第一篇：《內蒙古日報》“十個全覆蓋”系列評論員文章

民心工程：對農牧民期盼的強力回應 ——一論“十個全覆蓋”繪就農村牧區新畫卷

1《內蒙古日報》（2015年10月8日）01版 本報評論員

中國有句古訓：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”衡量一項工程是不是民心工程，關鍵要看它是否符合老百姓的利益，順應群眾的意愿，有利于人民生活的改善。把好事實事辦到群眾心坎上，百姓就會真正受益，黨群干群關系就能進一步密切。反之，不僅會損害黨和政府的形象，也會損害群眾利益。

農村牧區發展，關乎成千上萬農牧民的幸福。我區地域遼闊、村落規模較小、農牧戶居住分散，農村牧區基礎設施建設成本高、公共服務普及難度大。過上和城里人一樣的生活，是許多農牧民長期以來的夢想。在農村牧區實施“十個全覆蓋”工程，涉及農牧民生活的方方面面，是農牧民利益和訴求的集中體現，具有扎實的群眾基礎和很強的針對性。這是執政為民理念在我區的生動實踐，是對新時期農牧民期盼的強力回應。

我們欣喜地看到，“十個全覆蓋”工程實施以來，農村牧區面貌發生了翻天覆地的喜人變化，農牧民獲得更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更優美的環境，繪就了一幅生機盎然的嶄新畫卷。廣大農牧民切身感受到自治區黨委支持農村牧區發展、傾力改善民生的決心和誠意，極大地凝聚了民心，堅定了對美好生活的信心。

實施“十個全覆蓋”工程，為黨員干部面對面與群眾交流、實打實為群眾服務提供了一個良好平臺。隨著工程的深入推進，廣大干部的理念思路發生變革，服務群眾的意識明顯提升、思路愈發清晰、工作更加有力。越來越多的干部把發展目光聚焦到農牧業，把工作重心放在農村牧區，把全部的心思花在農牧民身上；越來越多的資本、人才、政策向農村牧區集中，廣大農牧民開始享有人生出彩的機會，夢想綻放有了更加厚實的土壤。民心工程真正成為群眾的幸福工程。

幸福不會從天而降，一切美好都要靠辛勤勞動來創造。“十個全覆蓋”工程是農牧民自己的工程，要靠千萬農牧民的積極參與、不懈努力。工程實施以來，各地充分尊重農牧民意愿，思路由群眾醞釀，辦法由群眾提出，成效由群眾評判。廣大農牧民全程參與工程實施，成為工程建設的主體、管理的主體和受益的主體，形成了萬眾一心的大合唱。這是發揮人民群眾主體作用的一筆寶貴財富，為我們深入推進工程建設提供了有益經驗。最大限度地激發農牧民的參與熱情，基層群眾的創造活力就會充分迸發，共建共享一個有活力、有希望的故鄉就有了更強勁的動力。

“冷暖民生頻問計，醫食病老掛心懷。千村萬戶全覆蓋，舊貌新顏謝黨來。”這首詩出自一位農牧民之手，生動記錄了鄉村百姓發自內心的喜悅之情、對黨和政府的感激 1 之心。這也再次說明，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

行百里者半九十。“十個全覆蓋”工程的建設任務還很繁重。始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，樹立“功成不必在我”的理念，積極作為、盡力而為，我們必將打贏這場旨在改變農村牧區落后面貌、改善農牧民生活水平的大會戰。

民生工程：補齊發展短板的有力抓手 ——二論“十個全覆蓋”繪就農村牧區新畫卷

1《內蒙古日報》（2015年10月9日）01版 本報評論員

民為邦本，本固邦寧。持續保障和改善民生，不斷增進民生福祉，是我們黨和政府一切工作的出發點和落腳點。保障和改善民生，只有更好，沒有最好；只有進行時，沒有完成時；只有新起點，沒有終點站。

民生，就是老百姓生產生活的日常基本需求，即住有所居、學有所教、病有所醫、老有所依??這些都決定著老百姓的生活是否幸福。長期以來，因為歷史欠賬的原因，我區廣大農村牧區在基礎設施建設、公共服務水平和社會保障等方面仍有短板存在。這些短板不僅讓農牧民的幸福生活打了折扣，制約了農村牧區的發展，更是我區全面建成小康社會路上必須搬開的“絆腳石”。

從2014年開始實施的農村牧區“十個全覆蓋”工程，將觸角延伸到農牧民生產生活的細微之處，樁樁件件關注民生，旨在補齊發展短板，夯實民生之基。如今，這些細微改變開始匯聚，“十個全覆蓋”已然成為了一個能為千萬農牧民幸福撐腰的民生工程。

“十個全覆蓋”補齊了農村牧區基礎設施建設的短板。近年來，雖然農村牧區發展步伐不斷加快，但是還有一些農牧民住的是土坯房，喝的是井水，用的是蠟燭，走的是泥土路??生活質量大受影響。隨著“十個全覆蓋”的實施，農牧民住上了磚瓦房，喝上了自來水，走上了水泥路，用上了常電，還看上了衛星電視，幸福生活的夢想已然照進了現實。

“十個全覆蓋”補齊了農村牧區公共服務水平的短板。通過實施“十個全覆蓋”，農村牧區就醫、入學、文化生活等公共服務水平穩步提高，農牧民不僅實現了“小病不出村，大病有保障”“孩子就近入學”等愿望，過去農閑時打麻將、蹲墻根曬太陽的消閑方式，也變成了活動廣場跳跳舞、草原書屋學技術、互聯網上找門路??“十個全覆蓋”不僅讓農村牧區公共服務水平與群眾需求之間的差距逐漸消弭，也改變著農牧民的生產生活方式，豐富了農牧民的精神世界。

“十個全覆蓋”補齊了農村牧區社會保障的短板。過去都說農牧民有兩怕，一怕病，小病拖著看，大病不敢看；二怕老，擔心老了無依無靠，沒有生活來源。然而，我區“十個全覆蓋”中的農村牧區常駐人口養老醫療低保等社會保障工程，卻讓廣大農牧民告別了“小病忍、大病哭”的窘迫，基本實現了病有所醫、老有所養，解除了他們的后顧之憂。

“十個全覆蓋”是我區成立以來對農村牧區投入規模最大的民生工程，妙就妙在一個“全”字上。各級黨委、政府要充分認識這一工程的重要性和緊迫性，著力在“全”字上用心思、下功夫，確保基礎設施、社會事業、社會保障等方面都要全面推進，一樣都不能缺；農區、牧區、林區、墾區的嘎查村都要全面建設，一個都不能少；農民、牧民以及林區墾區的職工都要全面覆蓋，一戶都不能落下。要真正把“十個全覆蓋”建設成為經得起歷史、實踐和群眾檢驗的民生工程，為我區的發展奠定堅實根基。

發展工程：讓農村牧區跟上現代化步伐 ——三論“十個全覆蓋”繪就農村牧區新畫卷

1《內蒙古日報》（2015年10月10日）01版 “村村通電家家亮，家用電器都用上，殺豬宰羊有冰箱，凍上??”這首名為《十個全覆蓋就是好》的三句半里，洋溢著農牧民過上城里人生活的喜悅之情。農村牧區的美，在于人，在于山水，也在于發展的平衡與活力。可以說，沒有農牧業現代化，沒有農村牧區繁榮富強，沒有農牧民安居樂業，現代化內蒙古是不完整、不全面、不牢固的。

實踐證明，“十個全覆蓋”工程不僅解決了農牧民行路難、就醫難、吃水難等問題，也拓寬了農牧民增收渠道，推動了現代農牧業發展提速，讓農牧民有事干、有錢掙、有盼頭，為農村牧區長遠發展蓄積了力量，是一項功在當代、利在千秋的發展工程。

我區是全國糧食主產區、畜牧業強區，做好“三農三牧”工作意義重大。“十個全覆蓋”工程的實施，使各級黨委、政府對農村牧區加快全面小康進程有了更加深刻的認識，從財力、人力、物力等方面采取了更加具體有效的措施，重城市輕農村的思維慣性得到極大扭轉。各地把“十個全覆蓋”工程作為“三農三牧”工作的有力抓手，創造了許多行之有效的好經驗好辦法，進一步激發了農牧業的發展活力、農村牧區的要素潛能和農牧民的創業熱情。

經濟發展進入新常態，小規模生產與農牧業現代化的矛盾日益突出，農牧業發展方式亟待轉變。各地在推進“十個全覆蓋”工程中，牢固樹立產業主導理念，培育形成一大批有特色、有市場、有前景的富民產業，為農村牧區運用現代科技手段、培育新型農 3 牧業經營主體、發展適度規模經營創造了有利條件。“十個全覆蓋”工程成為適應經濟發展新常態、保持經濟持續健康發展的重要舉措。目前，群眾發展生產的積極性空前高漲，富余勞動力正加快向二三產業轉移。一個有產業支撐的美麗村莊，注定能夠長期穩定發展下去、興旺起來。

英國城市學家霍華德說過，“城市和鄉村各有優點和相應的缺點，而城鄉一體化避免了二者的缺點。”“十個全覆蓋”工程的實施，使農村牧區面貌煥然一新，越來越多的農牧民在家門口實現了就業創業，享受到社會保障的陽光。這種變化，讓我們看到了縮小城鄉差距的可能性，找到了破解城鄉二元結構的有效途徑，是推進農牧民就地城鎮化的一次有益探索。沿著這條道路前進，一幅城市繁榮、鄉村美麗、城鄉一體化發展的美好圖景終將變為現實。

沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。我區貧困地區主要集中在農村牧區，大多自然條件惡劣，教育、醫療、電力、通訊等基礎設施建設嚴重不足，導致農畜產品賣難、農牧業生產受限、農牧民就醫就學成本增加，給農牧民脫貧致富帶來極大困難。扶貧攻堅搭上“十個全覆蓋”工程的順風車，制約農牧民收入增長的瓶頸迎刃而解，貧困農牧戶脫貧致富有了更加堅定的信心。

農村牧區發展永遠在路上。發揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，用心、用情、用力推動農村牧區發展提速，讓農牧業強起來、農牧民腰包鼓起來，“十個全覆蓋”工程就會真正成為農牧民的“幸福全覆蓋”。

本報評論員

強基固本工程：行久致遠的務實之舉 ——四論“十個全覆蓋”繪就農村牧區新畫卷

1《內蒙古日報》（2015年10月11日）01版 本報評論員

俗話說“基礎不牢、地動山搖”，古語也有“欲求木之長者，必固其根本，欲流之遠者，必浚其泉源”的名言警句。可見，無論什么時候，“基礎”與“根本”的重要性無可替代。強基固本，方能行久致遠。

我區是農牧業大區，農牧業興則百業興，農牧業穩則全局穩，而“十個全覆蓋”工程樁樁件件都與農牧民和農村牧區有關，無疑是一項強基固本工程，對我區做好基層黨建工作、促進民族團結進步、維護社會穩定和長治久安、加強基層社會治理具有極其重要的意義。

“十個全覆蓋”工程是做好基層黨建工作的有效載體。這項工程既是培養和鍛煉黨員干部的“大平臺”，也是考察和檢驗黨員干部的“大考場”。工程實施以來，全區廣大 4 黨員干部主動作為、敢于作為、善于作為，他們坐在炕頭和群眾談心，蹲在田間了解群眾訴求，說群眾想聽的話，做群眾盼做的事，用自身的辛苦指數換取群眾的幸福指數，充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，基層黨組織的戰斗力和凝聚力隨著工程的深入實施不斷加強。

“十個全覆蓋”工程是促進民族團結進步的有力舉措。民族問題歸根結底是發展問題，解決好了少數民族群眾和地區的發展問題，就抓住了解決民族問題、促進民族團結進步工作的核心。“十個全覆蓋”工程實施以來，廣大農牧民經濟收入明顯增加、生活質量顯著提高、精神文化生活極大豐富，對生活充滿了希望，這無疑為全區各族群眾和睦相處、和衷共濟、共同團結奠定了堅強的民意基礎。

“十個全覆蓋”工程是社會穩定和長治久安的固本之策。無論做什么工作，平安穩定都是不可或缺的基礎，沒有了穩定，一切都是“空中樓閣”。“十個全覆蓋”是我區破解城鄉二元結構、加快推進城鄉一體化進程的重要舉措，不僅讓農村牧區和城市的差距縮小了，公共服務均等了，社會矛盾減少了，還讓農牧民安居樂業了，農村牧區和諧穩定了。而這些，將為我區建設祖國北疆安全穩定屏障提供重要支撐。

“十個全覆蓋”工程是依靠群眾、服務群眾、加強基層社會治理的現實之舉。工程推進過程中，廣大基層黨員干部把群眾工作做到老百姓的家門口、心坎上，體察民情、體味民苦，每一項工程的實施都在充分尊重群眾意愿的基礎上進行。同時，還不斷擴大群眾參與面，廣大群眾既是工程受益的主體，也成為工程建設和推進的主體，形成了黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的干事創業的良好氛圍。

一棵樹，不可能一夜之間將根系深入大地；一間房，也不可能一夕之間就建起堅實的地基。“十個全覆蓋”這項強基固本的工程也一樣，一步到位既是不可能的、也是不現實的。它需要全區廣大黨員干部以“功成不必在我”的政績觀來打基礎，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來抓落實，鍥而不舍、久久為功，為我區發展鑄就最堅實的根基。

鄉風改變工程：涵養和釋放鄉村文明之美 ——五論“十個全覆蓋”繪就農村牧區新畫卷

1《內蒙古日報》（2015年10月12日）01版 電通了、路平了、水凈了，“十個全覆蓋”工程照亮了農牧民的生活道路。但是如果農村牧區人居環境差、文化娛樂少、文明意識淡、鄰里糾紛多等老問題依然存在，農牧民的精神面貌不能真正改變，這幅新畫卷所展示的成果，也將難以長期保持下去。

那廣袤的鄉土，有無數赤子的鄉愁。淳樸的鄉風，是記住鄉愁、留住鄉情的重要元 5 素。讓我們欣慰的是，各地在推進“十個全覆蓋”工程中，涵養了崇德向善、守望相助、風醇物厚的鄉風文明，契合了農牧民求知、求樂、求美的發展愿景，讓鄉村既體現了發展之美，也釋放出文明之美。一年多的實踐表明，“十個全覆蓋”工程是一項夯實文化底蘊、涵養文明活水的鄉風改變工程。

農村牧區人居環境美起來。家是中國文化的根，營造宜居、舒適、安全的人居環境，是推進“十個全覆蓋”工程的應有之義。各地以實施“十個全覆蓋”工程為契機，加大環境綜合治理力度，垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑、棚圈亂建等臟亂差現象得到有效整治，鄉村露出了潔齊美的嶄新面容。

人創造環境，同時環境也創造人。無數村民自發達成“清潔約定”，主動摒棄生活陋習，紛紛加入到保持村容村貌整潔的隊伍中來，讓我們對管理好、維護好、利用好“十個全覆蓋”的成果充滿信心。許多村莊探索建立了環境衛生保潔長效機制，避免重走“建起來，漂漂亮亮；過一陣，臟亂依舊”的老路。鄉風文明的基石更加牢固，村民的文明習慣也在潛移默化中得到養成和提高。

農牧民文化生活美起來。長期以來，農村牧區文化發展滯后、農牧民文化生活貧乏問題較為突出。“十個全覆蓋”工程實施后，完善了嘎查村的文化設施和文化活動場所，保障了群眾的基本文化權益，滿足了農牧民群眾多層次、多方面的精神文化需求，蘊藏在基層群眾中的文化創造活力得到充分釋放。讀書看報、參加文體活動的多了，喝酒猜拳、聚眾賭博的少了，社會風氣明顯好轉。在文化氛圍的感染下，農牧民群眾拓寬了視野，增長了知識，轉變了觀念，形成了你追我趕奔小康的良好局面。

鄉風民風美起來。“教化行則民風淳，教化廢則民風敗。”實施了“十個全覆蓋”的嘎查村趁熱打鐵，制定完善村規民約，引導農牧民自我教育、自我管理，爭做破陋習、講文明、樹新風的帶頭人。越來越多的“身邊最美”造福桑梓、守望鄰里。借助文化墻、三句半等群眾喜聞樂見的形式，社會主義核心價值觀如春風化雨般滋潤農牧民心田、融入村民生活，發揮出越來越大的作用，村民們謀求發展、和諧相處、文明進步的氛圍越來越濃。

物質生活是民生，精神生活同樣是民生。推進“十個全覆蓋”工程，說到底是要讓農牧民群眾生活得更美好。充分發揮農牧民的主體作用，堅持不懈、持之以恒地抓下去，讓農牧民群眾得到美的享受、養成美的德行、過上美的生活，我們就能用無數的美麗鄉村扮靚祖國北部邊疆這道亮麗風景線。

本報評論員

亮麗鄉村工程：為農村牧區留住青山綠水 ——六論“十個全覆蓋”繪就農村牧區新畫卷

0《內蒙古日報》（2015年10月14日）01版 秀美的山川河流、良好的生態環境，不僅是我們賴以生存的自然環境，也是后代子孫得以永續利用的重要基礎，事關長遠發展大局。所以，無論在任何時候、無論干什么，我們都要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。如今，這一理念在我區“十個全覆蓋”實施過程中，得到了充分貫徹和執行。

“十個全覆蓋”工程實施以來，不僅給農村牧區帶來了路暢燈明、水清塘凈、村容整潔的宜居環境，更為這些地方留住了青山綠水、鳥語花香、林茂草豐??這些看得見的改變，共同組成了一幅幅各具特色的鄉村美景，成為對我區“十個全覆蓋”這項亮麗鄉村工程的很好注解。

在這些看得見的改變背后，是看不見的發展理念在引領。山清水秀但貧窮落后不是美麗鄉村；生活富裕而生態破壞同樣也不是美麗鄉村。全區各地在“十個全覆蓋”建設過程中，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，不僅從工程規劃建設之初就注重生態保護，確保為農村牧區留住村民鄉情、留住農村風貌、留住田園風光，還堅持生態環境保護與生態環境建設并舉的原則，通過植樹種草等行動，讓農村牧區的生態環境變得更好。

綠色生態不僅是最大的資源，也是最具吸引力的產品；不僅是最大的市場，更是最大的生產力、競爭力。可以說，生態就是內蒙古的“生命”，綠色就是內蒙古的“特色”。各地把“十個全覆蓋”工程推進和產業發展、生態治理、環境保護相結合，在農區發展“農家樂”“觀光農業”等，在牧區發展“牧家游”“生態牧場”等，不僅讓農牧業發展了，農牧民的錢包鼓起來了，農村牧區變美了，更實現了生態治理和農村牧區發展的雙贏。

在廣闊的內蒙古大地上，充滿個性的農牧人家、風格迥異的嘎查村莊，截然不同的自然風光，都是我們所獨有的特色。事實上，彰顯個性和特色，也正是“十個全覆蓋”的出發點和落腳點。“十個全覆蓋”帶來的改變并非千篇一律，而是在充分尊重農牧民意愿的基礎上，因地制宜，整體設計，兼顧特色，凸顯個性，堅持“一村一規劃、一戶一張圖”，不僅保留了農村牧區的特色民俗元素，留住了秀麗山水，更留住了鄉愁，提振了精氣神。

今年是實施“十個全覆蓋”工程的第二年。隨著這項工程的持續推進，上述的這些改變會愈加明顯，生態環境建設和農村牧區發展也會更加相得益彰，農村牧區會變得越來越美麗。當這無數的美麗匯聚起來時，一個更加美麗的內蒙古也將展現在世人面前。

本報評論員

第二篇：內蒙古十個全覆蓋規劃

題。現階段，我國城鄉差別，主要表現在農村牧區基礎設施建設滯后、第一章

規劃編制背景、依據、年限

黨和國家一直高度重視“三農三牧”工作，2014年中央農村工作會議上更是特別強調：“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”2014年1月13日，自治區黨委書記王君在全區農牧區工作會議強調指出，要用３年時間，在全區實現農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視

公共服務不均衡兩個方面。推進城鄉一體化、統籌城鄉發展，最重要的是基礎設施向農村牧區延伸，公共服務向農村牧區覆蓋，城市文明向農村牧區輻射，堅持把公共服務的重點放到農村牧區，促進城鄉基本公共服務均等化。****村是欠發達地區，地理結構多元，有林、農、牧、礦。農村基礎設施滯后以及公共服務不足的情況尤為突出。因此，自治區提出的“十個全覆蓋”對****村來說尤為迫切和需要，是廣大農民當前所需、所盼的，是民生工程、民心工程、雪中送炭工程，是實實在在的惠通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、農惠牧工程，對推動****鎮社會發展具有里程碑意義。便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障“十個全覆

二、規劃發展目標 蓋”。涵蓋了公共服務的主要方面，統籌兼顧了當前和長遠，充分考慮了需求和可能，是自治區黨委政府對廣大農牧民群眾的著重承諾。按照自治區黨委政府的要求，各級都要拿出攻堅克難的決心和勇氣，高度重視，立即行動，盡快摸清底數，制定規劃方案，明確建設標準加強協調配合，抓緊組織實施，確保自治區成立70周年大慶前全面實現“十個全覆蓋”的目標。

這既是自治區向廣大農牧民的鄭重承諾，也是自治區貫徹落實中央農村工作會議精神的具體實踐。我們要結合****村實際，不折不扣抓好落實。

推進落實“十個全覆蓋”，要摸清底數，對癥下藥。目前，****村已有了一個很好的工作基礎，一是已經村村通電。二是農村牧區校舍建設及安全改造。****村現有學校一所，共有學生8人，教師1人。早在2001年的扶貧工作中，已經完成校舍修復改造。三是農村牧區便民連鎖超市。截至2014年末，****村已有5家便民連鎖超市。沒有便民超市的還有三個村民小組，是下一步要盡快解決的重點，我們將采取靈活的形式，盡快實現全覆蓋。四是農村牧區危房改造。全村共有農村危房100余戶，將在2015年內確保完成改造。五是農村牧區安全飲水。截至2014年末，全村還有3個村民小組未安裝自來水，我們將在2015年內協同水利部門完成約8000米的管道鋪設工作。六是農村街巷硬化。除完成3公里的通村組的公路外，還需硬化街巷（）平方米。七是農村牧區村村通廣播電視通訊。全村電視人口已有5個村小組完成覆蓋。剩余部分，將在2015年內確保完成。八是村標準化衛生室。目前有村衛生室1個，將在2015年內完成修繕工作。九是文化活動室。****有

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第三篇：內蒙古十個全覆蓋工程建設

內蒙古十個全覆蓋工程建設

什么叫十個全覆蓋？

一是危房改造工程；二是安全飲水工程；三是街巷硬化工程；四是電力村村通和農網改造工程；五是村村通廣播電視和通訊工程；六是校舍建設及安全改造工程；七是標準化衛生室建設工程；八是文化室建設工程；九是便民連鎖超市工程；十是農村牧區常駐人口養老醫療低保等社會保障工程。

什么時候提出的？

2014年1月13日內蒙古自治區農牧區工作會議上提出，內蒙古將按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，扎實推進新農村新牧區建設。其中，計劃利用3年時間實施農村牧區“十個全覆蓋”工程，以提高公共服務水平。

有那些成果？

內蒙古加大民生投入，通過捆綁財政項目資金，加快新農村新牧區建設，農牧區發生了巨大變化，已基本實現村村通電、村村通廣播電視，農村牧區公共服務設施和生產生活條件日益改善。[

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圖片為土左旗地區改造成果

? 來年計劃是什么？

2016年是實施“十個全覆蓋”工程的攻堅之年、決戰之年。按照“三年改造完成，一年完善提高”的計劃，呼和浩特市本著提早安排、提前動員、趕早動手的原則，組織市、縣、鄉、村四級黨政一把手及相關部門負責人上千人，于10月27日召開了全市推進“十個全覆蓋”工程動員大會，確保完成1368個村“十個全覆蓋”建設任務，完成符合生態（扶貧）移民條件的1170個村建設任務，堅決打贏2016年“十個全覆蓋”工程建設決勝戰。

? 總結

十個全覆蓋”工程著眼于提高農村牧區基本公共服務水平，不僅僅要解決農牧民群眾行路難、看病難、喝水難等問題，也將為農村牧區打開一個通往現代文明的窗口，還將為農村牧區未來發展積蓄堅實的后勁。這就是說，“十個全覆蓋”的規劃布局、項目實施的深度和內涵，一定要考慮每個嘎查村的未來發展，要把產業主導的理念樹立起來，避免為“覆蓋”而“覆蓋”。一個村莊建好了、美觀了，一定要讓它有產業支撐，才能夠長期穩定發展下去、興旺起來。

第四篇：十個全覆蓋定義[推薦]

“十個全覆蓋”定義

“十個全覆蓋”，即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”，是湖北省2010年起實施的一項反腐倡廉的系統工程，是該省推進源頭治腐工作采取的重大舉措。

“十個全覆蓋”是指：

1.財政資金和政府投資建設項目監督檢查全覆蓋，2.腐敗風險排查預警化解全覆蓋，3.省市縣三級電子政務和電子監察全覆蓋，4.省市縣三級國庫集中收付全覆蓋，5.省市縣鄉村五級行政服務網絡全覆蓋，6.黨務政務廠務村務公開全覆蓋，7.省市縣三級“五統一”招標投標綜合監管全覆蓋，8.農村“三資”清理及監管代理全覆蓋，9.廉潔教育的“六進”全覆蓋，10.縣鄉村紀檢組織建設、制度建設和業務建設全覆蓋。

第五篇：十個全覆蓋工作總結

十個全覆蓋工作總結

124社區居委會于2003年成立，總戶數1516戶，總人口4289人，社區基層黨組織健全，機構人員落實到位，專設社區在職紀檢書記一名。社區下3個黨小組，共有黨員115名。社區支部有紀檢小組和廉潔教育領導小組。近年來，社區在上級領導和關懷下，認真貫徹落實紀檢工作會議精神，深入開展“責任風暴治庸計劃”活動，加強黨風廉政建設，樹立了廉潔高效的服務形象。目前社區“兩委”班子風氣正、干勁足、精神好、面貌新，并充分利用黨群服務中心這一平臺，有效推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作任務，在社區營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會文化氛圍。

一、加強領導，狠抓落實，全面落實“十個全覆蓋” 124社區十分重視反腐倡廉建設工作，始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作當作一項重要的政治任務，列入重要議事日程，與社區工作同部署、同檢查，做到考核監督到位。社區建立了社區黨支部書記、主任秦白昆為組長的社區黨風廉政建設領導小組，和以黨支部副書記胡靜為組長的紀檢小組，做到了組織領導到位。今年3月，制定黨風廉政宣傳教育月活動實施方案，確定工作重點，明確工作要求，嚴格執行“一崗雙責”制，把十個全覆蓋的主要內容細化分解到社區“兩委”班子成員，堅持一手抓為居民群眾服務工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副書記親自抓，支部書記配合抓。認真開展了民主生活會，要求班子成員對照黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定，進行對照檢查，在民主生活會上進行專題匯報，落實整改措施，并且在班子內部堅持開展批評和自我批評，幫助糾正存在問題。社區以“三萬”、“創先爭優” 等活動為契機，深入基層進行走訪調研，了解社情民意，為廣大居民群眾做好事、辦實事，做到了“走出去、體民情、解民憂”。年初以來，社區干部深入居民家中300余人次，召開座談會4次。社區黨員骨干做出公開承諾，并在黨務、政務公開欄上進行公示，接受社會和群眾的監督。積極開展“廉政文化進社區”活動，組織黨員干部收看反映王瑛同志先進事跡的《遠山的紅葉》等教育片，在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用，營造了一個“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的濃厚氛圍，二、加強學習教育，進一步提高廉潔從政意識

1、強化思想教育。始終把思想政治工作放在重要位置，把黨員干部思想教育和黨風廉政教育納入社區黨務工作的全過程和總體部署。我社區采取專題輔導和自學相結合，組織社區干部認真學習黨的第十七屆中央紀委五次全會精神，學習《廉政準則》，傳達市區“責任風暴治庸計劃”會議精神，進一步改進社區作風、加強效能建設工作為重點內容，以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式，加強黨員干部廉政教育，使廣大黨員干部從思想上廉潔守法，從行動上防微杜漸。通過創先爭優活動和“責任風暴治庸計劃”活動相結合，激勵廣大黨員干部立足本職、愛崗敬業、牢牢把握好自己的人生觀、世界觀和價值觀，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”。

2、召開民主專題活動。根據上級文件精神，緊緊圍繞“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”這一主題，開展社區黨風廉政建設宣傳教育月活動。堅持把學習《廉政準則》與學習其他法規制度結合起來并認真貫徹始終。要求班子成員和全體黨員全面熟悉和了解《廉政準則》的各項要求和規定，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，以身作則，率先垂范，帶頭學習《廉政準則》、帶頭執行《廉政準則》，嚴格執行《廉政準則》“八嚴禁、52個不準”，自覺接受組織和群眾的監督。努力打造一支廉潔自律、遵紀守法、勤政務實、為民服務過硬的基層黨員隊伍，筑牢反腐倡廉的防線。

3、廣泛開展群眾性活動，扎實推進社區反腐倡廉建設。社區把廉政知識

融入到內容健康、形式活潑、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動中，開展豐富多彩的文藝活動。近幾年，社區先后成立了“腰鼓隊、服裝隊、舞蹈隊”等，豐富居民的精神文化生活；長期開展以“關愛女孩·親情牽手，構建和諧”為主題的慰問活動；在西南旱災、玉樹地震發生后，社區共收到捐助的愛心款 4800 元。“三八”社區和綠景花園宋媽媽早教中心聯合舉辦慶“元宵，迎“三八”親子同樂活動。3月15日，社區舉行“低碳環保 從我做起”簽名活動，動員大家從身邊小事做起，樹立“低碳生活”理念的倡議，爭做“低碳生活”的宣傳者、實踐者和監督者。還有端午節組織包粽子、將包好的粽子送給社區內的困難戶、孤寡老人和殘疾人；重陽節社區黨員義工與湖北大學楚才志愿者協會、盛世康和健康協會志愿者聯合舉辦了送歌聲、送健康、包餃子愛心活動；2011年春節前夕，社區在武鋼老年大學舉辦了迎新春大聯歡活動，特別是與123社區共同舉辦的“鋼都鄰里節”，十分成功。另外，社區還廣泛發動居民參與創建 “環保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活動，組織開展評選“優秀黨員”等活動。通過開展黨員“爭先”等各類創建評選活動，涌現了一大批社區先進典型，如“環保家庭”富景貞家庭、“好媳婦”張良燕、“優秀黨員”代玉光等。這些活動充實了黨員、居民的業余生活，又樹立了健康向上的廉政新風。

三、規范社區行為，推進依法辦事的能力

1、規范社區行為。結合學習“責任風暴治庸計劃”，進一步轉變社區工作作風，加強化社區內部管理，加強社區自身建設，推動社區職能向提供優質、高效的服務轉變，推動社區管理向以人為本、便民高效、程序規范、公正透明的方向轉變。

2、抓好服務水平提高。為全面提升服務水平，推進黨務、居務公開，將辦事項目、辦事流程、聯系電話上墻公布；加強了內部制度建設，嚴格執行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制；強化服務意識，要求黨員干部務必做到，一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一句話語暖人心，為前來辦事居民群眾提供了良好的服務環境，提升了服務水平，增強了服務效能。

3、設立一站式服務大廳，便捷居民服務。社區按照“提升品位、功能配套、設施完備”要求建高標準的社區一站式服務大廳，居民通過“窗口受理、全程代辦、內部流轉”的電子化管理服務，為居民提供有“社區服務、綜合治理、社區管理、就業社保、社會救助、人口計生”全方位服務，做到一次受理全程代理，實現了“敞開一扇門、辦好千家事”目標。

4、建立健全制度，實施“陽光工程”。按照“十個全覆蓋”的考核要求，進一步健全完善各項制度和措施，不斷規范社區干部的行為。加強民主決策制度，實行重大事項集體決策制度。凡屬社區重大決策、大額資金的使用，必須由社區領導班子集體研究決定。嚴格管理社區財務工作，抓好政務、黨務公開工作，特別是對各項工作發展規劃，工作完成情況，群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的難點、熱點問題以及社區資金管理使用情況等常規事項進行定期公示，方便群眾監督，暢通黨和政府同人民群眾聯系的橋梁。盡管社區在“十個全覆蓋”做了不少工作，但離居民群眾的要求還存在一定的差距，今后，我們將認真貫徹執行有關廉政建設的各項規定，根據新形勢，抓好制定創新，創造性開展工作，認真做好十二五社區發展規劃，奉公守法，恪盡職守，真誠為居民服好務，讓124社區的黨員干部思想純潔、政治堅定、兩袖清風、事業發展。