第一篇：夯實基礎、創新機制 大力開創職工素質工程建設新局面--山西焦煤集團有限責任公司

夯實基礎、創新機制 大力開創職工素質工程建設新局面

山西焦煤集團有限責任公司是經山西省人民政府批準，按照現代企業制度要求，于2001年10月16日，以原西山煤電（集團）有限責任公司、汾西礦業（集團）有限責任公司、霍州煤電集團有限責任公司三大焦煤企業為主體組建的國有獨資公司，是目前國內規模最大、品種最全的焦煤企業。公司現有職工15.1萬人，其中：技術工人9.1萬，在技術工人中，初級工約占37.6%；中級工約占47.8%；高級工以上約占14.6%。多年來，我們集團公司在加強職工技能培養，提高職工素質方面進行了一系列積極有效的探索，我們的主要做法是：

一、構建職工培訓機制，培育職工學習創新能力

職工群體素質是實現科教興企戰略的保證，而職工素質培訓與提高已成為一個企業生存、競爭和發展的關鍵環節，因此公司十分注重職工技術培訓，層層建立培訓機構。公司設有職教中心、安培中心、技工學校、職工大學，基層單位都設有職教辦(或科教科)。2002年全公司共舉辦各級各類培訓班1437期，業務技術培訓總人數達51678人次，2003年1―11月份達 58900人次，職工人均培訓時間達40學時，公司職教經費按工資總額的 1．5％足額提取和使用。

我們把創建“學習型班組、爭當知識化職工”作為實施“職工素質工程”的重要載體和基礎工作來抓，建立了擇優脫產培訓與業余培訓相結合的機制。擇優脫產培訓是對關鍵崗位和重點工種、特殊工種生產人員的培訓。業余培訓是在業余時間按照預定的培訓計劃，組織全員參與的一種培訓方式。在業余培訓中，突出工程技術人員的骨干帶頭作用，采取深入班組面對面培訓、組成學習小組進行學習培訓、鼓勵職工利用業余時間和適當場合進行自學等形式，做到學練結合、學用結合、學創結合。在實際工作中，各單位結合各自特點開展了形式多樣的業余培訓活動，有的采取班后集中培訓一小時，有的采取每個班前學習一道題，有的采取每周或每旬一張試卷答題等形式進行培訓，把新技術、新知識灌輸到職工頭腦中，引導和帶動職工學到了必備的理論知識。為了進一步提高培訓工作的針對性和有效性，為職工學習技術、技能以及技能大賽和技能鑒定提供統一的標準教材和學習資料，2002年我們組織各職能部室、相關專業技術人員，結合公司的實際情況，編寫了具有本企業特點的《采煤機司機》、《爆破工》、《井下電鉗工》、《掘進工》、《質量標準化講義》、《內審工作條例》等10種特殊作業人員培訓教材。今年11月公司對編輯出版《員工必讀叢書》(60個工種)進行了專題研究和安排，制定了逐年編輯出版其余300多個工種內培教材的計劃。必讀叢書分兩大類，一類是公司簡介(綜合本)，面對全體職工；一類是各工種教材，面對相關工種人員，全體職工要達到人手兩本書。

二、構建技能大賽機制，加快技術新人脫穎而出 在加快改革、管理、調整，實現大集團大跨越、做強做大的過程中，各級黨政領導深深地認識到提高職工素質的重要性和緊迫性，把認真實施“職工素質工程”作為圍繞企業生產經營中心任務的結合點、維護職工權益的切入點，付諸于具體的工作和行動當中。公司確定用三到五年時間，在人才培養上形成一種全新的運行機制和制度安排，響亮地提出“百個工種大比武，十萬職工爭狀元”的口號，把體育競技的“更高、更快、更強”的宗旨引入到職工技能大賽中來，狠抓組織、培訓、練兵、評判等主要環節，從工種的擬定、場地的安排、裁判的確定、題庫的建立、賽事的協調等方面進行了精心的籌劃和嚴密的組織。在各單位廣泛開展技能大賽的基礎上，2002年舉辦了52個工種、1248名選手參加的首屆職工技能運動會，2003－2004年安排了100個工種、2400余名選手參加的第二屆職工技能運動會。

基層單位也層層建立技能競賽機制。各單位黨政一把手親自過問，在組織領導上盡職盡責，把這項工作作為本單位的重點工作安排部署。以班組為單位制定崗位練兵計劃，由各單位技術主管負責，組織職工進行崗位練兵、崗位比武、崗位創新，廣大職工本著“干什么、練什么”、“缺什么、補什么”的原則，以飽滿的熱情和高昂的斗志參加班組、區隊、礦廠的技術比武選拔賽，立足崗位，干中學、學中練、練中比、比中推、推中創，互相交流，切磋技藝，極大地提高了自身素質，為群眾性“學練比推”活動提供了更廣闊的舞臺。去年以來共有近五萬人次參加到技能大賽活動中來。杜兒坪礦從1997年開始，就在全公司率先開展了素質工程活動，每年都要舉行聲勢浩大的職工技能競賽，培養造就了一大批技術尖子和技術新人。

三、構建技能鑒定機制，促進技術工人崗位成才

為了使技能運動會和職工技能鑒定得到有效的結合，2003年年初我們制定出臺了《職工技能鑒定考核、晉升管理條例》，并經公司職代會討論通過，構建了職工技能鑒定、晉升考核機制。本條例對技能鑒定考核做出了明確的規定，凡參加公司職工技能運動會獲前三名者，可破格進行中級工、高級工的職業技能鑒定；經主管部門批準，報上一級職業技能鑒定中心批準，可進行技師和高級技師的職業技能鑒定。同時規定對獲得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的職工分別給予每人每月15―120元的技術津貼待遇，對獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”、“山西省技術能手”的職工分別給予每人每月200元、100元、80元的特殊技術津貼待遇。

職業技能鑒定機制的建立，為職工鋪就了一條初級工一中級工一高級工一技師一高級技師一特級技師的成才之路，建立了“能上能下，能進能出”的用人制度，形成了一種既注重理論、又重視操作，既注重知識、又重視技能，既注重學歷文憑、又重視技術等級的機制，給廣大技術工人在不同層次、不同方向上發展提供了更大的空間，充分調動了廣大職工學技術、鉆業務、練技能的積極性。

四、構建技術推廣機制，宣傳展示技術尖子風采

實施素質工程，舉辦技能大賽，一個很重要的目的就是使先進技藝得到更廣泛的推廣和應用。在以往開展“名師帶高徒”活動的基礎上，2002年公司出臺《“導師帶徒”工作條例》，在全公司范圍內深入開展了“導師帶徒”活動。導師人選主要是技能大賽中涌現出的技術尖子或有專長特技的技術大拿，徒弟主要從新崗、轉崗、特殊崗位上的職工中選擇。“導師帶徒”活動通過簽約儀式、傳幫帶教、建檔跟蹤、專題研討、經驗交流、定期考核、師徒評比等形式，成為培養職工技術人才、開發企業人力資源的有效途徑。2002年以來共簽訂《師徒合同》531份，其中公司級101份，礦處級430份。在導師帶徒活動中涌現出許多好的典型，如西銘礦在今年全礦的技術比武中，有8對師徒包攬了所比工種的前三名；太原選煤廠的跳汰司機翟勝利是全國技術能手，他所帶的徒弟王瑞荃成為首屆職工技能運動會的狀元，王瑞荃所帶的徒弟狄智敏又成為該廠今年新科狀元，這一有趣的“師徒狀元鏈”在礦區傳為佳話。同時我們還采取其它的形式，推廣優秀技術工人的先進技藝和成果。近兩年，公司和二級單位共組織技術咨詢、技術講座、技術表演、技術指導、技術交流等活動60余場次，參與的職工達到萬余人次；開展先進操作法的征集活動，在全公司組織推廣先進操作法90余項。這些行之有效的推廣活動，不僅使生產中遇到的難題得到了及時的解決，而且也讓先進技藝得到了廣泛運用，使廣大職工學到了新的操作技能和方法。

我們以技術創新、管理創新、崗位創新為主題，開展“三創”立功競賽活動，最大限度地開發職工的智力和潛能。通過開展“小改小革”、“技術難題攻關”等活動，鼓勵職工爭當崗位創新能手。2002年至 2003年，共征集合理化建議14864條，小改小革成果800余項，技術攻關成果505項，技術創新成果316項，創造了良好的經濟效益和社會效益。

在實施素質工程的過程中，我們借助上級和內部新聞媒體以及各種宣傳陣地，大力宣傳實施職工素質工程、舉辦技能大賽的重要意義，宣傳技術尖子的先進事跡。兩屆技能運動會期間，《工人日報》、《山西日報》、《中國煤炭報》等新聞單位進行了及時報道。在《山西焦煤》報設立專版，在山西焦煤電視臺開辦“技能運動會賽場”專欄，組織“技運會風采錄”征文，編印出版《技術狀元風采》一書，全方位、多視角地發現和挖掘職工身邊勤學技術、苦練本領的感人事跡。強大的宣傳聲勢，為加快實施“新世紀職工素質工程”營造了良好的輿論氛圍。

五、構建表彰獎勵機制，大力推進職工素質工程

過去，我們在推進素質工程方面也有一些激勵政策，但存在著政策缺位、獎勵不到位、獎勵效果不明顯等問題，激勵效應沒有得到充分發揮。為了有力地推進職工素質工程活動，公司制定出臺了一系列的獎勵政策。

一是對在集團公司技能大賽中取得前三名的選手除授予技術狀元、技術標兵、技術能手稱號，分別獎勵浮動三級、二級、一級工資一年外，再給予10000元、3000元、1500元的一次性獎勵。

二是對集團公司技能競賽中取得優異成績的農民合同工和農民輪換工，按照一定比例，轉為城鎮合同制工人。首屆技能運動會將13名優秀農合工、農換工選手轉為城鎮合同制工人，今年又為64名優秀農合工、農換工選手進行了轉制。

三是在科技大會上，在獎勵科技人員的同時，對優秀技術工人也進行表彰獎勵。

四是對獲得集團公司狀元、標兵、能手的職工在晉級、評模、深造、榮譽、休養等方面給予優先；在公司重獎技術尖子的同時，各基層單位也層層建立相應的激勵政策。如官地礦對首屆技能運動會獲得狀元的選手，在公司獎勵的基礎上再給予10500元的獎勵；屯蘭礦在重獎狀元的同時，對導師也給予同等獎勵，并推行了首席工人崗位制，給首席工人予以重獎。

這些政策的出臺，加快了公司管理干部、技術人員、操作工人“三條線”分配進程，為職工搭建了多層次的學習、晉升平臺，鋪就了一條職工德技雙優的成才之路，使技術工人享受到應有的地位和待遇，在職工群眾中產生了強烈的震動和反響，大大地促進了職工學技術、鉆業務的積極性，為職工素質提高、為優秀技術工人的脫穎而出創造了良好的內部環境和條件。

我們多年開展“學練比推”活動，大力實施職工素質工程取得了豐碩成果。2002年12月，在第六屆中華技能大獎、全國技術能手表彰大會上，我公司被授予“國家技能人才培育突出貢獻獎”；官地礦采機修理工栗俊平榮獲“中華技能大獎”，成為全國煤炭系統、山西省獲此殊榮的第一人；西曲礦采煤機修理工王乃旺榮獲“全國技術能手”稱號，成為公司第三個獲此稱號的技術工人。目前，像栗俊平、王乃旺一樣有著高超技藝的技術工人還有許多。

職工素質工程活動的開展，順應了時代潮流，具體實踐了“三個代表”的重要思想，增強了企業的凝聚力和市場競爭力，為企業做強做大奠定了可靠的技術基礎和智力支持。

第二篇：夯實基礎 創新機制 開創精神文明建設的新局面

夯實基礎 創新機制 開創精神文明建設的新局面

尊敬的自治區文明委各位領導,大家好！

首先，我代表全校教職工，對您們來我校檢查工作表示熱烈歡迎！并對您們長期以來對我校工作的關注和支持表示衷心的感謝！我校自2008年通過自治區文明單位復驗后，在上級有關部門和縣鄉黨委、政府的正確領導以及社會各界的大力支持下，學校秉承先進教學理念，全面貫徹落實黨和國家各項方針、路線、政策，以及關于精神文明建設的一系列文件精神，全力以赴發掘教育資源，齊心協力提升辦學質量，腳踏實地開展豐富多彩的主題實踐活動，充分發揮學校、家庭、社會三位一體、三心合一的教育合力，使學校的校風、教風、學風發生了巨大變化，學校教育教學質量穩步提高，師生思想文化素質顯著提升，學校工作一年一個新臺階，各項工作步入良性循環的軌道，社會影響逐步擴大，社會聲譽日漸提高，受到上級組織和社會各界的一致好評，開創了我校精神文明建設的新局面。近三年來學校先后獲得的榮譽有

2009年被評為縣級：教學教研工作先進集體；綜合治理工作“甲級單位”；教育工會管理工作先進集體；“兩基”迎“國檢”工作先進集體。

2010年被評為州級：教育工作先進集體?？h級：師德師風先進集體；教學教研工作先進集體；信訪工作先進集體；綜合治理工作先進集體；綜合目標考核先進集體。

2011年被評為縣級：最佳文明單位；教學教研先進集體；黨風廉政先進集體；綜合目標考核先進集體；五五普法工作先進集體；五四紅旗團支部；紅領巾示范學校。近四年來我校中考成績均據全縣前三名。

一、學校概況

托托鄉中學是一所民漢合校的九年一貫制公辦學校，始建于1971年秋，學校占地面積64.8畝，校舍建筑面積3505平方米。中小學教室、實驗室、圖書閱覽室、多媒體室、籃球場、學生食堂等建筑設施---托托中學自治區級精神文明單位復驗工作匯報

布局合理，育人環境優美。

我?，F有14個教學班（初中6個班，小學8個班）；在校生總數430人（初中154人，小學276人）。專任教師17人（小學10人，初中7人）。

學校設德育處、教務處、總務處3個中層科室和工、青、婦3個群團組織。其中教務處下設中學文科、中學理科、中學英語、小學語文和小學數學5個教研組，有8名中層干部；學校有教職工56名，高級教師3人，中級職稱20人，初級職稱30人，本科學歷20人，專科學歷30人；281名教職工中，行政后勤人員占3人。

我校堅持以科學發展觀為指導，以精細化管理為抓手，以課堂教學改革為主線，以提高教師素質為關鍵，全面落實新課程改革，狠抓課堂教學改革，教學質量不斷提高，形成了“文明、善學、和諧、高效”的校風，確立了“以人為本、注重發展，以德治校、特色興?！钡霓k學理念，逐步形成“人本管理，科學發展，彰顯特色，積淀文化，打造精品學校”的發展戰略，積累了較為濃厚的學校文化底蘊。學校保持和發揚文明創建的成果，精神文明建設工作不斷推向深入。

二、學校精神文明建設工作概況

（一）加強班子建設，完善分工協作機制，發揮領導核心作用

百年大計，教育為本。全面建設和諧社會，需要一代又一代人艱苦不懈的努力。以加強和改進青少年的思想道德建設為中心，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，是社會主義精神文明建設的根本目標，也是學校肩負的根本任務。因此，學校黨政帶班子十分重視精神文明建設工作，始終把這項工作列入學校工作的重要議事日程。

1、加強班子建設，發揮帶頭作用，提供領導保障。按照“團結、學習、勤政、廉潔”的要求，班子成員認真學習和踐行科學發展觀，堅持民主集中制原則，模范執行了黨的路線、方針、政策和國家法律法規，政治堅定，工作勤奮，作風正派、廉潔奉公、團結協作，具有較強的戰斗力、向心力和號召力，形成了堅強有力的領導核心，在精神文明建設和教學業務建設中發揮了旗幟的作用。領導干部帶頭參加政治學習，提高了政治理論水平，并能聯系教育教學實際，積極開展

調查研究，進一步提高了駕馭全局，強化學校管理的能力。

2、完善分工協作機制，學校堅持了校長、黨支部書記負總責，支委成員、校中層領導對一把手負責，充分發揮領導班子的整體功能。按照分管和協作相結合的原則，做到分工不分家，堅持民主集中制原則。學校黨政一班子人在教育局黨工委的領導下，認真貫徹執行民主集中制原則，堅持集體領導，個人分工負責、書記校長決策相結合制度，每周定期召開一次行政會，總結上周工作，提出下周工作目標任務。各項工作都有領導親自抓，兩名分管副校長分別主抓黨建、教務、德育與總務工作，分工明確，凡屬個人分管工作，各部門不得推諉，必須負責到底。

（二）發揮黨建優勢，加強黨風、政風建設，奠定組織基礎

加強黨員隊伍建設和政治思想教育，健全黨的基層組織，發揮黨員的先鋒模范作用，以黨建促進兩個文明建設，對于學校的精神文明建設至關重要。

1、加強班子建設，發揮領導核心作用

三年來，校黨支部班子成員嚴于自律，加強學習，嚴格執行民主集中制，充分發揮黨的領導核心作用。班子成員之間能夠心往一處想、勁往一處使。同步做到分工不分家、黨委成員之間互相支持、各負其責，很好地發揮了領導核心作用，學校的工作多次受到上級主管部門的表揚和肯定。

2、理論學習得到強化。進一步規范理論學習，堅持支部學習制度。將理論培訓與實際問題相結合，開展專題講座和討論。認真學習“三個代表”重要思想和十六大以來黨的各項方針政策，深刻領會科學發展觀的精神實質，深入開展社會主義榮辱觀教育，廣泛開展愛國主義和形勢政策教育，民族團結進步教育,完成了各項教育任務，創新辦學、依法辦事的意識有新的提高。

3、基層組織建設得到加強。近年來，學校以支部為單位認真開展了創先爭優主題實踐教育活動，黨員隊伍進一步壯大，通過表彰先進，激勵上進，廣大黨員在學校的建設和發展中發揮了應有的先鋒模范作用，黨總支和黨支部等基層組織的政治核心和監督保證作用得以發揮。

4、黨風廉政建設富有成效。認真落實《關于進一步加強和改進黨的作風建設的實施意見》，加強作風建設。堅持經常性教育，通過認真組織學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，適時開展黨風廉政方面的警示教育。對收費等一些熱點問題進行了有效的監督監察，對各類評獎評優、晉職、等師生關心的重點問題，實施校務公開；

（三）堅持育人為本，加強德育建設，夯實思想基礎

1、落實全面發展，突出德育為首。學校教育要使學生“德、智、體、美、勞”全面發展，德育應該放在首位。為了加強德育教育工作，我校主要做了以下工作：一是利用課堂主陣地對學生進行愛國主義、辯證唯物主義、歷史唯物主義等的教育。通過校報、班會、團隊課等，對學生進行理想前途的教育，引導學生逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，樹立遠大的理想和堅定的信念。二是對學生進行民主與法制教育。堅持對學生學法、守法、護法的教育，引導學生遵守中小學生行為規范，聘請法制副校長定期對學生進行法制教育專題講座，以提高學生的法律意識。

2、狠抓校風建設，樹立良好學風。我校學風建設，以強化管理為突破口，以正面教育為主，以活動競賽為載體，引導學生從不自覺走向自覺，從規范走向習慣，從“要我學”走向“我要學”，變外在壓力為內在動力。具體做法是：一是加強了思想教育，加強榜樣示范作用。二是嚴格管理。加強出勤情況督查，尤其是對上下午第一節課的檢查，落實任課老師課前點名制度；加強考試紀律的整頓；加強上課紀律、自習課紀律的巡查，各年級建立評比專欄，由專門的學生督察小組及時檢查公布各班紀律情況。三是開展主題班會活動。以班為單位，開展系列主題班會活動，促使學生重視學習、刻苦學習，自覺調節自身行為，并讓大多數學生愛學習、會學習。

3、狠抓養成教育，促進行為習慣養成。細節決定成敗，習慣養成性格，學校工作從狠抓常規教育入手，以“學會做人”作為學生全面發展的前提，以《公民道德建設實施綱要》、《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《中學生日常行為規范》為準則，規范學生行為。學校組織學生廣泛學習，結合實際，利用主題班會、心得交流會、演

講比賽、辯論賽等多種形式對學生進行常規教育，要求學生從小事做起，規范行為，學會做人，把遵紀守法逐步內化為自覺行為。對突出的問題，如：不文明禮貌、罵臟話野話，亂扔亂丟，吃零食，進游戲廳，抽煙、打架，不假離校，夜不歸宿等不良行為，進行正面教育和強制量化考評，在必要的時候，與家長、法制人員結合，形成教育合力，將壞習慣和問題及時消滅與解決。為每一個學生建立“成長檔案”，關注學生的成長過程和習慣養成，培養學生的自我認同和自我約束能力。

4、建立了心理咨詢室“陽光工作室”，開展心理咨詢，培養良好心態，培育健康心理、歷練健全人格。做好后進生、心理有障礙學生的轉變工作。為促進學生的身心和諧健康發展，我們加強了心理健康教育，建立了心理咨詢室“陽光工作室”，通過開設心理課，組織心理測試、個案調查，設置“知心姐姐”信箱等方法，與學生交流，及時發現和解決學生的心理問題，培養學生知難而進、堅忍不拔的意志，培養學生自尊、自信、自理、自制、自強的健康心理品質。同時，全體教師在平時工作中注意了教育的方式方法，充分地關心、愛護、尊重學生，通過“感謝師恩”“評選我心目中的好課、好老師”等活動，融洽師生關系，減輕學生壓力，幫助學生端正學習態度，樹立正確的人生目標，培養學生辨別是非的能力，促進學生健康成長，有效地提高了學生心理健康素質。

5、堅持內外結合，形成育人合力。

學校是一個小課堂，社會才是大課堂，學校對學生人格的塑造的作用是有限的，應當鼓勵學生在廣闊的社會中吸取各方面的知識，養成健康的思想素質，為此我校開展了特色校園文化活動：一是課內與課外結合，把課堂所學用于實踐活動，如“中華美文誦讀活動”傳承國學經典；文藝匯演讓師生各顯特長，百花齊放；“校田徑運動會”既鍛煉了身體，又培養了學生的團隊精神；還有演講比賽、獻愛心活動、逃生避險演練等豐富多彩的德育實踐活動??我們力求讓每一項活動都有實效，顯特色，上檔次，重品味，為學生的全面發展著想，為學生的文明素養奠基。二是校內與校外相結合，校內加強對學生的規范管理，校外重視發揮政法部門和家庭教育的功能，形成“三位一

體”的教育合力，堅持聘請派出所干警、交警出任法制副校長，定期為師生作法制教育報告，每學期以班級為單位召開家長會，充分調動家長力量配合學校開展教育教學工作。

6、建立激勵機制，規范量化考核。為了促進學生良好行為習慣的養成，推動學生文明禮貌風氣的形成和發展，學校建立健全了一系列的激勵機制：對班上的清潔衛生、班級管理等工作實行量化考核，每周評選一次文明班集體，評比結果在每周一升旗儀式上的《值周通報》中宣布，并將這些評選與班主任的考核掛鉤。

（四）、圍繞中心，強化管理，不斷提高教育教學質量。

教學是學校的中心工作，是學校生存發展的根本。學校堅持全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞教學這個中心，全面推進素質教育，牢固樹立“教育教學質量是學校生命線”的思想，進一步強化學校管理。

1、依法管理學校，嚴格照章辦事。學校根據本校實際，制定和完善了《教學常規》、《班主任日常管理》、《教職工考勤制度》、《班級常規量化考評細則》等一系列教育教學管理規章制度，要求全體老師文明執教，依法執教，嚴格照章辦事，并與獎金掛鉤。學校與每個教師簽定聘用合同書。學校還進一步完善了班主任工作考核和升學獎勵等制度，使學校各項工作有章可循，執章必嚴，違章必究。

2、遵循教學規律，減輕課業負擔。學校要求教師必須遵循教學規律，面向全體學生，熱愛學生，關心學生，實施民主教學，情感教學，努力減輕學生的課業負擔。堅持“堂堂清”“日日清”“周周清”“月月清”，提高課堂效率，不搞“疲勞戰” 和“題海戰”，學生作業布置、完成和教師作業批改都要接受學校和家長的監督，每學期都要以“教學成果展評”的形式，向社會公開，請家長代表評價。

3、狠抓教育科研，推行教學改革。學校推行科研強校的辦學思想，組織全體教師認真學習“新課改”計劃，深入教學第一線，狠抓課堂教學，努力打造合格課、示范課、優質課。學校不斷優化課程教學結構，改變教學模式，改進教師的教學方法，使教師形成了求真、務實的教學風格。學校注重培養學者型、研究型、專家型的教師，十分重視校本科研。近三年來教師積極參與開展課題研究，有近160篇論文在區縣教學論文評比中獲獎，已經結題的教研課題有蘇萬忠老師 的《讓初中思品課走向生活的探索與研究》，羅雪梅老師的《初中語文課堂有效性探究》，呂紅李老師的《對初中數學易錯點的及時干預的教育研究》，郭春花老師的《小學數學學困生家庭作業的設計與探究》，程曉麗老師的《初中英語課堂有效性教學研究》，其中蘇萬忠老師的《讓初中思品課走向生活的探索與研究》獲2009年精河縣教研課題評比二等獎

（五）、堅持以人為本，師資隊伍建設成效明顯

1、重道尚德，切實加強師德建設工作?！敖逃笥嫞處煘楸荆處煷笥?，師德為本”。學校為造就一批高素質的教師隊伍，采取了一系列扎實有效的措施提高教師的師德水平。一是樹立競爭意識，激發教師的內在驅動力。我校加強評比激勵，做到人盡其才，最大限度地激發教職員工的工作熱情與積極性；二是加強教育法律法規學習，制定教師行為規范。教師依法執教是完成本職工作的前提，也是最根本的教師職業道德規范。我校一方面組織教師學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》和教育主管部門關于加強師德建設的各種文件等，另一方面把對教師的日常行為管理、思想管理和制度建設結合起來，建立一整套規章制度。三是與全體教職工簽訂師德師風建設責任書，學年之初，學校就與全體教職工簽訂《師德師風目標責任書》。以責任書的形式，嚴格要求教師重道尚德，恪守師德規范。四是每學期組織一次學生評教，實行師德一票否決制。每學期末，學校考核組以打分表的形式在學生中對教師進行評教，凡學生滿意率低于90%的教師實行師德一票否決，取消評優評先資格并對其進行師德教育。通過自我要求和制度約束，我校教師都能嚴格師德師風規范，認真履行教師職責，教書育人，管理育人、服務育人，尊重學生性格，關心愛護每一個學生健康成長，沒有出現過體罰和變相體罰學生、侮辱學生的現象。

2、加大校本培訓力度，不斷提高教師的思想認識水平和業務工作能力。搞好任課教師的新課程理論的學習教育工作，以便使他們盡快理解新課標、領會新教材，掌握新教法，適應新課程改革新形勢的需要，并按照上級的要求對這些教師進行了“合格課”的驗收工作，使教師們的業務水平有了很大提高。積極組織、精心選拔中青年教師參

加國家、區、州、縣各類業務培訓、經驗交流、教學教研活動，培養自已的骨干教師。加強對新教師的培訓和幫帶。在教師中開展“一幫一”的活動，讓新老教師結對，共同進步，共同發展。舉行各種形式的聽評課活動，如公開課、推門課、優質課等，成立專門的聽評課小組，每周聽課、總結、匯報、反饋、提高，通過幾年的堅持，我校教師的整體業務水平顯著提高，更有個別學科發揮自身優勢，形成特色教學。現在學校已建立起一支熱愛教育事業、勤于鉆研業務、勇于開拓進取、樂于拼搏奉獻的教師群體，成為學校發展的中堅。

（六）狠抓綜合治理，維護學校穩定，校園文化豐富活躍

1、全面開展建章立制工作。我校建立完善了 “精神文明工作領導小組工作制度”、“科室主任、班主任工作制度”、“班級管理制度”等制度，確保全員育人和全程育人同步，從領導到師生，從課內到課外，從學校到家庭社會全方位、多渠道規范，使我校的精神文明工作真正落到了實處。

2、全面加強校園文化建設。我校充分利用校內豐富的文體活動資源，如藍球場、多功能教師、操場和教職工之家等，組織廣大教職工開展寓教于樂的豐富的文體活動，形成了長效性的文體活動機制，開展教工排球賽、教工橡棋賽、攝影比賽、文藝聯歡等各類活動，教職工參與面達90%以上。同時，學校大張旗鼓地開展“五好文明家庭”評選活動，使教職工的面貌得到了明顯變化，夫妻之間互敬互愛，孝敬公婆，關心子女教育和成長，教職工之間互幫互助，鄰里之間和睦相處，迎來了學校和諧穩定的大好局面；

3、完善綜合治理工作機制。學校成立了由校長任組長的綜合治理領導小組，并定期對有關管理人員進行培訓提高認識，增強安全防范意識和技能。同時，認真落實上級安全工作要求，與各科室、班級簽訂了內部綜合治理責任書，建立了食品安全制度、消防安全制度和值周值班制度，做到了安保工作層層落實，有備無患。學院對消防安全、食品衛生、社會治安、交通安全，由于做到了嚴格細致的防患工作，落實了各項措施，全年無任何事故，2008年、2009年、2010年學校連續三年被評為綜合治理先進單位，并被命名為“平安校園”榮譽稱號；

4、堅定不移地開展法制宣傳、教育。學校重視在全體師生中進行民主法制和維護社會穩定的教育。我校堅持每學期一次在全校師生中進行法制教育，聘請鄉司法所所長擔任學校法制副校長，并先后聘請了派出所所長、交警隊隊長來校為全校師生進行法制教育和安全教育，定期給學生上法律課，利用大量生動的事實和事例，使法制教育深入人心，深受師生歡迎，取得良好的教育效果。每學期放假后利用一周時間組織全體教職工集中學習教育的“兩法一綱”(教育法、教師法和中國教育改革和發展綱要)，以提高全體教職工依法執教的意識，集中進行形勢政策教育、維護社會穩定的教育，使全體教職工認識到進行現代化建設必須有一個團結穩定的社會環境，要自覺維護安定團結的大好局面。

5、推進校園和諧文化建設，密切黨群、干群、師生關系。學校每年投入固定經費保障教職工的學習、生活和健康需要，不定期組織全體教職工赴本地或外地教育培訓，每逢重要節日都給予一定福利；學校切實關心教職工生活疾苦，建立了困難補助慰問制度。學?？剖抑g、師生之間、干群之間團結一致，始終建立著一種和諧發展的人際關系，學校已成為一所人際關系和諧的精神家園。

6、積極開展志愿者公益服務活動。學校每年都組織全校師生積極響應上級號召開展衛生保潔、植樹造林等公益性活動，教職工志愿者覆蓋率達80%以上。學校教師放棄休息時間不定期為學生義務幫差補缺、書法繪畫指導等。各類社會志愿活動，不僅加快了學校精神文明建設步伐，還為構建和諧社會，促進社會發展起到了積極作用。

7、高標準、嚴要求狠抓學生管理。針對我校的實際，學校狠抓學生管理，加強值班值周制度，保證教育教學正常進行。同時，合理規劃、積極引導學生廣泛開展有益于身心的各類課外活動，加強校園文化建設，以“文明、善學、和諧、高效”的校風、“德高、業精、績優、創新”的教風以及“樂學、勤思、拼搏、奮進”的學風寓“科學發展、和諧育才”的“平安文化”的文化底蘊之中，在校外環境多變、生源素質參差不齊、學生構成復雜的情況下，取得了我校多年來無犯罪記錄、無安全事故發生的喜人成績。

（七）形成創建合力，促進民族團結，校園環境優美和諧

1、民族團結進步事業百花齊放。我校是民漢合校，歷來十分重視民漢教職工、民漢學生之間的團結教育工作，表現出六大特色：一是民族團結的思想已經貫穿于教育教學的全過程；二是少數民族師資隊伍不斷壯大，民族教育快速發展；三是各族師生員工之間團結、友愛、互助的關系更加緊密；四是民族團結教育成為我校校園文化活動的永恒主題；五是反對民族分裂主義和非法宗教活動成為各族師生共識；六是民族團結促進了我校各項事業的快速發展。

2、三個離不開的思想得到強化。學校對民漢教師的教學、民漢學生的教育，一個標準、一把尺子，嚴格要求，嚴格管理，為提高民族學生學習成績，許多教師犧牲休息時間為學生補課輔導，不計報酬；學校也把上級分配的平困資助名額盡量給民族同學受益。辛勤的耕耘帶來了豐碩成果，我校被評為民族團結模范單位，幾年的教學工作實踐也使民族青年教師逐漸成熟并走向成功。三年來,學校高度重視民族團結,我校民漢教職工和民漢學生之間沒有發生過一例糾紛。每年５月我們都要組織民漢師生聯誼活動、民漢師生體育比賽等活動，增強民漢師生的友誼，強化三個離不開的思想。

3、育人環境優美和諧。校園環境建設達到三化：凈化、綠化、美化。校園環境衛生達到凈化。定期組織各班清理垃圾，消滅衛生死角，徹底清理臟亂差。食堂通過加強管理，嚴格制度，采取措施，預防食物中毒，不斷提高衛生質量和服務水平。2009年我校進行了重建，因此，校園的綠化和美化任務艱巨，為此我校制定了校園綠化規劃和每年綠化美化工作計劃，把建設花園式學校納入學校重要工作議事日程，分步驟、分階段全面推進我?；▓@綠化美化建設。按照總量適宜、分布合理、特色鮮明的要求開展了花園式校園建設，目前已初具成效。學校逐步加大美化環境投資，營造高雅文明的校園環境，展示了我校辦學水平和時代氣息。

三年來，在上級的正確領導及縣鄉精神文明委員會的熱情指導下，我校精神文明建設工作取得了一定成績，得到了上級領導和主管部門的肯定和好評。但精神文明建設是一項艱巨的長期性工作，我們有信心在十七大精神的指導下，進一步更新教育觀念，內強素質、外塑形象，積極探索新形勢、新機遇下加強和改進精神文明建設的好的

經驗和方法，不斷開拓學校精神文明建設工作的新局面，為構建和諧托托作出新的更大的貢獻！

托托鄉中學 2012年8月20日

第三篇：夯實基礎創新機制努力開創開發區民政工作新局面

夯實基礎 創新機制 努力開創開發區民政工作新局面

——2010年上半年開發區民政工作總結

今年以來，我區民政工作在區黨工委、管委會的正確領導下，在市民政局的指導幫助下，貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本，為民解困”的服務宗旨，以服務創新，提高績效為工作標準，破解難題，化解矛盾，夯實基礎，整體工作全面推進，取得了明顯成效。

一、城鄉低保工作取得新成績

一是創新工作機制，嚴格審批程序。首先是增強依法保障意識，提高依法保障水平，夯實保障工作基礎。今年4月份，我局邀請市局低保處領導對我區所有鎮（街）、村（居）低保工作人員進行為期一天的城鄉低保政策、業務培訓，之后有計劃、有步驟地對已經納入城鎮最低生活保障的945戶2299人、農村最低生活保障的107戶232人保障對象實行動態管理，及時掌握其家庭成員生活來源情況，建立規范的文書檔案和電子檔案，低保對象臺帳資料完備無缺，資金發放、人員變動等事事有記載，件件可核查。對低保資金的運行、發放情況進行經常性的督查，杜絕違規情況出現。其次是著重做好城鄉低保邊緣戶的摸底調查工作，對申報符合條件的人員，一律納入低保范圍。在操作中，做到政策公開、補助對象公開、補助金額公開。程序上堅持本人申

請，村（居）、鎮（街）、區三級把關，保障對象全部打卡發款。實現陽光操作，有進有出，動態管理。

二是保證低保資金按時足額到位。今年上半年，我區共審批新增城鎮低保戶42戶、103人，調整城鎮低保戶補差標準10戶、20人，停發27戶、76人；新增農村低保戶4戶、8人，停發2戶、2人。上半年累計發放城鄉低保資金189.8萬元，城鎮低保戶1至6月份人均補差每人每月達到128.4元，低保面達4.63%；農村低保戶1至6月份人均補差每人每月達到96元，低保面2.11%，做到了應保盡保。

二、社會救助工作取得新成效

初步形成以城鄉居民最低生活保障為主線，以生活困難群眾臨時生活救濟、城鄉醫療救助、無固定收入重殘人員救助、五保供養等為輔助的社會救助體系。

一是春節前困難群眾生活安排到位。春節前，對1043戶城鄉低保戶、五保戶發放過節生活補助25.04萬元；走訪慰問低保以外困難戶、城鄉低保戶中困難戶、重點優撫對象和敬老院，發放慰問金6.65萬元，保證了每一戶困難群眾過了一個愉快春節。

二是醫療救助工作落到實處。根據市、區有關城鎮居民及農村醫療救助的有關文件規定，對全區1004名城鄉低保戶、重點優撫對象個人承擔的新型農村合作醫療30120元費用，由區財政予以補助。

三是弱勢群體工作扎實有效。對全區的弱勢群體進行了摸底調查，全區殘疾人1077人（其中重度殘疾人351人）；“三無”對象45戶49人；重大病患者105人；城鄉低保邊緣戶118戶279人，建立了弱勢群體臺帳（不含已納入城鄉低保戶、無固定收入重殘人員生活救助），為實施救助提供了依據。對3戶城鄉生活困難群眾發放臨時生活救助6000元。核準了五保戶供養人員8人，其中集中供養5人，集中供養率達62.5%，按標準撥付相關費用。

三、優撫工作穩步實施

開發區現有優撫對象103人，其中傷殘軍人27人（1—6級6人），“三屬”1人，在鄉老復員軍人34人，帶病回鄉4人，參戰人員28人，參核人員9人。今年上半年，我區優撫工作堅持以人為本、為民解困、為民服務的民政服務理念，嚴格執行市相關政策、文件精神，抓重點、解難點、創特色的思路，保民生、保發展、保穩定，科學發展，推動了優撫工作的全面發展。

一是加大政策宣傳和政務公開力度。開發區各鎮（街）、村（居）都建立了便民公示欄，公開優撫對象的相關政策和撫恤補助標準、兩參、評調殘及申請帶病回鄉退伍軍人待遇等優撫政策，讓群眾一看就明白，少走彎路。將撫恤補助優待對象、重點優撫對象醫療救助及兩參、調評殘、帶病回鄉退伍軍人申報等涉及優撫對象切身利益的優撫對象和有關辦理程序實行全公開、真公 3

開，有力推動依法優撫，陽光服務的進程。

二是嚴把調評殘上報材料審核關。上半年我區調評殘材料3份、換證2人，嚴把本人申請，核查原件，公示等程序，嚴把材料上報審核關，無一份因審核不嚴而退回。

三是切實解決重點優撫對象的看病難問題。嚴格執行《連云港市優撫對象醫療保障辦法》和《連云港市一至六級殘疾軍人醫療保障暫行辦法》等上級文件，按照全面推進、重點保障的原則，將一至六級殘疾軍人全部納入城鎮職工醫療保險范圍，其它所有享受定補、定撫的優撫對象由區籌集資金近代繳農村參合基金和城鎮居民醫療保險基金，建立建全以新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保險為依托，以城鄉醫療救助和醫療優惠減免為補充的醫療保障制度。我區優撫對象參保率為100%。

四是健全撫恤補助標準自然增長機制。堅持國家保障和社會優待相結合的原則，對生活費標準未達到最低生活保障水平的部分優撫對象納入城鄉低保，實行雙重保障，力解部分優撫對象生活難問題，使優撫對象生活水平略高于當地人均平均生活水平。

五是優撫數據及時更新，保障經費，及時下撥。和市數據保持高度一至，優撫資金堅持社會化發放。我區一直實行優撫經費銀行直發，優撫對象按季憑折到銀行領取的辦法，按時按標準兌現全年優撫定補定撫資金。優撫資金納入區財政預算，由區財政 4

劃撥到各鎮（街）一次性存入個人帳戶，由本人憑折到銀行領取。

四、退役安置工作扎實有效

一是耐心細致做好退役士兵的接收報到工作。退役軍人接收報到工作既是一項嚴肅的思想政治工作，又是一項主要的服務性工作，這項工作做得如何，對于穩定退伍軍人的思想情緒和妥善安置都起著十分主要的作用。我局在認真做好退伍軍人的報到、檔案接收、黨、團組織、戶口關系等手續辦理的同時，還主動地向退伍軍人宣講國家的安置政策，并做好退役士兵職業技能培訓工作，及時上報有關數據，按時按質完成市局下達的任務。今年上半年我區共接收退役士兵53人（其中城鎮退役士兵45人，農村退役義務兵8人）。報名參訓40名，應訓率達89%。

二是爭取政府重視，做好安置工作。今年市下達我區安置復員士官任務2人。面對本年安置難度大的局面，我局多次主動與市、區相關部門溝通交流，協商安置的渠道和方法，爭取了領導的高度重視，順利完成安置任務。

五、居家養老工作有序推進

我區2009年共有6家居家養老服務中心通過市驗收，今年我區申報16家居家養老服務中心，目前創建工作有序推進，各村（居）正有條不紊地開展居家養老服務中心建設工作，確保在下半年可以掛牌成立，并對外開放。

六、扎實有效地開展黨風廉政建設

我局高度重視黨風廉政建設，及時召開我區民政系統干部職工動員會，成立了黨風廉政建設領導小組，實行一把手負責制，明確了工作任務目標，制定了切實可行的實施方案。民政專項經費管理使用規范，無擠、占、挪用等現象發生。在低保審批中，堅持政務公開，公開范圍，公開內容，主動接受紀檢部門監督，杜絕“吃、拿、卡、要”等不良行為的發生。

下一步工作打算

下半年，我區將積極貫徹落實有關文件精神，搶抓以連云港為龍頭的江蘇沿海開發上升到國家戰略層面這一歷史機遇，發揚“沿海人”精神，進一步貫徹落實科學發展觀，扎實有效地做好民政工作。堅持“以人為本”，超前謀劃，精心準備，扶貧濟困。切實做好村委會換屆選舉、相關節日“擁軍”優撫、社會救助等工作。繼續對全區城鄉低保情況通過“三查”（自查、互查、抽查）、召開座談會、設立舉報電話等方式，對不符合低保條件的予以清退，確保“應保盡保、動態管理”。建立健全民政專項經費管理使用規范制度，確保無擠占、挪用等現象發生。確保各項資金發放及時、足額、到位，解民憂、安民心，為開發區的發展創設一個和諧穩定的社會環境。

2010年7月19日