量不斷增長，對衣著品質和審美時尚有更高追求。消費水平和審美需求的提高，促使紡織行業在加速轉型，整合國際資源，增加科技和品牌附加值，向產業鏈高端邁進。

為此，中紡聯提出，要保持紡織工業質量效益穩定增長，2011-2020年規模以上紡織企業工業總產值年均增長12.5%。出口紡織品服裝價值量年均增長7%左右，其中“十二五”期間年均增長7.5%，“十三五”期間年均增長6%。

然而，要想突破，絕不能走老路。需要向產業鏈高端邁進，增強核心競爭力。這主要體現在創新能力的提升，包括制造技術的升級、研發能力的提高等。

“以往那種廉價競爭已不復存在。要在產業鏈的提升中思考如何走自己的路，形成成熟、完整的技術能力和產業體系。”廣東省經濟和信息化委員會副巡視員劉俊興說。

“要改變以大量資源投入和低工資勞動力投入為主的現狀?！倍赔曋拚f，掌握高新技術，就要把握住全球經濟分工新定位的主動權。但目前中國紡織行業的創新能力還不強，技術進步的路徑基本處于技術追趕型、技術引進型，盡管有不少企業采用了一流的裝備技術，但產品的創新價值并不高。

將運用先進技術改造傳統紡織工業，擴大新產品的設計及研發生產在產業規模中的比重，擴大紡織產品在新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業領域的應用，同時引導企業加大研發投入，2020年規模以上企業研發投入強度達到1.5%以上。

此外，還要從在國際價值鏈低端的加工型制造業向具有產業核心競爭力和自主品牌創造力的創新型制造業轉變，特別是加大品牌建設，布局終端市場。

中紡聯提出，在品牌價值上，知名品牌企業集中度大幅提高，到2020年，領軍品牌企業銷售收入占規模以上企業銷售收入的30%以上，利潤總額占50%以上。

“不僅要集眾家之長，整合供應鏈，打造品牌集成優勢，還要鼓勵品牌走出去，運用資本實力，提高跨區域跨國資源配置能力。”王天凱說，2011-2020年，自主品牌的出口比重力爭成倍提高。

第三篇：衛生監督所

衛生監督所

2010年階段性打擊非法行醫專項行動工作總結

為鞏固打擊無證行醫專項行動取得的豐碩成果，切實保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧，規范的醫療服務秩序。我所醫療科根據《開展打擊無證行醫夏季風暴專項行動的通知》并結合區醫療服務市場重點監督檢查計劃，于5月13日至6月25日，在全區范圍內開展打擊無證行醫“夏季風暴”專項檢查?，F將專項行動開展情況總結如下：

一、突出重點 確定目標

此次專項行動以打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開辦醫療機構非法執業和未取得《醫師執業證書》擅自執業行為為主要目標，把打擊無證行醫行為作為今年醫療監督的重點工作，采用集中整治和經常性監督相結合的方法。

二、職責分工和責任制

此次行動成立專項檢查組，組長：weee（分管所長）；副組長：ttt（醫療科科長）；組員：醫療科全體成員。對全組人員實行劃片分工承包責任制，要求對自己管轄的范圍進行仔細摸底，做到對無證行醫不法分子底數清、情況明，確保此次行動的成功。

三、加強培訓 強化意識 責任追究

為提高整個監督隊伍的執法水平，我所組織衛生監督員學習了由衛生部、公安部聯合出臺的《關于在嚴厲打擊非法行

醫和非法采供血中加強銜接配合的暫行規定》，《醫療機構管理條例》，《執業醫師法》以及打擊非法行醫責任追究的法律、法規，進一步提高醫療執法監督人員的素質和執法能力。

四、加強宣傳 利用輿論監督

我所充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳，普及衛生法律法規，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫。為此專門設立投訴舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監督，加大曝光力度，及時將投訴及有關案件的查處情況在媒體上曝光。在此期間，先后邀請四家新聞媒體配合行動跟蹤報道，對無證診所及典型案例及時在報紙上給予曝光，五、信息溝通與通報制度

按照《開展打擊無證行醫夏季風暴專項行動的通知》的精神，及時召開會議部署工作，加強信息溝通，主動邀請市衛生監督所一起開展工作及時解決交辦的任務，擴大影響面，震懾無證行醫不法分子。在此期間，共刊出監督信息4篇及時向各級領導匯報打擊的進度和成效。

六、相互學習交流檢查經驗

在此期間，我監督所與兄弟旗縣區衛生監督所進行相互學習，交流檢查經驗。在相互學習的同時，查找工作中的薄弱環節，解決尚未解決的問題，從而加大此次專項行動的力度和深度。

七、組織人員 集中整治

2010年5月13日至6月25日，按照行動方案，我所針對突出問題和薄弱環節及我區特點，在xxxx等城鄉結合部展開了兩次拉網式的執法檢查，重點清理無證行醫的違法行為。在整個“夏季風暴”行動中共檢查醫療機構278戶次，其中取締無證行醫39戶，沒收一般藥品171箱，草藥7箱，醫療器械28臺件，中藥斗18個，拆除沒收牌匾、燈箱21個，張貼取締公告39戶，罰款人民幣2000元整。

八、存在問題

1.非法行醫特別是“游醫”的隱蔽性強，流動性大，增加執法難度。

2.容易出現死灰復燃的現象。由于非法行醫經營場所的設施簡陋，執法人員對其進行查封取締后，非法經營者的經濟損失不大，容易出現轉換地點后重新開張的情況，且無證行醫多存在城鄉結合部及流動人口密集的地段，低收入家庭較多，因經濟條件原因，有一定的就醫人群。

3.管轄區域較大，衛生監督執法力量相對薄弱，日常監管事項多，以致對非法行醫的整治力度和頻率都還不夠。

九、下一步工作建議

1．進一步加大監督頻率和整治力度。堅持巡回監督、集中整治相結合的辦法，并組織開展聯合執法，重點打擊，徹底清除違法違規行醫行為；特別對在打擊過程中死灰復燃的“黑診所”，形成“反復打，打反復”的高壓態勢，一查到底，堅決予以取締。

2．繼續加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發宣傳單、宣傳欄、張貼“取締公告”、“告市民一封信”等多種形式宣傳相關醫療法律法規。

3．進一步加強衛生監督隊伍建設，加強管片責任制，建立健全長效監督管理機制。

第四篇：監督所2013工作總結

**衛監所發?2013?41號

***衛生局衛生監督所

關于報送《二0一三工作總結》的

報 告

***衛生局：

現將《***衛生監督所2013工作總結》隨文報來。請閱示。

***衛生局衛生監督所

主題詞：衛生監督 工作 總結

抄送：市衛生監督所

***衛生監督所

二0一三工作總結

今年以來，我所在上級業務部門的指導下，在縣衛生局的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹《行政許可法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》、《醫療機構管理條例》《公共場所管理條例》等衛生法律法規，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，圍繞社會和群眾關心的問題，強化以職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、醫療執法監督等為重點，進一步加大執法監督力度，切實保障人民健康權益、促進我縣經濟社會和諧發展。現將一年來的工作總結如下：

一、衛生監督機構基礎建設

為了提升基層衛生監督機構能力和水平，國家下達了縣級衛生監督體系建設項目，其中房屋建設資金170萬元, 設備購置資金95萬元。按照項目實施的相關要求,我所迅速研究拿出項目工作計劃，積極向縣委、縣政府和縣衛生局有關領導匯報，爭取支持和幫助，努力推進項目各項工作任務。

（一）房屋建設項目：按照縣衛生局的要求，我縣衛生監督所房屋建設項目資金納入縣衛生綜合辦公室建設項目統一實施，目前進入選址階段，未開工建設。

（二）設備采購項目：按照縣衛生局要求，我所信息化平臺建設納入縣衛生系統信息平臺統一實施，其余各類設備共批準采購資金***元。截止6月底，已全面完成了各類設備的招投標及采購工作，共采購執法及辦公設備14類37件（套）,現場監測設備39類84件,實際采購資金***元。目前各類設備已全面投入使用。

二、打擊非法行醫和醫療機構監管

全縣共有醫療機構286家，其中市管二級以上醫療機構5家，縣管醫療機構281家。含民營醫院1家，鄉鎮衛生院21家，衛生所1家，村級衛生室200家，衛生室醫療點16家，駐略單位醫療衛生機構10家，個體診所48家。衛生技術人員 615人，其中執業醫師 163人，助理執業醫師47 人，執業護士 149 人，鄉村醫生266人。監測哨點統計非法無證行醫點39家，包括獸醫藥店從事人醫、藥店坐堂醫、無證行醫。

在專項工作開展過程中，我們結合我縣醫療機構管理工作實際，認真履行職責，嚴格執法，進一步規范了全縣醫療機構的執業行為，遏制了部分非法無證行醫現象，凈化了醫療市場。截止目前，共出動衛生監督員和鄉鎮衛生監督協管員1000余人次，車輛160余臺次，監督檢查各類醫療機構及非法無證行醫場所338家，下達衛生監督意見書264份，發停業告知書73份，查處各類違法案件15起，取締無證非法行醫36家，沒收藥品器械價值一萬余元,通過專項整治，我縣醫療市場秩序得到一定好轉，醫療機構的依法執業意識也得到了提升。

三、職業衛生監督

（一）職業病危害項目申報與健康監護統計 全縣職業病危害企業3家，截止5月底 有3家企業的 418名勞動者參加了職業健康檢查，對3家企業進行了職業病宣傳培訓，參加培訓職工達230人。

（二）切實加強職業病法防治宣傳周活動

為認真宣傳貫徹新修改的《中華人民共和國職業病防治法》，做好我縣2012年《職業病防治法》宣傳周活動，切實加強職業病法防治工作，維護勞動者健康權益。根據陜衛發（2012）31號文件精神，關于印發陜西省2012年《職業病防治法》宣傳周活動方案的通知。結合我縣實際，于2012年4月28-29號在嘉陵廣場進行了現場宣傳。在宣傳周期間懸掛《職業病防治法》橫幅三幅，制作宣傳1500資料。在人口密集的地方開展《職業病防治法》宣傳，并設立咨詢點，對有關職業病防治知識進行解答，共發放宣傳資料1400余份。通過以上活動，進一步增強廣大勞動者的健康權益意識和自我保護意識及職業病相關知識。

四、生活飲用水衛生監督

上半年對我縣18個鄉鎮，分散和集中式生活飲用水進行衛生監督檢查,除縣集中式供水單位惠澤水業供水公司1家申請辦理有飲用水衛生許可證, 從業人員18人持有有效健康證明上崗，并每月送定期水質檢驗報告到我所, 其余均不具備辦理飲用水衛生許可條件。中、小學校33所，使用的生活飲用水均為鄉鎮統一管理或學校所在地與村共用, 未經任何消毒處理，安全隱患較大，為了加強學校生活飲用水安全，均下達衛生監督意見書,要求學校定期或不定期對學生生活飲用水進行消毒處理，通過檢查33所中、小學（幼兒園）, 無1所學校自備水源

五、公共場所衛生監督

目前公共場所被監管單位有美容美發場所26家, KTV場所44家,網吧場所8家,公共場所(住宿業)27家, 住宿業量化分級管理信譽度A級3家、B級2家、C級43家。美容美發A級一家，B級兩家。足浴A級一家，洗浴B級一家。

一是開展日常衛生監督執法檢查。重點檢查內容：是否亮證經營、是否持證上崗、消毒設施是否運轉正常、集中空調通風系統衛生管理情況及預防空氣傳播性疾病的各項措施和應急預案是否落實到位等。年初以來共出動衛生監督人員 48人次，車輛16臺次,檢查經營單位75戶次，監督檢查過程中衛生監督人員對存在問題的經營單位現場下達了《衛生監督意見書》責令其立即整改。自三月份開始分為2個組,對轄區內的各類公共場所開展了衛生監督檢查，促進各類公共用品的消毒和公共用品的規范使用，上半年監督覆蓋率達到100﹪，體檢從業人員327人。

二是繼續開展住宿、美容美發、洗浴業的量化分級管理工作。今年以來住宿業量化分級管理完成率達90%，同時根據要求對全縣的公共浴室和美容美發行業進行一次摸底，研究部署上述行業30%量化分級的名單。

六、學校衛生監督

2013年，按照市所《全市學校衛生重點監督檢查方案》的通知，我所對轄區內的8所學校，其中30所小學，9所中學，開展專項監督檢查，此次檢查，共出動車輛25臺次，監督員52人次，對學校重點監督檢查學校18所。

在檢查的18所學校中，其中農村小學檢查10所、初級中學3所，縣城小學3所、初中1所，職業高中1所。建立實施傳染病疫情報告制度18所、健康教育納入工作計劃的18所，落實晨檢制度17所，有學生健康檔案18所，有新生入學接種證查驗登記記錄的16所，開設了健康教育課的18所。15所學校建立了因病缺勤、返校登記等措施。

七、衛生行政許可

全年受理衛生許可申請23件,進行現場審查23多次，辦理公共場所衛生許可證23件，從業人員持有效健康證明上崗61人。

八、衛生監督協管工作

一是強化人員培訓,提高衛生監督協管水平。為使衛生監督協管工作落到實處，取得實效，縣衛生監督所對鄉鎮衛生院均舉行了衛生監督協管員培訓會暨衛生監督協管工作推進會，重點就衛生監督協管工作從衛生監督協管信息報告登記、衛生監督協管巡查登記、衛生監督協管被監督單位基本信息匯總（摸底）、現場檢查記錄、農村集中式供水單位巡查登記、學校食堂、學校生活飲用水、學校傳染病衛生監督檢查、職業衛生現場檢查記錄、醫療機構現場檢查記錄、學校托幼機構現場檢查記錄等方面進行了集中培訓。應用《***衛生監督協管工作指南》進行工作推進。

二是強化督導，衛生監督協管工作初顯成效。按照衛生監督協管工作要求，縣衛生監督所均對各鄉鎮衛生院開展衛生監督協管工作進行了全方位督導，通過半年來的工作，全縣各鄉鎮衛生院、基層衛生服務機構建立健全衛生監督協管工作制度，配備了專（兼）人員負責衛生監督協管工作；建立健全衛生監督協管檔案，摸清底數，做到一戶一檔、各項協管工作已步入規范化。

九、黨風廉政工作

一、切實加強黨風黨紀教育：努力提高黨員干部的思想政治素質；我所把黨風廉政工作納入衛生監督工作的總體部署，形成了支部統一領導，班子成員和黨員干部共同配合的黨風廉政建設工作局面。深入開展了學習實踐科學發展觀活動，還認真學習了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，把學習貫徹“兩個條例”作為加強黨風廉政建設的重點來抓，先后召開了支部會議、黨員會議、職工會議和民主生活會，使黨員干部進一步熟悉了《黨章》和“兩個條例”的基本內容和具體要求，增強了用黨的紀律約束和規范自身行為的自覺性和責任感，使廣大黨員干部進一步筑牢了思想道德防線，樹立起了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立起了情為民所系、權為民所用、利為民所謀的思想，在全體黨員干部中形成了防腐拒變、自警自重的良好格局。

二、加強機制和制度建設：切實抓好黨風廉政工作 我們嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實增強反腐倡廉的整體合力。要求全體黨員干部嚴格執行黨風廉政建設責任制。

十、工作中存在的問題

1、衛生監督工作任務重，工作量大，人員少，被監管對象眾多，影響了日常監督頻次和質量。

2、經費不足，巨大的工作量使監督執法成本增加，無法保證衛生監督執法工作正常開展。造成監督工作不能更好的服務于人民。

3、衛生監督管理制度還需進一步完善，衛生監督執法人員素質有待提高。

十一、下一步工作開展

（一）、加強衛生審查許可

進一步完善衛生行政許可受理和公示制度。做好許可前的資料審核和監督檢查，包括人員健康情況，建筑布局情況，衛生情況等；嚴格執行現場衛生監督公示制度。

（二）、健全監督責任制度

按照依法行政的要求，進一步完善衛生監督工作的規范與程序、職權與范圍。衛生監督做到有章可循，有法可依，結合本縣衛生監督工作的特點，進一步細化衛生監督職責并落實到個人，同時加強衛生監督執法稽查，案卷稽查，制定完善的考評措施，嚴格開展考評。

第五篇：監督所簡介

XX縣衛生監督簡介

2000年10月，根據衛生部《關于衛生監督體制改革的意見》的要求，經縣政府同意，在原縣衛生防疫站的基礎上成立XX縣衛生監督所。該所成立以來，在上級有關部門的正確領導下，所領導班子帶領全體員工發揚了“團結、進取、務實、創新”的精神，恪盡職守、努力工作，各項衛生監督工作取得了顯著成績，先后榮獲了“衛生監督檔案管理省級認定單位”、“浙江省衛生監督信息宣傳先進集體”、“XX縣消費者權益保護先進集體”和“全縣衛生系統衛生法律知識競賽第一名”等榮譽稱號。

XX縣衛生監督所按照立足當前、著眼長遠、重點突破、整體推進的工作思路，不斷創新管理模式，建立完善督、稽查考評標準及監督員(工作人員)等級管理制度，實施“量化分級”及“五常法”管理，圍繞群眾關注的突出問題，以推行餐飲、公共場所、醫療機構衛生監督量化分級管理制度為契機，以抓公共衛生安全工作為重點，全面推進監管單位實施自主規范管理，大力整頓醫療服務市場，扎實開展職業維權等衛生監督執法工作，取得了良好成效；食物中毒、手足口病等傳染病得到有效預防和控制；確保了“百家宴”等重大活動、重大節日的衛生安全；妥善應對了三鹿奶粉事件等突發公共衛生事件；順利通過了文明城、衛生城復審的有關檢查，獲得縣政府好評。在保障人民身體健康、促進經濟發展和維護社會穩定中發揮了不可替代的作用。

依照“內強素質，外樹形象”的發展策略，XX縣衛生監督所愿與社會各界共同努力，不斷加快自身發展步伐，努力為人民群眾的健康創造一個安全、衛生、舒適的生活環境，為實現“人人健康”服務，共創幸福美好的明天。