第一篇：經濟普查知識講座(一)[范文]

經濟普查知識講座

（一）中央電大財經部 熊應進

一、為什么要進行全國經濟普查？

（2004年10月13日）

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全國經濟普查，是國家為了詳細了解我國第二、第三產業狀況而統一組織的一項重大國情國力調查。

改革開放以來，我國第二、第三產業發展很快，在國民經濟中所占的比重越來越高。2003年，我國第二、第三產業增加值已經達到10萬億元，占GDP的比重在85%以上。但目前我們對第二、第三產業特別是一些新興服務業發展狀況的把握還不夠全面，了解還不夠深入。開展經濟普查的目的，就是為了全面掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統。這對研究制定國民經濟和社會發展規劃，優化經濟結構，改進宏觀調控，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要意義；對改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警、預報系統，將發揮重要作用。

二、全國經濟普查的對象是什么？

經濟普查對象是在中華人民共和國境內從事第二產業、第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

這里所稱的境內，是指中華人民共和國關境以內，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。按照國際上通行的做法，在我國境內注冊登記的外商投資和港澳臺商投資的企業、辦事機構等都屬于全國經濟普查的對象。

法人單位，是指具有法人資格的企業、事業單位、機關、社會團體和其他單位，還包括不具有法人資格但需視同法人對待的單位。法人單位必須同時具備以下三個條件：

（一）依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任；

（二）獨立擁有和使用（或授權使用）資產，承擔負債，有權和其他單位簽定合同；

（三）會計上獨立核算，能夠編制資產負債表。

產業活動單位，是指同時具備以下三個條件的單位：

（一）在一個場所從事一種或主要從事一種社會經濟活動；

（二）相對獨立組織生產經營或業務活動；

（三）能夠掌握收入和支出等業務核算資料。

個體經營戶，是指除農戶以外，生產資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的經營戶。

三、經濟普查對象應盡的責任和義務有哪些？

經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查。

經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據。經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求，及時提供與經濟普查有關的資料。

依法接受經濟普查機構和經濟普查人員的調查、如實填報經濟普查資料，是每個經濟普查對象應盡的責任和義務。這里的義務主要包含以下四層含義：一是不能不報。即任何經濟普查對象都不能拒絕填報經濟普查表。二是要按時上報。即必須嚴格按照報送時間的要求，在規定的期限內報送經濟普查表，不得遲報。三是填報的資料必須真實、可靠，不能虛報、瞞報，不能偽造、篡改。四是填報的資料應當完整，不能漏報。經濟普查對象如果不能履行上述義務，按照本條例的有關規定，將要承擔相應的法律責任。

四、經濟普查的行業范圍包括哪些？

經濟普查的行業范圍包括：

（一）采礦業；

（二）制造業；

（三）電力、燃氣及水的生產和供應業；

（四）建筑業；

（五）交通運輸、倉儲和郵政業；

（六）信息傳輸、計算機服務和軟件業；

（七）批發和零售業；

（八）住宿和餐飲業；

（九）金融業；

（十）房地產業；

（十一）租賃和商務服務業；

（十二）科學研究、技術服務和地質勘查業；

（十三）水利、環境和公共設施管理業；

（十四）居民服務和其他服務業；

（十五）教育；

（十六）衛生、社會保障和社會福利業；

（十七）文化、體育和娛樂業；

（十八）公共管理和社會組織等。

《根據三次產業劃分規定》，本條(一)至(四)項屬第二產業,(五)至(十八)項屬第三產業。

五、經濟普查采用的方法有哪些？

經濟普查采用全面調查的方法，即對所有經濟普查對象都應進行逐個調查。但是，由于個體經營戶點多面廣，為減輕工作量，提高數據質量，本條規定，對個體經營戶的生產經營情況可以采用抽樣調查的方法，而對其戶數、從業人數以及主要經營活動等基本情況，則要采用全面調查的方法。

六、經濟普查頻率和時點是如何規定的？

經濟普查每5年進行一次，標準時點為普查年份的12月31日。

為適應經濟和社會發展需要，并與國家編制五年計劃更好銜接，推進國民經濟核算與統計調查體系的綜合配套改革，國務院決定，將原定于2003年進行的第二次全國第三產業普查推遲，與計劃在2005年開展的第四次全國工業普查和2006年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業納入普查范圍，在2004年開展第一次全國經濟普查。今后全國經濟普查每10年進行兩次，分別在逢

3、逢8的年份實施。因農業普查周期較長(仍按每10年進行一次)，且又非常重要，繼續單獨進行。

第一次全國經濟普查的標準時點為2004年12月31日，時期資料為2004年度。

七．普查指導員和普查員在執行經濟普查工作任務時所擁有的權力有哪些？

普查指導員和普查員有權查閱法人單位、產業活動單位和個體經營戶與經濟普查有關的財務會計、統計和業務核算等相關原始資料及有關經營證件，有權要求經濟普查對象改正其經濟普查表中不確實的內容。

八、對經濟普查對象的違法行為及相應責任如何處理？

經濟普查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予通報批評；情節較重的，可以建議有關部門、單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

（一）拒絕或者妨礙接受經濟普查機構、經濟普查人員依法進行的調查的；

（二）提供虛假或者不完整的經濟普查資料的；

（三）未按時提供與經濟普查有關的資料，經催報后仍未提供的。

企業事業組織有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，并可以處5萬元以下罰款；個體經營戶有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，并可以處1萬元以下罰款。

第二篇：經濟普查知識講座

經濟普查知識講座

（一）中央電大經濟管理學院 熊應進 2004年10月13日

一、為什么要進行全國經濟普查？

全國經濟普查，是國家為了詳細了解我國第二、第三產業狀況而統一組織的一項重大國情國力調查。

改革開放以來，我國第二、第三產業發展很快，在國民經濟中所占的比重越來越高。2003年，我國第二、第三產業增加值已經達到10萬億元，占GDP的比重在85%以上。但目前我們對第二、第三產業特別是一些新興服務業發展狀況的把握還不夠全面，了解還不夠深入。開展經濟普查的目的，就是為了全面掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統。這對研究制定國民經濟和社會發展規劃，優化經濟結構，改進宏觀調控，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要意義；對改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警、預報系統，將發揮重要作用。

二、全國經濟普查的對象是什么？

經濟普查對象是在中華人民共和國境內從事第二產業、第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

這里所稱的境內，是指中華人民共和國關境以內，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。按照國際上通行的做法，在我國境內注冊登記的外商投資和港澳臺商投資的企業、辦事機構等都屬于全國經濟普查的對象。

法人單位，是指具有法人資格的企業、事業單位、機關、社會團體和其他單位，還包括不具有法人資格但需視同法人對待的單位。法人單位必須同時具備以下三個條件：

（一）依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任；

（二）獨立擁有和使用（或授權使用）資產，承擔負債，有權和其他單位簽定合同；

（三）會計上獨立核算，能夠編制資產負債表。

產業活動單位，是指同時具備以下三個條件的單位：

（一）在一個場所從事一種或主要從事一種社會經濟活動；

（二）相對獨立組織生產經營或業務活動；

（三）能夠掌握收入和支出等業務核算資料。

個體經營戶，是指除農戶以外，生產資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的經營戶。

三、經濟普查對象應盡的責任和義務有哪些？

經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查。

經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據。經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求，及時提供與經濟普查有關的資料。

依法接受經濟普查機構和經濟普查人員的調查、如實填報經濟普查資料，是每個經濟普查對象應盡的責任和義務。這里的義務主要包含以下四層含義：一是不能不報。即任何經濟普查對象都不能拒絕填報經濟普查表。二是要按時上報。即必須嚴格按照報送時間的要求，在規定的期限內報送經濟普查表，不得遲報。三是填報的資料必須真實、可靠，不能虛報、瞞報，不能偽造、篡改。四是填報的資料應當完整，不能漏報。經濟普查對象如果不能履行上述義務，按照本條例的有關規定，將要承擔相應的法律責任。

四、經濟普查的行業范圍包括哪些？

經濟普查的行業范圍包括：

（一）采礦業；

（二）制造業；

（三）電力、燃氣及水的生產和供應業；

（四）建筑業；

（五）交通運輸、倉儲和郵政業；

（六）信息傳輸、計算機服務和軟件業；

（七）批發和零售業；

（八）住宿和餐飲業；

（九）金融業；

（十）房地產業；

（十一）租賃和商務服務業；

（十二）科學研究、技術服務和地質勘查業；

（十三）水利、環境和公共設施管理業；

（十四）居民服務和其他服務業；

（十五）教育；

（十六）衛生、社會保障和社會福利業；

（十七）文化、體育和娛樂業；

（十八）公共管理和社會組織等。

《根據三次產業劃分規定》，本條(一)至(四)項屬第二產業,(五)至(十八)項屬第三產業。

五、經濟普查采用的方法有哪些？

經濟普查采用全面調查的方法，即對所有經濟普查對象都應進行逐個調查。但是，由于個體經營戶點多面廣，為減輕工作量，提高數據質量，本條規定，對個體經營戶的生產經營情況可以采用抽樣調查的方法，而對其戶數、從業人數以及主要經營活動等基本情況，則要采用全面調查的方法。

六、經濟普查頻率和時點是如何規定的？

經濟普查每5年進行一次，標準時點為普查年份的12月31日。

為適應經濟和社會發展需要，并與國家編制五年計劃更好銜接，推進國民經濟核算與統計調查體系的綜合配套改革，國務院決定，將原定于2003年進行的第二次全國第三產業普查推遲，與計劃在2005年開展的第四次全國工業普查和2006年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業納入普查范圍，在2004年開展第一次全國經濟普查。今后全國經濟普查每10年進行兩次，分別在逢

3、逢8的年份實施。因農業普查周期較長(仍按每10年進行一次)，且又非常重要，繼續單獨進行。

第一次全國經濟普查的標準時點為2004年12月31日，時期資料為2004。

七．普查指導員和普查員在執行經濟普查工作任務時所擁有的權力有哪些？

普查指導員和普查員有權查閱法人單位、產業活動單位和個體經營戶與經濟普查有關的財務會計、統計和業務核算等相關原始資料及有關經營證件，有權要求經濟普查對象改正其經濟普查表中不確實的內容。

八、對經濟普查對象的違法行為及相應責任如何處理？

經濟普查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予通報批評；情節較重的，可以建議有關部門、單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

（一）拒絕或者妨礙接受經濟普查機構、經濟普查人員依法進行的調查的；

（二）提供虛假或者不完整的經濟普查資料的；

（三）未按時提供與經濟普查有關的資料，經催報后仍未提供的。

企業事業組織有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，并可以處5萬元以下罰款；個體經營戶有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構給予警告，并可以處1萬元以下罰款。

統計小知識

（一）中央電大經濟管理學院 2004年04月09日

1、“統計”一詞的由來

“統計”一詞，英語為statistics，用作復數名詞時，意思是統計資料，作單數名詞時，指的是統計學。一般來說，統計這個詞包括三個含義：統計工作、統計資料和統計學。這三者之間存在著密切的聯系，統計資料是統計工作的成果，統計學來源于統計工作。原始的統計工作即人們收集數據的原始形態已經有幾千年的歷史，而它作為一門科學，還是從17世紀開始的。英語中統計學家和統計員是同一個（statistician），但統計學并不是直接產生于統計工作的經驗總結。每一門科學都有其建立、發展和客觀條件，統計科學則是統計工作經驗、社會經濟理論、計量經濟方法融合、提煉、發展而來的一種邊緣性學科。

2、近代統計學

近代統計學指的是18世紀末到19世紀末的描述統計學，其發展過程與概率論的廣泛研究和應用密切相關。目前在統計分析中經常使用的一些基本方法和術語都始于這一個時期，比如：最小平方法、正態分布曲線、誤差計算等等。

在近代統計發展的一百年中，也形成了許多學派，其中以數理統計學派和社會統計學派最為著名。數理統計學派的原創始人是比利時的A·凱特靳，其最大的貢獻就是將法國的古典概率引入統計學，用純數學的方法對社會現象進行研究；社會統計學派的首倡者是德國的K·克尼斯，他認為統計研究的對象是社會現象，研究方法為大量觀察法。在近代統計學的發展過程中，這兩學派的矛盾是比較大的。

3、“現行價格”、“不變價格”與“可比價格”

人們在日常生活中幾乎天天要接觸到價格問題，去菜場買菜就涉及到農副產品市場價格，去商店買東西就涉及到商品零售價格。在社會經濟工作中，國內生產總值、工業總產值等指標都是用貨幣額表示的，因而在計算時，有采用什么價格的問題。為了分析指標的變動情況，不同情況下應分別采用當年價格、可比價格和不變價格。

當年價格，顧名思義，也就是報告期當年的實際價格，如：工業品的出廠價格、農產品的收購價格、商品的零售價格等。用當年價格計算的一些以貨幣表現的物量指標，如國內生產總值、工業總產值、農業總產值、農副產品收購總額和社會商品零售總額等，反映當年的實際情況，使國民經濟指標互相銜接，便于考察社會經濟效益，便于對生產、流通、分配、消費之間進行綜合平衡。因此，當我們需要反映當年的實際收入情況時就應采用當年價格。如：1999年我國國內生產總值為81910.9 億元，它反映1999年在我國領土范圍內所生產的以貨幣表現的產品和勞務總量。

按當年價格計算的以貨幣表現的指標，在不同年份之間進行對比時，因為包含各年間價格變動的因素，不能確切地反映實物量的增減變動，必須消除價格變動的因素后，才能真實地反映經濟發展動態。因此，在計算增長速度時，一般都使用可比價格計算。如：我們要計算1994年工業總產值增長速度，因為用當年價格表示的1994年、1993年工業總產值存在著價格變動因素，因此不能直接用來計算增長速度，而應采用消除了價格因素后的可比價格進行計算。1994年工業總產值按當年價格計算為 4255.19億元，按1990年不變價格為3360.97億元，1993年則分別為3327.04億元和2849.77億元，如按當年價格計算，1994年比1993年增長速度為(4255.19÷3327.04-1)×100％＝27.9％，但由于沒有剔除價格變動因素的影響，故不能確切地反映工業生產實物量的增長狀況，而按可比價格計算的增長速度則為（3360.97÷2849.77-1)×100％＝17.9％，這一速度就較為確切地反映出工業生產實物量的增長。

不變價格，從字面意義上我們不難理解，它是固定不變的價格，因此也叫固定價格，它是用某一時期同類產品的平均價格作為固定價格來計算各個時期的產品價值，目的是為了消除各時期價格變動的影響，保證前后時期之間、地區之間、計劃與實際之間指標的可比性。

在計算以不變價格表示的指標時，所用的基期也是不同的。新中國成立以后，隨著工農業產品價格水平的變化，國家統計局先后五次制訂了全國統一的工業產品不變價格和農產品不變價格，即從1949年到1957年使用1952年工(農)業產品不變價格；從1957年到1971年使用1957年不變價格；從1971年到1981年使用1970年不變價格；從1981年到1991年使用1980年不變價格；從1991年開始使用1990年不變價格。同一年份利用不同的不變價格計算出來的數值是不一樣的，如1990年工業總產值按1980年不變價格計算為1159.95億元，按1990年不變價格計算則為1731.03億元。

3、如何區分“指數”與“相對數”

指數是一種表明社會經濟現象動態的相對數，運用指數可以測定不能直接相加和不能直接對比的社會經濟現象的總動態；可以分析社會經濟現象總變動中各因素變動的影響程度；可以研究總平均指標變動中各組標志水平和總體結構變動的作用。指數按所反映的現象范圍不同，分為個體指數和總指數。前者反映個體經濟現象變動的相對數，如個別產品的物量指數、個別商品的價格指數等；后者是表明全部經濟現象變動的相對數，如工業總產值指數、居民消費價格總指數。

按所反映的現象性質的不同，分為數量指數和質量指數。前者反映生產、經營或經濟活動數量的變動，如商品銷售量指數；后者是說明經濟活動質量變動的指數，如產品成本指數、勞動生產率指數。

按計算形式的不同，分為綜合指數和平均數指數，前者指兩個總量指標對比計算出來的指數，后者是前者的變形。

而一般的相對數，是兩個有聯系的指標的比值，它可以從數量上反映兩個相互聯系的現象之間的對比關系。相對數的種類很多，根據其表現形式可分為兩類：一類是有名數，即凡是由兩個性質不同而又有聯系的絕對數或平均數指標對比計算所得的相對數，一般都是有名數，而且多用復合計量單位。另一類是無名數，無名數可以根據不同的情況分別采用倍數、成數、系數、百分數、千分數等來表示，如：人口出生率、死亡率等。相對數根據相互對比的指標的性質和所能發揮的作用不同，又可分為動態相對數、結構相對數、比較相對數、強度相對數、計劃完成程度相對數等五種。

因此，指數和一般的相對數的區別在于：一般的相對數是兩個有聯系的現象數值之比，而指數卻是說明復雜社會現象經濟的發展情況，并可分析各種構成因素的影響程度。

4、什么是“百分數”與“百分點” ？

百分數是用一百做分母的分數，在數學中用“％”來表示，在文章中一般都寫作“百分之多少”。百分數與倍數不同，它既可以表示數量的增加，也可以表示數量的減少。運用百分數時，也要注意概念的精確。如 “比過去增長20％”,即過去為100，現在是“120”;“比過去降低20％”，即過去是100，現在是“80”；“降低到原來的20％”，即原來是100，現在是“20”。運用百分數時,還要注意有些數最多只能達到100%,如產品合格率，種子發芽率等； 有些百分數只能小于100％，如糧食出粉率等；有些百分數卻可以超過100％，如產品產量計劃完成情況等。

“占”、“超”、“為”、“增”的用法，“占計劃百分之幾”指完成計劃的百分之幾；“超計劃的百分之幾”，就應該扣除原來的基數(－100％)；“為去年的百分之幾”就是等于或相當于去年的百分之幾；“比去年增長百分之幾”應扣掉原有的基數（－100％）。

百分點是指不同時期以百分數形式表示的相對指標（如：速度、指數、構成等）的變動幅度。例如： 我國國內生產總值中，第一產業占的比重由1992年的20.8％下降到1993年的18.2％。

從上述資料中，我們可以說：國內生產總值中，第一產業占的比重，1993年比1992年下降3.6個百分點（18.2－21.8＝－3.6）；但不能說下降3.6％。

5、你知道什么叫“權數”嗎？

在統計計算中，用來衡量總體中各單位標志值在總體中作用大小的數值叫權數。權數決定指標的結構，權數如變動，絕對指標值和平均數也變動，所以權數是影響指標數值變動的一個重要因素。權數一般有兩種表現形式：一是絕對數（頻數）表示，另一個是用相對數（頻率）表示。相對數是用絕對數計算出來的百分數（％）或千分數（‰）表示的，又稱比重。平均數的大小不僅取決于總體中各單位的標志值（變量值）的大小，而且取決于各標志值出現的次數（頻數），由于各標志值出現的次數對其在平均數中的影響起著權衡輕重的作用，因此叫做權數。這說明權數的權衡輕重作用，是體現在各組單位數占總體單位數的比重大小上。如工業生產指數中的權數是對產品的個體指數在生產指數形成過程中的重要性進行界定的指標。產品的重要性不同，在發展速度中的作用不同，產品或行業占比重大的，權數就大，在指數中的作用就大。工業經濟效益綜合指數中的權數是根據各項指標在綜合經濟效益中的重要程度確定的。(參閱第38題)零售物價指數除選用代表規格品計算個體物價指數外，還要采用零售額為權數，對個體商品物價指數在物價總指數形成中的重要程度起著權衡輕重的作用。

6、發展速度與增長速度的計算

發展速度和增長速度都是人們在日常社會經濟工作中經常用來表示某一時期內某動態指標發展變化狀況的動態相對數。既然兩個都是“速度”，說明兩者有著密不可分的聯系。它們都把對比的兩個時期的發展水平抽象成為一個比例數，來表示某一事物在這段對比時期內發展變化的方向和程度，分析研究事物發展變化規律。但兩者又有明顯的區別。

發展速度是以相除方法計算的動態比較指標，計算公式為：

某指標報告期數值

發展速度＝────────────

該指標基期數值

發展速度一般用百分數表示，當比例數較大時，則用倍數表示較為合適。例：某地固定資產投資 2003年為366億元，2002年為328億元，2003年與2002年比，366÷328＝1.12，這就是發展速度，用百分數表示為112％，用倍數表示則是1.12倍。

而增長速度則是以相減和相除結合計算的動態比較指標，其計算公式為:

某指標報告期數值－該指標基期數值

增長速度＝ ──────────────────

該指標基期數值

計算結果若是正值，則叫增長速度，也可叫增長率；若是負值，則叫降低速度，也可叫降低率。如上例的某地固定資產投資2003年比2002年的增長速度為:(366－328)÷328＝0.12，用百分數表示則為12％。

由上可知:增長速度＝發展速度－1(或100％)。則:若發展速度是百分數表示的，發展速度減去100％即為增長速度，如上例的發展速度112％中減去100％得出增長速度為12％；若發展速度是用倍數表示的，發展速度減去１即為增長速度。同樣，某一時期增長速度加1(或100％)則為這一時期的發展速度了。

7、恩格爾定律與恩格爾系數

19世紀德國統計學家恩格爾根據統計資料，對消費結構的變化得出一個規律：一個家庭收入越少，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出則會下降。推而廣之，一個國家越窮，每個國民的平均收入中（或平均支出中）用于購買食物的支出所占比例就越大，隨著國家的富裕，這個比例呈下降趨勢。恩格爾定律的公式：

食物支出變動百分比

食物支出對總支出的比率(R1)＝──────────

總支出變動百分比

或

食物支出變動百分比

食物支出對收入的比率(R2)＝──────────

收入變動百分比

R2又稱為食物支出的收入彈性。

恩格爾定律是根據經驗數據提出的，它是在假定其他一切變量都是常數的前提下才適用的，因此在考察食物支出在收入中所占比例的變動問題時，還應當考慮城市化程度、食品加工、飲食業和食物本身結構變化等因素都會影響家庭的食物支出增加。只有達到相當高的平均食物消費水平時，收入的進一步增加才不對食物支出發生重要的影響。

恩格爾系數是根據恩格爾定律得出的比例數，是表示生活水平高低的一個指標。其計算公式如下：

食物支出金額

恩格爾系數＝───────

總支出金額

除食物支出外，衣著、住房、日用必需品等的支出，也同樣在不斷增長的家庭收入或總支出中，所占比重上升一段時期后，呈遞減趨勢。

8、基尼系數的含義是什么？

20世紀初意大利經濟學家基尼，根據洛倫茨曲線找出了判斷分配平等程度的指標（如下圖），設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。這個數值被稱為基尼系數或稱洛倫茨系數。如果A為零，基尼系數為零，表示收入分配完全平等；如果B為零則系數為1，收入分配絕對不平等。該系數可在零和1之間取任何值。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數也越大。如果個人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數即會變小。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

第三篇：經濟普查簡報

經濟普查簡報

第33期（總第33期）

杭州市第二次經濟普查領導小組辦公室編

二○○八年十月十三日

本 期 目 錄 市辦信息

我市與省聯合舉行單位清查啟動儀式暨“經普杯”沿西湖徒步行宣傳活動

區縣（市）動態

臨安市副市長就經濟普查發表電視講話

富陽市常務副市長視察經濟普查單位清查首日工作 臨安市副市長親臨一線現場指導單位清查工作 建德市全面啟動第二次經濟普查單位清查 富陽市經普宣傳“六法”靈活多樣形式創新 拱墅區精心策劃“宣傳周”活動 余杭區媒體積極配合單位清查

普查人物

她“就怕做不好”—記上城區小營街道經普業務骨干孫建鳳 市辦信息

*我市與省聯合舉行單位清查啟動儀式 暨“經普杯”沿西湖徒步行宣傳活動

10月7日上午，市經普辦與省經普辦聯合在吳山廣場舉行第二次全國經濟普查單位清查啟動儀式暨“經普杯”沿西湖徒步行宣傳活動。活動儀式由省統計局局長、省經普領導小組副組長金汝斌主持。省統計局、省調查總隊、省地方調查局領導，省經濟普查領導小組有關成員及辦公室全體工作人員，市經濟普查領導小組領導及辦公室全體工作人員、上城區和西湖區經濟普查領導小組領導及辦公室全體工作人員，省和市各大媒體記者約250人參加了此次活動。

市政府副秘書長、市經濟普查領導小組副組長孫振洲首先代表市政府與市經濟普查領導小組就我市高質量地完成第二次經濟普查單位清查任務作了表態發言：一是切實加強組織領導，精心組織、實施第二次經濟普查單位清查工作；二是切實加強質量控制，依法保障第二次經濟普查單位清查工作順利實施；三是切實加強宣傳發動，號召全社會力量關心、支持、配合第二次經濟普查單位清查工作。

省政府副秘書長、省經濟普查領導小組副組長陳國平作動員講話。他指出，單位清查是經濟普查最重要的基礎工作。它采取普查員按照劃定的普查區域和路線，挨家挨戶上門“地毯式”普查的方式，摸清我省境內單位和個體經營戶的數量、分布、規模、行業類別等基本情況，為下一階段大規模的普查登記打下基礎。他呼吁，全省所有的企事業單位、機關團體、個體經營戶以及社會各界要充分理解和支持經濟普查，配合普查員上門登記。各地普查機構和有關部門要通過多種形式宣傳，提高經濟普查的知曉率，為普查員上門調查營造良好的環境。最后，他發令開始“經普杯”沿西湖徒步行宣傳活動。

參加“經普杯”沿西湖徒步行宣傳活動的省、市、區三級普查工作人員在省、市統計局、調查隊、地方調查局領導的帶領下，身穿經濟普查宣傳T恤，頭戴黃色宣傳帽，手持五彩繽紛的宣傳手旗，5人一組排著整齊的隊列方陣，精神煥發，神采飛揚，從吳山廣場出發，最后抵達少年宮廣場，成為杭城西湖和街區一道亮麗的風景線，吸引了眾多市民和游客駐足觀看。

此次經濟普查單位清查啟動儀式暨“經普杯”沿西湖徒步行宣傳活動，營造了經濟普查的宣傳聲勢，擴大了經濟普查社會影響力，成為此次“宣傳周”活動的一抹重彩。

區、縣（市）動態

*臨安市副市長就經濟普查發表電視講話

在經濟普查單位清查緊張、有序開展之時，為加大宣傳力度、擴大宣傳效果，近日臨安市副市長陳偉民在臨安電視臺黃金時段發表電視講話。

陳副市長強調了第二次經濟普查的目的、意義，并就此次單位清查工作提出三點要求：一是各普查對象要樹立主人翁意識，支持配合好單位清查工作。二是各普查人員要強化責任意識，認真開展單位清查工作。三是各鄉鎮（街道）和部門要履行職責，全力組織好單位清查工作。最后，陳副市長代表市政府發出號召，動員社會各界力量，全力以赴配合和支持經濟普查單位清查工作。

*富陽市常務副市長視察經濟普查單位清查首日工作 10月8日，富陽市第二次全國經濟普查單位清查工作全面啟動。市政府常務副市長、市經普領導小組組長孔春浩，市統計局局長、市經普領導小組副組長張松泉等領導親臨單位清查第一線，視察經濟普查入戶清查工作。

上午八時，孔副市長一行首先來到市審計局，對正在現場單位清查登記的普查員和普查指導員表示衷心的感謝和誠摯的慰問，并關切地詢問普查員入戶清查是否順利、普查對象是否配合等情況。孔副市長特別強調，經濟普查宣傳工作要到位，并叮囑普查員針對有些普查對象不耐煩、不想提供真實數據的情況，一定要耐心細致地做好宣傳解釋工作；同時，勉勵廣大普查員和普查指導員一定要切實負起責任，確保單位清查工作質量。隨后，孔副市長一行與普查員一起到富春路上的一家個體服裝零售商店和一家個體洗燙店開展清查登記，親身體驗入戶清查的全過程；還親自向個體工商戶宣傳經濟普查的目的、意義以及普查員和普查對象的權利和義務，要求普查對象打消顧慮，積極參與并配合做好經濟普查單位清查工作。

富陽電視臺、富陽日報等市級新聞媒體到現場進行了采訪報道。

*臨安市副市長親臨一線現場指導單位清查工作 10月6日是臨安市第二次經濟普查單位清查工作的起始之日，為進一步提高市民的配合程度、提升單位的重視程度，確保單位清查工作高質量地完成，臨安市副市長馮鐳在市統計局局長姜關成的陪同下，親臨錦城街道新民里社區，現場指導單位清查工作。

馮副市長首先來到社區辦公場所，聽取了新民里社區關于單位清查準備工作的匯報；隨后在社區普查工作人員的陪同下來到城中街沿街店面，現場察看單位清查工作情況，并與普查對象進行了深入的交流，鼓勵普查對象積極配合經普工作，如實上報普查資料。馮副市長還勉勵普查員要以扎實的業務功底、良好的工作態度、一絲不茍的敬業精神，認真做好單位清查工作，切實把全市的單位和個體經營戶搞全、行業搞清、總量搞準。*建德市全面啟動第二次經濟普查單位清查 10月8日，市政府大門口懸掛的“全社會行動起來，認真開展第二次經濟普查”橫幅標語格外醒目。上午8時30分，市委常委、常務副市長、市第二次經濟普查領導小組組長章舜年來到新安江街道滄灘社區普查區，現場聽取了社區負責人對經濟普查工作情況的簡要匯報，并與普查員一起對沿街商店進行清查登記，標志著該市第二次經濟普查單位清查工作正式啟動。

當日，章副市長在市統計局局長王奕鑫和市政府辦公室副主任楊一盛和有關鄉鎮（街道）領導的陪同下，還先后視察了新安化工集團、下涯鎮和梅城鎮的單位清查工作，向廣大普查人員表示親切的問候，勉勵廣大普查人員認真做好單位清查工作，嚴格把好單位清查工作質量關，同時要求鄉鎮（街道）領導高度重視單位清查的組織宣傳工作，為普查員開展單位清查工作提供必要保障。

該市各鄉鎮（街道）領導也分別深入到單位清查現場進行指導，與普查員一起進行上門登記。該市經普領導小組成員和市統計局、市經普辦工作人員一起，赴各自聯系的鄉鎮（街道）進行了檢查指導。

*富陽市經普宣傳“六法”靈活多樣形式創新 富陽市經普辦根據單位清查階段經普宣傳工作的對象和內容的要求，并針對目前群眾收集宣傳信息的渠道和方法變化，在制訂宣傳計劃和落實宣傳項目上，打破常規，除了要求各級采取傳統的宣傳方法，如標語、墻報、橫幅、張貼公告、發放一封信等的基礎上，著力在宣傳方法的多樣性、宣傳形式的創新和宣傳效果上動腦筋，經過與市委宣傳部和各媒體、電子、網絡、文化經營者的協商，從10月8日開始，落實“六項”經普宣傳措施：一是廣播電視頻道聯動。在富陽電視臺、富陽廣播電臺的綜合頻道、文藝頻道、圖文頻道，同時推出全屏標語、滾動標語、圖文展播和錄音廣播。二是報社推出特色專版。在《富陽日報》上推出兩個特色專版，集中宣傳《經濟普查條列》、普查公告、一封信、答記者問和跟蹤報道。三是網絡增設經普專欄。在富陽新聞網制作標語、圖片宣傳的基礎上，增設經普專欄反映經普及各鄉鎮（街道）的經普動態，通過網絡平臺，增加經普宣傳容量。四是制作圖文宣傳片。在城區主要交通要道的兩個大型電子屏幕和8個電子報刊亭上不停播放標語和特制的6個版面一分鐘的經普圖文宣傳片，在宣傳直觀和形象上吸引更多群眾關注經普。五是連放夜間電影。在富春江畔納涼的時代廣場，連續一周在同一時間固定放映夜間電影，放映電影前后插播10分鐘的經普標語和宣傳片，引起轟動效果。六是贈送打火機。在市區各大餐飲酒店連續10天免費向顧客贈送印有“經普宣傳”的打火機，讓顧客和個體工商者在餐飲消費中把經普工作看在眼里、記在心里。*拱墅區精心策劃“宣傳周”活動

為配合做好即將開始的經濟普查單位和個體經營戶清查工作，拱墅區經普辦制訂了《拱墅區第二次經濟普查“宣傳周”活動方案》，明確了該區經濟普查“宣傳周”活動的目的、思路與具體安排。

10月8日，該區經普辦在運河廣場舉行了經濟普查“宣傳日”活動暨經濟普查單位清查啟動儀式；在整個“宣傳周”活動期間，該區新聞媒體將全文刊登或報道《全國經濟普查條例》、《關于開展第二次經濟普查單位和個體戶清查的公告》和《致經濟普查對象的一封信》；區經普辦與教育局將聯合開展“經濟普查進我家”活動，通過《致學生家長一封信》，倡議全社會理解、支持、配合經濟普查工作；同時，組織開展各鎮、街道經濟普查宣傳板報的評選，在區機關、各鎮、街道、村（社區）辦公場所內開設宣傳櫥窗，張貼宣傳畫和宣傳標語。

通過全方位、多層次、多形式地開展經濟普查“宣傳周”活動，促使廣大普查對象了解和支持、配合經濟普查，確保全區經濟普查單位清查工作的順利進行。

*余杭區媒體積極配合單位清查

余杭新聞傳媒中心、電視臺、廣播電臺、區政府信息中心充分發揮主流媒體的作用，全力配合余杭區第二次經濟普查單位清查工作。一是拿出專版宣傳。《城鄉導報》將在10月上、中旬全文刊登《全國經濟普查條例》、《清查公告》、《致經濟普查對象的一封信》，報道區政府機關帶頭接受單位清查的情況、全區單位清查工作進展情況及好人好事，并對嚴重妨礙單位清查工作的人和事進行曝光。10月下旬，還將兩次全文刊登和報道經濟普查單位清查查漏補缺公告。二是落實專人，挖掘清查時段的新聞亮點。重點通過新聞、影像、網絡等媒體展現全區基層普查人員的良好風貌和感人事跡。三是開辟專欄。該區各新聞媒體將以每日黃金時段，通過普查專欄、普查之聲以及字幕滾動播放經濟普查宣傳標語、口號和廣告詞，為全區“地毯式”單位清查的順利進行營造良好的輿論氛圍。

經普人物

*她“就怕做不好”

—記上城區小營街道經普業務骨干孫建鳳

最近，上城區小營街道經普辦有一位普查人員被同事們起了一個綽號，叫“就怕做不好！”。

她不是街道經普辦的主任，但她具有較強的組織協調和指揮能力；她不是街道經普辦的常務副主任，但與常務副主任一樣忙；她也不是街道經普辦的業務副主任，但她對經普業務非常熟悉。在她心中，有一本“經普賬”。她是誰？她是上城區小營街道經濟普查業務骨干，她叫孫建鳳。孫建鳳負責小營街道的經濟普查組織協調工作，并擔任該街道經濟普查指導員。第二次全國經濟普查部署之初，為了確保普查工作的順利進行，她全面深入地學習了此次經濟普查的目的意義、普查范圍、工作要求、普查方法；吃飯時間到了，她有時會忘記，人家下班了，她還在埋頭苦讀，同事見她如此努力，問她干什么這樣廢寢忘食？她笑著對人家說：不好好學習，哪做得好啊？不學好普查基本理論知識，我就怕做不好普查工作。

街道社區的“兩員”選配開始了，她協助街道經普領導小組挑選確定了40多名普查指導員和普查員，并按照市、區兩級的要求嚴格把好關。一天，她的一位朋友找到她說：阿鳳啊！我的老爸在家沒事干，聽說你們街道和下面社區都在招普查員，叫他到你這兒弄點事做做？孫建鳳當時沒有答應她的朋友，告訴他明天回話。事后，她對照市、區兩級普查員的選配要求，覺得朋友的老爸不具備普查人員資格，第二天她對朋友作了認真解釋，回絕了朋友的請求。對此，辦公室的同事說她干嗎不答應朋友的一個小要求？她說：如果都這樣不按要求辦事，還能辦好事嗎？答應他了，我就怕整個普查工作做不好。小營街道在她的嚴格把關下，硬是組成了一支精干的“兩員”隊伍。

單位清查試點宣傳開始了，她組織街道普查人員拉橫幅、貼標語，向普查對象發放《致經濟普查對象的一封信》等，樣樣工作搶在人家前頭，從不叫一聲苦一聲累。7月底，經濟普查單位清查試點正式開始，孫建鳳及時召開街道普查員會議，詳細講解了填寫調查表的有關注意事項，并把普查員分成幾個小組，集中到各企業進行調查表現場試填。孫建鳳帶領指導員、普查員深入被調查企業、商戶做耐心細致的宣傳、解釋工作，使普查對象認識到經濟普查的必要性和重要性。有些普查對象規模大、經營范圍廣、外地人員多，她帶領普查員不怕麻煩，克服困難，做到普查資料真實、可靠。有的普查對象找不到人，她就和普查員一起多次上門，直到找到人為止，為此經常加班到很晚。

在圓滿完成單位清查試點任務之后，孫建鳳與街道經普辦成員一起對前一階段的工作進行了認真地總結，查找存在的差距和不足，以便在以后的工作中進行改進。9月17日，小營街道的經普工作轉入劃區繪圖階段，區經普辦常務副主任來到小營街道檢查工作時給予了充分肯定。小營街道的領導聽后表示：我們街道前期經普工作成績的取得，與街道經普辦全體人員共同努力分不開，與孫建鳳的嚴密組織，精心策劃，努力工作分不開。得到領導表揚的孫建鳳說：離上級和領導要求還有很大差距，工作還需努力，我就怕做不好！在場的同志們都笑了。區經普辦的領導說：怕做不好就對了，怕做不好，表明你的工作態度非常端正，工作責任心非常強，這樣的話，你們這里的經普工作我就放心了。

時間長了，孫建鳳“就怕做不好！”的綽號，就這樣叫開了。經普工作正式開始后，她帶頭放棄節假日休息，不怕天氣炎熱，全力投入到工作中去，她嚴謹的工作態度和優良的工作作風為該街道全體普查員樹立了良好的學習榜樣。

報：省經普辦，市政府辦公廳,楊戌標常務副市長、孫振洲副秘書長。

發：市經普領導小組成員單位，省內各市經普辦，各區、縣（市）及杭州經濟技術開發區、西湖風景名勝區統計局、經普辦、經普領導小組組長。

第四篇：經濟普查工作匯報

2008年經濟普查工作匯報

根據市、縣統計局的工作部署，我鄉的經濟普查工作從9月初開始進行，到目前為止，各項工作進展順利。

一、宣傳工作。通過召開村干部、鄉干部會進行宣傳培訓，兩次召集鄉班子領導和掛村組長開會研究和布置經濟普查的具體工作。加大標語宣傳力度，在龍美集鎮懸掛大跨街標語兩幅，張貼小標語100多

條，張貼宣傳掛圖40份，擴大宣傳面。

二、清查工作。我鄉從10月7日開始對全鄉各單位及個體經營戶進行地毯式清查。清查工作共分為9個工作組，6個工作組負責社區集鎮的清查工作，3個工作組負責各村委的清查工作。10月10日，社區居委會的清查工作基本完成，經普辦召集各組普查員認真比對整理，全鄉單位清查登記在冊的法人單位和產業活動單位 個，個體經營戶 戶。

三、存在問題。經縣統計局指導小組對我鄉的清查工作情況進行審核，我鄉的清查工作主要存在兩個問題：

1、從業人數與實際情況有所出入；

2、有些個體戶主要業務活動填寫模糊，說明不清楚。

四、下一步工作計劃。

1、認真組織清查工作組進行查遺補漏工作；

2、認真審核從業人數并規范表格的填寫。

第五篇：經濟普查領導小組

關于成立第三次全國經濟普查領導小組的決定

按照上級要求，根據《新蔡縣人民政府關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》（新政[2013]66號）和《新蔡縣第三次全國經濟普查領導小組文件》（新經普文[2013]1號）精神，經鎮政府研究決定成立棠村鎮第三次全國經濟普查領導小組：

組長：張健鎮黨委副書記、鎮長

副組長：汪正大鎮黨委副書記

毛華磊鎮黨委專職委員

成員：羅振麒鎮財稅所長

經濤鎮農業服務中心主任

王志坤鎮黨政辦工作人員

王志杰鎮黨政辦工作人員

韓超鎮黨政辦工作人員

吳瑞鎮黨政辦工作人員

徐艷鎮黨政辦工作人員

陳立學鎮農業服務中心工作人員

領導小組設辦公室，汪正大兼任辦公室主任,毛華磊兼任辦公室副主任。