第一篇：劉局感動(dòng)山西郵政人物講話(丁書記改)

在“感動(dòng)山西郵政人物” 先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)上的講話

（二〇一一年九月一日）

同志們：

大家下午好！首先，感謝省郵政公司、郵儲(chǔ)銀行省分行、省郵政速遞物流公司聯(lián)合組織的本次“感動(dòng)山西郵政人物”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。

剛才5位同志作了非常精彩的事跡報(bào)告，他們舍小家、顧大家的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的高尚品質(zhì)，值得每一名干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。他們立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn)，是我省郵政職工隊(duì)伍中的先進(jìn)典型與杰出代表。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、學(xué)習(xí)感動(dòng)人物先進(jìn)事跡，在新的創(chuàng)業(yè)征程中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。當(dāng)前，圍繞專業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革，省公司出臺(tái)了一系列政策措施，為每一名干部職工搭起了充分施展才能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。全市郵政干部職工要緊緊抓住改革帶來的機(jī)遇，以感動(dòng)人物為榜樣，在XX郵政掀起學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博、勇于創(chuàng)新精神的新高潮。要滿懷激情地投入到新的創(chuàng)業(yè)征程中，努力在各自的工作崗位上大顯身手、施展才干，在加快企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中，在不斷提升郵政服務(wù)形象中，奮勇爭(zhēng)先，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，與企業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步。

二、學(xué)習(xí)感動(dòng)人物認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在企業(yè)發(fā)展征程中勇當(dāng)排頭兵。領(lǐng)導(dǎo)干部要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重，以此增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，學(xué)習(xí)感動(dòng)人物認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確本崗位職責(zé)，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、黨員同志們，要結(jié)合省公司近期開展的縣域郵政發(fā)展調(diào)研活動(dòng)要求，多深入基層一線，深入職工群眾中，全面掌握一線實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和服務(wù)，做攻堅(jiān)克難的先鋒、做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典范，做改革創(chuàng)新的排頭兵，始終站在改革發(fā)展的前列，帶領(lǐng)廣大職工為推動(dòng)全市郵政轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再立新功。

三、學(xué)習(xí)感動(dòng)人物無私奉獻(xiàn)的精神，為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，采取多種方式宣貫好企業(yè)各項(xiàng)政策措施，努力引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工的積極性，營(yíng)造出你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。要學(xué)習(xí)感動(dòng)人物認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以企業(yè)主人翁精神，以高度的責(zé)任感與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。要切實(shí)把工作的重心放在基層，使工作扎根于職工群眾中，及時(shí)掌握和反映職工的利益訴求，解決好職工群眾的困難和問題。

榜樣的力量是無窮的，“感動(dòng)山西郵政人物”是我們看得見的身邊的榜樣，是真正得到職工認(rèn)可的模范，他們的精神必將鼓勵(lì)廣大郵政干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，在郵政轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大舞臺(tái)上，通過矢志不渝、腳踏實(shí)地的奮斗，盡情展現(xiàn)人生價(jià)值，為企業(yè)的改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們，盡管目前還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，但只要我們堅(jiān)定必勝的信念，按照省公司黨組的部署，共舉一面大旗，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，形成合力，傾力打造“四大產(chǎn)業(yè)鏈”，就一定能在助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，開創(chuàng)出郵政轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面！

謝謝大家！

第二篇：劉新國(guó)局長(zhǎng)在市區(qū)物業(yè)管理重心下移大會(huì)上講話(陳主任改后稿00)

劉新國(guó)局長(zhǎng)在市區(qū)物業(yè)管理

“重心下移、齊抓共管”推進(jìn)會(huì)上的講話

2010年9月 日

同志們：

為進(jìn)一步落實(shí)全市物業(yè)管理工作會(huì)議精神，構(gòu)建與現(xiàn)代城市管理相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理工作體制和機(jī)制，今年以來我們以推進(jìn)物業(yè)管理“重心下移、齊抓共管”為抓手，努力化解物業(yè)管理矛盾，破解物業(yè)管理難題，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。今天我們?cè)谶@里召開物業(yè)管理“重心下移”推進(jìn)會(huì)，馬上市政府丁市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的情況：

一、關(guān)于今年以來所做的主要工作

去年，我們提出了“一年尋突破，兩年見成效，三年大變樣”的物業(yè)管理工作總體要求，召開了全市物業(yè)管理工作會(huì)議，出臺(tái)了《鹽城市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，明確了“條塊結(jié)合、以塊為主，協(xié)同配合、形成合力”的物業(yè)管理重心下移、齊抓共管新機(jī)制，為三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了好的基礎(chǔ)。今年以來，我們按照全市物業(yè)管理工作會(huì)議要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《鹽城市物

— 1 — 業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，加快推進(jìn)物業(yè)管理重心下移、齊抓共管新機(jī)制，著力破解物業(yè)管理難題，切實(shí)提高群眾滿意率，取得了比較明顯的成效。

（一）理順關(guān)系，形成合力，努力打造物管新機(jī)制。我們圍繞“上下關(guān)系順暢、物管職責(zé)明確、條塊責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)、投訴事件減少、社會(huì)形象改觀”的目標(biāo)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力尋求物業(yè)管理工作的全面突破。一是重心下移工作初步到位。主動(dòng)與各區(qū)政府對(duì)接，協(xié)調(diào)關(guān)系，下放職能，引導(dǎo)街道社區(qū)做好物業(yè)管理屬地監(jiān)管工作，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）切實(shí)承擔(dān)起物業(yè)管理的日常監(jiān)督和考核管理工作，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的職能前移。目前，部分街道已從日常監(jiān)管、職能管理、資金審批、創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作等方面全面介入管理。二是齊抓共管責(zé)任得到初步落實(shí)。在去年全市物業(yè)管理大會(huì)后，我們多次與相關(guān)部門溝通，建立共識(shí)，會(huì)議后規(guī)劃部門加強(qiáng)了對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配建物管用房的規(guī)劃把關(guān)工作；加大對(duì)違法建設(shè)行為的查處力度；協(xié)調(diào)解決涉及規(guī)劃的遺留問題。建設(shè)部門加大了對(duì)公建配套中基礎(chǔ)設(shè)施初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的牽頭審查，抓好房屋保修期內(nèi)的質(zhì)量保修協(xié)調(diào)工作。城管部門加大了對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的亂設(shè)攤點(diǎn)、飼養(yǎng)家禽、亂拋垃圾等行為進(jìn)行查處。公安部門指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全防范工

— 2 — 作；檢查小區(qū)人防、技防工作開展情況；加強(qiáng)人口登記、管理，配合做好小區(qū)寵物飼養(yǎng)管理工作。環(huán)保部門嚴(yán)格查處未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施擅自投入經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)油煙、污水及噪聲等進(jìn)行有效治理，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。工商部門強(qiáng)化了企業(yè)登記審查，查處居民小區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)行為，以及擅自將居住用房改變?yōu)榉蔷幼∮梅繌氖聼o照經(jīng)營(yíng)的行為。質(zhì)監(jiān)部門督促使用單位做好特種設(shè)備的注冊(cè)登記、維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作；調(diào)查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故。民政部門搭建社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)政府面向社區(qū)居民的各項(xiàng)利民惠民舉措。衛(wèi)生部門加強(qiáng)住宅小區(qū)二次供水監(jiān)督管理和傳染病的預(yù)防、宣傳、處理及監(jiān)督工作，對(duì)部分居委會(huì)、物業(yè)管理公司的人員進(jìn)行科學(xué)滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊等知識(shí)培訓(xùn)，等等。三是工作合力得到加強(qiáng)。上半年我們與公安部門聯(lián)合出臺(tái)了住宅區(qū)消防安全管理規(guī)定。與物價(jià)部門研究住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)新規(guī)定，化解小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)與停車的矛盾。與園林部門一起調(diào)研，加大對(duì)亂砍、亂伐、毀壞侵占綠地等違法行為的查處力度，積極推進(jìn)城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)。和綜治部門一道扎實(shí)開展綜治維穩(wěn)工作，加強(qiáng)對(duì)保安人員、外來人口等流動(dòng)人口的管理登記，落實(shí)“以房管人”制度，進(jìn)一步推進(jìn)“平安鹽城”建設(shè)。

（二）加強(qiáng)配合，做好試點(diǎn)，為全面推進(jìn)重心下移積累經(jīng)驗(yàn)。

— 3 — 年初我們通過新都街道、黃海街道，分別在新豐、慶康社區(qū)兩個(gè)社區(qū)，三個(gè)小區(qū)（水綠名苑、綠適居及錢江方洲）推行重心下移試點(diǎn)，指導(dǎo)街道成立組織機(jī)構(gòu)、配備人員、落實(shí)辦公場(chǎng)所、建立規(guī)章制度、健全臺(tái)帳。經(jīng)過半年探索后，7月份我們與兩個(gè)區(qū)政府分別在試點(diǎn)街道舉行了揭牌儀式，初步摸索出重心下移后街道抓好物管和社區(qū)管理的新模式。目前兩個(gè)街道都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確城管科或社會(huì)事務(wù)科專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)成立了專門的物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)——街道物業(yè)管理服務(wù)中心。根據(jù)物業(yè)管理工作特點(diǎn)和要求，中心下設(shè)辦公室、矛盾調(diào)解站和應(yīng)急維修站。辦公室負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)物管工作，組織開展檢查、考核。物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站，配備專職人員受理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等綜合手段化解物業(yè)管理中的各類矛盾，將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站，選擇合作單位或隊(duì)伍，為轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)管理住宅區(qū)提供24小時(shí)的房屋維修、下水管道疏通及水電故障排除等突發(fā)情況的有償應(yīng)急維修，拉近了與居民的距離，聯(lián)絡(luò)了與居民的感情。

試點(diǎn)期間，新都街道主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)解決了長(zhǎng)期矛盾小區(qū)——溫馨花園的無人管理問題，重新選聘了新的物業(yè)公司。同時(shí)利用新體制，加大了轄區(qū)內(nèi)居民的管理工作，對(duì)小區(qū)實(shí)施了拉網(wǎng)式排

— 4 — 查和居民信息采集工作，確保了涉及居民相關(guān)工作的有效開展；黃海街道一方面通過重心下移工作，對(duì)綠適居等無人管理的小區(qū)實(shí)施社區(qū)托底服務(wù)，擴(kuò)大了物業(yè)管理的覆蓋面，提高群眾的滿意度；另一方面，將錢江方洲小區(qū)物業(yè)管理打造成市區(qū)市場(chǎng)化物管的典型。試點(diǎn)工作開展后，為小區(qū)管理工作提供了一個(gè)新的平臺(tái)，整合了相關(guān)各方的資源和力量，為業(yè)主實(shí)實(shí)在在解決問題、協(xié)調(diào)矛盾，促進(jìn)了小區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和物業(yè)管理的規(guī)范服務(wù)，深受廣大居民的認(rèn)同，提高了人民群眾的滿意度。嶄新的管理與服務(wù)平臺(tái)，為建立聯(lián)席會(huì)議制度提供了可能和便利，及時(shí)化解了物業(yè)和業(yè)主的對(duì)立情緒，促進(jìn)了物業(yè)管理的良性循環(huán)。

（三）積極引導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造物業(yè)管理良好的社會(huì)環(huán)境。為深入貫徹全市物業(yè)管理大會(huì)精神，提升行業(yè)形象，提高全市物業(yè)服務(wù)水平，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)意識(shí)，正確引導(dǎo)百姓物業(yè)管理消費(fèi)觀念，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、理解和支持物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)物業(yè)管理重心下移工作開展，我們開展了以“和諧物管你我他，共建共享心連心”為主題的一系列物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，加大物業(yè)管理宣傳力度。一是精心組織安排。召開了市區(qū)物業(yè)管理宣傳工作會(huì)議，成立專門的宣傳小組，落實(shí)專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)，宣貫物業(yè)管理法律法規(guī)及全市物業(yè)管理大會(huì)精神。對(duì)《鹽城市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見》進(jìn)行解讀，號(hào)

— 5 — 召各相關(guān)責(zé)任主體和全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是豐富宣傳載體和形式。組織人員編印《物業(yè)管理知識(shí)宣傳手冊(cè)》，梳理了廣大業(yè)主非常關(guān)心的和平時(shí)生活居家用到的物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)、物業(yè)管理法律法規(guī)，使廣大業(yè)主在日常生活中遇到的物業(yè)管理方面的問題，都能在手冊(cè)中找到依據(jù)或方法，減少矛盾、避免誤解。同時(shí)附印了致廣大業(yè)主一封信，向廣大業(yè)主發(fā)放，向市、區(qū)政府和各部委辦局各個(gè)部門發(fā)放，征詢工作中存在的不足和建議。三是開展百姓百日話物管專題活動(dòng)。在《鹽城晚報(bào)》開辟專欄，從購(gòu)房、交房、裝修、日常服務(wù)、收費(fèi)、成立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘等七大環(huán)節(jié)，宣傳物業(yè)管理。通過電視臺(tái)《執(zhí)法制直通車》進(jìn)行專題深度報(bào)道，剖析物業(yè)管理和居民服務(wù)的關(guān)系、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系、業(yè)主與物管之間矛盾的深層次原因，現(xiàn)場(chǎng)解答業(yè)主的投訴。利用布在小區(qū)內(nèi)的LED宣傳廣告屏滾動(dòng)式宣傳，并制作統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語和內(nèi)容，要求企業(yè)在小區(qū)內(nèi)懸掛或張貼。四是開展市房管部門物管進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。收集并整理小區(qū)存在的主要問題和矛盾、業(yè)主意見和建議，為業(yè)主解憂、為企業(yè)解困；要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全周末值班制度等等。通過各種宣傳掀起全面貫徹落實(shí)物業(yè)管理工作機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)物業(yè)管理重心下移、齊抓共管的高潮。

（四）精心組織，強(qiáng)化基層作用，扎實(shí)推進(jìn)百日競(jìng)賽活動(dòng)。

— 6 — 5月份，在市政府支持下，我局與三個(gè)區(qū)聯(lián)合召開了“市區(qū)物業(yè)管理百日競(jìng)賽動(dòng)員大會(huì)”。今年百日競(jìng)賽活動(dòng)與去年相比，最大的突破與亮點(diǎn)是以街道為單位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在物業(yè)管理中的作用。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了專門領(lǐng)導(dǎo)班子，先后制定了轄區(qū)競(jìng)賽計(jì)劃，要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)圍繞物業(yè)管理組織建設(shè)、物業(yè)服務(wù)規(guī)范（秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)、臺(tái)帳資料、業(yè)務(wù)公示）、物業(yè)管理百日宣傳等方面全面開展物業(yè)服務(wù)競(jìng)賽，達(dá)到了比敬業(yè)精神、比技能素質(zhì)、比服務(wù)水平的目的。為促進(jìn)活動(dòng)深入，我們還成立了8個(gè)指導(dǎo)組和1個(gè)督導(dǎo)組，重點(diǎn)指導(dǎo)和督查企業(yè)內(nèi)部管理、服務(wù)技能、企業(yè)形象、物管收費(fèi)等方面的問題，找出不足、促進(jìn)提高，使競(jìng)賽活動(dòng)不走過場(chǎng)、不走形式。鹽都區(qū)新都街道、潘黃鎮(zhèn)，亭湖區(qū)黃海街道等部門工作十分扎實(shí)，小區(qū)管理水平有了顯著提高。

雖然今年以來我們做了大量工作，取得一定的經(jīng)驗(yàn)和成效，群眾滿意度有所提高，但是發(fā)現(xiàn)仍有很多問題需要解決：一是思想認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一，推進(jìn)力度有待加強(qiáng)。仍有一些部門對(duì)物業(yè)管理工作和重心下移、齊抓共管重視不夠，沿襲過去的慣性思維，認(rèn)識(shí)尚未完全轉(zhuǎn)變，仍然認(rèn)為物業(yè)管理工作與已關(guān)系不大，有畏難情緒。有些部門雖然開始意識(shí)到物業(yè)管理重心下移、齊抓共管的必要性，但實(shí)質(zhì)性措施不多，離群眾要求還有較大差距。二是基

— 7 — 層作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在推進(jìn)試點(diǎn)的過程中，街道社區(qū)面臨機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等眾多困難，基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏“造血”功能，重心下移遭遇“瓶頸”，推進(jìn)有難度，老舊小區(qū)管理覆蓋率仍然較低。三是行業(yè)環(huán)境有待改善。個(gè)別職能部門管理缺位，行政監(jiān)督和公共服務(wù)職責(zé)履行不到位，物業(yè)企業(yè)處理小區(qū)違規(guī)行為時(shí)，不能得到有效協(xié)助，配套設(shè)施、房屋質(zhì)量等開發(fā)遺留問題仍被轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主繳費(fèi)意識(shí)差，社會(huì)對(duì)物業(yè)管理的理解、支持不夠，良性循環(huán)還遠(yuǎn)未形成等等。這些問題和矛盾，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。

二、下一步工作安排

今年以來，我們?cè)谖飿I(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新方面做了許多工作，為下一步的全面推進(jìn)打下了較好的基礎(chǔ)。下一步，我們要繼續(xù)總結(jié)完善前階段試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，在大市區(qū)全面推行物業(yè)管理新機(jī)制，確保年底前全部到位。明年的重點(diǎn)是鞏固、完善、提高，并逐步向縣（市）推廣，為“十二五”物業(yè)管理又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）由點(diǎn)到面，全面推進(jìn)體制創(chuàng)新。

要根據(jù)全市物業(yè)管理工作會(huì)議要求及《鹽城市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，加快建立起“條塊結(jié)合、以塊為主、協(xié)同配合、形成合力”的物業(yè)管理新體制。新體制工作重心就是將物管工作前

— 8 — 移到街道、社區(qū)，明確區(qū)政府和街道辦事處在住宅區(qū)管理中的主體地位，同時(shí)整合各部門力量，加快形成市、區(qū)和街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)，市、區(qū)職能部門齊抓共管的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)條塊合作。今年上半年，我們的主要任務(wù)是做好試點(diǎn)，為面上推行積累經(jīng)驗(yàn)；下半年，我們要在各個(gè)街道社區(qū)全面推廣，年底前必須要全部到位。各地、各部門通過今天的觀摩，只是有了一定的感性認(rèn)識(shí)，還要在具體實(shí)踐推進(jìn)過程中，結(jié)合自身實(shí)際，不斷地完善。在推進(jìn)工作中，我們也將全力以赴，克服困難，解決好重心下移工作存在的問題，創(chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)模式，健全工作制度，不斷提高物業(yè)管理重心下移工作水平。我們要力爭(zhēng)通過三年的努力，使我們鹽城的物業(yè)管理工作真正實(shí)現(xiàn)重心前移到位，齊抓共管工作也能夠變成常態(tài)，成為在全社會(huì)機(jī)制創(chuàng)新中有較大影響力的成功典范。各街道要以今天觀摩的現(xiàn)場(chǎng)為典型，年底前在各自轄區(qū)內(nèi)成立并完善組織機(jī)構(gòu)，將物業(yè)管理職責(zé)覆蓋到每一個(gè)住宅區(qū)，推動(dòng)重心下移工作的有效落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和住宅區(qū)物業(yè)管理的有機(jī)融合。

（二）下放職能，為重心下移落實(shí)抓手。

物管工作重心前移后，除了法律有明確要求、必須由市一級(jí)行使的職能外，其他能下放的職能我們將全部下放到區(qū)，一放到底，確保“權(quán)由職定，權(quán)隨責(zé)走”，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。我們經(jīng)過對(duì)

— 9 — 系統(tǒng)內(nèi)的物業(yè)管理相關(guān)職能進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究，決定下放以下職能：一是物管資質(zhì)初審和物管項(xiàng)目評(píng)優(yōu)的初審工作，統(tǒng)一下放到區(qū)政府扎口負(fù)責(zé)；二是物管服務(wù)日常監(jiān)督全部由各街道進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的18分考核，由各街道考核后報(bào)各區(qū)住建局匯總，我們?cè)偌型▓?bào)；三是小區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)工作，將下放由區(qū)統(tǒng)一組織，報(bào)市局備案；四是全面參與小區(qū)綜合驗(yàn)收，以后建設(shè)部門通知市房管部門參加時(shí)，我們將通知區(qū)房管和街道一起參加把關(guān)；五是進(jìn)一步規(guī)范房屋專項(xiàng)維修資金管理，資金使用時(shí)，先經(jīng)街道驗(yàn)審把關(guān)后，再審批撥付。另外在下放職能的同時(shí)，市房管部門計(jì)劃用三年時(shí)間，每年撥付50萬的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，連同市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政的扶持和配套資金，對(duì)成績(jī)突出的街道、個(gè)人給予重獎(jiǎng)，一起將這項(xiàng)工作推進(jìn)到位。

（三）加大協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理社會(huì)系統(tǒng)化奠定基礎(chǔ)。物業(yè)管理工作面廣量大，涉及規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、物價(jià)、園林、供電、供水等多個(gè)部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和綜合工程，需要各級(jí)政府和各相關(guān)職能部門齊抓共管，《鹽城市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》已明確縣（市、區(qū)）政府須把住宅物業(yè)管理納入社區(qū)管理范疇。李強(qiáng)市長(zhǎng)在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上指出，要將物業(yè)管理工作作為街道、社區(qū)的一項(xiàng)基層日常工作，做好對(duì)物業(yè)管理工作的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，房管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其他相關(guān)職能

— 10 — 部門密切配合，充分發(fā)揮各部門作用，努力形成上下整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊抓共管的物業(yè)管理工作新格局。我們房管部門作為物業(yè)管理行業(yè)的主管部門，將認(rèn)真推動(dòng)和執(zhí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”和“協(xié)同配合、形成合力”的原則，積極發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進(jìn)物業(yè)管理“重心下移、齊抓共管”。同時(shí)，我們將加大數(shù)字物管的建設(shè)力度，利用房屋地理信息系統(tǒng)和信息化手段來分析、處理和監(jiān)督整個(gè)城市的物業(yè)管理工作，通過數(shù)字物管逐步建立起網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和解決物業(yè)服務(wù)中的各種問題，更好地為廣大市民提供高效、便捷的物業(yè)服務(wù)，徹底解決“無人管、反應(yīng)慢”的問題。同時(shí)規(guī)劃、公安、綜治、城管等部門也可利用數(shù)字物管系統(tǒng)對(duì)小區(qū)實(shí)行“實(shí)時(shí)管理”。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，全面提高物業(yè)管理服務(wù)水平。

一是加大考核力度。對(duì)企業(yè)要進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查，考核其經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，規(guī)范其服務(wù)行為，向社會(huì)公布檢查考核結(jié)果，提高行業(yè)形象。要根據(jù)《鹽城市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法》，通過對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理和18分考核，監(jiān)管到各個(gè)企業(yè)的每個(gè)項(xiàng)目，提高每個(gè)小區(qū)的服務(wù)與管理水平，進(jìn)而直接提高業(yè)主的滿意度。可以區(qū)、街道為單位組織，也可市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合考核。上半年，我們組織了百日競(jìng)賽，下半年我們要和行業(yè)協(xié)會(huì)開展“十強(qiáng)企業(yè)”

— 11 — 評(píng)比，明年開始，我們還要開展企業(yè)誠(chéng)信年活動(dòng)或誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比。二是加強(qiáng)物管企業(yè)資質(zhì)管理。對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行復(fù)驗(yàn)制度，復(fù)驗(yàn)由各區(qū)、各街道提出初驗(yàn)意見，實(shí)行“黃牌警告，紅牌退場(chǎng)”，直至取消企業(yè)資質(zhì)，以進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序。三是出臺(tái)《鹽城市物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)退出管理辦法》。對(duì)物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)退出實(shí)行屬地管理，對(duì)那些因物業(yè)服務(wù)合同期滿終止，或者依據(jù)法律規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定提前解除合同，或因管理不規(guī)范被相關(guān)部門責(zé)令退出物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)的活動(dòng)加以規(guī)范，規(guī)范各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出行為，維護(hù)物業(yè)管理活動(dòng)的正常秩序。四是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理。根據(jù)住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》規(guī)定，區(qū)房管部門要對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確并規(guī)范成立步驟，同時(shí)落實(shí)街道、社區(qū)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督地位，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)日常工作。

（五）強(qiáng)化考核，促進(jìn)物業(yè)管理工作落實(shí)到位。

我們將研究制定新的考核體系，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保物業(yè)管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位，機(jī)構(gòu)人員到位，重心下移、齊抓共管工作推進(jìn)到位，責(zé)任考核到位，將工作落到實(shí)處，促進(jìn)物業(yè)管理整體水平的提高。一是組織專項(xiàng)考核。按照《市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作目標(biāo)管理考核辦法》要求，配合市政府對(duì)各區(qū)政府、各相關(guān)部門物業(yè)管理工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考

— 12 — 核檢查。今年12月份市政府辦、市人事局將組織市綜治辦、市房管局等相關(guān)部門，對(duì)各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直各主管部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)考核最終結(jié)果予以公示，并將考核結(jié)果報(bào)市政府。二是出臺(tái)物業(yè)管理重心下移推進(jìn)工作考核辦法。根據(jù)各街道落實(shí)推進(jìn)重心下移工作進(jìn)展情況，機(jī)構(gòu)成立情況、人員到位情況、業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行考核，通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、查看臺(tái)帳、調(diào)查居民、向物業(yè)服務(wù)企業(yè)了解等形式，考核各街道推進(jìn)落實(shí)重心下移的情況，并據(jù)此統(tǒng)籌安排撥付市財(cái)政專項(xiàng)扶持資金和我局專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。考核中，堅(jiān)決不搞平均主義，對(duì)成績(jī)突出的街道，在資金上我們要予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

同志們，物業(yè)管理是一項(xiàng)關(guān)系民生的系統(tǒng)工程，是政府綜合管理水平、城市居民素質(zhì)和文明程度的具體體現(xiàn)，也反映了一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展水平。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)合力，排難求進(jìn)，理順物業(yè)管理工作體制，破解物業(yè)管理發(fā)展難題。相信在各級(jí)各部門的共同努力下，我市的物業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新一定能夠取得突破，我市的物業(yè)管理水平一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越！

謝謝大家！

第三篇：劉鵬輝局長(zhǎng)在縣保障性安居工程奠基儀式上的講話5.18改

劉鵬輝局長(zhǎng)在縣保障性安居工程奠基儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：

大家上午好！在這個(gè)陽光明媚的日子里，我們迎來了盼望已久的惠澤園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開工奠基儀式，這標(biāo)志著我縣2011年保障性住房安居工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。在此，我謹(jǐn)代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向前來參加開工奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎！按照邯鄲市下達(dá)的城鎮(zhèn)戶數(shù)1%比例的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，今年我縣應(yīng)建保障性住房718套。結(jié)合縣城實(shí)際情況，在2010年投資建成252套112048平方米廉租住房的基礎(chǔ)上，2011年我縣將實(shí)施惠澤園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，新建保障性住房804套，同時(shí)對(duì)符合對(duì)符合廉租住房保障條件的350戶發(fā)放住房補(bǔ)貼，超出市定718套保障性住房建設(shè)任務(wù)12%。

今年我縣保障性安居工程將采取集中建設(shè)的方式進(jìn)行，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實(shí)施，該工程（即惠澤園小區(qū)）位于明山大街中段南側(cè)，占地51.05畝，總建筑面積達(dá)74712.14平方米，總投資1.1億元，共建設(shè)7棟11層建筑，容積率2.2，建筑密度21%，綠化率35.8%。其中廉租住房建設(shè)兩棟樓（6#、7#），6個(gè)單元，一梯四戶共264套，單戶面積48平方米，總建筑面積12452.88平方米；限價(jià)商品房建設(shè)五棟樓（1#-5#），一梯兩戶

1共540套，總建筑面積56110.8平方米。

該工程的開工實(shí)施，是縣委、縣政府加快建立我縣住房保障供應(yīng)體系、解決低收入家庭住房困難的一項(xiàng)重大舉措。為了高限完成保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)，作為該項(xiàng)目的責(zé)任單位和監(jiān)管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將認(rèn)真建立并嚴(yán)格落實(shí)工程管理責(zé)任制，以一流的工作作風(fēng)和高度的政治責(zé)任感，全力以赴趕進(jìn)度、嚴(yán)格要求保質(zhì)量，將該工程打造成為永年的“精品工程、放心工程”，以優(yōu)異的工程回報(bào)縣委、縣政府對(duì)我們的信任和廣大群眾對(duì)我們的期望。

謝謝大家！