第一篇：民爆器材安全生產責任制

爆破工作領導人崗位責任制

一、認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，按照《民用爆炸物品管理條例》和上級有關規定做好本職工作。

二、負責制定本單位爆破工程的全面工作計劃、各項規章制度，并負責實施。

三、監督本單位爆破工作人員執行安全規章制度。組織領導，安全檢查，發現不安全因素采取積極有效措施，及時整改，確保安全。

四、負責本單位重大或特殊爆破工程設計、施工和總結工作。

五、參加本單位爆破事故的調查和處理。

六、負責組織爆破安全、業務的培訓工作和審查和考核爆破人員、爆破器材倉庫管理人員，嚴防民爆器材的丟失、被盜和爆炸事故與爆炸案件的發生。

民爆物品安全員崗位責任制

一、認真執行《民用爆破物品管理條例》，受公安機關委托，對儲存、購買、使用、運輸民用爆炸物品的各個環節的安全監督管理，確保各種規章制度的落實。

二、爆破時，要按規定設好警戒，確保安全，爆破后要核對炮數，并協助爆破員處理盲炮，按規定時間和安全情況解除警戒。

三、及時糾正違章作業，發生事故要查明原因，遇有特殊情況，有權制止爆破。

四、對領取的爆炸物品使用情況，要認真填寫記錄。

五、接受本單位領導和公安機關監督檢查。

爆破員崗位責任制

一、遵照《民用爆破物品管理條例》和上級有關規定，嚴格執行各項規章制度，認真做好本職工作。

二、嚴格遵守爆破作業安全操作規程細則，確保安全爆破。

三、按爆破指令單和爆破設計規定進行爆破。

四、嚴格執行領取清退制度，剩余的爆破器材當班清退，嚴防丟失、被盜、并嚴禁私自存放、贈送他人和炸魚炸獸等。

五、爆破后要檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素，應及時上報和處理。

爆破員安全生產責任制

一、嚴格遵守班前會制度，對當天任務進行安全布置。

二、嚴格遵守《民爆器材管理制度》在領取、運輸、使用、現場保管、退庫各環節中嚴格控制，不得發生損壞、丟失現象。

三、爆破作業中，警戒到位、信號明確、保證安全。

四、爆破后，必須檢查爆區有無盲炮。

五、大爆破出現盲炮，必須由采礦技術人員提出處理盲炮方案，報主管爆破負責人同意后實施，并分析原因，做好記錄。六、二次爆破穿孔作業時，按標準，先確認后作業。

七、每月進行自檢、自糾活動和周安全會議，要有記錄。

爆破器材保管員崗位責任制

一、遵照《民用爆破物品管理條例》和上級有關規定，嚴格執行各項規章制度，認真做好本職工作。

二、民用爆炸物品，必須存放在專用的庫內，不準超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混在一起。

三、嚴守工作崗位，嚴格規章制度，嚴密出入庫手續，堅持日清月清和賬目清、賬物相符。

四、發放爆炸物品時，要查對各種證件、手續，按批準的品種、數量發放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品，要認真檢查清點后入庫，嚴格登記手續。

五、必須建立定期的安全檢查制度，對過期、受潮和變質的爆炸物品要及時處理，需要銷毀時，要及時報告單位領導，經公安機關批準后方可銷毀。

六、經常保持庫內、庫區消防和安全設施的齊備，校能良好，拒絕發給非爆破人員民爆器材，做好防盜、防潮、防爆、防洪和防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

爆破班組長崗位責任制

一、遵照《民用爆破物品管理條例》和上級與本單位的有關規定、制度，認真做好本職工作。

二、領導爆破員進行爆破工作。

三、監督爆破員切實遵守安全操作規程細則和民爆器材的保管、使用和搬運制度。

四、有權制止無《爆破員作業證》的人員從事爆破工作。

五、檢查爆破器材的使用情況，現場的遺留物剩余的民爆器材，及時清退入庫情況。

民爆器材倉庫管理制度

一、民用爆破器材的倉庫應符合國家倉儲設計安全規范。

二、民用爆破器材的倉庫應設倉庫負責人，并配備相應的倉庫管理人員和足夠的保衛人員。保衛人員按公安部門規定，配備必要的警用器具，設置固定的崗哨和流動崗哨，門衛設立嚴格的民用爆破器材進出庫檢查制度。

三、倉庫管理人員應熟悉掌握產品安全性能，防火、防爆的知識，熟悉倉庫各項安全規定并經考試合格后持證上崗。

四、外來人員進入倉庫應經本單位保衛部門審查批準，在了解倉庫安全管理有關規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入，并按規定辦理出入庫登記。

五、民爆器材必須嚴格執行“雙人保管、雙人收發、雙人領料、雙賬本、雙鎖”的五雙管理制度。對出入庫產品嚴格檢查驗收產品合格證，堅決杜絕復印合格證產品出入庫。

六、各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內嚴禁儲存無關物品，當受條件限制，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆破器材時，應按WJ9049規范要求執行，包裝完整無損進行存放。

七、民用爆破器材存放應遵守下列規定：

1、產品按生產批號城垛堆放，不同規格的民用爆破器材應分垛堆放。

2、倉庫內裝運的主要通道寬度不小于0.8米，人行檢查清點通道寬度不小于0.6米，通道上嚴禁堆放任何物品，堆垛邊緣距離墻體不應小于0.2米，堆垛之間距離不應小于0.6米。

3、堆放炸藥成品箱的堆垛高度不應大于1.8米，雷管不應大于1.6米。

4、庫房應按規程要求執行定置定位標準，按不得超過最大定量的規定，定出合理的擺放位置及定出高度線。

八、民用爆破器材倉庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無堵塞（十二無），庫內設置干濕溫度計表。

九、嚴禁在民用器材庫內開箱取產品，如需開箱取貨，移至發房間進行，用不產生火花的安全工具開啟。

十、維修庫房時，應采取可靠地安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃后方可進行。

十一、嚴格按照庫房的安全定量儲存民用爆破器材，儲存量不得超過最大臨界儲量。

十二、入庫人員嚴格在定員標準以內（2人），特殊工作需要請示企業主管領導批準后方可入庫。

十三、要做到庫存產品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產品必須進行登記并做到日清月結。

十四、產品出入庫必須做到審批手續齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發放民爆器材產品。

十五、對庫區的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養、防護犬要定期體檢。

十六、堅持每日巡查制度，發現民爆器材丟失、被盜，必須，必須立即向公司主管領導和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現場。

安全管理例會制度

一、每月召開一次民爆物品安全管理工作例會，研究部署當月安全經營工作。

二、每月召開一次公司全體員工參加的安全經營綜合會議，分析本企業當季的安全生產經營情況，總結好的做法和成效尋找存在的問題和薄弱環節，通報各部門和人員落實安全管理責任制情況，研究部署下一階段安全工作重點和任務，根據需要聘請公安、民爆行業的專家開辦安全講座。

三、根據需要，召開臨時安全辦公會議，傳達貫徹上級有關安全工作的指示精神，落實上級有關部門安全檢查意見，研究處理有關安全工作的突發性問題和事件。

四、倉儲、運輸、內保等部門安全工作，明確職責和任務，就存在的問題提出解決辦法。

五、每年年終召開一次安全生產經營工作總結表彰會議，邀請公安部門等參加，表彰獎勵安全生產經營的先進人物和事跡。

六、做好會議記錄，以備督辦檢查。

安全檢查制度

一、堅持“安全第一，預防為主”的方針，及時發現和消除企業存在的安全隱患，積極對事故進行預防，全方位、多角度排查存在的安全隱患，檢查中發現的問題要定時間、定人員、定措施進行處理。

二、公司每季度組織一次安全大檢查，由公司安全組織機構人員及其相關人員組成檢查組，對各部門及作業場所實施檢查，檢查的重點是各部門有關安全規章制度執行情況，各項安全技術措施，勞動保護等貫徹落實情況，各崗位安全操作規程的落實情況。

三、公司主管副經理及安全管理領導小組成員可隨時實施對公司有關安全經營、勞動保護、各項規章制度執行情況及不安全因素進行檢查。

四、倉庫主管每周檢查一次庫區的消防設施、防雷設施、報警系統、防盜等安全裝置、并督促相關人員定期檢查及維護保養，確保各種裝置、設施可靠有效的使用。

五、公司在“五一”、“十一”、“春節”等重大節假日前必須進行安全檢查，檢查的重點為民爆器材儲存庫房、運輸、防火、防盜情況等；安全員、保管員、警衛人員重點檢查安全裝置、消防設施、防雷設施、安全防范設施、危險場所、違章違紀等，確保節假日和重大會議期間的安全。

六、對各種檢查中發現“三違”要立即制止，對發現的隱患問題，要做好安全檢查的各項記錄，并按“四定”（定資金來源、定措施、定項目負責人、定完成時間）及時下發隱患整改通知，對于一時整改不了的，制定整改計劃并組織整改，整改期間要制定可靠地安全防范措施。

安全教育培訓制度

一、公司主要負責人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關部門的安全培訓證書，獲得安全管理資格。積極參加行業和主管部門組織各項專業對口的法律、法規知識和技能的培訓學習，不斷補充吸收新的安全管理理念，提高企業安全水平和員工安全意識。

二、培訓對象

1、主要危險崗位的從業員工必須經管理部門培訓取得相應資質證書后方可上崗。

2、對新上崗和變換工種的員工進行崗前培訓，培訓考核合格的方可上崗工作。

3、每季度對從事危險崗位作業的一線員工進行安全培訓，通過考核合格的繼續上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。

4、公司法定代表人參加國家舉辦的上崗資格培訓并取得相應資質，公司中層以上管理干部由公司積極選派參加上級管理部門組織的學習培訓。

5、每年開展一至二次全員安全教育。

三、各部門結合本單位實際情況，對本部門員工進行業務知識和公司各種規章制度學習，從而不斷提高本部門員工的安全素質，增強員工的安全防范意識。

四、按計劃有步驟地落實培訓內容和組織考試。

五、各部門的各項培訓要有詳細的記錄和考核結果，并備案存檔。

六、培訓內容

安全方面法律法規、爆炸物品管理條例、安全防范救援常識、崗位技能專業知識、安全設施的維護及正確使用方法、行業和主管部門的安全規定，本企業的安全要求和規章制度。

七、安全教育培訓計劃

第一季度：培訓內容：民爆管理法規；培訓形式：集中培訓。

第二季度：培訓內容：安全技術知識教育；培訓形式：課堂學習和實際操作相結合。第三季度：培訓內容：《安全生產法》；培訓形式：集中培訓。

第四季度：培訓內容：消防安全技能培訓；培訓形式：聘請消防人員現場指導培訓。

安全保衛制度

一、公司法定代表人是公司安全保衛工作的第一責任人，對本公司的安全保衛工作負責。

二、成立以公司經理為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的安全保衛工作領導小組，定期檢查安全保衛工作，發現問題，及時采取措施解決。

三、爆炸物品的購進、運輸、儲存、銷售應嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》的有關規定。

四、加強技術防范措施，配養防護犬和配備電子報警設施，有條件可以與110聯網。

五、民爆器材倉庫堅持每日巡查制度，發現情況立即采取防范措施并及時報告公司領導。

六、嚴格執行爆炸物品出入庫登記和進入庫區人員登記制度。

七、做到安全用電、用火，確實做好防火、防盜、防破壞工作。

八、嚴格執行本制度及有關安全規范，凡違章造成事故的，一律追究責任。

危險源巡查制度

一、公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷裝卸作業場所為常規巡查部位。

二、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。

三、夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。

四、守衛人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。

五、守衛人員和保管人員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

六、充分利用先進的遠紅外線報警監測系統和守衛人員流動巡邏，對危險點重點看護。

七、增加足夠的看護犬，利用技術等措施，設置在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。

八、守衛人員和各級部門在巡查中對發現的隱患或疏漏必須立即向公司領導匯報，進行整改，并認真做好記錄。

交接班管理制度

一、目的：保證交接班工作的順利進行，促進安全生產。

二、適用范圍：本制度適用于民爆器材倉庫交接班管理。

三、工作規定

1、接班人員必須提前10分鐘到崗位交接班，交接班人員未交接班不得擅自離開工作崗位。

2、三班制工作人員不準頂班、替班、換班。嚴禁崗位無人，做好各種原始記錄。

3、交接班必須在現場面對面交接，并辦好交接手續，由雙方班長簽字或蓋章。

4、交接班內容：傳達領導交代的事項和工作內容；操作中的工作情況和存在的問題；供水、供電、供氣情況；設備運轉情況；有無檢修項目、注意事項、安全措施；交接保管的工具與物品。

消防安全管理制度

一、認真貫徹執行消防監督條例和“預防為主，防消結合”的方針，嚴格按照公司《消防保衛部門安全責任制》履行職責。

二、消防設施、器材實行專管專用，未經許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維修保養和更新。

三、庫內保持整潔干凈，不得堆放任何雜物和廢品。

四、禁止使用電爐，生活用火應做到人離火滅。五、五級以上大風天氣，禁火區內禁止一切生產、生活用火，并加強巡視。

六、建立管理責任承包制，確保避雷、消防設施完整，做到“二會”（會保管、會使用），“三定”（定人、定位、定期——管理、掛置、換藥），“四不”（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質）。

七、發現火患按屬地原則立即處理；發現火警報公司安全保衛部門組織處理；發現火災事故現場人員應及時向公司報告，并根據火勢情況組織報警，重大以上的火災事故或險情應請示上級領帶，啟動安全事故應急預案。

八、健全公司防火檔案，關鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預案，并進行演練。

動火動焊管理制度

一、民爆器材庫區內為禁火區，火源必須嚴格管制。

二、禁火區內嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶打火機及其他引火物品進入。

三、禁火區內若發生倉庫設施損壞（金屬部分）需使用焊接維修時，必須先經公司領導批準，再報縣消防部門審批。

四、動火動焊審批手續完整后，必須有消防部門人員現場監督指導，采取安全可靠措施，在確保萬無一失的情況下方可動火動焊。

五、倉庫設施維修好后，焊接設備及其他引火物及時撤離現場，做好清理打掃工作后，報消防部門注銷。

定人定量管理制度

一、危險場所實行定人定量管理，不得超員超量。

二、民爆器材庫房管理人員對貫徹執行本崗位的安全定員定量負責，公司安全管理部門負責監督執行責任。

三、各庫房嚴格執行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設置標牌，標明定員定量。

四、進入庫區正常人數不能超過2人，如因工作需要增加入庫人數時，要向主管領導申請同意后方庫入庫。

五、庫存危險品定量管理，不得超過行業主管部門核定的最大存量規定。

六、外來人員參觀學習，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格執行安全定員的管理規定。

七、臨時性作業需進入庫區的人員，經公司領導批準后，由公司安全保衛人員陪同并做好現場監督。

庫房定置定位管理制度

一、民爆器材庫房儲存的爆破器材必須嚴格按照《民爆安全規程》的定置定位標準劃出定置限位，以便裝卸搬運工作有序進行，避免造成不必要的忙亂，出現安全隱患。

二、在規定好的位置擺放何種爆破器材不得隨意改變擺放位置。如有特殊工作要求時，保管員要請示批準后，才能進行。

三、爆破器材的存放要按不同的品種、生產日期、數量等分類，定置定位、做到規范化、標準化管理。

四、民爆器材的儲存不得超過設施儲存量的規定。

出入庫區人員須知

一、庫區管理人員必須保持高度安全防范意識，嚴防無關人員進入庫區。

二、因工作需要進入庫區的人員，必須按規定登記。

三、進入庫區的人員必須遵守庫區各項規章制度，服從庫區管理人員的指揮，不得到無關場所隨意走動。

四、進入庫區的人員和車輛，嚴禁將火種、火具、易燃易爆等危險品帶入庫區。嚴禁在庫區內從事對庫區構成安全威脅的一切活動。

五、發現可疑人員靠近或強行進入庫區，應勸阻、勸離，嚴格監控并及時報告上級主管部門和公安機關。

爆破器材運輸管理制度

一、運輸民用時，應嚴格執行《道路危險貨物運輸管理規定》及有關交通安全規則。

二、運輸民用爆破器材產品的車輛應定期接受車輛安全檢驗，逾期未經檢查的車輛和檢驗不合格的車輛不得承運民爆器材產品。

三、采用廂式專用運輸車，專用運輸車應符合國家有關標準，各項設施和手續合格、齊全。

四、運輸民爆器材應配備押運人員，承運司機、押運員應隨身攜帶符合行政許可審批要求的有關證件，掌握押運產品的數量、質量、規格、批次和裝載等情況，了解所載物品的主要危險特性和安全防護知識。押運員在接受民爆器材時應與庫房管理人員當面點清數量，運至接受地點應與接收人員辦理好有關交接手續。

五、運輸民爆器材的車輛，不應在人口密集的地方、宿舍區、交叉路口或火源附近停車。

六、運輸車輛不應直接進入危險建筑物內，宜在距離建筑物不少于2.5米處進行裝卸作業。民爆器材裝卸應符合危險貨物配裝、碼放要求、中途卸貨后應及時調整貨物堆放高度，防止高位墜落的撞擊，裝載量不應超過額定負荷。車輛啟停時，應避免突然起動和急剎車。

七、在暴雨和雷電等惡劣天氣下，不得裝卸、運輸民爆器材。

爆破器材裝卸管理制度

一、危險品裝卸須有專門的裝卸隊負責，老、弱、病、殘和兒童不得從事民爆器材裝卸作業，配備裝卸人員須經企業保衛部門同意。

二、裝卸作業前要對裝卸工進行安全教育，執行企業有關安全管理制度。作業時不應穿戴化纖衣服或帶釘子的鞋、高跟鞋，不準攜帶火具、火種。

三、裝卸人員應服從倉庫管理人員指揮，按指定的倉庫、產品的品種、生產日期、數量裝卸作業。

四、裝卸時要輕拿輕放，不論危險品的包裝形式如何，一律雙手抱件進行，嚴禁手抓捆扎帶和對危險品翻滾、拖拉、撞擊、拋擲、腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

五、裝運雷管時，裝車高度應低于車廂欄板10厘米，包裝箱放置平穩，不得倒置或側放。其他類危險品載重不得超過額定載重量，運輸時嚴禁裝卸工站或坐包裝箱上。

六、裝卸作業時，車輛必須熄火、制動。同車不得裝載性能相抵觸的危險品，其他車輛不準在同時、同地進行裝卸。

七、雨天裝卸時要做好危險品的防潮工作，蓋好篷布，嚴禁暴風雨或雷雨天進行危險品裝卸作業。

八、包裝箱破損，數量不清的危險品不準出、入庫。

九、工作人員作業前認真檢查運輸車輛的完好狀況，清除車廂內的一切雜物，裝卸結束后，作業場所須清理干凈，不得遺留危險品，清理的藥粉等危險品須送至指定地點，定期銷毀。

安全標志管理制度

一、目的：為了規范和加強企業各類安全警示標志的管理，確保各類安全警示標志的完好，促使員工對威脅安全和健康的物體和環境盡快做出反應，避免發生事故，特制定本規定。

二、適用范圍

適用于工（庫）房、內部交通運輸以及有必要提醒員工注意安全的其他場所。

三、定義

1、安全標志：是由安全色、邊框和以圖象為主要性圖形符號及文字構成的標志，用于表達特定的安全信息。

2、補充標志；是安全標志的文字說明，必須與安全標志同時使用。

四、職責

1、安全保衛部門負責各類安全標志的歸口管理。

2、使用單位負責安全標志的日常管理和日常的維護、檢修。

五、工作規定

1、安全標志的類型：

（1）標準標志：分禁止標志、警告標志、命令標志、提示標志四大類型。

（2）禁止標志是禁止或制止人們想要做的某種動作，警告標志是促使人們提防可能發生的危險，命令標志是必須遵守的規定，提示標志是提供目標所在位置與方向性的信息。

爆破器材押運員崗位責任制

一、認真按照《民用爆破物品管理條例》和上級有關規定以及本單位的各項規章制度，做好對民爆器材的押運工作。

二、購運爆炸物品，必須持有公安機關批準簽發的爆炸物品《運輸許可證》和《爆炸物品購買證》按指定的時間、路線安全運輸。不準在市內、繁華街道、人員密集和主要建筑設施停留、嚴防丟失和發生意外。

三、押運爆炸物品時，不準乘坐在駕駛室內，要上車押運，嚴禁攜帶火種和動用明火。

四、押運爆炸物品時，裝車要牢固、嚴密，性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，同時不準載運旅客和其它易燃易爆物品。

五、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進行，運輸時不準在陰雨天氣進行。

民用器材看守員崗位責任制

一、要嚴格遵照《民用爆破物品管理條例》和上級有關規章制度做好本職工作。

二、嚴禁非工作人員進入庫區，不準在警衛室飲酒會客和容留外來人在住宿，對因公入庫的人員，要認真查驗有關證件，填好入庫登記薄。

三、堅守晝夜值班制度，白天注意觀察周圍動向，晚上不準睡覺，在庫區巡邏，發現問題報告，切實做好檢查、防盜、防火、防破壞等安全工作。

四、對進入庫區的送貨車輛進行警戒，直至車輛出庫，庫區嚴禁煙火。

五、值班期間，不準擅離職守，做到安全設施齊全，性能有效，如有損壞失修應及時報告解決。

民爆物品保管員安全生產責任制

一、嚴格執行國家及各級《民爆物品管理條例》，隱私發放造成后果負主要責任。

二、儲存、保管、發放要做到賬、物、卡相符，因工作失誤造成事故負主要責任。

三、必須對使用的單據、證件及入庫人員進行防火、防爆的監督管理，因監督檢查不到位導致事故負管理責任。

四、對所屬的庫內、庫區、衛生、防火隔離要經常檢查清理，因工作失誤造成事故負主要責任。

第二篇：民爆物品安全生產責任制

民爆物品安全生產責任制

為了認真貫徹落實國家《民用爆炸物品安全管理條例》的各項規定，結合《爆破安全規程》（GB6722-2003）的操作規程，確保施工安全，杭瑞高速公路遵義至畢節第二十合同段項目經理部特擬定本責任制度。

一、班組責任

1、嚴格遵守規定，非專職爆破員不得使用爆炸物品。

2、確保爆炸物品出庫后的安全，保證不丟失、不被盜，不用于工程外的一切活動。

3、確保當天使用量的民爆物品在施工現場必須有保管箱上鎖，并安排專人看守。

4、嚴格控制裝藥量。

5、負責放炮時炮區內的安全。

6、放炮后，負責安排專人檢查炮區的安全及邊坡有無滑坡和滾石，孔壁是否會脫落，并負責清除危險。

二、專職爆破員

1、負責爆破物品出庫后返庫前全過程的安全監管。

2、確保爆破物品出庫后不丟失、不被盜，不用于工程外的一切和動。

3、嚴格遵守國家及項目部對爆破物品的使用各項規定，不允許

任何人將爆破物品夾帶出施工現場。

4、不允許無爆破證的人員動用民爆物品。

5、嚴格控制用藥量，防止對邊坡及周邊房屋、設施的損壞。

6、認真核實爆破物品當天實際用量，并與安全員共同填寫好民爆物品施工現場記錄并簽字。

7、負責放炮時炮區內的警戒安全。

8、負責將未用完的爆破物品當天歸庫。

9、負責當天用量的爆破物品在施工現場的保管。

三、技術員責任

1、認真審批各施工班組當日民爆物品的使用量，數量較大的應經項目總工核定藥量。

2、嚴格控制裝藥量，防止順層滑坡或損壞孔樁護壁。

3、與安全員共同負責放炮時的安全警戒。

4、大、中型爆破必須請求當地公安機關派遣有關專家組織施爆。

5、負責監督爆破物品在施工現場的保管工作。

6、認真審核各施工班組施爆資格，嚴禁無爆破證的隊伍使用爆炸物品。

四、安全員責任

1、認真審核各施工班組當天爆破物品使用的實際數量，核查到每枚雷管、每克炸藥、每米導火線以及每炮裝藥數，并認真填寫爆炸物品現場施工記錄表。

2、監督施工班組將未使用完的爆破物品當天歸庫。

3、負責監督施工現場民爆物品的管理，確保不丟失，不被盜。

4、與技術員共同負責放炮時的安全警戒。

遵畢高速公路第二十合同段項目經理部

二O一O年五月五日

第三篇：民爆器材管理制度

第八節 民爆器材管理制度

一、本礦的民爆器材包括：工業炸藥、工業雷管。

二、民爆器材的購買：

1、由運銷科長向縣級人民政府公安機關提出購買申請，申請應注明申請購買的品種、數量，公安機關進行審查。

2、審查通過后，到縣物資局（晉中鴻安民爆器材專營有限公司靈石分公司）購買民爆器材，購買時應當通過銀行帳戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。

三、民爆器材的運輸和入庫：

1、民爆器材的運輸憑《民爆器材運輸許可證》，《民爆器材運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點、民爆器材的品種和數量。

2、民爆器材的運輸由縣物資局運輸，縣保安公司押運。

3、民爆器材的裝載要符合國家有關標準和規范，車廂內不得載人。

4、運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標示。

5、按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停。

6、民爆器材到礦庫區后，火工品保管員進行入庫程序，裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入。

7、運輸車輛不應直接進入建筑物內，宜在距建筑物不小于2.5m處進行裝卸作業，車輛必須熄火、制動。

8、裝卸、搬運均應輕拿輕放，嚴禁翻滾拖拉，或用橇棍、榔頭等鐵器敲打部件；裝卸作業嚴禁煙火。

9、遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸民爆器材，并且民爆器材的裝卸工作，應在白天進行。

四、民爆器材庫房管理：

1、民爆器材庫房應取得國家有關部門核發的相關許可證；

2、民爆器材庫房應設倉庫負責人，并設相應的倉庫管理人員和足夠的保衛人員。值守人員按公安部門規定配備必要的警用器具，設置固定崗哨和流動崗；門崗應執行嚴格的民爆器材進出庫檢查制度。

3、倉庫管理人員應了解產品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的各項安全規定并經考試合格后持證上崗。

4、外來人員進入倉庫應經本企業審查批準，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入，并進行登記。

5、入庫產品應具有驗收合格證。出庫后返回產品也應有驗收手續方可入庫，對驗收不合格產品應妥善存放。

6、倉庫區內入口處應設防火提示牌。每幢危險性建筑物入口處明顯位置應有警示牌，警示標牌應符合WJ9049-2005中7.2.4的規定。

7、各類民爆器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內嚴禁儲存無關物品。當受條件限制，需在同一倉庫內存放兩種以上民爆器材時，應按規定執行。各種民爆器材包裝應是完整無損的成品方能同庫存放。

8、化學性質不穩定的廢舊民爆器材或未進行相容性試驗的新產品應單獨存放，嚴禁和常規產品同庫存放。

9、民爆器材儲存庫內產品的堆放應利于行走、搬運方便、通風良好、堆放穩固，并遵守下列規定：

（1）產品應按生產批號成垛堆放，不同規格的民爆器材分垛堆放；

（2）堆垛之間應留有檢查、清點火工品的通道，通道寬度不應小于0.6m，堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m，宜在地面畫定置線。

（3）堆各種民爆器材整箱堆放高度，工業雷管不應超過1.6m，炸藥不應超過1.8m，宜在墻面畫定高線。

（4）儲存庫內不應存放無關的工具和雜物。

10、民爆器材儲存庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無水汽凝結、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫周圍8m無雜草、庫區周圍15m范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞。

11、維修民爆器材儲存庫時，應采取可靠的安全措施。門窗小修可移至室外指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃干凈方可進行。

12、入庫人員嚴格在定員標準以內，特殊情況經安全部門領導批準后方可入庫；

13、產品出入庫必須做到手續齊全，準確無誤，認真填寫記錄，火工品要按出廠的先后順序進行發放；

14、必須每天核對民爆器材庫存情況，堅持日清月結，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，并將進出庫數量、流向和儲量信息錄入民爆器材信息管理系統；

15、堅持每日巡查，發現雷管、炸藥丟失、被盜，必須立即向企業主要負責人和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現場。

五、民爆器材的領發、清退

1、由掘進隊組根據當班進尺任務和工作面條件確定當班雷管、炸藥使用數量，填寫火工品領用申請單，由爆破員、安全員和班組長簽字作為申請依據。

2、根據申請單到調度室由調度值班人員開具火工品批準單，由爆破員、安全員和生產礦長簽字批準。

3、放炮員持本人爆破卡、安全員持批準單到民爆器材庫區，火工品保管員進行復核無誤的情況方可進行發放。

5、火工品保管員務必做好當班的雷管發放工作，不能推遲。

6、務必做好井口到井下再到民爆器材存放地點的警戒工作，當班火工品保管員要做好清點工作，做好出入庫臺賬記錄。民爆器材下放沿途不能停運，直至到井下工作地點。

7、火工品保管員堅持“四不發放制度”：

(1)沒有批準單不發。

(2)放炮員不持爆破卡，不帶瓦斯便攜儀，不對號不發。(3)不是專用批準單，申請過程有一人沒有審批不發。(4)不是安全員和放炮員雙人申領不發。

8、各隊組雷管、炸藥現場用量必須在當班下班之前，經當班班長核發，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫到民爆器材儲存庫，火工品保管員查收，做好庫存的管理工作，若發現不按規定辦理，一次記錄不詳細，不清楚的。直接每次對火工品保管員罰款100元，情節嚴重者重處。

六、民爆器材的運輸

1、礦安全員將炸藥運到副斜井卸藥，沿途保安公司人員實行押運員職責要設置警戒，進行盯守，直到運送到井口。裝運火藥必須輕搬輕放，每人一次只準搬一箱，不準扛運。

2、雷管由放炮員親自背專人雷管箱攜帶，沿途不得停留，直到工作地點。

3、安全員往井下運送火藥，必須保證車輛優先通行，不準在井口停留。

4、炸藥必須用專用礦車，炸藥在礦車內，不得超過礦車邊沿并加鎖，禁止在交接班時間內運送炸藥。

5炸藥在平巷運輸時，礦車行駛速度不得超過2米/秒。

6、禁止用頂車法運送炸藥。在井底車場需用頂車時，頂車速度不得超過1米/秒，礦車不準在井底車場或運輸巷停留。

7、裝炸藥的礦車運行時，不準同時運送其他人員、物資材料。

七、民爆器材的銷毀、處理

1、報廢的炸藥、雷管必須定期銷毀，銷毀后必須記錄清楚報廢原因和數量、廠家和批號日期，必須制定安全措施，寫報告經礦長批準，報縣公安機關，并由公安機關組織安全科、供應科、綜合辦公室等有關人員，共同銷毀。

2、銷毀電雷管使用放炮器引爆，手柄鑰匙必須由專職放炮員攜帶，其他人員撤離后，方準連線銷毀。

3、銷毀電雷管應先把腳線剪下，放入紙盒內，最多不超過300發，埋在土中或廢井內引爆銷毀，禁止銷毀無外裝的電雷管，銷毀的炸藥、雷管必須符合有關要求規定，有組織、有措施、有記錄簽字。

4、銷毀炸藥、雷管后，必須清理現場，搜集崩散的炸藥、雷管，集中起來銷毀處理。

5、銷毀炸藥用溶解法進行，將炸藥放入水中，全部溶 化后，將不溶化的撈出來進行處理，絕對杜絕私人使用。

6、銷毀處理完后，要在銷毀登記表上在場人員逐一簽字，保存到銷毀火藥檔案中存檔備查。

八、民爆器材的檢查、考核

1、根據《民用爆炸物品安全管理條例》之規定，進行嚴格的檢查和考核。

2、安全副礦長定期檢查民爆器材儲存庫，對庫區消防設施、技術防范設施、庫房的管理等進行檢查考核，檢查不合格處，對庫房負責人進行200-500元經濟處罰，并限期整改。

3、礦供應科定期檢查出入庫領取、清退登記，核對庫存數量，因人為原因造成帳物不符的，對火工品保管員進行200-500元經濟處罰，并責令查找原因進行糾正。

4、礦綜合辦公室不定期抽查、暗訪火工品運輸過程，發現有運輸民爆器材不設置警戒、沿途停留、不按規定裝運等問題，對押運人員進行200-500元經濟處罰，并組織押運人員學習。

5、安全副礦長不定期檢查井下運輸民爆器材過程及井下爆破作業現場，對不按規定運輸、存放、違規爆破等現象，對當班爆破員、班組長、安監員進行500-1000元經濟處罰，并責令停工學習《民用爆炸物品安全管理條例》，進行深刻反省。

6、礦安全科定期和不定期組織全礦人員學習相關條列，礦綜合辦公室對煤流系統、檢身房等處要嚴把關，防止民爆器材流向社會，發現有雷管、炸藥等民爆器材遺失，追查雷管編號及源頭，對違規人員進行嚴厲處罰，情節嚴重者直接開除或報縣公安局追究刑事責任，對發現或舉報者，進行獎勵和嘉獎。

第四篇：民爆器材管理辦法

民爆物品管理辦法

第一章

總則

第一條、本辦法所稱民爆物品是指各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統、起爆藥和公安機關認為需要管理的其他民爆物品。嚴禁違規向外單位提供或者代管民爆物品。

第二條、項目經理對民爆物品的安全管理負總責。安全管理部負責人協助項目經理，分管民爆物品管理。設備材料部門負責保障運輸、儲存過程中的安全，爆破作業班組負責落實爆破作業中的施工安全。

涉及爆破施工項目的項目部每年初組織民爆管理人員、爆破作業人員的職業技能培訓和安全生產教育，著力提高其職業技能、業務素質和安保能力。

第三條、儲存、運輸、使用民爆物品的部門或者班組，必須按照安全技術操作規程，建立崗位責任制。涉爆作業的人員必須政治可靠，責任心強，身體健康，并經當地公安機關培訓取得上崗證。其中，民爆用品倉庫保管員必須由公司內部職工擔任。

第四條、項目經理部安全管理部對管內民爆物品的安全管理實施監督檢查，按規定督促整改和執行處罰。項目部每月組織至少一次的民爆物品安全管理情況的全面檢查。發現隱患，立即下達《隱患整改通知書》，限時整改；對存在重大隱患或拒不整改的，有權責令作業班組停用民爆物品，消除隱患。

第五條、項目部民爆用品管理，應當隨時接受當地公安部門監督檢查。

第二章、關于民爆物品存儲的規定

第六條、民爆物品倉庫設置在較空曠的地區，遠離人員聚集區，并設立獨立的看守值班室。民爆物品倉庫執行庫房安全管理制度、門衛管理制度和領發制度，做到有章可循，按規定辦事，責任落實到人，嚴禁脫崗失控。值班室配備必須的通訊工具，實行專人管理，保證24小時有保管員在位值班。民爆物品倉庫要執行嚴格的出入登記管理。除專職的保管員，或者迎接業主單位、監理單位和項目部的安全專項檢查，未經項目部分管領導批準，不得擅自闖入庫區。經批準進入庫區的人員和車輛，必須遵守管理規定，并配合保管員做好入出登記。

第七條、保管員負責檢查倉庫安全情況、消防設施和防雷裝置，發現問題，及時處理。必要時向項目部分管領導匯報并提出處理意見。保管員必須是政治可靠、責任心強且由公安機關政審合格的內部職工，并經過考核合格并持證上崗，負責執行倉庫日常管理，加強防火防盜的安全保護工作，不得擅離職守。保管員要執行交接班制度，當班的發放、結存數量要當面交接清楚，做到班清、日結，賬、卡、物、票“四對口”，發現問題及時處理或匯報。

第八條、庫房周圍應設置警戒隔離區和明顯的警戒標志，庫房建筑應具備良好的防盜、防火、防潮、防雷擊、防爆炸性能。庫房應設置監控視頻、自動報警器、看守犬等技防、物設措施。庫區應設置避雷裝置，并應當定期檢測，特別是在每年雨季前確保性能穩定、正常作業。

第九條、炸藥庫和雷管庫必須分別建庫，兩庫間距離不得少于30米。值班室與雷管、炸藥庫間的距離均不得少于30米。庫內要通風良好，相對濕度一般控制在45～70%范圍內，溫度控制在15～30℃的范圍內。保持好庫內清潔衛生，及時清理垃圾。庫內及周邊區域要經常檢查，確保周圍20米內無雜草，嚴禁焚燒雜物，嚴禁堆放其他易燃易爆物品，防止自然自爆。嚴禁將火種或其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴禁在庫區內吸煙，嚴禁使用明火做飯、燒水等。庫房要不準存放和使用鐵制品用具，要配置足夠的消防滅火器材（滅火器、水源等），并保證可正常使用。

第十條、保管室內存放的物品必須按照規定分類擺放整齊，并貼上顯著標簽。庫內儲存的民爆物品要設置明顯的標牌，不準靠墻堆碼，垛間應留有通道。民爆物品要分類專庫存放，同一庫內嚴禁存放性質相抵觸或易引起爆炸的其他物品。民爆物品堆碼處應墊高20～30cm，堆碼整齊：雷管庫必須鋪設膠質皮墊。硝銨炸藥垛高一般不得超過1.8m，膠質炸藥垛高不得超過1.5m；雷管要按照登記編號存放。嚴禁超過設計容量存放。起爆點火器材不得與炸藥同一庫房存放。炸藥、雷管必須分庫存放，嚴禁擠壓、碰撞、摩擦、重壓、敲擊、擲滾、摔落和火烤。

第十一條、建立健全嚴格的出入庫審批、檢查、登記制度，做到制度健全，賬目清楚，手續齊備，帳物相符。收存發放民爆物品應立即進行造冊登記，做到帳目清楚，帳、物、卡相符。庫存賬目、領取料臺賬等，要照實填寫。保管員要定期（周、月）與放炮員核實清楚民爆物品的使用情況。所有賬目必須一日一清、每周一次結算、每月一次盤存。若發現問題，如差錯、補缺等。必須立即向工區負責人、項目部分管領導匯報，并積極配合查清。

第十二條、嚴禁發放含水分超過5%和硬質不能手搓松的炸藥。對于過期的、失效的民爆物品，保管員要及時向項目部分管領導匯報，并提出處理意見。禁止隨意丟棄或掩埋民爆物品。變質和過期失效的民爆物品，應及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報當地縣公安局治安部門批準，在指定地點妥善銷毀，并及時清理銷毀現場，經當地公安局和項目部記錄簽字，確認責任。

第十三條、在民爆物品的施工作業、運輸和存儲中，相關人員要嚴格遵照管理規定。在爆破的作業中，現場人員嚴禁吸煙，不得攜帶一切點火物品，不準與帶電物體、纜線相接觸。

第十四條、提高警惕，落實民爆物品防范制度，嚴防儲存物資被盜。庫房實行雙門雙鎖，庫內出入口、通風口要防護嚴密。采取有效措施，驅除鳥獸蛇蟲，嚴防小動物進入庫內，杜絕鼠害和動物破壞。

第十五條、民爆物品倉庫管理應該嚴格執行“六嚴禁”：（1）嚴禁非工作人員進入庫區。（2）嚴禁在庫區吸煙、動用明火。（3）嚴禁攜帶易燃、易爆物品到庫區。（4）嚴禁電瓶車、柴油車和拖拉機進入庫區。（5）嚴禁在庫房內住宿、會客和進行其他活動。（6）嚴禁在庫房周圍燃燒雜物、燃放煙花爆竹。

第三章、關于民爆物品發放的規定

第十六條、使用民爆物品要建檔建冊，要認真規范填寫，領取民爆物品時由現場負責人，保管員、爆破員、安全員核對無誤后，簽字申請領取和核實當班使用量。施工班組必須按照當班現場爆破作業的工作量，準確估算、申請和領取炸藥、雷管及放炮器材等民爆物品的用料數量。不得以任何理由，違規超量領取民爆用品，更不得為圖方便省事一次代領幾次爆破作業的用料。

民爆物品的領取程序是：由施工班組負責人開取領料單，并注明民爆物品的使用地點、品名、數量、用途，經現場施工員和安全員簽字核準發放后，方可派指定的放炮員到炸藥庫領取。

第十七條、民爆物品的領取，由經過培訓且執證上崗的放炮員手執經審批的領取料單據到倉庫領取。嚴禁無據領用和發放炸藥等民爆用品。保管員要認真核對經審批的領取料單和手執單據的人員身份。民爆物品只對放炮員發放，領料人員不得進入庫內。

第十八條、保管員應當嚴格按照領取料單的記載事項，親自分別發放雷管、炸藥及放炮器材，當場檢查、分清種類、點清數量、實行編號，由領取人員簽字認可，場交付。領取雷管等，必須按標號登記備查。所領取的民爆用品，必須按照領取料單的記載事項，符合爆破指令單和爆破設計規定的要求，進行爆破作業；嚴禁多領少用；嚴禁遺失或轉交他人；嚴禁擅自銷毀和挪作它用。同時，保管員要向放炮員交待清楚關于民爆物品安全運輸和保管的注意事項。第十九條、產地、類型不同的炸藥和雷管不要在一次發放。嚴禁混裝的雷管、炸藥，要分別用帶鎖的木箱保管好。保管員有權及時糾正將雷管、炸藥等混裝的違規行為。必要時，有權拒絕發放和收回當次的民爆物品，并責令領料人員悔過，并予以整改。

第二十條、放炮員領到火藥、雷管后，要分裝在不同的火藥容器內，盡量分別運送到爆破作業現場。

民爆物品嚴禁隨意亂扔亂放。裝卸民爆物品，必須用手工作業，手輕拿輕放，一人一次搬運不得超過20公斤或者原包裝一小件。雷管和炸藥必須分車運送，押運和護送人員要單獨備車，不準乘坐在裝有民爆用品的車廂上。從裝車開始，押運行駛和護送人員就要注意沿途的道路情況，嚴防裝載的物品丟失和發生其他事故。運送途中，不準逗留。

第二十一條、施工現場使用的民爆用品及爆破作業器材要集中收發管理，在臨時存放點暫時單獨存放。

民爆物品臨時存放點的設置，必須符合安全使用條件，應遠離居民區、交通要道及重要建筑物。臨時存放點必須配置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜或者配鎖的木質（箱）柜，選擇安全可靠的地方單獨存放，并安排專人值班保管、看守、建賬、登記。雷管、炸藥等必須分箱存放。臨時存放點民爆物品的數量要嚴格控制在當班使用的用量之內。

第二十二條、民爆用品發放應該嚴格執行“八不準”：

1、無領取料的完整批準手續不準發放。

2、不遵守庫區管理規范的不準發放。

3、手續證件涂改不準發放。

4、超期變質的民爆物品不準發放。

5、未經培訓或者無上崗證的爆破員不準發放。

6、無炸藥、雷管箱或者箱上無鎖子不準發放。

7、雷管未編號不準發放。

8、運輸工具不合格不準發放。

第四章 關于民用民爆物品運輸的規定

第二十三條、民爆用品運輸，特指從倉庫到施工現場的區間運送。運輸民爆物品，必須由合格的押運員押運。押運前要仔細檢查運輸車輛狀況，確定車況良好、燃油充足和消防器材完好可用。

運載車輛應符合安全要求。車輛的排氣管應加裝滅火花裝置，掛防靜電接地鏈條和危險標志，嚴禁超高超載。運輸途中，禁止無關人員靠近，嚴禁在民爆器材附近吸煙和用火。嚴禁用具有翻斗、自卸功能的汽車、拖車、拖拉機、機動（人力）三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機等運輸民爆用品。民爆用品的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或者硝化甘油類炸藥的裝載不得超過兩層。

第二十四條、民爆用品包裝應牢固、嚴密、裝載穩妥，禁止人貨混裝或者搭載其它易燃易爆物品。嚴禁混裝性質相抵觸的民爆物品。

第二十五條、民爆用品的裝卸現場由專人負責協調，設置警戒，禁止無關人員進入。裝卸應當盡量在白天進行，裝卸人員必須接受過安全教育。民爆物品的裝卸，必須按規定人力作業，用手工搬運，安全操作，輕拿輕放，嚴重拖拉、拋擲、翻滾、搖動。搬運雷管要更加小心，不能有任何的跌落或撞擊。裝卸過程中，要盡量保持包裝完整，在指定位置按照規定要求分類堆放。

第二十六條、車輛在運輸中，應當遵守施工便道限速的規定：時速不超過15公里。分別裝運民爆用品的車輛，前后應保持避免引起殉爆的距離，即間距不得少于50米。在施工中的隧道運輸時，盡量選用帶凈化裝置的柴油機動力車輛，嚴禁燃燒汽油的車輛。嚴格遵守限速要求：在作業地段時速不超過10公里，非作業地段不超過20公里。

第五章 關于民爆物品使用的規定

第二十七條、嚴禁無證爆破作業、違規爆破作業。爆破作業人員必須經爆破培訓、安全培訓、考核合格后，執證上崗；必須嚴格履行崗位職責，按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業，按章操作，規范爆破，注意安全。

第二十八條、爆破現場要設專人指揮，在做好防護封蓋的同時，還應當加強不同高度作業面的協調，落實“五個統一”，即統一指揮、統一時間、統一警戒、統一信號、統一操作技術。各工區負責管段內的安全生產工作，定期和不定期組織專項檢查，及時查處安全隱患；必要時，向項目部分管領導匯報。

第二十九條、在爆破作業的危險區邊界（距離爆破作業點的距離不少于200米）置警戒區，懸掛警戒標志牌。根據施工進度情況，合理安排好作業時間，張貼安民告示。原則上每天安排爆破二次，即上午10:30-11:30，下午16:30-17:30。如有特殊情況，可作適當調整，但工區要對爆破時間和次數要嚴格把關。

第三十條、工程技術人員必須對涉爆施工進行風險識別，制定可靠的安全措施和應急預案，消除在民爆物品使用中可能導致造成事故的隱患，并將安全措施及要求進行技術交底。爆破員嚴格按照技術交底中的爆破技術要求作業，針對不同地質情況、巖層傾向、裂隙和周邊環境采取不同的爆破方案。隧道施工、橋梁人工挖孔樁施工、路基施工的爆破作業必須嚴格按爆破設計方案執行。

第三十一條、每次爆破前，爆破員、安全員等相關人員必須各就各位，專職安全員負責現場安全檢查、布置和檢查爆破警戒。必須檢查防護封蓋是否完好，并在各路口設立固定的和流動的境界哨和警戒人員，按規定鳴哨警戒。

爆破作業時，爆破員嚴格執行崗位職責，遵守安全操作規程，檢查作業面的安全情況；如有不安全因素存在，要在經過處理后才能上班作業。在不同臺階作業時，除了注意周邊安全因素外，還要采取積極措施，佩戴好安全帽，系好安全帶等，確保操作人員的安全。

第三十二條、炮眼打好好后，裝藥前，必須將眼內及周邊的泥漿、碎石和水等雜物處理干凈，以免裝藥時脫節。發出第一次警戒信號，任何人不得進入警戒區。裝藥前，必須將爆破區進行警戒，嚴禁非爆破人員進入爆破區域。違反規定的，給予勞務隊按每人次罰款5000元。火工品加工必須在距離作業區不少于50米的經過隔離的固定場所加工，并有施工人員監督和警戒。監炮員應當在火工品加工的固定場所準備炸藥和爆破器材，再將其運送到作地點，到達作業點先要檢查炮眼質量，確認合格之后，才能加工起爆藥包和準備炮眼裝藥。爆破藥量應當根據實際效果逐步調整。裝藥前必須完成打眼和洗孔，嚴禁與裝藥交叉混合作業。

第五篇：民爆器材安全責任制度

民爆器材安全責任制度

本制度適用于本企業各部門各級人員民爆器材安全責任的職責分配、檢查和考核。

一、總則

1.本公司建立以總經理為第一責任人的民爆器材安全責任制度，本制度規定了本企業領導，安全部門、使用部門、倉庫負責人以及相關人員在各自工作范圍內對民爆器材安全所承擔職責。

2.總經理應負責組織本制度的貫徹實施，董事長負責定期組織對本制度執行情況和各類人員民爆器材安全職責履職情況的檢查。每年由董事長或總經理組織對本制度的執行情況進行一次考核，考核結果納入各有關人員的業績評定。

二、各級各類人員的民爆器材安全職責 1.總經理

①總經理是企業安全生產的主要負責人，對本企業民爆器材的安全工作負全面的領導責任；

②認真貫徹執行國家有關安全生產和民爆器材安全的法律法規、標準、規程及規定；

③組織本企業民爆器材安全責任和安全管理制度的實施和考核； ④健全民爆器材的安全生產管理體系，定期聽取民爆安全工作匯報，研究解決民爆儲存、使用中的重大問題；

⑤組織審批和簽發企業民爆器材安全管理制度、爆破作業安全操

作規程和爆破方案。審定和批準民爆器材儲存、使用的安全技術措施；

⑥執行國家有關規定按時繳納風險抵押金、職工工傷保險費。落實安全生產費用的提取。切實保證對安全生產的資金投入，不斷改善勞動條件；

⑦組織民爆儲存、使用的安全檢查，消除事故隱患，完善安全生產條件；

⑧發生民爆事故（或案件）時應及時采取應急措施，防止事故擴大，減少損失，并及時報告企業主管部門、當地安全生產監督管理部門和公安機關等部門；

⑨組織對民爆事故（包括未遂事故）的調查和處理。要按照“四不放過”(事故原因沒有查清不放過，當事者和廣大職工沒有受到教育不放過，整改措施沒有落實不放過，事故責任者沒有受到處理不放過)的原則認真查處。

2.安全副總經理

①當好總經理的安全助手，并對分管的安全工作承擔與其職責、權限相應的領導責任；

②認真貫徹執行國家有關民爆器材安全的法律法規、標準、規程及規定和企業的各項制度、規定；

③組織制定或修定企業民爆器材安全管理制度，參與爆破安全操作規程、爆破作業方案、隱患整改計劃（方案）和措施的制定；

④組織民爆器材安全管理制度、爆破安全操作規程、隱患整改計劃和安全技術措施的實施的監督，承擔與其職責、權限相應的領導責

任

⑤組織職工民爆器材安全管理和安全技術知識、各類人員操作規程的培訓和教育，組織“三級”(礦、部門、班組)”安全教育培訓；

⑥發生事故時有權采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失，同時報告上級領導。按照“四不放過”的原則，組織或參與事故調查處理；

⑦組織建立安全生產和民爆儲存、使用的檔案、記錄； ⑧有權抵制不符合安全生產規定的指令和意見。2.生產副總經理

①按照“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，并對分管的民爆器材儲存、使用工作承擔與其職責、權限相應的領導責任；

②認真貫徹執行國家有關民爆器材安全生產的法律法規、標準、規程及規定和企業的各項制度、規定；

③組織制定或修訂爆破安全操作規程、爆破方案及爆破安全技術措施，經礦長批準后，組織實施；

④組織制定、實施生產計劃、技改計劃和日常生產調度工作。協調各部門（單位）的均衡生產。解決生產過程的安全問題，及時消除事故隱患和糾正生產中的失職和違章行為。

⑤組織民爆器材儲存、使用環節的安全管理，及時研究民爆器材儲存、使用中的安全、質量問題，落實隱患整改，改善勞動衛生條件，完善安全生產條件；

⑥發生事故時有權采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失；

⑦組織或參與民爆器材儲存、使用安全事故（含未遂事故）的調查處理。

⑧有權抵制不符合安全生產規定的指令和意見。3.采場生產負責人

①采場生產負責人是采場生產安全的第一責任人，對采場的民爆器材安全管理負主要責任。按照“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，采場負責人應承擔民爆器材使用的管理，并承擔與其工作職責、權限相應的安全責任。

②認真貫徹執行國家有關安全生產的法律法規、標準、規程及規定和企業的各項管理制度、規定。掌握產品生產工藝和安全技術操作規程；

③組織實施采場生產、安全、質量、設備管理制度、安全操作規程及生產安全技術措施；

④合理安排或調配勞動用工和物流，組織和調度生產的正常進行，及時解決生產過程的安全問題，糾正生產中的“三違”現象，制止突擊生產、超量超員生產的行為，全面完成企業下達的生產、安全、質量指標。

⑤組織生產系統的安全檢查，及時發現事故隱患，并采取有針對性的整改措施或控制措施。發生事故時有權采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失。參與本單位的事故調查處理；

⑥組織各生產、爆破作業環節新職工上崗、職工調換工種前或長期離崗后恢復工作時的崗位技術培訓；

⑦負責落實上級下達生產、爆破作業的隱患整改指令。改善勞動衛生條件和安全生產條件；

⑧組織建立民爆器材使用的檔案、記錄； ⑨有權抵制不符合安全生產規定的指令和意見。4.民爆器材采購和儲存管理負責人

①民爆器材采購和儲存管理負責人是本礦民爆器材管理的主要責任人，按照“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，民爆器材采購和儲存管理負責人應承擔民爆器材采購和儲存的管理，并承擔與其工作職責、權限相應的安全責任。

②認真貫徹執行國家有關民爆器材安全管理的法律法規、標準、規程及規定和企業的民爆器材管理制度、規定。

③組織實施民爆器材的采購、儲存、發放、安全保衛制度，落實民爆器材的管理制設、安全操作規程及安全整改措施。；

④合理采購和調配民爆器材，組織和調度民爆器材的正常供應，及時解決采購、運輸、儲存和發放（含清退）民爆器材的安全問題，糾正作業過程中的“三違”現象，制止倉庫超量超員和違反流向管理規定的行為，全面完成民爆器材的供應任務。

⑤組織民爆器材倉庫的安全檢查，及時發現事故隱患，并采取有針對性的整改措施或控制措施。發生事故時有權采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失。參與民爆事故調查處理；

5.安全員

①認真執行法律法規、廠規廠紀，服從指揮，熟悉和掌握國家有

關礦山安全和民爆器材管理的法律法規、技術標準，掌握礦山的生產和爆破作業的工藝、安全管理制度和安全操作規程；

②制止和查處“三違”行為。有抵制違章指揮的權力； ③深入生產第一線，監督檢查礦山生產和民爆器材儲存、使用情況和安全措施的落實，及時發現安全隱患和問題，提出整改意見和解決辦法；

④作好日常安全檢查記錄和隱患整改記錄； ⑤參與生產安全事故和民爆事故的調查處理；

⑥遇到緊急狀況或違章操作，有權指令停止作業，并立即報告。6.民爆倉庫負責人

①組織倉庫的安全生產、勞動紀律和環境衛生管理工作。落實民爆倉庫的管理制度、安全操作規程、安全措施和整改措施；

②負責在民爆倉庫宣傳貫徹國家民爆器材的法律法規及本礦民爆器材安的規章制度；

③負責對新進職工或調換工種的職工進行安全教育和崗位操作技能指導；

④檢查倉庫安全情況，組織倉庫的安全保衛、民爆器材的日常管理。發現問題及時糾正或采取控制措施。

⑤負責組織作好民爆器材出入庫和流向的各種記錄； ⑥及時總結民爆管理的經驗，組織本班組的安全學習； ⑦有抵制違章指揮和阻止他人違章作業的權力。7.民爆倉庫守護人員

①堅守崗位，不準擅離職守，嚴防無關人員進入庫區，嚴防民爆器材丟失被盜或使庫房設施受到損壞。負責礦（庫）區的安全保衛工作，做好倉庫各部位的巡邏檢查工作，認真填寫值班記錄；

②負責對出入庫的人員、物資、車輛進行查驗、登記，凡證件或手續不符合公司規定者一律不予放行。對進入庫區人員交待必要的安全注意事項，并進行安全監督；

③嚴禁任何人員將火具、火種、其它易燃、易爆等危險物品帶入庫區；

④按規定作好安全巡查工作，對庫房的安全技防系統（裝置）、消防裝備、防雷防靜電設施、圍墻、倉庫門窗的完好性進行檢查，及時報告或消除庫區內外的異常情況；

⑤發現問題要及時處理，重大安全問題要立即向企業安全負責人報告；

⑥有抵制違章指揮和阻止他人違章作業的權力。8.民爆倉庫保管員

①學習民爆器材安全知識，經公安部門培訓取得上崗資格后才能從事倉庫保管員工作；

②熟悉和掌握民爆器材管理制度、民爆器材的入庫和發放的作業程序和操作方法，掌握民爆倉庫安全規定和緊急狀態下應急處理措施或避險措施。認真執行本礦的各項管理制度；

③收存民爆器材要堅持“四不入”，即：沒有沒有規定的手續不入庫；品種、數量不清不入庫；庫內混存、超量不入庫；過期失效、變質的物資不入庫。發放民爆器材堅持“六不發”，即：沒有發料單不發；品種、數量與單據不符不發；不是當班爆破工不發；爆破工不持IC卡不發；運輸工具不符合規定不發；過期失效、損壞或變質的不發；

④收發民爆器材應做到準確無誤，認真登記帳目，做到日清月結，帳物相符。發現物品丟失被盜，要立即報告，并協助查找原因；

⑤不得違章作業規程和違反勞動紀律。負責做好本班前、班中、班后“六查”工作，即：檢查物品的堆垛是否牢穩，包裝有無破損；檢查庫內溫度、濕度是否正常，房屋有無漏雨情況；檢查存放的民爆器材有無受潮、失效、變質現象；檢查帳物是否相符、有無丟失或被盜情況；檢查消防、防雷、技防系統，電氣線路是否齊全有效；檢查庫房門窗、防護屏障、圍墻是否完好；

⑥熟悉倉庫設備、設施、工具的使用方法，負責倉庫設備設施保養的工作，搞好本崗位的整潔文明生產；

⑦監督民爆器材倉庫的裝卸作業，制止裝卸過程中的不安全行為。發現倉庫的安全隱患或異常情況應立即停止作業，并報告有關管理人員；

⑧負責做好本崗位的各種原始記錄；

⑨有抵制違章指揮和阻止他人違章作業的權力。8.民爆器材押運員

①熟悉和掌握民爆器材特性、民爆器材的押運（監護）的程序和操作方法，掌握民爆器材運輸（運送）的安全管理規定以及緊急狀態

下應急處理措施或避險措施，認真執行本礦的各項管理制度，并經培訓取得押運員資格后上崗作業；

②負責民爆器材的公路運輸的押運工作。購運民爆器材，必須持公安機關簽發的《爆炸物品購買證》和《爆炸物品運輸證》。確保押運的民爆器材品種、規格、數量準確無誤，按規定的時間、路線、行車速度運輸民爆器材。

注意繞開城區或人口稠密區行駛，如實難于繞行，應事先通知公安機關，按其指定的時間和路線通行。車輛中途休息或停留時應守護車輛，防止其它人接近裝載有民爆器材的車輛。途中如發生運輸事故或民爆器材丟失（被盜）應立即向礦領導和當地公安機關報告；

③負責監督民爆器材的裝卸和道路運輸工作。制止野蠻裝卸，雷管和炸藥（或炸藥制品）混裝、超載裝貨、超速行駛等現象，制止隨車人員攜帶火源和吸煙動火，制止車輛裝載無關人員或其它物資；

④負責會同駕駛員出車前、裝載后、行車途中的車輛或貨物安全檢查。貨物運回入庫時，會同倉庫保管員清點民爆器材數量及其包裝的完好情況，完善交接手續；

⑤負責礦區內民爆器材運送過程的監護。制止野蠻搬運，雷管和炸藥（或炸藥制品）混運、超量運送、超速行駛等現象，制止民爆器材運送人員攜帶火源、吸煙動火和同時運送其它物資，制止使用不合格的工具（或車輛）運送民爆器材；

⑥有抵制違章指揮和阻止他人違章作業的權力。9.爆破作業人員

①熟悉和掌握民爆器材特性、本礦爆破安全操作規程和民爆器材的管理制度，掌握爆破作業的安全規定和緊急狀態下應急處理措施或避險措施，認真執行公司的各項管理制度，并經培訓取得爆破作業人員資格后上崗作業；

②嚴格執行民爆器材領取、使用、清退制度。做到不丟失，不轉借，不亂放、不擅自銷毀、藏匿或挪作它用民爆器材。當班未用完的民爆器材應及時交還給倉庫，并按規定辦理清退手續。

③領到爆破器材后，應直接送到爆破地點，不應亂丟亂放。不應提前班次領取爆破器材，不應攜帶爆破器材在人群聚集的地方停留。運送時避免與他人或人群同行。要按規定路線或選擇安全線路運送民爆器材，盡量避開電氣線路、防雷裝置、電氣設備、火源或有火星散發處、人員聚集處。

④運送民爆器材時，嚴格執行礦內運送民爆器材的規定。嚴禁一人同時攜帶雷管和炸藥（或炸藥制品），雷管和炸藥應分別放在專用背包(木箱)內運送，雷管禁止放在衣袋里。每人背運的工業炸藥量不超過24kg，雷管不超過100發。人工挑運原包裝炸藥不超過48kg。

⑤嚴格執行本礦爆破作業安全技術規程和爆破設計方案，按規定向炮孔內裝填炸藥、裝配引藥、填實炮眼。露天小型爆破作業時，宜做到“五自已”，即：自已攜帶爆破器鑰匙、自己裝填炸藥、自己聯起爆線路、自已檢查裝填和聯線效果（由爆破班長、同班爆破員或安全員復核）、自己起爆，防止多人在同一爆破場地操作。

⑥起爆前爆破人員應按規定發出預警信號、爆破信號，起爆后經

檢查正常后發出解除報警信號。

爆破結束后15分鐘后由帶班班長、安全員、爆破員共同檢查爆破工作面情況、驗收爆破效果，清點所用或剩余民爆器材。得到當班帶班班長同意后，爆破員方可離開現場。

現場檢查如發現有盲炮或其它不安全的因素應及時上報或經現場爆破負責人同意后按安全技術規程規定進行處理。

⑦有抵制違章指揮和阻止他人違章作業的權力。

三、附則

1.為了保證本制度的落實，本企業總經理應與各級各類涉爆人員簽定民爆器材安全責任書。安全生產責任書由企業辦公室統一印制。

2.凡違反本制度和本企業爆破安全操作規程造成爆破安全事故或民爆器材安全事故的按企業有關制度進行處理，由于管理不善造成民爆器材丟失、被盜，或導致治安案件發生的交由公安機關處理，并嚴肅追究相關負責人和管理人員的責任。