第一篇：xxx縣非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

xxx非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

實施方案

根據(jù)《全省非公有制經(jīng)濟組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》和xxx縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合我縣非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員實際，現(xiàn)就我縣非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、工作目標

在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實中央和省、州、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)要求，堅持從全縣非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實踐中建功立業(yè)，努力實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”，達到“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標要求。推動科學(xué)發(fā)展。就是要求非公有制經(jīng)濟黨組織鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，緊密圍繞全縣工作大局，進一步解決影響和制約科 學(xué)發(fā)展的突出問題，在推進重大產(chǎn)業(yè)、重大項目建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技創(chuàng)新，改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定等方面當先鋒、作表率。非公有制經(jīng)濟組織的黨員要努力提高科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，以自身模范行為影響和帶領(lǐng)職工群眾努力完成各項工作任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮示范帶頭作用。促進社會和諧。就是要求非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員密切聯(lián)系群眾，及時了解身邊群眾思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，反映合理利益訴求，幫助排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，維護職工群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)堅持以人為本，積極構(gòu)建和諧企業(yè)；模范踐行社會主義核心價值體系，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺接受社會監(jiān)督，推動形成良好社會風氣；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。服務(wù)人民群眾。就是要求非公有制經(jīng)濟組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠職工，認真傾聽職工呼聲，主動關(guān)心職工疾苦，自覺接受監(jiān)督，幫助職工解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為職工辦好事、實事。加強基層組織。就是要求非公有制經(jīng)濟組織黨組織進一步理順管理體制，根據(jù)不同地方、不同企業(yè)的實際，積極探索完善非公有制經(jīng)濟組織黨組織管理模式和工作運行機制；進一步優(yōu)化組織設(shè)置，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨的工作全覆蓋；進一步創(chuàng)新組織活動方式，積極推進學(xué)習(xí)黨組 2 織建設(shè)；增強黨員隊伍的生機活力，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的非公有制經(jīng)濟組織帶頭人。

二、基本原則

（一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞推進我縣科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的大局，切實抓好中央、省、州、縣一系列重大決策部署的貫徹落實，緊密結(jié)合中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，把深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貫穿活動的始終，切實把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

（二）堅持貼近基層，分類指導(dǎo)。按照目標看得見、工作能落實、黨員好參加的要求，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計實踐特色突出、務(wù)實管用的活動載體，結(jié)合實際提出具體要求。加強督促檢查，落實工作責任，增強活動的針對性和有效性。

（三）堅持改革創(chuàng)新，建立長效機制。要在總結(jié)和借鑒學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步解放思想、實事求是，遵行經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和黨建工作規(guī)律，尊重黨員干部意愿和群眾首創(chuàng)精神，不斷探索和總結(jié)爭創(chuàng)活動的新思路、新途徑、新方法，著眼長遠，著重在加強學(xué)習(xí)教育制度、完善運行機制和管理機制、保障機制、監(jiān)督機制等方面下功夫，把有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化，通過制度保障，使爭創(chuàng)活動常創(chuàng)常新、充滿活力、富有成效。

（四）堅持群眾路線，發(fā)揮群眾作用。要充分發(fā)揚民主，吸收群眾廣泛參與?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，活動情況要向群眾及時通報、請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。把群眾滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準，切實讓群眾親身感受到爭創(chuàng)活動帶來的新變化、新氣象，得到實惠。

三、活動內(nèi)容和實施載體

（一）活動內(nèi)容

非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織書記黨性強、作風正，認真履行黨建工作責任人職責。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認 真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益，宗旨觀念強。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

（二）實施載體

非公有制經(jīng)濟組織黨組織要以“雙十”活動為主題，把引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進健康發(fā)展貫徹始終，廣泛開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)攻關(guān)小組、黨員志愿服務(wù)等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

1、圍繞“四個依托”抓好非公有制企業(yè)黨建工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固和擴大黨組織組建工作成果緊密結(jié)合起來，依托工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)商會和工業(yè)園區(qū)，推動組建非公有制經(jīng)濟組織黨工委，積極探索和完善非公有制經(jīng)濟組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，理順非公有制經(jīng)濟組織黨組織隸屬關(guān)系，繼續(xù)推動“雙找”活動深入開展，鞏固黨組織組建工作成果。各非公有制經(jīng)濟組織符合黨組織組建條件的都要組建黨組織，暫不具備條件的要努力創(chuàng)造條件建立黨組織，各基層黨組織要在活動中注重發(fā)展和培養(yǎng)黨員，強化“把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”的導(dǎo)向，積 極發(fā)展新黨員，注意吸收優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨，不斷擴大黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟組織中的覆蓋面，要進一步完善非公有制經(jīng)濟組織管理模式和工作運行機制，著力推動解決存在的突出問題，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，加強對黨員的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，積極支持帶動企業(yè)工會、共青團等群團組織建設(shè)，不斷探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和方法，力爭通過兩年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員培養(yǎng)有新的發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作有新的機制，非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用有新的途徑，非公有制企業(yè)黨組織和黨員在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新的作為。

2、“黨員先鋒行”和“我為黨旗添光彩”活動迎接建黨90 周年。各單位要著重圍繞迎接建黨90 周年廣泛開展以黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員掛牌上崗、黨員志愿服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)小組等形式的“黨員先鋒行”活動，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，以黨員的先鋒模范作用帶動職工群眾為企業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)，做到在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中“關(guān)鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”，推動企業(yè)在經(jīng)營、生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等三個環(huán)節(jié)上新臺階；開展以業(yè)務(wù)營銷、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、扶貧幫困等形式的“我為黨旗添光彩”主題實踐活動，激勵黨員愛崗敬業(yè)、苦干實干，努力成為本職崗位上的行家里手，切實使每個黨 員增強黨的意識，進一步樹立黨員的良好形象，真正發(fā)揮一名黨員一面旗幟的作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

3、實施科技服務(wù)工程推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加快非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，扎實推進科技服務(wù)工程，積極搭建民營企業(yè)科技服務(wù)平臺，充分發(fā)揮科研院所和黨內(nèi)外專家的優(yōu)勢和作用，深入企業(yè)開展技術(shù)咨詢，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、加快自主創(chuàng)新提供技術(shù)和智力支持，不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力，增強非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4、圍繞“二創(chuàng)建四培養(yǎng)”活動推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作。各單位要通過建立黨組織活動場所、完善黨建工作制度、拓寬黨建工作宣傳途徑，進一步為黨組織開展工作營造良好氛圍。通過播放黨員電教片、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、舉辦黨員讀書會、黨員 “三會一課”等多種學(xué)習(xí)方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，以黨組織的集中學(xué)習(xí)教育活動帶動企業(yè)員工群眾培訓(xùn)教育，推動學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作。努力在“二創(chuàng)建”工作過程中把企業(yè)黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀黨務(wù)工作者，把企業(yè)出資人培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者和積極參與者。

5、開展以“愛國、守信、和諧、奉獻”為主題的社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，在活動中突出開展愛國教育、守信教育、奉獻教育、和諧教育，不斷提升企業(yè)黨員隊伍素質(zhì)；研究和把握新時期非公有制經(jīng)濟組織中黨員的思想狀況和心理特點，開展行之有效的思想政治工作，不斷增強黨性觀念和黨員意識，增強黨員的光榮感、責任感和使命感；積極組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員參與慈善捐贈活動和各類社會公益活動，積極引導(dǎo)企業(yè)出資人參與光彩事業(yè)、社會公益事業(yè)，增強社會責任意識；維護職工合法權(quán)益，增加企業(yè)和諧困素，消除不穩(wěn)定因素，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，推進企業(yè)主流文化建設(shè)，促進非公有制人士健康成長和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。各非公有制經(jīng)濟組織黨組織在統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)上，要根據(jù)自身實際，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用和首創(chuàng)精神，精心設(shè)計有實際內(nèi)容、有實際效果的自選動作，開展有特色、有創(chuàng)意、有效果的爭創(chuàng)活動，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在非公制經(jīng)濟組織中扎實有效地開展起來。

四、方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90 周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分三個步驟進行：

（一）宣傳發(fā)動（2010 年6 月——7 月）,各單位要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實施方案，要采取召開動員 會、設(shè)專欄、出墻報、掛橫幅、貼標語等形式進行廣泛宣傳發(fā)動，濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來。增強開展活動的責任感和緊迫感。重點要做到“四個一”：普遍開展一次座談討論活動；收看一個先進事跡專題片；開展一次“身邊黨員新風采”征文活動；開展一次調(diào)研活動，征求群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見建議。

（二）組織實施（2010 年7 月——2012 年6 月）。主要分兩個階段展開。一是從2010 年7 月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成 9 立90 周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點要與開展“學(xué)英模、樹正氣、促和諧、謀發(fā)展”主題教育緊密結(jié)合起來。二是從 2011 年 7 月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。各基層黨組織要從企業(yè)自身實際出發(fā)，圍繞企業(yè)自身業(yè)務(wù)工作設(shè)計主題，組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（三）評選表彰。要結(jié)合年度工作考核對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在考核和群眾評議的基礎(chǔ)上，適時評選表彰活動中涌現(xiàn)出來先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選 表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。各單位要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，采取上下聯(lián)動、左右互動、共同推動的方式解決問題，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。

五、工作要求

各單位要迅速對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出具體部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，單位黨組織負責人要高度重視，精心組織，切實采取有效措施，確保中央、省委、州委和縣委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求落到實處。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。在縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣工商聯(lián)負責、縣工商局參加，成立縣非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？h非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組組長由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣工商聯(lián)黨組書記xxx同志擔任；縣工商聯(lián)副會長xxx、xxx同志任副組長。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各非公有制經(jīng)濟組織黨組織主要負責人為此次活動的第一責任人。要積極倡導(dǎo)企業(yè)出資人參與、支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為活動的開展提供人員、經(jīng)費、場所等方面的保障。

（二）加大宣傳力度。各單位要召開非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議，傳達會議精神，布置相關(guān)工作，層層開展宣傳動員，統(tǒng)一思想認識，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好開局。各單位要充分運用網(wǎng)絡(luò)、報刊以及活動簡報等載體，及時反映活動進展情況和工作成效。同時，要發(fā)揮典型引路作用，大力宣傳涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）加強督促檢查。指導(dǎo)小組原則上每季度召開一次工作會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決活動開展過程中遇到的具體困難和問 11 題，有針對性地加強工作指導(dǎo)。縣指導(dǎo)小組將不定期對各單位非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督導(dǎo)和檢查。各單位非公有制經(jīng)濟經(jīng)織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨即抽查等方式，了解活動開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。

（四）注重分類指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要從企業(yè)實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。針對不同情況，分別找準開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，突出非公制企業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的有效性和針對性，按照通俗易懂、簡便易行、管用好做的原則，結(jié)合企業(yè)實際、基層實際定好活動目標、選好活動內(nèi)容、找準活動載體，解決實際問題。

第二篇：宜賓市開展非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況

宜賓市開展非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況

按照中央、省委的統(tǒng)一部署和宜賓市委的要求，市委統(tǒng)戰(zhàn)部承擔了全市非公經(jīng)有制經(jīng)濟濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)任務(wù)。全市共有486個非公有制經(jīng)濟黨組織，5500 余名非公經(jīng)濟組織的黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為了扎實推進活動開展，統(tǒng)戰(zhàn)部堅持“四個強化”，精心籌劃，嚴密組織，科學(xué)實施，確?；顒舆M展順利，特色鮮明，效果明顯。

一、高度重視，精心組織，創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出非公特色。統(tǒng)戰(zhàn)部緊扣全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大局，立足全市非公有制經(jīng)濟組織實際，積極給市委當好參謀助手，通過深入的調(diào)查研究，廣泛征求非公有制經(jīng)濟組織意見，起草了全市非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，并按照市委的要求，迅速成立了全市非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成辦公室。針對全市非公有制經(jīng)濟組織的實際，提出了“誠信經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展”的活動主題，在全市非公經(jīng)濟黨組織中深入開展“黨建為企業(yè)發(fā)展領(lǐng)航”等主題實踐活動，為企業(yè)“提供政策幫助、提供決策建議，培養(yǎng)研發(fā)人才、培育企業(yè)文化，凝聚人心、匯聚力量”服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織“政治核心、管理幫手、服務(wù)保障、和諧紐帶”的作用。要求黨員立足工作崗位，唱響“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻”的主旋律，做到“三帶頭三奉獻”（帶頭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，帶頭做道德模范，帶頭當和諧使者；生產(chǎn)經(jīng)營中奉獻，急難險重時奉獻，組織需要時奉獻），深入開展“三有三無”（關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無違章、黨員身邊無事故、黨員身邊無次品）活動，讓廣大黨員在保證生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)凝聚職工、自覺遵紀守法、模范履行社會責任等方面當好示范，爭當“五個先鋒”（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒）。

（二）強化動員部署，精心督促指導(dǎo)。在全市創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會后，統(tǒng)戰(zhàn)部及時召開了區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部長和大型非公有制企業(yè)黨組織負責人、部分非公有制經(jīng)濟人士代表參加的動員大會；部領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)指導(dǎo)小組人員，深入部分區(qū)縣和部分重點非公有制企業(yè)，幫助制定活動方案、確定活動主題、探討活動載體，并參加部分企業(yè)的動員大會、具體指導(dǎo)活動開展。在全國非公有制經(jīng)濟創(chuàng)先爭優(yōu)電視電話會后，統(tǒng)戰(zhàn)部又先后召開了兩次工作會議，作出進一步的安排部署，及時調(diào)整工作重心，統(tǒng)一到中央和省委對非公有制經(jīng)濟創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求上來。9月中旬至10月底，統(tǒng)戰(zhàn)部組成調(diào)研組，深入10區(qū)縣開展了調(diào)查研究，進行具體指導(dǎo)。

（三）強化學(xué)習(xí)提高，公開承諾踐諾。各非公有制企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實際，突出以人為本，通過“請進來、走出去”等方式，靈活學(xué)習(xí)方式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨課教學(xué)與生產(chǎn)技能培訓(xùn)、企業(yè)文化培育、企業(yè)發(fā)展論壇等結(jié)合起來，增強了學(xué)習(xí)的實效性。廣大黨員在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)實際、崗位特點，作出體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要、符合黨員崗位職責要求、切實可行的承諾事項，并組織承諾評比、承諾公開，接受廣大職工和群眾監(jiān)督。黨組織對黨員承諾兌現(xiàn)情況開展每月公示、季度點評、年終考核、擇優(yōu)表彰等形式，切實推動黨員示范帶頭作用發(fā)揮。

（四）強化宣傳引導(dǎo)，注重典型示范。在活動中，市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組以及各非公有制經(jīng)濟組織利用各種媒體，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，受到了有關(guān)媒體的高度關(guān)注。全市非公經(jīng)濟創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況于11月30日在人民網(wǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)專版以《四川宜賓：加強非公黨建引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)》全面報道；人民網(wǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)專版先后6次報道我市的4個縣和2個企業(yè)的活動情況（即：《四川富源發(fā)電設(shè)備有限公司：創(chuàng)先爭優(yōu)提升競爭力》、《四川長寧：竹海玻璃制品有限公司黨建品牌“響當當”》、《四川珙縣：把非公有制經(jīng)濟黨組織黨員公開承諾落到實處》、《四川興文：“四抓”破解非公企業(yè)黨建“難題”》、《四川長寧：創(chuàng)新載體，非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“滿園生機”》、《四川江安縣：園區(qū)企業(yè)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)“活”起來》）等。在加大對外宣傳的同時，堅持用身邊事教育身邊人，用身邊人感染身邊人，增強活動的效果。全市各非公有制企業(yè)黨組織共樹立了先進典型黨組織42個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型124個，為全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立了學(xué)習(xí)的典范。

二、立足實際，找準載體，創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色彰顯

統(tǒng)戰(zhàn)部在指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟創(chuàng)先爭優(yōu)中深刻地意識到：創(chuàng)先爭優(yōu)，黨建先行，必須立足宜賓非公有制企業(yè)實際，強化黨建工作，用黨建引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、感恩回饋社會、提升自身素質(zhì)，健康發(fā)展。

（一）黨建強基，筑牢非公有制經(jīng)濟組織黨建堡壘。針對非公有制經(jīng)濟組織建黨率較低、黨員分布情況復(fù)雜、黨建工作難度較大的特點，響亮地提出了“黨建先行”的工作思路。一是強力推進市、縣兩級非公有制經(jīng)濟黨工委建設(shè)。專門成立市、縣非公經(jīng)濟組織黨工委，并配備專職領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)專門辦事機構(gòu)、核定專職工作人員，確保非公有制企業(yè)黨建“有人抓、有專人抓、能抓出成效”。目前，市非公有制經(jīng)濟黨工委已經(jīng)掛牌成立，各區(qū)縣在年底前也將全部組建完畢。二是因地制宜組建非公有制企業(yè)黨組織。按照“應(yīng)建必建”和“全覆蓋”的要求，強力推進非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，采取“有條件的單獨建，暫時沒條件的聯(lián)合建、掛靠建”等方式，使每一名黨員都有組織依靠、每一名黨員都能參加活動，全面消除“口袋黨員”和“隱身黨員”。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全市新建非公有制經(jīng)濟組織黨組織74個，在非公有制經(jīng)濟組織中新發(fā)展黨員68名。全市規(guī)模以上非公企業(yè)建黨率達100%，走在了全省前列。三是創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)載體，不斷增強非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力。各非公有制企業(yè)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，不斷創(chuàng)新活動載體，讓廣大黨員找到了“家”的感覺。如：各區(qū)縣制定了非公有制企業(yè)黨組織和黨員“星級創(chuàng)評”標準和辦法，實行五個等次的“星級”評定，激勵創(chuàng)先爭優(yōu)；興文縣創(chuàng)新黨課形式和內(nèi)容，開展互動討論、小班教學(xué)、技術(shù)交流等，促進組織和黨員交流；筠連縣益民公司建立“黨員心理診所”為黨員職工排憂解難；江安縣建立園區(qū)黨工委，整體推進園區(qū)非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)；翠屏區(qū)在非公有制企業(yè)中深入開展黨、工、團共創(chuàng)共建，共同推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。通過加強非公有制經(jīng)濟組織黨建，實現(xiàn)了黨員有組織、組織是堡壘的目標。

（二）黨建領(lǐng)航，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。各非公有制經(jīng)濟組織黨組織深入開展“黨建為企業(yè)發(fā)展領(lǐng)航”活動，廣泛開展黨組織為企業(yè)“提供政策幫助、提供決策建議，培養(yǎng)研發(fā)人才、培育企業(yè)文化，凝聚人心、匯聚力量”服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如：驚雷科技公司創(chuàng)造了金屬復(fù)合板行業(yè)標準，公司迅速做強做大，成為國家級技術(shù)中心；宜賓富源發(fā)電設(shè)備公司注重發(fā)揮人才優(yōu)勢，研發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)競爭實力；南溪縣徽記食品公司黨支部組織黨員技術(shù)攻關(guān)小組，開發(fā)新產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)規(guī)模，公司產(chǎn)值迅速躍居全市非公企業(yè)前列；長寧縣宏發(fā)水泥公司組織黨員突擊隊，運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每噸水泥成本下降40-50元，節(jié)約能耗15%以上；高縣華盛紙業(yè)公司采納黨支部建議，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從造紙廢棄物中提取飼料蛋白、碳纖維素、木糖醇等，變廢為寶；成中集團公司黨委積極出謀劃策，引導(dǎo)公司發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，走多元化發(fā)展之路。今年，全市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，對經(jīng)濟的貢獻率達53.4%，占據(jù)了“半壁河山”。

（三）致富思源，非公有制經(jīng)濟組織積極回饋社會。在非公有制經(jīng)濟組織黨組織的引領(lǐng)下，企業(yè)和黨員、職工積極參與光彩事業(yè)，投身社會公益事業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、愛心助學(xué)、搶險救災(zāi)等一系列“感恩行動”中傾情奉獻，涌現(xiàn)出了許多典型事跡。如：驚雷科技公司每年投入400余萬元，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，建設(shè)50萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（首批已起動1.2萬畝，可帶動農(nóng)戶戶均增收5000元，解決就業(yè)3000余人）；宜賓寅吾集團公司“寅吾慈善基金會”首期投入100萬元，啟動了“留守兒童之家”項目；高縣華盛紙業(yè)公司“以工哺農(nóng)”，帶動訂單農(nóng)戶戶均增收2000多元；江安巴蜀液酒廠投資300萬元修建水廠和公路，解決3000多群眾飲用水和出行難問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全市非公經(jīng)濟組織資助社會公益事業(yè)資金1300余萬元，其中：投入新農(nóng)村建設(shè)326萬元，捐資助學(xué)289萬元，扶貧濟困264萬元，搶險救災(zāi)151萬元。

（四）提升素質(zhì)，企業(yè)文化彰顯軟實力。企業(yè)文化是企業(yè)生存發(fā)展的動力源泉。非公有制企業(yè)黨組織把培育先進企業(yè)文化作為黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)中，著力引導(dǎo)企業(yè)以人為本，增強員工的歸屬感，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，以員工素質(zhì)的提升增強企業(yè)發(fā)展的軟實力。一是注重培養(yǎng)企業(yè)主及員工的思想政治素質(zhì)。通過組織企業(yè)高管參加市委黨校專題講座、赴清華大學(xué)等高等院校培訓(xùn)等，接受社會主義核心價值體系教育，培育現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念，提高經(jīng)營管理水平。二是注重用中華民族傳統(tǒng)文化打造現(xiàn)代企業(yè)文化。服務(wù)行業(yè)用“禮儀”培育服務(wù)規(guī)范，商貿(mào)行業(yè)用“誠信”倡導(dǎo)經(jīng)營之道，生產(chǎn)企業(yè)用“仁德”傳統(tǒng)引導(dǎo)員工修養(yǎng)，茶葉企業(yè)用“中和”理念傳播養(yǎng)生之學(xué)，酒類企業(yè)用“度量”觀念闡釋飲酒文化等。三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。在企業(yè)中廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策以及經(jīng)濟、文化、科技、法律等知識學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，切實提高整體素質(zhì)。四是創(chuàng)新企業(yè)文化載體，營造企業(yè)文化氛圍。宜賓寅吾集團公司創(chuàng)建《寅吾風》會刊，全面展示公司良好的對外形象，起到了“內(nèi)外兼收”的效果；巴蜀液酒業(yè)在公司用儒家思想營造環(huán)境，頗具特色；徽記食品通過軍訓(xùn)規(guī)范職工言行舉止，效果明顯。還有許多企業(yè)結(jié)合自身實際，開展文藝活動、拓展訓(xùn)練、技能比賽等多種活動，培育職工的理想信念、團隊精神，提高素質(zhì)修養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展注入了強大的潛力。

第三篇：石化園區(qū)非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動小結(jié)

石化園區(qū)非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動小結(jié)

自創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展以來，園區(qū)黨工委把非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入重要工作議程，為及時了解掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動在非公有制經(jīng)濟組織中的進展情況，切實發(fā)揮好園區(qū)督導(dǎo)組的職能作用，進一步總結(jié)推廣典型經(jīng)驗、及時發(fā)現(xiàn)活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升黨的基層組織建設(shè)整體水平，鄯善石化園區(qū)黨工委于9月1—3日，由園區(qū)黨工委委員曹成帶隊，深入新疆廣匯運輸公司、新疆廣匯液化廠、新疆鉀鹽有限公司、新疆美匯特石化產(chǎn)品有限公司、新疆鐵人油氣動力有限公司、瑞德酒店六家非公有制經(jīng)濟組織，通過實地查看、聽取工作匯報了解掌握開展活動的進展情況，現(xiàn)將督查情況匯報如下：

一、新疆廣匯燃氣運輸公司、廣匯液化廠黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能夠把握創(chuàng)先爭優(yōu)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻認識學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，并能根據(jù)自身實際，組織了多種形式、多個方面、多項內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，通過參加學(xué)習(xí)使大家受益匪淺，也使企業(yè)職工們充分認識到學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，從而在思想上更加注重用創(chuàng)先爭優(yōu)理論武裝頭腦，提高了“思想是行動的先導(dǎo)”的自覺學(xué)習(xí)積極性;從工作上更加注重把創(chuàng)先爭優(yōu)貫徹落實到實踐活動當中，提高了在具體工作中“理論和實踐相結(jié)合”的實際應(yīng)用主動性。該公司的創(chuàng)先爭優(yōu)活動非常有特色，通過開展“我身邊的榜樣—每月一星”評比活動來調(diào)動大家的積極性，讓全民參與到本次活動中來，大大提高了全體干部職工的工作熱情和積極性，值得其他單位效仿。

二、園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)過多次與瑞德酒店、鐵人油氣動力公司、新疆鉀鹽三家企業(yè)的負責人交流，目前，這三家企業(yè)負責人也已經(jīng)意識到黨建工作的開展及創(chuàng)先爭優(yōu)活動會給企業(yè)帶來眾多經(jīng)濟效益，各項工作也在籌備中。

三、還有個別企業(yè)，負責人認識不夠，黨工委依舊在作企業(yè)負責人的思想工作，目的是讓園區(qū)所有非公企業(yè)負責人要重視活動的開展，認識到活動開展的必要性。

第四篇：非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案為貫徹落實《中共**省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》精神，在全省非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，更好地服務(wù)**國際旅游島建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我省非公經(jīng)濟的實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神以及省委五屆五次、六次全會精神，貫徹落實胡錦濤總書記參加全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組討論上的講話精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅持從**實際出發(fā)，從**非公有制經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)和帶動企業(yè)職工為企業(yè)發(fā)展獻計出力，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)**非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進企業(yè)黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。以“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當國際旅游島建設(shè)排頭兵”為主題，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織實際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。全省非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)建先進黨組織，要努力做到 “五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、職工反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)職工、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。“五個好”、“五個帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，各地、各非公有制經(jīng)濟組織要結(jié)合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔可行、管用好做。

三、主要原則

（一）堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。緊密圍繞國際旅游島建設(shè)大局和本企業(yè)中心工作謀劃和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。把非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員的熱情、智慧和力量凝聚到促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快國際旅游島建設(shè)的實踐中來。

（二）精心設(shè)計活動載體。要圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的目標，以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，根據(jù)各自的具體情況和黨員的崗位特點，精心設(shè)計鮮明、具體、務(wù)實、管用的載體。總的原則是有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效。廣泛組織開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、技術(shù)攻關(guān)小組、黨員志愿服務(wù)等活動，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中做到“關(guān)鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”，在實際工作中體現(xiàn)黨組織和黨員的作用。

（三）加強分類指導(dǎo)。在非公有制經(jīng)濟組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅持區(qū)別不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟組織，實施分類指導(dǎo)。

四、方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進。從2010年6月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)企業(yè)黨組織切實履行職責，黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績向黨獻禮。具體按照動員部署（2010年6月）、全面推進（2010年7月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年3月）、總結(jié)完善（2012年4月至黨的十八大召開前）四個階段的總體工作安排，以“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰”等方式扎實推進。在實際工作中，要著力抓好以下幾項工作：

（一）引導(dǎo)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是非公有制經(jīng)濟組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標，也是非公有制經(jīng)濟組織可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟組織搶抓戰(zhàn)略機遇，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重節(jié)能減排，加快自主創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)黨組織要引導(dǎo)非公有制企業(yè)及其主要出資人認識人力資源在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，充分尊重和切實維護勞動者的合法權(quán)益。企業(yè)黨組織和黨員要了解掌握職工的思想動態(tài)并做好引導(dǎo)工作，在化解矛盾糾紛中發(fā)揮模范帶頭作用。

第五篇：關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織黨組織 和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動實施意見

創(chuàng)先發(fā)?2010?7號

根據(jù)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、中央宣傳部<關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（中辦發(fā)?2010?12號）精神，現(xiàn)就在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一提高思想認識

在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，對于加強非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標，也是非公有制經(jīng)濟組織科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的必然要求。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于非公有制經(jīng)濟組織認真貫徹落實中共關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大決策部署，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重節(jié)能減排，增強自主創(chuàng)新能力，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為。

（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的本質(zhì)要求。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于在非公有制經(jīng)濟組織中構(gòu)建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動關(guān)系，推動企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時，承擔社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài)，加強對職工的人文關(guān)懷，協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作，維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，促進社會和諧。

（三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。非公有制經(jīng)濟組織是推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要力量，是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織和黨員擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)在黨的周圍；有利于進一步建立健全非公有制經(jīng)濟組織黨建工作長效機制，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感。

二、明確總體要求

在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞中央提出的“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，以“推動加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題，堅持從非公有制經(jīng)濟組織實際出發(fā)，以切實發(fā)揮黨組織和黨員作用為根本，努力達到“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的具體要求。

組織創(chuàng)先進，就是要求黨組織認真履行職責，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團結(jié)和帶動企業(yè)廣大職工群眾努力完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用；切實選好配強黨組織書記，重視黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)，能夠確保黨員大會、支委會、黨小組會和黨課“三會一課”制度以及民主評議黨員制度等落到實處；黨組織在引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益等方面事跡突出，成效顯著。

黨員爭優(yōu)秀，就是要求黨員堅定理想信念，積極參加黨組織活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用；認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標兵；積極為職工群眾服務(wù)網(wǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難；自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部管理制度；維護公平正義的市場競爭秩序，帶頭弘揚正氣、爭創(chuàng)佳績。

企業(yè)有發(fā)展，就是要求黨組織和黨員重點圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整獻計獻策，幫助企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展戰(zhàn)略，解決在風險防范、環(huán)境保護、節(jié)能降耗等方面存在的突出問題，不斷提升發(fā)展水平；圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，幫助企業(yè)凝聚職工，實行人性化管理，加強企業(yè)文化建設(shè)，塑造積極、健康、向上的形象；努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，把黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的力量。

職工得實惠，就是要求黨組織和黨員充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本目標，及時反映職工群眾意愿，主動關(guān)心職工群眾疾苦，多為職工群眾辦好事實事。督促企業(yè)按時發(fā)放職工工資，依法繳納各種社會保險，積極開展職工技能培訓(xùn)，切實加強勞動安全保護，不斷改善工作生活條件，讓職工群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果。

三、把握工作重點

在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以改革創(chuàng)新的精神，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，在增強活動的針對性、操作性和實效性上下功夫。

（一）精心設(shè)計載體。要緊緊圍繞中央確定的加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心任務(wù)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平，不斷提升市場競爭力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。在這個總體目標下，充分尊重基層黨組織和黨員的主體地位、首創(chuàng)精神，按照簡明易懂、管用好做的原則，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實可行的活動載體，不同區(qū)域、不同行業(yè)的企業(yè)，具有做法可以豐富多彩。要建立企業(yè)黨組織和黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的定期講評制度，講評以專題組織生活會的形式進行，邀請職工代表參加。講評結(jié)果作為表彰獎勵企業(yè)黨組織和黨員的重要依據(jù)。

（二）突出分類指導(dǎo)。堅持區(qū)別不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟組織，實施分類指導(dǎo)、具體指導(dǎo)。一是根據(jù)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的不同情況，制定具體可行的創(chuàng)先爭優(yōu)方案。二是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的不同狀況，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點。三是根據(jù)企業(yè)有無黨組織的不同情況，提出有針對性的要求。有黨組織的，要積極發(fā)揮作用，認真組織實施；無黨組織的，要支持黨員積極參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。四是根據(jù)企業(yè)主要出資人是不是黨員的不同情況，提出具體要求。主要出資人是黨員的，要積極組織并帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為開展活動提供良好條件；主要出資人不是黨員的，黨組織要爭取其支持，特別是要引導(dǎo)、動員擔任各級人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常委和獲得優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者稱號的主要出資人積極支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極鼓勵和引導(dǎo)群團組織、職工群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，動員和凝聚各方力量，為促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作貢獻。

（三）擴大“兩個覆蓋”。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織，是開展非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和保證。要繼續(xù)抓好黨組織組建工作，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆面。凡有3名以上正式黨員的，都要積極創(chuàng)造條件盡快建立黨組織；正式黨員不足3名的，可按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織，也可依托工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會（協(xié)會）或產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等建立黨組織；對沒有黨員的非公有制經(jīng)濟組織，要加大選派黨建工作指導(dǎo)員力度，同時抓緊建立工會、共青團等群眾組織，積極為組建黨組織創(chuàng)造條件。要強化“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的導(dǎo)向，注意吸收優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨。要選好配強企業(yè)黨組織負責人，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，加強對黨員的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，不斷探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑、方法，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。對于新創(chuàng)辦的非公有制經(jīng)濟組織，從一開始就要抓好黨建工作，避免出現(xiàn)盲點和空白區(qū)，逐步實現(xiàn)黨的基層組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟組織中的全覆蓋。要不斷創(chuàng)新完善非公有制經(jīng)濟組織黨組織管理模式和工作運行機制，積極探索加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)、促進非公有制經(jīng)濟組織科學(xué)發(fā)展的思路、方法和機制，著力推動解決黨組織存在的突出問題。

（四）搞好教育培訓(xùn)。要針對部分非公有制經(jīng)濟組織黨組織成立時間短，黨組織書記隊伍“新手”多，存在“兩難”現(xiàn)象以及黨員分散、流動性大等問題，搞好教育培訓(xùn)，重點圍繞如何當好黨支部書記、怎樣開展活動和黨員如何發(fā)揮作用等課題擬定培訓(xùn)內(nèi)容。要積極創(chuàng)造條件，采取多種方式，不斷加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織班子和黨員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高黨組織書記的黨務(wù)工作水平和黨員的崗位技能。要在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中加強科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和社會主義核心價值體系等黨的理論方針政策的學(xué)習(xí)教育，不斷提高基層黨員的理論政策水平。要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，在非公有制經(jīng)濟組織及其黨組織中廣泛開展學(xué)習(xí)觀摩、經(jīng)驗交流、技能競賽等活動，以提高素質(zhì)為重點，推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍的生機活力。

（五）注重典型引路。創(chuàng)先爭優(yōu)是立足本職開展的經(jīng)常性活動，要特別重視輿論引導(dǎo)、典型帶動。要充分運用簡報和報刊、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳推廣地方黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)小組指導(dǎo)有力、主要出資人積極支持、企業(yè)黨組織精心組織、黨員職工踴躍參與，以及促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強黨建工作等各類典型，形成正確的輿論導(dǎo)向。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳推廣非公有制經(jīng)濟組織先進基層黨組織和黨員作用的突出貢獻。通過宣傳，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造良好輿論氛圍。

四、精心組織指導(dǎo)

在非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要按照中央提出的“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰”等方式扎實推進。從2010年5月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，中央組織部、中央宣傳部和全國非公有制經(jīng)濟組織先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力爭在2012年全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰中涌現(xiàn)一批非公有制經(jīng)濟組織先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（一）落實工作責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定，各級黨委負責本地區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央要求，成立由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國家工商行政管理總局、全國工商聯(lián)參加的全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部。各地可根據(jù)實際情況，成立指導(dǎo)機構(gòu)。各級指導(dǎo)小組要注意處理好領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的關(guān)系，積極推動地方黨委把非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要工作議程。加強與地方黨委和上級指導(dǎo)機構(gòu)的溝通，充分發(fā)揮本地指導(dǎo)機構(gòu)、黨建工作指導(dǎo)員的作用，使指導(dǎo)任務(wù)和要求通過地方黨委領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)，切實增強指導(dǎo)工作的有效性。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。做好非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)工作，是中央交辦的一項重大政治任務(wù)。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商行政管理局黨組、工商聯(lián)黨組和非公有制經(jīng)濟組織黨的工作委員會要切實把這項工作提上重要議事日程，加強協(xié)調(diào)，密切配合，發(fā)揮各自作用，把做好日常業(yè)務(wù)工作和指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟代表人士利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，同時注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的非公有制經(jīng)濟代表人士。各級工商行政管理機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合企業(yè)登記、年檢，繼續(xù)做好黨建工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計，進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。各級個體私營企業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，組織建立在協(xié)會的個體私營企業(yè)黨組織和個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員中的黨員積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（三）強化督促檢查。各地指導(dǎo)小組要深入基層，加大調(diào)查研究工作力度，開展定期督察和隨機抽查，了解活動進展情況，研究解決活動中出現(xiàn)的新情況新問題，提出指導(dǎo)性意見。要加強與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況適時進行指導(dǎo)和點評，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決活動中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，要提出批評，要求限期改進，確?；顒硬蛔咝问?、不走過場。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委制定的本地區(qū)非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見和活動情況，要及時報全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組。

全國非公有制經(jīng)濟組織 創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組 2010年6月22日