第一篇：西博黨組〔2016〕9號簽發(fā)人葉敏

西博黨組?2016?9號 簽發(fā)人：葉敏

關(guān)于印發(fā)《市西博辦黨組關(guān)于開展 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》的通知

各處室、各公司、博物館：

《市西博辦黨組關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

市西博辦黨組 2016年5月9日

市西博辦黨組關(guān)于開展

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案

根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合本辦實(shí)際，現(xiàn)就市西博辦開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）提出如下實(shí)施方案。

一、把握總體要求

1.深刻領(lǐng)會重大意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

2.全面認(rèn)識目標(biāo)要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為打造“國際會展之都”

提供堅強(qiáng)組織保證。

3.牢固樹立問題導(dǎo)向。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。全辦黨員都要結(jié)合思想、工作、生活實(shí)際，查找和補(bǔ)齊自身存在的短板，著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、精神不振等5個方面問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要著力解決好在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等5個“帶頭”上存在的問題。持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

4.準(zhǔn)確把握方法路徑。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要突出正常教育，以黨支部為基本單位，以黨員固定活動日為基本平臺，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，給各黨支部結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，充分調(diào)動黨支部自我凈化、自我提高的積極性主動性，防止大而化之，力戒形式主義。要突出分層分類，針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排；聯(lián)系各黨支部實(shí)際提出措施，確保學(xué)習(xí)教育全員覆蓋、取得實(shí)效。

5.緊緊圍繞中心工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持以服務(wù)保障G20峰會為圓心，與推進(jìn)會展業(yè)“十三五”發(fā)展以及辦好西博會等緊密結(jié)合，與完成單位重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合，著力鍛造黨員隊伍過硬作風(fēng)和能力，始終保持昂揚(yáng)向上的干勁韌

勁，增強(qiáng)攻堅克難的意志品質(zhì)，在服務(wù)保障G20峰會中開創(chuàng)新局面、在加快轉(zhuǎn)型升級中作出新貢獻(xiàn)、在全面深化改革中展現(xiàn)新?lián)?dāng)。

二、明確主要內(nèi)容

1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件以及近年來我市查處的典型案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

2.學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在浙江和杭州考察時的重要講話精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。學(xué)習(xí)總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)全辦黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，樹立良好的家風(fēng)家規(guī)，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，為服務(wù)保障G20峰會、實(shí)現(xiàn)杭州會展業(yè)“十三五”精彩開局貢獻(xiàn)力量。

三、落實(shí)具體舉措

1.開展分層分類全員輪訓(xùn)，健全黨員集中培訓(xùn)機(jī)制。全面組織“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”集中輪訓(xùn)，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育思想自覺。加強(qiáng)黨組織書記培訓(xùn)，提升各黨支部自轉(zhuǎn)能力。加強(qiáng)黨務(wù)骨干力量培訓(xùn)，分層分類組織好副書記、組織委員等黨務(wù)干部輪訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會、民主評議黨員等黨建業(yè)務(wù)，幫助掌握工作方法。各黨支部要加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分批對所屬黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。明確目標(biāo)要求，引導(dǎo)黨員開展自學(xué)。

2.深化黨員固定活動日制度，健全“月學(xué)季研年評”機(jī)制。堅持將黨員固定活動日與“三會一課”深度融合，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本形式。完善月度學(xué)習(xí)制度，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、開展思想交流、加強(qiáng)黨性鍛煉作為主要內(nèi)容，與通報重大事項(xiàng)、聽取黨員意見、開展志愿服務(wù)、推進(jìn)中心工作等結(jié)合起來，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。建立季度研討制度，黨支部每季度結(jié)合固定活動日組織一次專題學(xué)習(xí)討論，每名黨員緊密聯(lián)系個人思想工作生活實(shí)際，深入討論、找到差距，明確努力方向。健全年度評議制度，黨支部要在年底前高標(biāo)準(zhǔn)開好專題組織生活會和開展“黨性體檢、民主評議”。

專題組織生活會前，要面向黨員和群眾廣泛征求意見，支部班子成員要與每名黨員談心談話。會上，要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，由支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在問題，并針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施；組織黨員開展“黨性體檢、民主評議”，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對理想信念、宗旨觀念、遵守紀(jì)律、道德品行、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行民主評議。會后，黨支部綜合“黨性體檢、民主評議”情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員要區(qū)分情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處臵。

3.開展“黨支部書記講黨課”行動，健全講黨課送黨課機(jī)制。開展黨組成員、黨支部書記講黨課，辦黨組書記帶頭講專題黨課，辦黨組成員要帶頭在對應(yīng)聯(lián)系企業(yè)講黨課，各黨支部書記要帶頭在支部講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實(shí)際講微型黨課。書記講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，每年不少于2次，黨支部結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。“七一”前后，各黨支部要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次專題黨課。專題黨課要突出主題、聚焦問題、貼近基層，切實(shí)增強(qiáng)吸

引力和感染力。辦機(jī)關(guān)黨總支安排一次赴淳安縣威坪鎮(zhèn)的參訪和扶貧幫困教育活動。

4.全力服務(wù)保障G20峰會，健全黨員作用常態(tài)發(fā)揮機(jī)制。把服務(wù)保障G20峰會作為加強(qiáng)和檢驗(yàn)我辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要平臺。深入開展“保障峰會爭先鋒、擔(dān)當(dāng)有為謀新篇”主題活動，對接全市“大比武、大督查、大考核”，各黨支部要組織黨員帶頭參加崗位建功、志愿服務(wù)、美麗家園系列活動，引導(dǎo)他們立足崗位作貢獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為樹形象、融入鄰里促和諧，時時處處銘記黨員身份。

5.參與選樹宣傳“最美黨員”系列，健全先進(jìn)典型引領(lǐng)機(jī)制。積極參與浙江省第二批“千名好支書”“萬名好黨員”等“最美黨員”系列推選活動，宣傳好“最美黨員”先進(jìn)事跡。各黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)重大先進(jìn)典型和孔勝東、吳菊萍、朱忠華、莫永偉、余延安等身邊先進(jìn)典型，引領(lǐng)黨員自覺對標(biāo)檢視，見賢思齊、奮發(fā)有為，展現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。

6.針對突出問題主動查改，健全黨內(nèi)自我凈化提升機(jī)制。堅持邊學(xué)邊查邊改，機(jī)關(guān)黨總支和各黨支部要針對面上共性問題列出問題清單、整改清單和責(zé)任清單，專項(xiàng)查改突出問題；黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要分別對照5個方面問題、5個“帶頭”，主動查改自身存在的突出問題，真正把合格的標(biāo)尺立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來。要同抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問題整改結(jié)合起來，扎實(shí)開展黨員日常管理工作專項(xiàng)整治，完善黨員“先鋒指數(shù)”考評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好不合格黨員處臵工作，切實(shí)解決黨員先進(jìn)性純潔性問題；深入開展黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”專項(xiàng)整

治，切實(shí)解決在履職盡責(zé)，特別是服務(wù)保障G20峰會中的“三不”問題；深化開展“深改革、強(qiáng)規(guī)范、提能效”專項(xiàng)整治，切實(shí)解決“虛招式、假把式、慢動作、軟釘子”等庸懶散問題；持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動，對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行、“八項(xiàng)規(guī)定”等制度落實(shí)情況等進(jìn)行明察暗訪、督促檢查。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.層層壓實(shí)責(zé)任。辦黨組要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織推動。黨組書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對工作方案親自審定，對重要任務(wù)親自部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。機(jī)關(guān)黨總支要發(fā)揮關(guān)鍵作用，全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)教育，制定具體實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際作出部署，安排專門力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)。各黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的直接責(zé)任，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容。

2.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，深學(xué)一層、走在前面。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要以黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每季確定一個專題開展交流研討。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開展批評和自我批評，剖析的問題及整改的措施，要在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

3.強(qiáng)化組織保障。建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記葉敏任組長，黨組成員黃峰、惠秀琴、張銘任副組長，王炳文、金中偉、聞文元、葉子青、韓榮、李水林、李健任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員黃峰任主任，王炳文、金中偉任副主任，李穎任聯(lián)絡(luò)員。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動，抓實(shí)支部書記選用工作，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓有人管、抓得實(shí)抓得好。全面開展黨員組織關(guān)系集中排查，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員納入黨組織的有效管理并參加學(xué)習(xí)教育。

附件：“兩學(xué)一做”具體學(xué)習(xí)安排方案

附件

“兩學(xué)一做”具體學(xué)習(xí)安排方案

根據(jù)中組部《關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案》和我市《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，按照區(qū)分層次、有針對性解決問題的要求，現(xiàn)就學(xué)習(xí)安排提出如下具體方案。

一、對全體黨員學(xué)習(xí)要求

要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話統(tǒng)一起來，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。

1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)

學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”“六個嚴(yán)禁”、市委“30條意見”等規(guī)章制度，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。

2.學(xué)習(xí)系列講話

學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《之江新語》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)

會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)系列講話，主要領(lǐng)會掌握以下方面內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；（４）“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作；（5）堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個支部和每名黨員。

3.重點(diǎn)解決的問題

（l）堅定共產(chǎn)黨人理想信念。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛迷茫，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動，以及參教信教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。

（2）牢固樹立黨的意識、黨員意識。著力解決一些黨員黨的意識和黨員意識淡化，看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，以及帶頭違建、妨礙公務(wù)和抗拒執(zhí)法等問題。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強(qiáng)黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨。

（3）強(qiáng)化黨的宗旨意識。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮，以及以權(quán)謀私、徇私枉法等問題。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位臵，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，在扶貧濟(jì)困中發(fā)揮作用，用實(shí)際行動贏得群眾信任和擁護(hù)。

（4）積極踐行社會主義核心價值觀。著力解決一些黨員道德行為不端、律己不嚴(yán)，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，有的甚至價值取向扭曲、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等問題。切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。

（5）在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。著力解決一些黨員精神不振、安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等問題。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，立足本職崗位做好工作。

二、對處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)要求

處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高

一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。

1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)

系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。

深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”“六個嚴(yán)禁”、市委“30條意見”等規(guī)章制度。重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。

2.學(xué)習(xí)系列講話

以《習(xí)近平談治國理政》《干在實(shí)處、走在前列》和《總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)系列講話，要注意圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這

個主題，著重領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。（l）深入領(lǐng)會我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。（2）深入領(lǐng)會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。（3）深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。（4）深入領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。（5）深入領(lǐng)會全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟(jì)制度，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；全面依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系；發(fā)展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路；培育和踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)文化自信、價值觀自信，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國；樹立總體國家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略等；不斷推進(jìn)“一國兩制”事業(yè)、依法保障“一國兩制”實(shí)踐；構(gòu)建新型大國關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國際關(guān)系；堅持正確義利觀、建設(shè)人類命運(yùn)共同體。（6）深入領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐，堅持“老虎”“蒼

蠅”一起打等。（7）深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。還要按照總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。

3.重點(diǎn)解決的問題

認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于培育造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖橐螅瑢φ湛倳涥P(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

（1）帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，強(qiáng)化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想模范踐行者。旗臶鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。

（2）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對政治上的自由主

義，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，重大問題重要事項(xiàng)不請示不報告，針對當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，針對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,針對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等問題，認(rèn)真汲取***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（3）帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。堅持解放思想、與時俱進(jìn)，樹立對新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。

（4）帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，做改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅持求真務(wù)實(shí)、按規(guī)律辦事，樹立正確政績觀，在圍繞服務(wù)保障G20峰會圓心，推進(jìn)會展業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、辦好西博會、積極引進(jìn)和培育國際知名會展機(jī)構(gòu)、會展項(xiàng)目、節(jié)慶活動等方面重點(diǎn)工作中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

（5）帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認(rèn)為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等錯誤觀點(diǎn)，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上 的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強(qiáng)化依規(guī)治黨意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

在把握好以上學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求的同時，無論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，還要注重聯(lián)系本職工作實(shí)際，學(xué)習(xí)好總書記在浙江工作時提出的“八八戰(zhàn)略”、在浙江和杭州考察時的重要講話精神、關(guān)于指導(dǎo)本領(lǐng)域工作的重要講話和指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動，明確工作思路目標(biāo)和努力方向。要對照各項(xiàng)要求，總結(jié)分析貫徹落實(shí)情況，找出差距和不足，有針對性提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施，確保有關(guān)精神落地落實(shí)。

三、學(xué)習(xí)方式方法

要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅持以黨支部為基本單位，以黨員固定活動日為基本平臺，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校和行政學(xué)院教育培訓(xùn)渠道，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，更好改造主觀世界和客觀世界。要與學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，用好紅色教育資源，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使之成為黨員干部的精神動力。要注重聯(lián)系黨員干部思想和工作實(shí)際，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，以先進(jìn)典型為鏡，以反面典型為戒。要因地制宜、因人施策，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了

多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育的成效。要把學(xué)習(xí)教育同做好中心工作結(jié)合起來，同落實(shí)我辦各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

1.個人自主學(xué)。處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)。各黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，對黨員提出自學(xué)要求。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容；引導(dǎo)黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、杭州黨建網(wǎng)、電視欄目、微信易信等開展學(xué)習(xí)。要通過知識測試、知識競賽、主題征文等形式，激發(fā)黨員干部自主學(xué)習(xí)積極性。

2.集中培訓(xùn)學(xué)。積極參加“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”集中輪訓(xùn)，分層分類做好機(jī)關(guān)黨總支、黨支部黨務(wù)干部輪訓(xùn)工作，幫助掌握工作方法，提升基層黨支部自轉(zhuǎn)能力；通過各種形式，對黨員進(jìn)行普遍培訓(xùn)。要加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、黨史教育和廉政教育，組織黨員干部參觀黨史教育基地、愛國主義教育基地、廉政教育基地等紅色教育資源，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

3.黨課引領(lǐng)學(xué)。按照“萬名書記講黨課、千場宣講到基層”行動要求，辦黨組成員、黨支部書記要帶頭講黨課；指導(dǎo)和鼓勵普通黨員聯(lián)系實(shí)際講微型黨課。“七一”前后，黨支部要結(jié)合慶祝建黨95周年活動，集中安排1次黨課。辦機(jī)關(guān)黨總支安排一次赴淳安縣威坪鎮(zhèn)的參訪和扶貧幫困教育活動。

4.專題討論學(xué)。以黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每季確定1個專題開展交流研討。結(jié)合黨員固定活動日，黨支部每月組織黨員學(xué)習(xí)；黨支部每季召開全體黨員會議，明確一個專題組織討論，每名黨員要緊密聯(lián)系個人思想工作生活實(shí)際，圍繞在新任務(wù)新考驗(yàn)面前“五個能否”（能否堅守

共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為）開展學(xué)習(xí)討論。

5.對照典型學(xué)。在組織黨員干部學(xué)習(xí)重大先進(jìn)典型基礎(chǔ)上，深入開展向“雙百”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部、“千名好支書”“萬名好黨員”“兩優(yōu)一先”等身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，并對照***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等以及近年來我市查處的反面典型汲取教訓(xùn)，通過先進(jìn)事跡宣傳、反面典型剖析、座談交流、互動黨課等形式，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，見不賢而自省。

6.領(lǐng)導(dǎo)示范學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動整個學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。

7.督促指導(dǎo)學(xué)。機(jī)關(guān)黨總支和各黨支部要切實(shí)承擔(dān)起組織學(xué)習(xí)的主體責(zé)任。辦黨組要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨總支特別是各黨支部結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計劃，督促執(zhí)行“三會一課”和黨員固定活動日制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求。要針對不同類型黨員的實(shí)際情況和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時間、場地、經(jīng)費(fèi)等必要保障。要采取定點(diǎn)監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等

方式，及時了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。

按照辦黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作安排，黨組成員帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加所在黨支部的學(xué)習(xí)討論，帶頭談學(xué)習(xí)收獲和學(xué)習(xí)體會，指導(dǎo)好各黨支部的學(xué)習(xí)教育。

杭州市西湖博覽會組織委員會辦公室 2016年5月9日印發(fā)

第二篇：西工科院學(xué)科字〔2004〕2號簽發(fā)人黃翔.

西工科院學(xué)科字〔2004〕2號

簽發(fā)人：黃

翔

關(guān)于下發(fā)《西安工程科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)

暫行管理辦法》的通知

校屬各單位：

為了加強(qiáng)我校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，規(guī)范重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的全程化管理，進(jìn)一步發(fā)揮其輻射、帶頭及示范作用，特制定本辦法。現(xiàn)將該辦法下發(fā)，請各單位宣傳學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。

附件：西安工程科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)暫行管理辦法

二○○四年十一月十二日

抄送：校領(lǐng)導(dǎo)，各二級學(xué)院、相關(guān)部門

檔

（二）西安工程科技學(xué)院院長辦公室

2004年11月12日印發(fā) 打印人：李紅

校對人：王耀武

共印70份 附件：

西安工程科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)與科研相結(jié)合，提高教學(xué)質(zhì)量與科研水平，促進(jìn)學(xué)科優(yōu)勢及科技創(chuàng)新能力的形成，造就一支優(yōu)良精干的學(xué)術(shù)隊伍，更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)重要措施。為把我校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成為能持續(xù)培養(yǎng)高層次專門人才和承擔(dān)高水平科研項(xiàng)目的重要科技創(chuàng)新基地，進(jìn)一步發(fā)揮其輻射、帶頭及示范作用，特制定本辦法。

第二條

重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理。重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行校——院——學(xué)科點(diǎn)三級管理體系，各級機(jī)構(gòu)各司其職、相互配合，共同做好重點(diǎn)學(xué)科的管理工作。

1、校學(xué)科建設(shè)委員會負(fù)責(zé)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的宏觀調(diào)控，決定學(xué)科建設(shè)中的重大關(guān)鍵問題。學(xué)科建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作，執(zhí)行學(xué)科建設(shè)委員會決議，審議有關(guān)管理辦法，督促各學(xué)科按計劃完成各項(xiàng)工作，組織重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的檢查及評估，負(fù)責(zé)分配經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難，并向?qū)W科建設(shè)委員會及省學(xué)位辦匯報。

2、各重點(diǎn)學(xué)科所在單位要設(shè)立由二級學(xué)院院長任組長的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)；審批學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和計劃，論證研究方向的調(diào)整及科研項(xiàng)目的優(yōu)選；協(xié)調(diào)學(xué)科點(diǎn)之間及其與院所的關(guān)系，協(xié)調(diào)人力、物力、財力和學(xué)科建設(shè)工作的組織實(shí)施；解決學(xué)科發(fā)展中存在的實(shí)際問題；監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。各重點(diǎn)學(xué)科所在二級院負(fù)有支持、協(xié)助項(xiàng)目組搞好學(xué)科建設(shè)的責(zé)任，在學(xué)科建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先保證學(xué)科發(fā)展必需的條件。

3、重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。各學(xué)科點(diǎn)應(yīng)根據(jù)學(xué)科現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，主要內(nèi)容包括：

（1）學(xué)科隊伍建設(shè)規(guī)劃（含現(xiàn)有后備力量的培養(yǎng)提高和骨干人 才引進(jìn)計劃等），每個學(xué)科應(yīng)明確1-2名后備學(xué)科帶頭人培養(yǎng)選拔對象，4名學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)對象；

（2）與學(xué)科建設(shè)相配套的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃（含教學(xué)、科研主要實(shí)驗(yàn)設(shè)備及圖書資料的購置、管理及開放使用計劃等）；

（3）科研工作規(guī)劃（承擔(dān)省部級以上項(xiàng)目數(shù)、經(jīng)費(fèi)數(shù)、專著出版與發(fā)表等），組織學(xué)科點(diǎn)科研項(xiàng)目的申請和實(shí)施；

（4）教學(xué)規(guī)劃（教育教學(xué)改革、培養(yǎng)高層次人才目標(biāo)）；（5）學(xué)術(shù)交流計劃（與國內(nèi)外開展學(xué)術(shù)交流、合作等）；（6）重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用計劃；（7）學(xué)科建設(shè)的總結(jié)與驗(yàn)收報告。

第三條

各重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定切合實(shí)際的規(guī)章制度，并指派專人負(fù)責(zé)日常管理工作，以保證與校管理機(jī)構(gòu)的信息交流和具體工作的落實(shí)。

第四條

重點(diǎn)學(xué)科確定后，經(jīng)過三年建設(shè)，省級重點(diǎn)學(xué)科整體學(xué)術(shù)水平應(yīng)提高一個層次；省級重點(diǎn)扶持學(xué)科應(yīng)爭取升級為省級重點(diǎn)學(xué)科；校級重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)爭取成為省級重點(diǎn)（扶持）學(xué)科；重點(diǎn)研究方向應(yīng)成為重點(diǎn)學(xué)科。

第二章 申報與實(shí)施

第五條

重點(diǎn)學(xué)科分為省級重點(diǎn)學(xué)科（包括重點(diǎn)扶持學(xué)科）、校級重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)研究方向三個層次，建設(shè)周期為三年。

第六條

重點(diǎn)學(xué)科申報應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，使學(xué)科建設(shè)能在推動學(xué)校發(fā)展和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步切實(shí)發(fā)揮作用。

第七條

重點(diǎn)學(xué)科申報應(yīng)具備的條件

1、具有博士或碩士學(xué)位授予權(quán)，培養(yǎng)過多屆研究生。

2、具有一定數(shù)量、明確穩(wěn)定、相互關(guān)聯(lián)、富有重要的科學(xué)意義及發(fā)展?jié)摿Φ难芯糠较颍⒁研纬勺约旱膬?yōu)勢和特色。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該學(xué)術(shù)造詣較深、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)和富有開創(chuàng)精神。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為學(xué)科系列四級崗以上的博導(dǎo)或碩導(dǎo)，具有教授職稱，或副教授職稱的博士，年齡在57歲以下（院 士不受年齡限制）。學(xué)科最少應(yīng)有2名教授，4-5名副教授，學(xué)科梯隊年富力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)合作。

4、具有良好的教學(xué)科研工作基礎(chǔ)，培養(yǎng)的碩士生或博士生，得到社會公認(rèn)和好評。目前承擔(dān)多項(xiàng)國家或省部級科技項(xiàng)目，科技經(jīng)費(fèi)較充足，能積極開展國內(nèi)外學(xué)校交流；科技成果突出，近期發(fā)表的高水平學(xué)術(shù)論文、出版的學(xué)術(shù)著作和廳局級以上成果多；學(xué)科水平和成果在本領(lǐng)域中屬于省內(nèi)領(lǐng)先地位或國內(nèi)先進(jìn)水平。

5、具有一定的教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和場地，有一定數(shù)量的圖書資料，已建立相應(yīng)的教學(xué)科研管理制度，能為持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)行高水平的教學(xué)科研工作提供必要的條件。

6、具備發(fā)展條件的邊緣學(xué)科、新興學(xué)科，如因客觀條件限制目前不具備碩士授予權(quán)但符合重點(diǎn)學(xué)科其它基本條件的也可申報。

第八條

申報程序

1、申報校級重點(diǎn)學(xué)科，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《西安工程科技學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科申請報表》，并將相關(guān)原始材料報學(xué)科建設(shè)辦公室。在校學(xué)術(shù)委員會或聘請同行專家評議論證的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇，經(jīng)校學(xué)科建設(shè)委員會審核確定。

2、校級重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)過三年建設(shè)取得明顯成效的，經(jīng)校學(xué)科建設(shè)委員會審核批準(zhǔn)，可申報省重點(diǎn)（扶持）學(xué)科，并填寫《陜西省重點(diǎn)學(xué)科申報表》，一式五份報學(xué)科建設(shè)辦公室審核后，按規(guī)定時間統(tǒng)一報送省教育廳。

第九條

重點(diǎn)學(xué)科批準(zhǔn)后應(yīng)按其建設(shè)目標(biāo)和要求做出建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)二級學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報學(xué)科建設(shè)辦公室審定，省級重點(diǎn)學(xué)科要上報省教育廳備案。

第十條

在學(xué)科建設(shè)過程中，重點(diǎn)學(xué)科每年至少應(yīng)組織兩次學(xué)術(shù)報告或?qū)W術(shù)研討，同時每半年編寫一期“重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展動態(tài)”簡報，及時反映學(xué)科建設(shè)成效和進(jìn)展情況，以利于校內(nèi)外信息交流。

第十一條

計劃完成后，重點(diǎn)學(xué)科須在年終進(jìn)行工作總結(jié)，并書面上報學(xué)科建設(shè)辦公室，作為檢查評估及下經(jīng)費(fèi)劃撥的依據(jù)。同時學(xué)科辦將省級重點(diǎn)學(xué)科的總結(jié)驗(yàn)收報告報省教育廳。第十二條

重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行動態(tài)管理。學(xué)科建設(shè)辦公室定期對各學(xué)科進(jìn)行檢查，對于不認(rèn)真組織學(xué)術(shù)報告及編寫“重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展動態(tài)”，或不按時報送報告的學(xué)科點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)暫緩分配。待項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求進(jìn)行修改和補(bǔ)報后，再進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配。對成績突出的學(xué)科給予更多的鼓勵和支持。對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題進(jìn)行整頓，對學(xué)科建設(shè)不達(dá)標(biāo)或不見成效的學(xué)科給予警告、降格甚至取消重點(diǎn)學(xué)科資格。

第十三條

對學(xué)科建設(shè)中爭議問題的仲裁和處理

1、學(xué)科內(nèi)部若發(fā)生異議，則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和二級院行政負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以按發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施或項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由二級院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)W科隊伍等意見，報學(xué)科建設(shè)委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三章 經(jīng)費(fèi)與使用

第十四條

省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為重點(diǎn)學(xué)科目標(biāo)建設(shè)費(fèi)和重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展費(fèi)，所占比例分別為75%、25%。發(fā)展費(fèi)由學(xué)科建設(shè)辦公室調(diào)配，主要用于孵化學(xué)科交叉（5%）、省重點(diǎn)學(xué)科配套設(shè)施建設(shè)（5%）、相關(guān)學(xué)科的培育及申報（5%）和省級重點(diǎn)學(xué)科迎查、驗(yàn)收、升級、獎勵等（10%）。目標(biāo)建設(shè)費(fèi)由學(xué)科點(diǎn)支配，其使用范圍和比例為：

1、設(shè)備費(fèi)50％，主要用于購置有助于學(xué)科上水平的儀器設(shè)備。少量作為復(fù)印打印費(fèi)和計算機(jī)的零配件費(fèi)用。不得購置教學(xué)常規(guī)用品，不得用于土建修繕和勞務(wù)酬金等開支；

2、高水平學(xué)術(shù)成果產(chǎn)生費(fèi)用10%，如論文發(fā)表、專著出版和高層次獲獎策劃申報、科技成果的查新費(fèi)和鑒定費(fèi)等；

3、調(diào)研與學(xué)術(shù)交流費(fèi)為5％，主要用于重點(diǎn)學(xué)科人員學(xué)術(shù)交流所需的差旅費(fèi)以及與之相關(guān)的費(fèi)用，聘請專家來校講學(xué)的差旅費(fèi)和講學(xué)酬金，主持召開學(xué)術(shù)討論會的有關(guān)費(fèi)用。為增進(jìn)學(xué)術(shù)交流聘請專家講學(xué)所需的接待費(fèi)，包括住宿費(fèi)、餐費(fèi)、考察費(fèi)等；

4、圖書資料費(fèi)為5％，主要用于增訂該學(xué)科發(fā)展所需要的計劃 外新型書刊；

5、學(xué)科檢查評估費(fèi)為5％，主要用于學(xué)科檢查、評估、獎勵及相關(guān)工作開支。

各省級重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)按照上述要求，計劃使用經(jīng)費(fèi)，不得突破使用數(shù)額和有關(guān)比例。

第十五條

校級重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為目標(biāo)建設(shè)費(fèi)和管理費(fèi)，所占比例分別為90%、10%。管理費(fèi)由學(xué)科建設(shè)辦公室調(diào)配，主要用于學(xué)科的組織、評審、檢查、驗(yàn)收、宣傳、申報升級、設(shè)施配套以及建設(shè)過程中成績突出學(xué)科的獎勵等。目標(biāo)建設(shè)費(fèi)由學(xué)科點(diǎn)支配，其使用范圍和比例為：設(shè)備費(fèi)50％（人文社會科學(xué)學(xué)科15%）；高水平學(xué)術(shù)成果產(chǎn)生費(fèi)10%；調(diào)研與學(xué)術(shù)交流費(fèi)10％；圖書資料費(fèi)為15％（人文社會科學(xué)學(xué)科50%）；學(xué)科檢查評估費(fèi)為5％。

第十六條

省級重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)扶持學(xué)科經(jīng)費(fèi)來源于省政府專項(xiàng)撥款和學(xué)校的配套經(jīng)費(fèi)；校級重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)校專項(xiàng)撥款及二級院配套資金（配套比例為學(xué)校出資額的30%），學(xué)校根據(jù)財力狀況，每年對每個重點(diǎn)學(xué)科投入一定數(shù)量的建設(shè)資金，并保證經(jīng)費(fèi)逐年提高；對于自籌經(jīng)費(fèi)建設(shè)的重點(diǎn)學(xué)科，學(xué)校將給予等額配套經(jīng)費(fèi)。學(xué)校鼓勵二級院在財力允許的情況下，加大投入，并注意吸收企業(yè)集團(tuán)及國內(nèi)外有關(guān)單位和個人的捐贈，多渠道籌措建設(shè)資金。

第十七條

重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)劃撥到位后，學(xué)科建設(shè)辦公室向各學(xué)科下達(dá)經(jīng)費(fèi)數(shù)額，按學(xué)科名稱單獨(dú)設(shè)立經(jīng)費(fèi)本。經(jīng)費(fèi)分配后，各重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在與該學(xué)科全體人員協(xié)商的基礎(chǔ)上，在一個月內(nèi)根據(jù)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃提出使用計劃（包括設(shè)備購置清單），經(jīng)學(xué)科各研究方向?qū)W術(shù)帶頭人共同簽名后報二級學(xué)院院長審批通過，然后報學(xué)科建設(shè)辦公室，雙方審核無誤后由學(xué)科建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人簽字執(zhí)行。

第十八條

凡報銷重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和二級院院長簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人報銷重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，則須由該重點(diǎn)學(xué)科兩名人員簽字。設(shè)備購置應(yīng)按教務(wù)處和資產(chǎn)處有關(guān)規(guī)定辦理；計劃外圖書資料費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向圖書館或資料室提出購書計劃，由圖書館或二級院資料室執(zhí)行；學(xué)術(shù)交流費(fèi)由各學(xué)科作計劃并報學(xué)科建設(shè)辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行；所有報銷的票據(jù)必須是正式發(fā)票或具有發(fā)票效能的單據(jù)。

第十九條

各重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年應(yīng)向該學(xué)科人員公布一次重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況，年終向?qū)W科建設(shè)辦公室提交經(jīng)費(fèi)結(jié)算報告。當(dāng)年下?lián)芙?jīng)費(fèi)必須在該用完，特殊情況（如購置大型設(shè)備等）需報經(jīng)學(xué)科建設(shè)辦公室批準(zhǔn)。如逾期未用，且未辦理任何批準(zhǔn)手續(xù)的經(jīng)費(fèi)，學(xué)科建設(shè)辦公室可作調(diào)整。對各學(xué)科使用不當(dāng)或執(zhí)行效果不好的經(jīng)費(fèi)，學(xué)科建設(shè)辦公室有權(quán)予以停止使用。

第二十條

除省教育廳和學(xué)校下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，各重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，積極申請國家、省（市）各類項(xiàng)目，承擔(dān)企事業(yè)單位委托的研究項(xiàng)目，開展國內(nèi)外科研合作及對外咨詢服務(wù)，以保證學(xué)科發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)支撐。凡當(dāng)年未獲得校外縱橫向科研經(jīng)費(fèi)（文學(xué)2萬元，理學(xué)與管理學(xué)5萬元，工學(xué)10萬元）的重點(diǎn)學(xué)科，學(xué)校下?lián)艿闹攸c(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)只能使用70%。連續(xù)兩年未獲得規(guī)定的校外縱橫向科研經(jīng)費(fèi)，學(xué)校停止對該重點(diǎn)學(xué)科的經(jīng)費(fèi)撥付。

第四章 檢查評估與驗(yàn)收

第二十一條

為加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的全程化管理，學(xué)科建設(shè)辦公室將組織相關(guān)人員，定期對重點(diǎn)學(xué)科實(shí)施情況進(jìn)行檢查評估。除省教育廳組織的中期檢查、評估和建設(shè)期滿后的評估驗(yàn)收外，學(xué)校每年組織一次檢查、評估。對管理不善、計劃執(zhí)行不力或階段建設(shè)成效不好的重點(diǎn)學(xué)科，要及時做出調(diào)整和改進(jìn)；對建設(shè)實(shí)施效果顯著的學(xué)科將給予一定獎勵。

第二十二條

重點(diǎn)學(xué)科檢查評估的內(nèi)容及指標(biāo)

1、學(xué)科建設(shè)方向：主要研究方向的特色及對科技進(jìn)步、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和作用；本學(xué)科在國內(nèi)同類學(xué)科中所處地位分析。

2、學(xué)術(shù)梯隊：學(xué)科帶頭人的組織能力、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新精神、治學(xué)態(tài)度、科研成果和貢獻(xiàn)，在國內(nèi)外的學(xué)術(shù)地位和影響，培養(yǎng)人才情況；學(xué)科隊伍的學(xué)術(shù)水平、結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展?jié)摿Γ粚W(xué)科隊伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作和奉獻(xiàn)精神。

3、教學(xué)情況：培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng)博士、碩士及本科生的數(shù)量、質(zhì)量，研究生畢業(yè)論文和科研成果的水平；教學(xué)質(zhì)量評估及教材、課程建設(shè)情況等。

4、科研情況：自重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以來爭取科研項(xiàng)目的總數(shù)、經(jīng)費(fèi)，其中國家級和省部級重點(diǎn)或重大項(xiàng)目所占比例情況；出版教材、專著的數(shù)量和質(zhì)量，學(xué)術(shù)論文在國內(nèi)外刊物上發(fā)表的數(shù)量和影響；獲省部級以上獎勵的項(xiàng)目數(shù)、成果轉(zhuǎn)讓及其經(jīng)濟(jì)、社會效益等。

5、學(xué)術(shù)交流：主辦或參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議的次數(shù)、規(guī)模及影響，出國進(jìn)修或合作科研的次數(shù)及效果，接收國內(nèi)外進(jìn)修或合作科研的次數(shù)和效果，校內(nèi)學(xué)術(shù)報告及交流情況。

6、基地建設(shè)：現(xiàn)有儀器、設(shè)備、資料的數(shù)量，利用率和管理狀況，下一步有關(guān)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的措施和計劃。

7、經(jīng)費(fèi)使用：設(shè)備、高水平學(xué)術(shù)成果產(chǎn)生費(fèi)用、調(diào)研與學(xué)術(shù)交流、圖書資料費(fèi)的開支、結(jié)余情況。

8、學(xué)科建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)、問題及解決辦法。

第二十三條

重點(diǎn)學(xué)科三年建設(shè)期滿后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。在三年建設(shè)中需注意成就記載和積累，驗(yàn)收前編輯完成20分鐘的學(xué)科建設(shè)成就光盤及相關(guān)成果展示資料，并提交裝訂成冊的綜合資料。

第五章 附 則

第二十四條

未盡事宜，由學(xué)科建設(shè)辦公室會同有關(guān)部門或所在二級院商議解決。

第二十五條

本辦法自2005年1月1日起生效。第二十六條

本辦法由學(xué)科建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

2004年11月12日

第三篇：蒼合醫(yī)〔2008〕41 號 簽發(fā)人鮮自力解析

蒼合醫(yī)?2008?41 號 簽發(fā)人：鮮自力

蒼溪縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心 關(guān)于呈送2008工作總結(jié)的報告

縣衛(wèi)生局：

現(xiàn)將《2008工作總結(jié)》呈上，請審閱。

二〇〇八年十二月十八日

2機(jī)構(gòu)管理的通知》，對參合住院農(nóng)民的住院費(fèi)用按醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級和2007年該院人均住院費(fèi)用情況，一律下調(diào)10%，并納入衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核。同時對次均費(fèi)用高于去年和從低到高排序倒數(shù)后10位的醫(yī)院，將實(shí)行誡免談話和限期整改。二是與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實(shí)行保證金制度。規(guī)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理規(guī)范和出入院標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度，引導(dǎo)參合農(nóng)民就醫(yī)，合理分流病人。2008年，我縣參合農(nóng)民住院率為7.2%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級住院率4%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院率為1.9%，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院率1.3%，病員分流合理，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難雜癥才到大醫(yī)院”的目標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行合理檢查、合理診斷、合理治理、合理用藥、杜絕亂檢查、大處方行為。要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證患者救治需要的前提下，臨床用藥從一線藥物開始選用，堅持做到“四不”，即能用國產(chǎn)藥的不用進(jìn)口藥，能用低價藥的不用高價藥，能用普通設(shè)備檢查的不用高檔設(shè)備檢查，能明確診斷的不重復(fù)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用清單制度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將參合農(nóng)民住院發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用以清單的方式告知患者，并讓患者家屬核對簽字，對未告知或未簽字的費(fèi)用，患者有權(quán)拒付，新農(nóng)合也將不予補(bǔ)償，以提高收費(fèi)透明度，讓參合農(nóng)民明明白白消費(fèi)。

（四）強(qiáng)化違規(guī)行為查處力度。加強(qiáng)對住院情況的適時監(jiān)督，做到巡查到科室、核對到床頭。實(shí)行“六查六核實(shí)”。即一查病人，看人、證是否相符；二查病情，看補(bǔ)償是否符合規(guī)定；三查病歷，看記錄和醫(yī)囑是否真實(shí)；四查處方，看用藥是否符合規(guī)定；五查服務(wù)、手術(shù)、檢驗(yàn)、藥費(fèi)、材料，看收費(fèi)是否符合規(guī)定；六查農(nóng)民滿意度，看醫(yī)護(hù)人員對合作醫(yī)療政策宣傳和服務(wù)是否到位。截止11月底，共查處違規(guī)行為12起，其中農(nóng)民冒名頂替2起，扣減違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)償金額24萬元，處罰定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6個，醫(yī)務(wù)人員8人。

（五）強(qiáng)化方案的制定和完善。在以收定支，量入為出，保障適度的原則下，我們根據(jù)基金運(yùn)行情況及測算，科學(xué)調(diào)整補(bǔ)償政策。一是降低“起付線”，提高報銷比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院（含地名衛(wèi)生院）住院治療“起付線”由100元調(diào)整為50元，報銷比例由50%提高到65%；縣二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療“起付線”由400元調(diào)整為300元，報銷比例由40%提高到50%；縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“起付線”由800元調(diào)整為600元，報銷比例由30%提高到40%。同時，封頂線由1.5萬元提高到2萬元。二是擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。將住院分娩、非他方責(zé)任所致的意外傷害納入補(bǔ)償范圍。三是將原發(fā)性高血壓、糖尿病、肝硬化、慢性腎功衰、心臟病、晚期惡性腫瘤、精神病和癱瘓等門診治療的慢性病納入統(tǒng)籌報銷范圍。四是實(shí)行保底報銷。審核后，報銷比例不足25%的，按25%報銷。五是提高純中醫(yī)藥治療報銷比例，使用純中醫(yī)藥治療的，報銷比例提高10%。六是年終根據(jù)資金結(jié)余情況，對大額醫(yī)藥費(fèi)參合對象實(shí)施二次補(bǔ)償。

（六）強(qiáng)化與貧困醫(yī)療救助相結(jié)合。新農(nóng)合制度與貧困醫(yī)療

6大疾病再補(bǔ)助方案。二是規(guī)范診療行為。嚴(yán)格執(zhí)行《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》和《合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保證金制度》，規(guī)范診療服務(wù)行為和報帳行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。除網(wǎng)上監(jiān)管和平時檢查指導(dǎo)外，每季度抽檢定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和用藥情況，組織專家對新農(nóng)合臨床服務(wù)及報帳進(jìn)行評審。四是加強(qiáng)對新農(nóng)合管理人員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高新農(nóng)合綜合服務(wù)能力。五是合理設(shè)置村衛(wèi)生室，配備合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓村衛(wèi)生室有能力看病，農(nóng)民患小病有地方看病，讓惠民政策實(shí)實(shí)在在惠民。六是積極探索有效的籌資方式，降低籌資成本，提高參合率和工作效率。七是優(yōu)化報賬程序，積極爭取條件讓農(nóng)民門診刷卡就醫(yī)，住院報銷費(fèi)用到卡上，方便群眾。八是深入調(diào)研，探索農(nóng)民補(bǔ)充醫(yī)療保險制度。

主題詞：衛(wèi)生 合作醫(yī)療 總結(jié) 報告

蒼溪縣新農(nóng)合管理中心辦公室 2008年12月18日印

（共印10份）

第四篇：武農(nóng)組〔2009〕15號 簽發(fā)人付明星 中共武漢市農(nóng)業(yè)局黨組

武農(nóng)組?2009?15號簽發(fā)人：付明星

中共武漢市農(nóng)業(yè)局黨組

關(guān)于聘請學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動監(jiān)督員的通知

市畜牧獸醫(yī)局，局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位：

局系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，其目的就是要用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)政能力，密切聯(lián)系人民群眾，保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，加快武漢“兩型”農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康、扎實(shí)開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，建立長效機(jī)制，市農(nóng)業(yè)局?jǐn)M聘請王德立等40位市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家為局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動監(jiān)督員，聘期半年。請各單位按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，高度重視，積極配合監(jiān)

1督員開展工作。

附件：武漢市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動監(jiān)督員名單

二○○九年四月二十九日

主題詞：聘請學(xué)習(xí)實(shí)踐活動監(jiān)督員通知

武漢市農(nóng)業(yè)局辦公室2009年5月6日印發(fā)校對人：毛漢奇共印60份

2附件：

武漢市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動監(jiān)督員名單

姓名

王德立

易昌茂

鐘爵一

許傳波

馬幼菊

魏樂根

李正高

葉建華

何國橋

李開銀

周本奇

朱思華

沈永高

陳聯(lián)華

林處發(fā)

唐霖

王天開

工作單位及職務(wù)（職稱）市農(nóng)機(jī)化管理辦公室黨組書記、主任 市財政局機(jī)關(guān)黨委副書記 新洲區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 蔡甸區(qū)張灣街辦事處主任 市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站書記、站長 市人大農(nóng)村委副主任 江岸區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 新洲區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委書記 蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)科服務(wù)中心書記、主任 東西湖區(qū)財政局局長 市農(nóng)科院水產(chǎn)科研所佳恒公司副經(jīng)理 市財政局農(nóng)業(yè)處副處長 新洲區(qū)農(nóng)業(yè)局糧油站站長 市農(nóng)科院蔬菜科學(xué)研究所所長 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站副站長 原市農(nóng)委主任 3

杜遠(yuǎn)威原市農(nóng)委主任

郭伯榮原市農(nóng)委副主任

陳厚珍原市農(nóng)委副主任

楊云程原市蔬菜辦主任

汪光華市人大農(nóng)村委員會原副主任 李世才

況開河

陶淑珍

朱伯華

汪坤乾

劉家桂

姜正軍

王斌才

曾凡雄

黃平中

孫明松

殷躍進(jìn)

戈光華

姚世東

曹作華

左細(xì)明

余幼如

陳錦文原市農(nóng)委副主任 市水產(chǎn)科技推廣培訓(xùn)中心高級工程師 市重大動物疫病防控中心正高職高級獸醫(yī)師市種子管理站正高職高級農(nóng)藝師 市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心高級農(nóng)藝師 市動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級獸醫(yī)師 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站高級農(nóng)藝師 市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所高級農(nóng)藝師 洪山區(qū)農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師 東西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局高級工程師 蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師 蔡甸區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心高級畜牧師 江夏區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站高級工程師 黃陂區(qū)蔬菜技術(shù)推廣服務(wù)站高級農(nóng)藝師 黃陂區(qū)蘆筍技術(shù)研究所高級農(nóng)藝師 新洲區(qū)農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師 新洲區(qū)水產(chǎn)服務(wù)中心高級工程師 漢南區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心高級工程師