第一篇：2013軍轉(zhuǎn)：關(guān)于對軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)實踐的調(diào)研與思考

軍轉(zhuǎn)干考試

2013軍轉(zhuǎn)：關(guān)于對軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)實踐的調(diào)研與思考

【關(guān)鍵詞】軍轉(zhuǎn)網(wǎng) 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干 轉(zhuǎn)業(yè)干部

軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)干部安置 軍轉(zhuǎn)待遇 軍轉(zhuǎn)干考試公告 軍轉(zhuǎn)干考試大綱 軍轉(zhuǎn)干考試成績

2001年頒布執(zhí)行的《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》，對轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策進行了改革，首次實行了自主擇業(yè)安置方式，為轉(zhuǎn)業(yè)干部各得其所，人盡其才提供了新的舞臺，也較好地緩解了地方政府計劃安置的壓力，但近年來，轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的越來越少。從貴州省公安消防部隊2001年至2007年的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的情況看，逐年呈下降。2001年自主擇業(yè)占符合條件的68%，2002年自主擇業(yè)占符合條件的60%，2003年自主擇業(yè)占符合條件的53%，2004年自主擇業(yè)占符合條件的48%，2005年自主擇業(yè)占符合條件的50%，2006年自主擇業(yè)占符合條件的24.3%，2007年自主擇業(yè)占符合條件的35%。對此，筆者就全省公安消防部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的情況進行調(diào)研。

一、直接影響轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)的原因

一是自主擇業(yè)政策宣傳引導不夠。據(jù)調(diào)查了解，大部分現(xiàn)役干部，甚至包括一些領(lǐng)導干部和少數(shù)業(yè)務(wù)部門的同志，對當前的安置政策處于一知半解或不了解的情況，對明確批準為轉(zhuǎn)業(yè)干部的對象沒有讓他們有充足的時間掌握了解安置政策，對相關(guān)政策法規(guī)了解不多，理解不深，特別是對有關(guān)自主擇業(yè)干部的優(yōu)惠政策和待遇知之甚少，從而直接影響轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置方式的選擇。

二是部分優(yōu)惠政策的吸引力不大。軍轉(zhuǎn)安置政策以來，國家和有關(guān)部門都出臺了很多關(guān)于自主擇業(yè)干部的優(yōu)惠政策，但有些政策較為原則、籠統(tǒng)，有的規(guī)定并沒有能真正體現(xiàn)對自主擇業(yè)干部的照顧，對轉(zhuǎn)業(yè)干部的吸引力并不是很大。比如，對創(chuàng)辦企業(yè)的自主擇業(yè)干部稅收上的優(yōu)惠，必須是該企業(yè)使用或招聘60%以上的自主擇業(yè)干部才能享受，而吸納地方下崗再就業(yè)人員占30%的企業(yè)就可以享受。這項優(yōu)惠政策在我們的調(diào)研中就基本沒有自主擇業(yè)干部能有這種機會去享受，可以說，這項政策對自主擇業(yè)干部并不十分優(yōu)惠。又如，關(guān)于銀行提供低息貸款問題，如果各地沒有明確的細則規(guī)定，銀行不可能給沒有抵押資產(chǎn)的自主擇業(yè)干部視情提供低息貸款。因此，自主擇業(yè)干部也就為籌措“基礎(chǔ)資金” 而發(fā)愁，難以享受落實這項政策的優(yōu)惠，從某種程度上降低了自創(chuàng)企業(yè)的積極性。

三是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部擇業(yè)觀念比較陳舊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分干部“官本位”思想仍然較重，他們把“是否做官、官做得大小”作為衡量一個人的成就、價值的唯一標志，對自主擇業(yè)存在著一定的“失衡感”，一時很難承受“削官為民”、無職無權(quán)的現(xiàn)實，為了謀一官半職而選擇計劃分配。另外隨著地方“陽光工程”政策出臺，公務(wù)員的政治待遇和福利待遇大副度提升，公務(wù)員工資高，生活穩(wěn)定，是“金飯碗”，選擇自主擇業(yè)不僅少了“票子”，還失了“面子”，既無權(quán)又沒錢，以后啥事也辦不成，很難在社會上立足。特別是部分團職干部對此的疑慮顯得較

軍轉(zhuǎn)干考試

為突出。

四是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)勢。政策規(guī)定團職或營職軍齡滿20年的干部才能選擇自主擇業(yè)，而這些干部年齡大都36歲至45歲之間，除有一技之長單純的部隊工作經(jīng)驗的干部外，大多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部對自己參與就業(yè)競爭的能力和信心不足，不敢輕意冒險，不情愿之中選擇自主擇業(yè)，自主擇業(yè)確定后，又因各種原因的限制，一時找不到合適的工作，有的即使暫時找到了臨時性工作，收入也比較低，這種經(jīng)濟上和理想上的失衡，在很大程度上影響了干部選擇自主擇業(yè)的信心。

五是部分先期自主擇業(yè)干部服務(wù)保障不到位帶來的影響。由于各種自主擇業(yè)的相關(guān)配套政策和保障措施還沒有完全跟上，一些涉及到轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益的優(yōu)惠條件還不明晰，在某種程度上使已選擇自主擇業(yè)的干部不能完全滿意。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)自主擇業(yè)干部在政治上有失落感。干部選擇自主擇業(yè)后，雖然組織關(guān)系在街道社區(qū)，但有的街道社區(qū)收取一次性交納一年的黨費，組織生活就更難參加，其他政治待遇更難以落實；有的地方在慰問軍烈屬時也沒有把自主擇業(yè)干部列在其中；有的市（縣）自主擇業(yè)干部落戶時，因政策宣傳不夠，派出所只同意在戶口薄職業(yè)一欄中填寫“無業(yè)”。另外，醫(yī)療保障和住房補貼落實上也存在較大問題，許多地方存在著自主擇業(yè)干部自己花錢看病，將來再報銷的現(xiàn)象，有的看了病一年半載找不到報銷的地方，或找到地方因各種理由又不能報銷，使自主擇業(yè)干部產(chǎn)生很大的怨氣。其次，隨著國家公務(wù)員的素質(zhì)要求和企事業(yè)單位人員的裁減，我們有些干部家屬也隨著大的用人政策趨勢被裁減下崗，而我們的轉(zhuǎn)業(yè)干部是好不容易努力才提為一名干部，這一下子要面臨著“夫妻雙雙下崗”，這種現(xiàn)實上難面對祖宗，下難面對子女，所以也只好硬著頭皮要擠進國家公務(wù)員機關(guān)當干部。

上述幾種情況，由于主客觀方面的原因存在，確實讓軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在擇業(yè)安置時產(chǎn)生了較大顧慮，也是近年來軍轉(zhuǎn)干部選擇自主擇業(yè)下降的一個基本現(xiàn)象。

二、加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的建議

一是加強軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策宣傳。首先是地方有關(guān)部門應(yīng)把相關(guān)政策通過各種形式進行宣傳，引起軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)注。部隊更是要積極主動做好關(guān)于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策的擇業(yè)就業(yè)觀念宣傳工作，特別是對那些符合當年轉(zhuǎn)業(yè)條件的干部，要讓他們領(lǐng)會精神，吃透政策，早作安置思想準備，最后被組織決定為轉(zhuǎn)業(yè)對象的，讓他們根據(jù)自己的實際情況，在選擇安置方式時，有一個明智的、準確的選擇，不吃“后悔藥”。

二是適當放寬選擇自主擇業(yè)安置的時間。在安置擇業(yè)時間上，按規(guī)定干部在確定轉(zhuǎn)業(yè)組織談話時就必須選定是否自主擇業(yè)安置，此后不能更改。實際上，許多轉(zhuǎn)業(yè)干部在計劃安置后的單位或崗位不如意時，想改為自主擇業(yè)已經(jīng)沒有機會了。因此，建議在轉(zhuǎn)業(yè)安置后期可確定一個時期為選擇自主擇業(yè)的最后期限，便于不愿計劃安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部有一個機會改為自主擇業(yè)。不然就因為單位或崗位不適應(yīng)，給轉(zhuǎn)業(yè)干部造成心理的壓抑，甚至直接影響軍轉(zhuǎn)

軍轉(zhuǎn)干考試

干部的形象。

三是加強開辟自主擇業(yè)干部教育培訓的多種途徑。突出“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，緊扣自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的擇業(yè)要求和市場需求，以公共科目和專業(yè)技能多方面開展教育培訓。自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部只有盡快就業(yè)，才能進一步發(fā)揮作用，增加收入。其就業(yè)培訓不同于計劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部，由于每個人的就業(yè)需求不同，對培訓內(nèi)容的要求也不同，很難集中組織。根據(jù)《國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號》文件規(guī)定的：“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協(xié)力”的原則，可由個人自主選擇培訓時間、地點和內(nèi)容，拓寬就業(yè)空間，充分開發(fā)利用好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部這一人才資源，吸引更多的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)，所需經(jīng)費由安置地政府予以補助。

四是加強完善自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作體系。各區(qū)（縣）可設(shè)軍轉(zhuǎn)安置工作部門，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常管理服務(wù)工作。安置自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)有專人從事自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部日常管理服務(wù)工作，加強與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的勾通和聯(lián)系，了解他們的思想、生活、就業(yè)情況，幫助他們解決生活、就業(yè)等方面遇到的種種困難，把政府的關(guān)心、厚愛和溫暖送到自主擇業(yè)干部的身邊，化解可能存在的不穩(wěn)定因素。另外出臺自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定，目前，針對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部流動性大、地域分布范圍廣的特點，國家要對異地就業(yè)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的重要性作出明確規(guī)定，促進自主擇業(yè)干部開拓創(chuàng)業(yè)和有關(guān)培訓及工作經(jīng)費。再則是部隊的有關(guān)部門對每年的自主擇業(yè)干部要主動上門關(guān)心，幫助他們解決就業(yè)，購房、子女轉(zhuǎn)學和看病等特殊原因造成的生活困難，使這個特殊群體享受到黨和組織的溫暖。

五是加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作。隨著自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)的逐年增加，各級管理部門，尤其是基層管理部門必須探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作的有效性、時效性，有針對性地開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理教育工作，要按照中組部、人事部、總政治部《關(guān)于加強自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員教育管理工作的通知》的要求，做到哪里有自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員，哪里就有組織的管理教育，要使他們始終處在道德法律的約束之中，成為遵紀守法的模范，始終處在各級職能部門、各級黨組織的管理之中，發(fā)揚我黨、我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘軍人本色，發(fā)揮其特長作用，更好地為當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展作出新的貢獻。

第二篇：軍轉(zhuǎn)備考資料：關(guān)于對軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)實踐的調(diào)研與思考

軍轉(zhuǎn)干考試

軍轉(zhuǎn)備考資料：關(guān)于對軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)實踐的調(diào)研與思考

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干部安置 轉(zhuǎn)業(yè)干部 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)網(wǎng)

2001年頒布執(zhí)行的《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》，對轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策進行了改革，首次實行了自主擇業(yè)安置方式，為轉(zhuǎn)業(yè)干部各得其所，人盡其才提供了新的舞臺，也較好地緩解了地方政府計劃安置的壓力，但近年來，轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的越來越少。從貴州省公安消防部隊2001年至2007年的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的情況看，逐年呈下降。2001年自主擇業(yè)占符合條件的68%，2002年自主擇業(yè)占符合條件的60%，2003年自主擇業(yè)占符合條件的53%，2004年自主擇業(yè)占符合條件的48%，2005年自主擇業(yè)占符合條件的50%，2006年自主擇業(yè)占符合條件的24.3%，2007年自主擇業(yè)占符合條件的35%。對此，筆者就全省公安消防部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的情況進行調(diào)研。

一、直接影響轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)的原因

一是自主擇業(yè)政策宣傳引導不夠。據(jù)調(diào)查了解，大部分現(xiàn)役干部，甚至包括一些領(lǐng)導干部和少數(shù)業(yè)務(wù)部門的同志，對當前的安置政策處于一知半解或不了解的情況，對明確批準為轉(zhuǎn)業(yè)干部的對象沒有讓他們有充足的時間掌握了解安置政策，對相關(guān)政策法規(guī)了解不多，理解不深，特別是對有關(guān)自主擇業(yè)干部的優(yōu)惠政策和待遇知之甚少，從而直接影響轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置方式的選擇。

二是部分優(yōu)惠政策的吸引力不大。軍轉(zhuǎn)安置政策以來，國家和有關(guān)部門都出臺了很多關(guān)于自主擇業(yè)干部的優(yōu)惠政策，但有些政策較為原則、籠統(tǒng)，有的規(guī)定并沒有能真正體現(xiàn)對自主擇業(yè)干部的照顧，對轉(zhuǎn)業(yè)干部的吸引力并不是很大。比如，對創(chuàng)辦企業(yè)的自主擇業(yè)干部稅收上的優(yōu)惠，必須是該企業(yè)使用或招聘60%以上的自主擇業(yè)干部才能享受，而吸納地方下崗再就業(yè)人員占30%的企業(yè)就可以享受。這項優(yōu)惠政策在我們的調(diào)研中就基本沒有自主擇業(yè)干部能有這種機會去享受，可以說，這項政策對自主擇業(yè)干部并不十分優(yōu)惠。又如，關(guān)于銀行提供低息貸款問題，如果各地沒有明確的細則規(guī)定，銀行不可能給沒有抵押資產(chǎn)的自主擇業(yè)干部視情提供低息貸款。因此，自主擇業(yè)干部也就為籌措“基礎(chǔ)資金” 而發(fā)愁，難以享受落實這項政策的優(yōu)惠，從某種程度上降低了自創(chuàng)企業(yè)的積極性。

三是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部擇業(yè)觀念比較陳舊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分干部“官本位”思想仍然較重，他們把“是否做官、官做得大小”作為衡量一個人的成就、價值的唯一標志，對自主擇業(yè)存在著一定的“失衡感”，一時很難承受“削官為民”、無職無權(quán)的現(xiàn)實，為了謀一官半職而選擇計劃分配。另外隨著地方“陽光工程”政策出臺，公務(wù)員的政治待遇和福利待遇大副度提升，公務(wù)員工資高，生活穩(wěn)定，是“金飯碗”，選擇自主擇業(yè)不僅少了“票子”，還失了“面子”，既無權(quán)又沒錢，以后啥事也辦不成，很難在社會上立足。特別是部分團職干部對此的疑慮顯得較為突出。

軍轉(zhuǎn)干考試

四是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)勢。政策規(guī)定團職或營職軍齡滿20年的干部才能選擇自主擇業(yè)，而這些干部年齡大都36歲至45歲之間，除有一技之長單純的部隊工作經(jīng)驗的干部外，大多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部對自己參與就業(yè)競爭的能力和信心不足，不敢輕意冒險，不情愿之中選擇自主擇業(yè)，自主擇業(yè)確定后，又因各種原因的限制，一時找不到合適的工作，有的即使暫時找到了臨時性工作，收入也比較低，這種經(jīng)濟上和理想上的失衡，在很大程度上影響了干部選擇自主擇業(yè)的信心。

五是部分先期自主擇業(yè)干部服務(wù)保障不到位帶來的影響。由于各種自主擇業(yè)的相關(guān)配套政策和保障措施還沒有完全跟上，一些涉及到轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益的優(yōu)惠條件還不明晰，在某種程度上使已選擇自主擇業(yè)的干部不能完全滿意。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)自主擇業(yè)干部在政治上有失落感。干部選擇自主擇業(yè)后，雖然組織關(guān)系在街道社區(qū)，但有的街道社區(qū)收取一次性交納一年的黨費，組織生活就更難參加，其他政治待遇更難以落實；有的地方在慰問軍烈屬時也沒有把自主擇業(yè)干部列在其中；有的市（縣）自主擇業(yè)干部落戶時，因政策宣傳不夠，派出所只同意在戶口薄職業(yè)一欄中填寫“無業(yè)”。另外，醫(yī)療保障和住房補貼落實上也存在較大問題，許多地方存在著自主擇業(yè)干部自己花錢看病，將來再報銷的現(xiàn)象，有的看了病一年半載找不到報銷的地方，或找到地方因各種理由又不能報銷，使自主擇業(yè)干部產(chǎn)生很大的怨氣。其次，隨著國家公務(wù)員的素質(zhì)要求和企事業(yè)單位人員的裁減，我們有些干部家屬也隨著大的用人政策趨勢被裁減下崗，而我們的轉(zhuǎn)業(yè)干部是好不容易努力才提為一名干部，這一下子要面臨著“夫妻雙雙下崗”，這種現(xiàn)實上難面對祖宗，下難面對子女，所以也只好硬著頭皮要擠進國家公務(wù)員機關(guān)當干部。

上述幾種情況，由于主客觀方面的原因存在，確實讓軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在擇業(yè)安置時產(chǎn)生了較大顧慮，也是近年來軍轉(zhuǎn)干部選擇自主擇業(yè)下降的一個基本現(xiàn)象。

二、加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的建議

一是加強軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策宣傳。首先是地方有關(guān)部門應(yīng)把相關(guān)政策通過各種形式進行宣傳，引起軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)注。部隊更是要積極主動做好關(guān)于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策的擇業(yè)就業(yè)觀念宣傳工作，特別是對那些符合當年轉(zhuǎn)業(yè)條件的干部，要讓他們領(lǐng)會精神，吃透政策，早作安置思想準備，最后被組織決定為轉(zhuǎn)業(yè)對象的，讓他們根據(jù)自己的實際情況，在選擇安置方式時，有一個明智的、準確的選擇，不吃“后悔藥”。

二是適當放寬選擇自主擇業(yè)安置的時間。在安置擇業(yè)時間上，按規(guī)定干部在確定轉(zhuǎn)業(yè)組織談話時就必須選定是否自主擇業(yè)安置，此后不能更改。實際上，許多轉(zhuǎn)業(yè)干部在計劃安置后的單位或崗位不如意時，想改為自主擇業(yè)已經(jīng)沒有機會了。因此，建議在轉(zhuǎn)業(yè)安置后期可確定一個時期為選擇自主擇業(yè)的最后期限，便于不愿計劃安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部有一個機會改為自主擇業(yè)。不然就因為單位或崗位不適應(yīng)，給轉(zhuǎn)業(yè)干部造成心理的壓抑，甚至直接影響軍轉(zhuǎn)干部的形象。

軍轉(zhuǎn)干考試

三是加強開辟自主擇業(yè)干部教育培訓的多種途徑。突出“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，緊扣自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的擇業(yè)要求和市場需求，以公共科目和專業(yè)技能多方面開展教育培訓。自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部只有盡快就業(yè)，才能進一步發(fā)揮作用，增加收入。其就業(yè)培訓不同于計劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部，由于每個人的就業(yè)需求不同，對培訓內(nèi)容的要求也不同，很難集中組織。根據(jù)《國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號》文件規(guī)定的：“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協(xié)力”的原則，可由個人自主選擇培訓時間、地點和內(nèi)容，拓寬就業(yè)空間，充分開發(fā)利用好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部這一人才資源，吸引更多的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)，所需經(jīng)費由安置地政府予以補助。

四是加強完善自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作體系。各區(qū)（縣）可設(shè)軍轉(zhuǎn)安置工作部門，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常管理服務(wù)工作。安置自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)有專人從事自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部日常管理服務(wù)工作，加強與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的勾通和聯(lián)系，了解他們的思想、生活、就業(yè)情況，幫助他們解決生活、就業(yè)等方面遇到的種種困難，把政府的關(guān)心、厚愛和溫暖送到自主擇業(yè)干部的身邊，化解可能存在的不穩(wěn)定因素。另外出臺自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定，目前，針對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部流動性大、地域分布范圍廣的特點，國家要對異地就業(yè)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的重要性作出明確規(guī)定，促進自主擇業(yè)干部開拓創(chuàng)業(yè)和有關(guān)培訓及工作經(jīng)費。再則是部隊的有關(guān)部門對每年的自主擇業(yè)干部要主動上門關(guān)心，幫助他們解決就業(yè)，購房、子女轉(zhuǎn)學和看病等特殊原因造成的生活困難，使這個特殊群體享受到黨和組織的溫暖。

五是加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作。隨著自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)的逐年增加，各級管理部門，尤其是基層管理部門必須探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作的有效性、時效性，有針對性地開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理教育工作，要按照中組部、人事部、總政治部《關(guān)于加強自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員教育管理工作的通知》的要求，做到哪里有自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員，哪里就有組織的管理教育，要使他們始終處在道德法律的約束之中，成為遵紀守法的模范，始終處在各級職能部門、各級黨組織的管理之中，發(fā)揚我黨、我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘軍人本色，發(fā)揮其特長作用，更好地為當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展作出新的貢獻。

第三篇：關(guān)于對軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)實踐的調(diào)研與思考（寫寫幫整理）

軍轉(zhuǎn)干考試

關(guān)于對軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)實踐的調(diào)研與思考

2001年頒布執(zhí)行的《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》，對轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置政策進行了改革，首次實行了自主擇業(yè)安置方式，為轉(zhuǎn)業(yè)干部各得其所，人盡其才提供了新的舞臺，也較好地緩解了地方政府計劃安置的壓力，但近年來，轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的越來越少。從貴州省公安消防部隊2001年至2007年的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的情況看，逐年呈下降。2001年自主擇業(yè)占符合條件的68%，2002年自主擇業(yè)占符合條件的60%，2003年自主擇業(yè)占符合條件的53%，2004年自主擇業(yè)占符合條件的48%，2005年自主擇業(yè)占符合條件的50%，2006年自主擇業(yè)占符合條件的24.3%，2007年自主擇業(yè)占符合條件的35%。對此，筆者就全省公安消防部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的情況進行調(diào)研。

一、直接影響轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)的原因

一是自主擇業(yè)政策宣傳引導不夠。據(jù)調(diào)查了解，大部分現(xiàn)役干部，甚至包括一些領(lǐng)導干部和少數(shù)業(yè)務(wù)部門的同志，對當前的安置政策處于一知半解或不了解的情況，對明確批準為轉(zhuǎn)業(yè)干部的對象沒有讓他們有充足的時間掌握了解安置政策，對相關(guān)政策法規(guī)了解不多，理解不深，特別是對有關(guān)自主擇業(yè)干部的優(yōu)惠政策和待遇知之甚少，從而直接影響轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置方式的選擇。

二是部分優(yōu)惠政策的吸引力不大。軍轉(zhuǎn)安置政策以來，國家和有關(guān)部門都出臺了很多關(guān)于自主擇業(yè)干部的優(yōu)惠政策，但有些政策較為原則、籠統(tǒng)，有的規(guī)定并沒有能真正體現(xiàn)對自主擇業(yè)干部的照顧，對轉(zhuǎn)業(yè)干部的吸引力并不是很大。比如，對創(chuàng)辦企業(yè)的自主擇業(yè)干部稅收上的優(yōu)惠，必須是該企業(yè)使用或招聘60%以上的自主擇業(yè)干部才能享受，而吸納地方下崗再就業(yè)人員占30%的企業(yè)就可以享受。這項優(yōu)惠政策在我們的調(diào)研中就基本沒有自主擇業(yè)干部能有這種機會去享受，可以說，這項政策對自主擇業(yè)干部并不十分優(yōu)惠。又如，關(guān)于銀行提供低息貸款問題，如果各地沒有明確的細則規(guī)定，銀行不可能給沒有抵押資產(chǎn)的自主擇業(yè)干部視情提供低息貸款。因此，自主擇業(yè)干部也就為籌措“基礎(chǔ)資金” 而發(fā)愁，難以享受落實這項政策的優(yōu)惠，從某種程度上降低了自創(chuàng)企業(yè)的積極性。

三是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部擇業(yè)觀念比較陳舊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分干部“官本位”思想仍然較重，他們把“是否做官、官做得大小”作為衡量一個人的成就、價值的唯一標志，對自主擇業(yè)存在著一定的“失衡感”，一時很難承受“削官為民”、無職無權(quán)的現(xiàn)實，為了謀一官半職而選擇計劃分配。另外隨著地方“陽光工程”政策出臺，公務(wù)員的政治待遇和福利待遇大副度提升，公務(wù)員工資高，生活穩(wěn)定，是“金飯碗”，選擇自主擇業(yè)不僅少了“票子”，還失了“面子”，既無權(quán)又沒錢，以后啥事也辦不成，很難在社會上立足。特別是部分團職干部對此的疑慮顯得較為突出。

四是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)勢。政策規(guī)定團職或營職軍齡滿20年的干部

軍轉(zhuǎn)干考試

才能選擇自主擇業(yè)，而這些干部年齡大都36歲至45歲之間，除有一技之長單純的部隊工作經(jīng)驗的干部外，大多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部對自己參與就業(yè)競爭的能力和信心不足，不敢輕意冒險，不情愿之中選擇自主擇業(yè)，自主擇業(yè)確定后，又因各種原因的限制，一時找不到合適的工作，有的即使暫時找到了臨時性工作，收入也比較低，這種經(jīng)濟上和理想上的失衡，在很大程度上影響了干部選擇自主擇業(yè)的信心。

五是部分先期自主擇業(yè)干部服務(wù)保障不到位帶來的影響。由于各種自主擇業(yè)的相關(guān)配套政策和保障措施還沒有完全跟上，一些涉及到轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益的優(yōu)惠條件還不明晰，在某種程度上使已選擇自主擇業(yè)的干部不能完全滿意。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)自主擇業(yè)干部在政治上有失落感。干部選擇自主擇業(yè)后，雖然組織關(guān)系在街道社區(qū)，但有的街道社區(qū)收取一次性交納一年的黨費，組織生活就更難參加，其他政治待遇更難以落實；有的地方在慰問軍烈屬時也沒有把自主擇業(yè)干部列在其中；有的市（縣）自主擇業(yè)干部落戶時，因政策宣傳不夠，派出所只同意在戶口薄職業(yè)一欄中填寫“無業(yè)”。另外，醫(yī)療保障和住房補貼落實上也存在較大問題，許多地方存在著自主擇業(yè)干部自己花錢看病，將來再報銷的現(xiàn)象，有的看了病一年半載找不到報銷的地方，或找到地方因各種理由又不能報銷，使自主擇業(yè)干部產(chǎn)生很大的怨氣。其次，隨著國家公務(wù)員的素質(zhì)要求和企事業(yè)單位人員的裁減，我們有些干部家屬也隨著大的用人政策趨勢被裁減下崗，而我們的轉(zhuǎn)業(yè)干部是好不容易努力才提為一名干部，這一下子要面臨著“夫妻雙雙下崗”，這種現(xiàn)實上難面對祖宗，下難面對子女，所以也只好硬著頭皮要擠進國家公務(wù)員機關(guān)當干部。

上述幾種情況，由于主客觀方面的原因存在，確實讓軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在擇業(yè)安置時產(chǎn)生了較大顧慮，也是近年來軍轉(zhuǎn)干部選擇自主擇業(yè)下降的一個基本現(xiàn)象。

二、加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的建議

一是加強軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策宣傳。首先是地方有關(guān)部門應(yīng)把相關(guān)政策通過各種形式進行宣傳，引起軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)注。部隊更是要積極主動做好關(guān)于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策的擇業(yè)就業(yè)觀念宣傳工作，特別是對那些符合當年轉(zhuǎn)業(yè)條件的干部，要讓他們領(lǐng)會精神，吃透政策，早作安置思想準備，最后被組織決定為轉(zhuǎn)業(yè)對象的，讓他們根據(jù)自己的實際情況，在選擇安置方式時，有一個明智的、準確的選擇，不吃“后悔藥”。

二是適當放寬選擇自主擇業(yè)安置的時間。在安置擇業(yè)時間上，按規(guī)定干部在確定轉(zhuǎn)業(yè)組織談話時就必須選定是否自主擇業(yè)安置，此后不能更改。實際上，許多轉(zhuǎn)業(yè)干部在計劃安置后的單位或崗位不如意時，想改為自主擇業(yè)已經(jīng)沒有機會了。因此，建議在轉(zhuǎn)業(yè)安置后期可確定一個時期為選擇自主擇業(yè)的最后期限，便于不愿計劃安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部有一個機會改為自主擇業(yè)。不然就因為單位或崗位不適應(yīng)，給轉(zhuǎn)業(yè)干部造成心理的壓抑，甚至直接影響軍轉(zhuǎn)干部的形象。

三是加強開辟自主擇業(yè)干部教育培訓的多種途徑。突出“干什么學什么、缺什么補什么”

軍轉(zhuǎn)干考試 的原則，緊扣自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的擇業(yè)要求和市場需求，以公共科目和專業(yè)技能多方面開展教育培訓。自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部只有盡快就業(yè)，才能進一步發(fā)揮作用，增加收入。其就業(yè)培訓不同于計劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部，由于每個人的就業(yè)需求不同，對培訓內(nèi)容的要求也不同，很難集中組織。根據(jù)《國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號》文件規(guī)定的：“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協(xié)力”的原則，可由個人自主選擇培訓時間、地點和內(nèi)容，拓寬就業(yè)空間，充分開發(fā)利用好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部這一人才資源，吸引更多的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)，所需經(jīng)費由安置地政府予以補助。

四是加強完善自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作體系。各區(qū)（縣）可設(shè)軍轉(zhuǎn)安置工作部門，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常管理服務(wù)工作。安置自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)有專人從事自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部日常管理服務(wù)工作，加強與自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的勾通和聯(lián)系，了解他們的思想、生活、就業(yè)情況，幫助他們解決生活、就業(yè)等方面遇到的種種困難，把政府的關(guān)心、厚愛和溫暖送到自主擇業(yè)干部的身邊，化解可能存在的不穩(wěn)定因素。另外出臺自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定，目前，針對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部流動性大、地域分布范圍廣的特點，國家要對異地就業(yè)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作的重要性作出明確規(guī)定，促進自主擇業(yè)干部開拓創(chuàng)業(yè)和有關(guān)培訓及工作經(jīng)費。再則是部隊的有關(guān)部門對每年的自主擇業(yè)干部要主動上門關(guān)心，幫助他們解決就業(yè)，購房、子女轉(zhuǎn)學和看病等特殊原因造成的生活困難，使這個特殊群體享受到黨和組織的溫暖。

五是加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作。隨著自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)的逐年增加，各級管理部門，尤其是基層管理部門必須探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作的有效性、時效性，有針對性地開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理教育工作，要按照中組部、人事部、總政治部《關(guān)于加強自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員教育管理工作的通知》的要求，做到哪里有自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員，哪里就有組織的管理教育，要使他們始終處在道德法律的約束之中，成為遵紀守法的模范，始終處在各級職能部門、各級黨組織的管理之中，發(fā)揚我黨、我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘軍人本色，發(fā)揮其特長作用，更好地為當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展作出新的貢獻。

第四篇：自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策問答

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策問答(轉(zhuǎn))

1、原確定的計劃分配軍轉(zhuǎn)干部能否再改為自主擇業(yè)方式進行安置？

答：國家規(guī)定，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃一經(jīng)下達，不再變動。因此，計劃分配的軍轉(zhuǎn)干部一經(jīng)確定移交地方接收安置后，不能再改為自主擇業(yè)安置方式。

2、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方報到的最后期限如何確定？逾期不報到如何處理？

答：地方對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部與計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時發(fā)出報到通知，自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到地方市、州軍轉(zhuǎn)安置部門報到。逾期不報到的，地方按有關(guān)規(guī)定退檔，部隊按有關(guān)規(guī)定進行處理。

3、因離隊報到時還未到年底，仍要在部隊領(lǐng)幾個月工資，因此后勤部門不同意馬上開具《人員供給介紹信》，而提出到年底再開，這樣做行不行？

答：國務(wù)院軍轉(zhuǎn)安置工作小組、財政部、總政治部、總后勤部等13部門在《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》（[2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號）中指出：“自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時，其所在單位后勤財務(wù)部門按本人離隊時的工資和津貼補貼標準，填制《人員供給介紹信》，安置地軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門，按當?shù)赝嚷殑?wù)等級的軍隊干部所享受的工資和津貼補貼標準及中發(fā)[2001]3號文件第三十八條的有關(guān)規(guī)定，予以核發(fā)退役金”。

這里已明確要求是在“本人離隊時”填制《人員供給介紹信》。如果到了年底再開具，地方就沒有時間進行退役金的核定，地方財政也無法對相應(yīng)項目進行財政預(yù)算，軍轉(zhuǎn)安置工作部門也不能及時為自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申報醫(yī)療保險計劃、住房補貼計劃和辦理相關(guān)手續(xù)，而這些都將直接影響到自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個人待遇的落實。

4、辦理身份證為什么必須以加急快件的方式辦理？

答：因為從轉(zhuǎn)業(yè)翌年的元月起，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的醫(yī)療保險待遇、住房補貼待遇都由地方承擔，而辦理相關(guān)手續(xù)必須要提供身份證等證明材料，加之軍轉(zhuǎn)安置工作部門申報辦理相關(guān)手續(xù)還需要比較長的時間，因此，自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在辦理完入戶手續(xù)后，必須以加急快件的方式辦理身份證，提前將相關(guān)材料提交軍轉(zhuǎn)安置工作部門，軍轉(zhuǎn)安置工作部門才能盡早為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理有關(guān)手續(xù)，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受相應(yīng)待遇的時間才不會受影響。

5、安置后，如戶口和居住地遷到了外省市，安置管理的關(guān)系可不可以轉(zhuǎn)到外地？

答：不能。按現(xiàn)行規(guī)定，安置地只有一個，不能調(diào)整。同理，即使在我省范圍內(nèi)，各地、市接收的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部也不能跨地區(qū)調(diào)整安置地。

6、確定自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部待遇的有關(guān)截止時間和二次入伍的軍齡如何計算？

答：計算自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡、任現(xiàn)職務(wù)（含專業(yè)技術(shù)等級）年限、配偶隨軍并取得常住戶口年限和艱苦邊遠地區(qū)工作等時間，統(tǒng)一為批準其轉(zhuǎn)業(yè)當年的3月31日。二次入伍的干部，原在地方工作的時間，不得計算為軍齡。收歸軍隊的人武部干部，屬于轉(zhuǎn)業(yè)復員的，其收歸前在人武部工作的時間可以連續(xù)計算軍齡。

7、在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的時間，是否包括累加計算的時間？

答：包括。

8、入伍前在普通高校學習的時間能否計算軍齡？

答：普通高校畢業(yè)入伍的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在確定自主擇業(yè)條件和計發(fā)退役金問題上，其在普通高校學習的時間，可比照對同期入軍隊院校學習的畢業(yè)學員的規(guī)定辦理，其它待遇按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

9、自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金是如何計算和發(fā)放的？

答：退役金的計算公式和計算項目請參閱本站“政策法規(guī)”欄目。

經(jīng)人事部與財政部協(xié)商決定，全國統(tǒng)一委托中國建設(shè)銀行為代發(fā)銀行。代發(fā)銀行（建設(shè)銀行）設(shè)立自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金專戶，并按照代發(fā)合同逐月將退役金撥付到軍轉(zhuǎn)干部個人帳戶，具體工作流程是：由各市州軍轉(zhuǎn)部門收集、采集數(shù)據(jù)，并作必要審查后，報省軍轉(zhuǎn)部門審查、審核，確認無誤，送省財政部門作必要審核后從中央財政所撥專項款項中劃撥給省級建行，由建行生出發(fā)放數(shù)據(jù)，再分解到自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置戶口所在地建行，并為自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部設(shè)立個人帳戶，自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部憑卡直接在銀行領(lǐng)取退役金。

10、如何知道個人領(lǐng)取的退役金數(shù)額？

答：對于首次核定的退役金，軍轉(zhuǎn)安置工作部門在計算完后將通知自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部本人前來確認，經(jīng)軍轉(zhuǎn)干部本人確認無誤并簽字后，報省軍轉(zhuǎn)安置工作部門審定。核定數(shù)即為首次應(yīng)領(lǐng)的退役金數(shù)額。

此后國家對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金進行調(diào)整時，以每人相應(yīng)的職務(wù)等級退役金標準和可享受的退役金比例之積計增發(fā)，增發(fā)部分和原領(lǐng)取的退役金之和即為新標準下的應(yīng)領(lǐng)退役金數(shù)額。

11、為什么規(guī)定經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)可以給自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部計發(fā)差額補貼？我省是否發(fā)放差額補貼？

答：這主要是考慮經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)消費水平高，對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部如不發(fā)給相應(yīng)的地區(qū)補貼，其實際生活水平將受到影響。因此，對到這些地方的自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由安置地政府按照當?shù)攸h和國家機關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費數(shù)額，發(fā)給差額補貼是合理的，有利于鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的安置方式。

考慮到我省的實際經(jīng)濟發(fā)展水平和黨政機關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部的退休金水平不高，我省現(xiàn)在未對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部計發(fā)差額補貼，同時也無其他項目的補貼。

12、軍齡工資是按什么時間計算的？自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部每年是否還增加計算軍齡或者工齡？

答：軍齡工資按虛年，即按年頭計算。軍齡增發(fā)按周年計算。軍齡計算截止到干部轉(zhuǎn)業(yè)離隊的當年，今后不再增加計算年限。

13、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊服役期間被地方授予的榮譽稱號（如全國優(yōu)秀人民警察、全國三八紅旗手等）是否可以算增發(fā)退役金的條件？

答：僅限于《中國人民解放軍紀律條令》規(guī)定的獎勵項目，地方授予的各種榮譽稱號目前沒有作為增發(fā)退役金的條件。

14、公務(wù)員、軍隊現(xiàn)役干部增發(fā)工資時，自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是不是也同時增發(fā)？

答：《暫行辦法》（中發(fā)[2001]3號）規(guī)定：自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金，根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。上述規(guī)定中沒有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部增加退役金與地方公務(wù)員和軍隊現(xiàn)役干部增加工資一定同步的含義。因此，只有在國家有關(guān)部門對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金作出調(diào)整的決定后，才能實施調(diào)整增發(fā)的工作。

15、近幾年的自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)整增加過退役金嗎？一般能增加多少？

答：近幾年的自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部每年都已調(diào)整增發(fā)了退役金。增發(fā)基數(shù)按職級分：正團（含相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)干部和文職干部，以下各職務(wù)同）46元、副團40元、正營34元、副營30元。用本人享受的退役金比例乘以相應(yīng)職級的基數(shù)，就是本人實際可得到的增發(fā)退役金。

16、公務(wù)員年終增發(fā)一個月工資，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金是否也增發(fā)一個月？

答：目前沒有這方面規(guī)定。

17、對在飛行、艦艇上工作和邊遠艱苦地區(qū)工作的時間如何計算？

答： 從事飛機、艦艇和到邊遠艱苦地區(qū)開始工作之時算起。地方審核時，依據(jù)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個人檔案記錄和部隊政治機關(guān)的有關(guān)證明材料確定。

18、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到境外學習、工作或出境定居后，其退役金是否停發(fā)？

答：此類人員不屬于〔2001〕國轉(zhuǎn)聯(lián)8號文件規(guī)定的退役金停發(fā)范圍，目前不停發(fā)，今后若有進一步的規(guī)定，按規(guī)定辦理。

19、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部增發(fā)退役金的軍齡是如何計算的？

答：服現(xiàn)役每滿12個月算1年。20、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部入伍前上山下鄉(xiāng)或在地方單位工作的時間，是否可以與服役年限合并作為增加退役金的依據(jù)？

答：不能。

21、人武部干部移交地方期間榮立的三等功，可否按中發(fā)〔2001〕3號文件精神增發(fā)退役金？

答：收歸前在人武部工作期間連續(xù)計算為軍齡的，可作為增發(fā)退役金的依據(jù)。

22、哪些情況會減發(fā)或停發(fā)退役金？

答：被財政撥款的單位正式錄用后，將停發(fā)退役金。自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部觸犯國家刑律受到刑事處罰的，其退役金按國家有關(guān)規(guī)定減發(fā)或停發(fā)。

23、被黨和國家機關(guān)、人民團體、財政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員后，又辭職或被解聘的人員，待遇如何確定？

答：按〔2001〕國轉(zhuǎn)聯(lián)8號文件規(guī)定，上述人員“從被選用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)待遇。”也就是說，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)并享受相應(yīng)待遇只有一次選擇機會。從上述單位辭職或被辭退、解聘后，不再恢復自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身份，與地方同等情況人員一樣對待。

24、自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案如何管理？

答：我省實行市、縣（市、區(qū)）兩級安置地人事部門按屬地分別管理檔案的辦法，對檔案管理工作作了具體規(guī)定。依據(jù)有利于退役金發(fā)放和就業(yè)的原則，原則上自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案應(yīng)放在軍轉(zhuǎn)部門管理，以便核準、調(diào)整退役金，幫助辦理有關(guān)事務(wù)和推薦就業(yè)。具體內(nèi)容請參閱本站“政策法規(guī)”欄目。

25、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨的關(guān)系由哪級組織管理？

答：我省規(guī)定，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員，應(yīng)編入所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織，并由其進行管理。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中的黨員，要定期參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，按時交納黨費，自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

26、自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補助費標準如何確定？

答：自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后，一次發(fā)給撫恤金和喪葬補助費，所需經(jīng)費由中央財政支付。撫恤金標準：被批準為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金；因公***亡的，為本人生前20個月的退役金；病故的，為本人生前10個月的退役金。喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補助金。

27、我省對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部與軍轉(zhuǎn)安置工作部門保持聯(lián)系有什么要求？

答：我省軍轉(zhuǎn)安置工作部門要求自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部與軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機構(gòu)保持經(jīng)常性聯(lián)系。

這樣要求的目的，一是便于軍轉(zhuǎn)安置工作部門核查和掌握自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的必要情況。二是便于核實自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的發(fā)放情況。三是有利于促進自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部之間的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息交流。四是便于軍轉(zhuǎn)安置工作部門改進管理服務(wù)。

具體地講，要求自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部將通信聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、電子郵箱、聯(lián)系人、戶籍所屬的街道和派出所等情況提供給軍轉(zhuǎn)安置工作部門，一旦發(fā)生變化，也要及時告知軍轉(zhuǎn)安置工作部門。凡需自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部本人簽字的材料，必須本人親自前來辦理（身患疾病不能行動者可用委托書形式委托配偶和直系親屬辦理，但本人必須事先通過電話等向軍轉(zhuǎn)安置工作部門說明情況并征得同意）。

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部本人在每年的12月底前，應(yīng)主動到自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機構(gòu)進行登記。按省軍轉(zhuǎn)安置工作部門的要求，不履行手續(xù)的，暫緩發(fā)放下一年的退役金。

28、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),可享受哪些稅收優(yōu)待政策？

答：自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，憑有關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)證件，工商行政管理部門應(yīng)當優(yōu)先辦理。從事個體經(jīng)營的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。對為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60％(含60％)以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部須持有師以上部隊發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件，稅務(wù)機關(guān)對此進行相應(yīng)的審核認定。

第五篇：軍隊自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部勵志篇

軍隊自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部勵志篇

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn)公選，張為臻，安置考試，自主創(chuàng)業(yè) 自主擇業(yè) 計劃分配

每年北京軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)在3000——4000人左右，大部分選擇計劃安置，參加中央單位和北京市單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部統(tǒng)一考試，也有相當一部分軍轉(zhuǎn)干部想創(chuàng)一片自己的新天地——創(chuàng)業(yè)，需要注意這里的創(chuàng)業(yè)不等于自主擇業(yè)，不要混為一談。軍轉(zhuǎn)干部看看以下報道，有所思想準備，再創(chuàng)輝煌！

報道來自中國青年報：在北京市北新橋地鐵站附近，密密麻麻的小吃店中有一家僅12平方米的蝦餅小店??小清新的裝修風格，柜臺上擺著的動漫手辦，記錄了開店過程的照片墻證明了店主的年輕身份。這是由1989年出生的劉雨周、楊亞致，和1990年出生的楊越淇在2013年冬天辭職創(chuàng)辦的。

令人沒想到的是，如今從早10點到晚10點在店里忙著拍蝦餅、做餅和顧客溝通的三個小伙伴，在一年前都有著穩(wěn)定而光鮮的工作，劉雨周和楊越淇曾在國企工作，楊亞致則在國企、外企都工作過。他們厭倦了每天重復性的工作，一眼能看到頭的生活，想要“趁年輕，攢一些不一樣的經(jīng)歷”，曾經(jīng)的好朋友一拍即合選擇辭職創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)一年中，他們遭遇了被騙錢、和“有關(guān)部門”斗智斗勇、兄弟吵架、生意慘淡等各種意想不到的困難。可是，劉雨周告訴中國青年報記者：“不后悔，我感覺自己獨立了，這段生活足以紀念我們已經(jīng)逝去的青春歲月以及不曾逝去的夢想。”

辭別國企“不后悔”

“重復、無趣、無聊”，這是劉雨周評價以前工作的關(guān)鍵詞。即便現(xiàn)在比以前的工作忙碌、收入低、辛苦，他并不懷念以前的生活。

在國企時，劉雨周每天的工作內(nèi)容是把公司最新的政策和下屬營業(yè)廳的負責人溝通，一遍又一遍重復一樣的內(nèi)容。剩下的時間，他就是坐在電腦前百無聊賴地刷著網(wǎng)頁，掐著表等著下班。

同樣在國企工作的楊亞致感同身受，他的職責是負責全公司的網(wǎng)絡(luò)維護，實際每天的工作內(nèi)容就是搭網(wǎng)線，唯一的區(qū)別是“在這個地方搭網(wǎng)線和在那個地方搭網(wǎng)線”，這樣的工作他要干七、八年后才有可能晉升。雖然無聊，但他的同事都是如此，似乎沒什么不對的。

只有在創(chuàng)業(yè)后經(jīng)歷過和合伙人吵架，楊亞致偶爾會懷念在國企時的人際關(guān)系。他從未和在國企時的同事吵架，相處氣氛非常融洽，辦公室內(nèi)沒有勾心斗角。他稱，這是因為大家都在“混年頭”，大家都清楚地知道幾年后會是什么職位，以及伴隨著職位的收入，工作質(zhì)量不會影響晉升，偶爾有突然提拔的人也是因為有關(guān)系。

當時，楊越淇告訴楊亞致：“如果你在絲毫沒有競爭的環(huán)境中待一輩子，你就完了”。

在國企、外企工作過的楊越淇認為，年輕正是需要嘗試不一樣的事情。他不擔心創(chuàng)業(yè)會失敗，也不擔心自己找不到下一份工作。他說，“還年輕嘛，我不怕走錯路，如果走錯路也是積攢了很多東西，這些才是最難得的。”

一次，劉雨周在福建廈門旅游時發(fā)現(xiàn)一種小吃月亮蝦餅，北京沒有這種小吃。他把想要在北京開一家月亮蝦餅店的想法和高中同學楊亞致、大學同學楊越淇一說，三人一拍即合，最初決定投資20萬元。

如果依然留在國企，劉雨周始終有“在保護傘下茍且偷生的感覺”。在最初找工作時，父母和大多數(shù)人一樣以“穩(wěn)定”為由給他選擇了國企，可在他看來，未來根本沒有安逸可言，互聯(lián)網(wǎng)的顛覆讓組織不再重要，人變得重要，以“占有”為目的的大公司優(yōu)勢不再。

剛創(chuàng)業(yè)就被騙了

在別人的質(zhì)疑聲中，他們選擇了創(chuàng)業(yè)。然而，他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷如同游戲闖關(guān)一般，遇到了各種關(guān)卡，是一場“沒有逆襲的非華麗轉(zhuǎn)身”。

在租店面時，他們遇到了騙子，沒有租房經(jīng)驗的三人在沒見到房東的情況下就簽了合同。當準備裝修時，房東找上門來不承認租賃合同，為了讓當時的簽約者兌現(xiàn)承諾，三人天天從北京的各個地方到通州協(xié)商。可當時的簽約者根本不和他們溝通，直接叫來了警察，三人的經(jīng)歷里第一次進了公安局。這讓他們不僅賠了幾萬元，還在預(yù)算之外多支出了十幾萬元的轉(zhuǎn)讓費。

在國企工作時，他們的任務(wù)就是完成上級布置的工作，沒有風險，劉雨周根本沒想到“原來騙子是真的存在，與你沒有仇怨的人也會騙你。”剛剛離開企業(yè)，三人就因為自己輕信別人，“被合法地騙了”。

正式開店后，他們不僅要應(yīng)付顧客對這款新小吃的疑問，還要應(yīng)付各個部門的檢查。以店門朝哪邊開的問題為例，如果朝外開，城管部門會說他們侵占了街道資源;如果朝內(nèi)開，消防部門考慮到著火時不方便他們推門，成為安全隱患。漸漸地，他們學會了在這條街上的“經(jīng)營法則”，解決店門朝哪開的問題需要“打點”有關(guān)部門，聽懂了檢查部門話語里的弦外之音，“大”檢查和“小”檢查的不同就是“打點”金額的不同。

以前，剛進國企的楊亞致雖然在企業(yè)內(nèi)從事的是較低層的崗位，但當拿出名片時，別人也會因為國企閃閃發(fā)光的名稱而不敢怠慢他。可現(xiàn)在，楊亞致突然發(fā)現(xiàn)，自己和在路邊擺攤的小販差不多，“城管一來，我們和他們一樣，就好像要把地上的東西一卷跑掉先躲起來再說”。

選擇在冬天開業(yè)的小店遭遇了小吃業(yè)的普遍淡季，最低一天的流水只有170元，態(tài)度極其消極的三人爆發(fā)了爭吵。

導火索是楊亞致沒有及時轉(zhuǎn)發(fā)推薦蝦餅店的網(wǎng)帖，劉雨周非常生氣，8年的哥們兒情義中第一次放了狠話：“這不也是你的店嗎?能不能干?不能干走!”重情義的楊亞致即委屈又傷心：“作為你的哥們兒，我這么累難道不能先休息一下嗎?”

他們都感受到了從好朋友到合伙人關(guān)系的變化。平時，三人每天在工作群內(nèi)給各位布置的任務(wù)常常完成不了，彼此推脫卻又不好指責。

在楊越淇看來，國企內(nèi)的工作規(guī)則是：我只完成我分內(nèi)的事，不是我的事我不管。可在創(chuàng)業(yè)中根本分不那么清楚，一件事情誰看到了就誰做，誰都辛苦，可團隊只在乎結(jié)果。

伴隨著創(chuàng)業(yè)，三個小伙伴的感情生活也有了變化。

楊亞致的女朋友和他分手了，原因是創(chuàng)業(yè)后他都沒有時間陪她了。創(chuàng)業(yè)之前，楊亞致的工作時間是朝九晚五，下班后回家吃飯，晚上就和女朋友逛街或煲電話粥。創(chuàng)業(yè)之后，他每天都待在蝦餅店里，和女朋友的約會地點也搬到這里，本身就不支持他創(chuàng)業(yè)的女朋友為了見他不得不也泡在店里，時間長了就分手了。楊越淇卻在創(chuàng)業(yè)后找到了女朋友。中國青年報記者問他：“女朋友支持你創(chuàng)業(yè)嗎?”楊越淇反問記者：“如果她不支持，她會成為我女朋友嗎?”這是一件很酷的事

如今月亮蝦餅小店已走入正軌，成了不少美食帖子中的必去推薦。回想創(chuàng)業(yè)一年的艱辛，三人卻異口同聲地說“不后悔”。

劉雨周收獲了經(jīng)驗。他稱這是他看多少書都學不到的，僅租房子一件事來說，他現(xiàn)在就可以講出各種條條框框，每一份合同他都會認真研究，“知識教會思考，經(jīng)驗教給你判斷”。即便他覺得自己的考慮在大生意人眼中還是很幼稚，但他強烈地感受到自己獨立了，不再向家里要錢了。

楊亞致嘗試了新生活。在他的經(jīng)歷中，做家務(wù)、拿刀子、發(fā)傳單從未出現(xiàn)過，如今他從零廚藝成為拍蝦餅?zāi)苁郑诮稚习l(fā)傳單也毫無懼色。因為做的是食物，所有的細節(jié)都要注意，打掃衛(wèi)生時他也不再是拿著抹布隨意擦擦就了事，不然衛(wèi)生檢疫不合格就是砸了自己的招牌。

楊越淇積攢了經(jīng)歷。偶爾朋友會和他調(diào)侃，如果不創(chuàng)業(yè)他現(xiàn)在會活得很輕松，以前的老板曾暗示他如果留在公司內(nèi)會擁有穩(wěn)妥而美好的前程。可是在他看來，想要創(chuàng)業(yè)的人很多，可真正付諸實施的很少，他能在年輕時冒險做這樣一件“非常酷”的事情，“并沒指望掙錢，只是想多一種體驗，以后回憶起來也有值得說的東西。”

不為掙多少錢，可這段還未停止的創(chuàng)業(yè)生活帶給他們的共同感受是——錢不好掙。在上大學時，劉雨周是出了名的換手機速度快的人，基本上每三四個月就更換一款時下最新的手機，現(xiàn)在他的手機是一款摔碎了屏幕的國產(chǎn)手機，連母親想要給他換手機他都拒絕了，他的腦中會自覺地把所有商品的價格折換成“拍了多少蝦餅”。

另一個感受是創(chuàng)業(yè)的辛苦。在外企上班時，楊越淇為了減肥還專門辦過一張健身卡，可惜沒去過幾次，創(chuàng)業(yè)半年后，他發(fā)現(xiàn)自己不知不覺竟然瘦了近30斤。回憶他們創(chuàng)業(yè)之前的生活，每天按時上班，工作內(nèi)容是不斷地重復，心中清楚地知道幾年后會賺到多少錢、升到什么職位。這是父母給他們安排的好工作，符合父母對于工作“求安穩(wěn)”的要求。對于這三位準90后的年輕人來說，這正是他們放棄國企、外企工作的初衷，放棄了一眼看到頭的生活。

劉雨周結(jié)合身邊同齡人感受說道：“我們這代人的父母已經(jīng)奮斗成了有車有房，沒有生存壓力，可是那錢不是你的，花著心里不踏實，所以我們可能或多或少都有自己想要做些什么的想法。早一點跳出圈子多接受新鮮事物，會發(fā)現(xiàn)世界上還有很多其他路可以走。”

楊越淇建議，在作選擇時不要僅按照大眾的印象給自己的生活下結(jié)論，應(yīng)當考慮好自己想要什么樣的生活，應(yīng)當及早對自己的人生進行規(guī)劃。

軍轉(zhuǎn)首席教育專家張為臻認為：轉(zhuǎn)業(yè)其實是一次再就業(yè)，是給自己一次再證明自己的機會，只要擺正心態(tài)，正確面對，必將會有新的輝煌。而且以上資料皆是在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的點點滴滴，這也是所謂做老板的難處，不過，相信，付出終會有收獲，望更多的軍轉(zhuǎn)干部走向創(chuàng)業(yè)大潮中，再擔重任，為富民強國、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)努力奮斗!