第一篇：黨委換屆鄉黨員代表大會組織工作流程改

板房溝鄉黨員代表大會組織工作流程

一、籌備階段

（一）前期準備。

1、研究提出前期工作意見。鄉黨委任期屆滿前，提出做好鄉黨委換屆前期工作的初步意見，制定工作推進計劃，有計劃、有步驟開展前期工作。

2、組建前期工作機構。抽調政治素質好、業務水平高、紀律觀念強的同志，組成鄉黨委換屆工作領導小組及其工作機構，積極開展工作。

3、開展調查研究。做到“四查四清”，即：一查黨員的增減變化情況和以往代表選舉工作的特點，摸清確定黨代表名額及代表名額分配的主要依據；二查基層組織建設情況和黨員隊伍思想狀況，摸清黨委換屆的工作基礎和條件；三查黨委班子配備的現狀，摸清黨委換屆的工作重點；四查以往黨委換屆存在的薄弱環節和可能影響本次換屆的不利因素，摸清工作重點和努力方向。

4、搞好對比分析。主要有三個方面：一是做好黨員數量、結構、分布和黨組織增減變化情況對比分析，為確定代表名額提供依據。二是做好上次黨員代表大會代表和本次擬定代表名額、構成和差額比例等情況的對比分析。這是前期工作的重點。三是做好黨委領導班子配備對比分析，為縣委做好換屆人事安排方案提供參考。

5、制定換屆文件。按照縣委統一安排，從實際出發，研究制定黨委換屆文件，明確換屆指導思想、基本原則和政策措施。

6、籌備召開會議。召開座談會，統一思想，凝聚共識，安排部署黨委換屆工作。

7、培訓工作骨干。在派員參加市、縣兩級黨委組織部舉辦的鄉鎮黨委換屆工作培訓班的基礎，對鄉黨委換屆工作骨干進行集中培訓。

8、起草有關材料。集中時間、集中精力，把能提前準備的材料列出清單、分解到人、規定時限，及早形成初稿，到向縣委呈報召開黨員代表大會的請示時，大部分會議材料應有初稿。

9、提出初步方案。初步提出黨員代表大會代表名額、分配方案及說明，提出黨委推薦代表名單及分配名額，草擬召開黨員代表大會請示的初稿及說明。

10、進行初步溝通。就換屆工作有關問題與縣委組織部進行初步溝通。

11、配合市、縣做好對鄉領導班子的考察考核工作。

（二）召開黨委會專題研究召開黨員代表大會的有關事宜。嚴格按照《黨章》和縣委制定下發的《烏魯木齊縣鄉鎮黨委換屆工作實施方案》要求，結合實際，召開黨委會，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及“兩委”委員選舉方式。

（三）就召開黨員代表大會有關問題再次與縣委組織部進行溝通。根據鄉黨委會議精神，對召開黨員代表大會的請示初稿及說明進行修改，起草《中國共產黨板房溝鄉第十屆委員會關于召開中國共產黨板房溝鄉第十一次黨員代表大會的決議（草案）》，與縣委組織部進行溝通，按照要求完善有關方案，做好召開黨委會籌備工作。

（四）召開黨委會作出關于召開黨員代表大會的決議。

會上，由鄉黨委書記宣讀《中國共產黨板房溝鄉第十屆委員會關于召開中國共產黨板房溝鄉第十一次黨員代表大會的決議（草案）》，組織黨委委員醞釀討論、發表意見，表決通過決議。

（五）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示（第一次請示）。

1、鄉黨委會做出召開黨員代表大會的決定后，要向縣委呈報《中國共產黨板房溝鄉委員會關于召開第十一次黨員代表大會的請示》及說明。

2、請示的主要內容：大會召開的時間；指導思想；主要議程；代表名額、構成比例、分配原則；下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。

3、請示的時間：按照縣委要求的時限呈報請示。

4、黨員代表大會的代表名額。鄉黨員代表大會的代表名額原則上與上屆保持一致。代表名額共60名。

5、黨員代表大會代表的構成比例。領導干部代表占代表總數的53%左右，專業技術人員代表占代表總數的25%左右，先進模范人物代表占代表總數的22%左右，婦女代表占代表總數的22%；少數民族代表占代表總數的48%；45歲以下的代表占代表總數的52%以上。

6、黨員代表大會代表的分配原則。一是把黨員人數作為分配代表名額的一項重要依據。二是黨委、紀委負責人和有關黨員干部因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位選舉。三是注意代表的先進性與廣泛性。代表選舉單位的劃分、代表名額的分配，由鄉黨委根據所屬黨組織分布、黨員數量和工作需要確定，下一級黨組織可分別作為選舉單位。

7、黨委、紀委委員，書記、副書記名額。領導班子職數總體上不得超過上屆。鄉黨委領導班子職數為7名，黨委副書記配3名，公安派出所、下派掛職干部不占領導班子職數。鄉紀委班子由5人組成，黨委副書記兼任紀委書記，配1名專職副書記。

8、候選人差額。鄉黨委、紀委委員候選人差額比例要高于20%。

9、請示中需要明確的選舉辦法。鄉黨委選舉縣、鄉黨代表，黨委和紀委委員，采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。預選采取分團投票集中計票方式進行。黨員代表大會代表候選人的差額比例多于21%。黨委書記、副書記，紀檢書記、副書記的選舉，采用等額選舉的辦法。

（六）縣委對召開黨員代表大會的請示進行批復。

（七）成立黨員代表大會籌備工作機構。

1、召開黨員代表大會的請示經縣委批準后，開始籌備工作。首先成立籌備領導小組，由黨委書記、副書記和鄉其他黨員領導干部組成，下設秘書組、組織組、會務組和生活組，分工負責具體籌備工作。

2、各組的任務：

秘書組：起草大會文件(包括開幕詞、閉幕詞，“兩委”工作報告及決議草案等)；負責大會期間的記錄及聯絡工作，收集大會討論情況；負責上述會議文件的打印、校對、裝訂及分發；負責會議文件的整理歸檔。

組織組：起草召開黨員代表大會的通知；組織指導代表的選舉工 作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；編制代表名冊和代表編組名單；提出大會主席團、秘書長建議名單，以及大會執行主席的分組建議名單；提出黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記候選人預備人選名單和候選人的基本情況介紹；起草選舉辦法和填寫選票注意事項的說明，印制選票；安排大會日程，負責統計到會人數；起草大會各種會議的主持詞；培訓總監票人、監票人和計票人；做好黨委、紀委第一次全體會議選舉的準備和組織工作；負責上述文件的打印、校對、裝訂及分發。

會務組：負責大會的宣傳教育工作，編寫印發宣傳資料；負責代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作；負責會場布置；負責邀請、接待上級領導；組織代表報到；收發會議討論記錄本；通知各次會議與會人員參加會議；負責會議期間的宣傳報道、環境布置、照像及文娛活動等。

生活組：負責安排代表食宿、代表討論地點和會務用房等事宜；負責會議用車；負責安排大會期間的衛生保健等事宜；負責會場秩序和安全保衛工作。

（八）成立代表資格審查小組。

在選舉代表前，鄉黨委成立代表資格審查小組。成員由黨委負責同志及紀委等黨員干部組成，其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導，審查代表的產生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負責向代表大會預備會議報告。

（九）發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。

召開黨員代表大會的請示經縣委批復后，鄉黨委向所屬黨組織發出關于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內容包括：召開大會的時間；大會的主要議程：代表名額、構成比例、名額分配；代表條件和產生辦法；代表選舉工作完成時間及需報的材料；大會籌備工作的組織領導；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。

（十）搞好宣傳教育工作。

鄉黨委發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后，選舉單位通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進行召開黨員代表大會的目的、意義的教育，使廣大黨員明確黨員代表大會的指導思想和重要 意義，自覺認真搞好本職工作，以實際行動迎接黨員代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發光榮感和責任感，積極正確行使自己的民主權利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發揚黨內民主，體現選舉人的意志，要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉，保證黨員代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務。

（十一）組織指導選好代表。

1、加強指導的主要任務

（1）指導選舉單位按《通知》規定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例，確定好代表候選人構成人數。

（2）指導選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和代表選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，嚴格按民主程序辦事。

（3）對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選，應建議選舉單位及時進行更換。

（4）對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部，經黨委確定后，應及時向有關選舉單位發出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領導干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。

2、關于黨員代表大會代表的產生程序及其各階段應注意的事項 黨員代表大會代表產生程序：（1）提出工作方案階段：①選舉單位研究提出代表提名和選舉方案；②征求鄉黨委換屆工作領導小組辦公室對方案的意見；③召開黨員大會部署代表選舉工作。

（2）代表候選人初步人選推薦提名階段：①選舉單位根據鄉黨委分配的代表名額和有關要求，以黨支部為單位組織黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關文件，根據代表條件廣泛醞釀提名；②鄉黨委聽取黨支部第一輪醞釀提名及人選情況匯報，經過協商，研究提出初步人選意向性名單；③以支部為單位組織黨員對第一輪提出人選進行醞釀討論；④鄉黨委聽取黨支部關 于代表初步人選醞釀討論及人選情況匯報，根據多數黨組織或多數黨員的意見，從黨支部推薦名單中，按照多于代表名額30%以上的比例提出代表候選人初步人選。

（3）代表候選人初步人選考察階段：①鄉黨委制定代表候選人初步人選考察方案。方案包括指導思想、主要任務、考察方法、考察程序、考察組組成人員、考察時間；②召開考察工作人員會議，對鄉黨代表候選人初步人選考察工作進行部署；③考察主要任務：了解考察對象在德、能、勤、績、廉方面的情況，重點了解考察對象在社會各界及農牧民群眾中的公認程度以及主要缺點和不足；④考察工作程序：采取張貼等形式在考察對象所在單位發布考察預告；采取入戶走訪、個別談話、實地考察、黨員民主評議、查閱資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。談話范圍：本村其他黨員代表、“四老”人員代表、先進模范人物代表、駐村單位、黨員聯系戶、黨員責任區內普通群眾等；綜合分析考察情況，同考察對象所在單位（村、鄉機關相關辦公室）主要領導交換意見；考察組根據考察情況，向鄉黨委匯報；鄉黨委就考察后的代表人選統一征求意見：考察對象是農牧民黨員、農村黨員干部、鄉黨員干部的征求鄉紀委、計生站等辦公室（站）的意見，是鄉黨員領導干部的征求縣紀委、統戰（民宗）、計生等部門的意見；形成考察材料；⑤考察組組成：考察組組長由鄉黨委書記擔任，副組長由鄉黨委副書記、紀檢書記等擔任，成員由黨建、精神文明、紀委等辦公室黨員干部組成。考察組下設若干個考察小組，每小組2人?？h紀委、縣委組織部負責對考察工作進行指導、監督。

（4）確定代表候選人預備人選階段：①代表候選人初步人選考察結束后，黨支部在聽取鄉黨委考察情況反饋、充分討論的基礎上，按照多于代表名額21%的差額比例提出代表候選人預備人選建議名單。②采取無記名投票選舉的方式確定代表候選人預備人選；③向鄉黨委呈報《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告，送鄉黨委審查、批復；鄉黨委在本鄉范圍內采取張貼和廣播的形式對代表候選人預備人選進行公示；④鄉黨委向縣委組織部呈報《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告，送 縣委組織部審查。

（5）選舉產生代表階段。代表候選人預備人選經縣委組織部審查通過、鄉黨委批復后，即可選舉產生代表。支部黨員大會選舉代表的主要程序為：

①清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數，在確認有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，方可進行選舉。黨員因下列情況不能參加選舉的，經報鄉鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；自費出國半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的；黨員持《流動黨員活動證》外出后，確因特殊情況無法到會的；已經回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關系沒有從原單位轉到居住地黨組織、確實不能到會的；因各種原因，被停止組織生活的。

②通過選舉辦法。選舉辦法由鄉黨員代表大會籌備工作組織組擬制，提交支部黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內容包括：制定選舉辦法的依據；選舉任務；提名確定候選人的辦法；選舉的方式、程序；選舉的有效性和有效票的規定；確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規定；填寫選票的注意事項；監、計票人的產生辦法；選舉的紀律等。

③推選通過監票人，宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。監票人產生的程序是：由全體黨員從本支部中不是候選人的正式黨員中推薦，經黨員大會表決通過，一般由三人組成（其中推選一名總監票人）。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

④宣布代表候選人名單。

⑤監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。選舉以無記名投票方式進行。代表候選人名單按姓氏筆劃為序排列。黨員填寫選票時，對所列代表候選人，投贊成票的，在候選人名字右邊的空格內劃一個“○”；投不贊成票的，在候選人名 字右邊的空格內劃一個“×”；如另選他人，可在不同意的候選人名字下邊的空格內，用漢字或哈文寫上另選人的姓名。在候選人名字右邊的空格內不劃任何符號，即表示棄權。劃“○”超過應選人數為廢票。每張選票所選人數等于或少于應選人數的有效，超過無效。填寫選票一律用藍色或黑色鋼筆、圓珠筆填寫，符號要準確，位置要端正。選舉人將選票填寫好后，親自投入票箱。選舉人不能圈寫票的，可由本人委托非代表候選人按選舉人的意志填寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

⑥選舉人填寫選票并按指定順序投票。

⑦監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

⑧計票人在監票人的監督下計票。

⑨報告被選舉人得票情況。由總監票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單，當選的代表以姓氏筆劃為序排列。

（6）選舉結果報批。黨支部按照規定的要求選舉產生出席鄉黨員代表大會代表，應及時向鄉黨委呈報選舉結果。報告內容一般包括選舉產生黨員代表大會代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構成比例等，還應附《代表名冊》、《代表登記表》等。鄉黨委收到報告后，對支部的選舉方式和代表資格進行審查，符合要求后即應作出同意的批復。

3、選舉出席縣黨代會代表產生程序

選舉出席縣黨代會代表與選舉出席鄉黨員代表大會代表工作同時進行。選舉出席縣黨代會代表產生程序：

（1）提出方案階段：①鄉黨委根據縣委分配的代表名額、構成比例和所轄黨組織數量、黨員人數及工作需要，研究起草鄉選舉出席縣第十二次黨代會代表提名和選舉方案；②就鄉出席縣第十二次黨代會代表選舉工作方案，與縣委組織部當面進行溝通，進一步修改完善工作方案；③召開黨委會討論確定代表提名和選舉方案。

（2）代表候選人初步人選提名階段：①以黨支部為單位，組織黨員學習《黨章》和《關于推選出席中國共產黨烏魯木齊縣第十二次代表大會代表人選工作的宣傳提綱》等文件及領導講話，統一思想，提高認識。在此基礎上，組織黨員根據代表條件、名額及構成比例廣泛 提名。通過電話聯系、登門走訪等形式，征求在外流動、行動不便等黨員的意見，努力擴大代表推選的參與面。黨組織和黨員參與率力爭達到100%；②鄉黨委充分聽取黨支部第一輪醞釀提名及人選情況匯報，經過協商，研究提出初步人選意向性名單；③以黨支部為單位組織黨員對鄉黨委提出的意向性人選進行醞釀討論；④鄉黨委聽取支部關于代表初步人選醞釀討論及人選情況匯報，按照多于代表名額30%的比例，提出代表候選人初步人選建議名單，并向縣委組織部匯報代表候選人初步人選情況。

（3）代表候選人初步人選考察階段：①縣委組織部研究提出對鄉出席縣第十二次黨代表大會代表候選人初步人選進行考察的安排意見。鄉出席縣第十二次黨代表大會代表候選人初步人選中，領導干部代表人選，由縣委組織部負責考察；基層一線的代表人選由鄉黨委負責考察；②按照縣委組織部提出的考察任務、代表人選條件、考察內容要求和方法步驟，對鄉出席縣第十二次黨代表大會代表候選人初步人選（基層一線的代表人選）進行考察?？疾鞎r，對考察工作和考察對象進行預告。③按照干部管理權限，就考察后的代表人選（基層一線的代表人選）征求鄉紀委的意見。④考察工作結束后，向縣委組織部匯報代表初步人選考察情況。用寫實的辦法形成能反映代表候選人初步人選特點的考察材料。

（4）確定代表候選人預備人選名單和報縣委組織部審查階段：①鄉黨委根據考察情況，與縣委組織部進行溝通，研究提出代表候選人預備人選建議名單；②召開鄉黨委會，在充分討論醞釀的基礎上，按照多于代表名額21%的差額比例，確定代表候選人預備人選；③向縣委組織部呈報《關于確定代表候選人預備人選的情況報告》、《預備人選名冊》和《登記表》；④縣委組織部批復后，在本鄉范圍內采取張貼和廣播的方式對代表候選人預備人選進行公示，公示時間為7天。

（5）代表的選舉產生階段：見黨員代表大會正式會議階段。

（十二）做好代表資格的審查工作。

代表選出后，代表資格審查小組召開會議，聽取鄉黨委換屆工作領導小組辦公室對代表資格初步審查的匯報，對代表資格進行認真審查。一是代表的產生，是否符合規定程序，在醞釀提名和選舉中是否 充分發揚了民主，是否符合規定的差額比例和應選代表名額；二是代表是否符合條件、具備資格。如發現代表產生不符合規定的民主程序，應責成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告，經黨委討論同意后，由代表資格審查小組負責人向黨員代表大會預備會議報告，經大會審查通過后的代表，獲得正式資格。

（十三）組織醞釀提出下屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單?！皟晌苯M成人員名額經縣委批準后，著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。

（1）提出“兩委”組成方案，向所屬黨支部發出推薦候選人名單的通知。主要內容是：推薦“兩委”成員候選人名額（含差額）；推薦候選人應掌握的原則，如德才兼備和班子結構合理的原則，黨委成員中黨群干部應占多數，紀委成員中專職干部應占多數，“兩委”成員除紀委書記外一般不搞交叉重疊等。推薦方法：采用召開支部黨員會議的形式醞釀提名。

（2）根據推薦的名單，經鄉黨委研究，提出候選人初步人選名單，再返回所屬黨支部和代表（黨員）中進行討論。

（3）組織對候選人初步人選進行考察。黨委、紀委委員，書記、副書記候選人初步人選報縣委考察。

（4）經過自下而上、上下結合，幾次反復，最后集中所屬多數黨支部和代表（黨員）的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單。報經縣委審查同意后，作為建議名單，分別提交大會主席團和新產生的黨委、紀委第一次全體會議。

（十四）向縣委組織部呈報關于下屆黨委、紀委組成人員候選人預備人選的請示及有關材料（第二次請示）。

鄉黨委向縣委組織部呈報“兩委”委員人選、書記、副書記人選的請示。上報的材料根據縣委的要求確定，一般有：（1）《關于中國共產黨板房溝鄉第十一屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》；（2）黨委候選人預備人選名冊、干部任免審批表；（3）紀委委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預備人選按姓氏筆劃 為序排列。

（十五）縣委對“兩委”組成人員候選人預備人選的請示進行審查批復。（十六）起草黨委、紀委工作報告。

1、黨委工作報告在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，由黨委書記負責。報告初稿形成后，印發所屬黨支部進行討論，認真聽取所屬黨支部和代表(黨員)的意見，進行反復修改，最后經黨委會定稿。紀委工作報告初稿形成后，先召開紀委會討論通過，然后經同級黨委會討論定稿。

2、黨委工作報告的主要內容包括：（1）回顧和總結過去的工作。全面總結上次黨員代表大會到這次黨員代表大會之間黨委的工作，包括肯定成績、找出存在的問題、總結經驗教訓。（2）提出今后一個時期總任務和各項具體任務及完成任務的措施。（3）號召廣大黨員和人民群眾緊密團結起來，為完成黨和本鄉鎮的奮斗目標而努力。工作報告要有明確的指導思想；要突出樹立和落實科學發展觀，強調加強黨的建設與思想政治工作；要體現板房溝鄉的特點；要堅持群眾路線，認真調查研究。

3、紀委工作報告的主要內容包括：（1）回顧過去的工作。主要是在同級黨委和上級紀律檢查委員會的領導下，在維護黨的章程和其他重要的規章制度，協助黨委整頓黨風，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，進行黨紀黨風教育等方面所做的工作、取得的成績及存在的問題。（2）總結紀律檢查工作的基本經驗。（3）提出紀律檢查工作的主要任務及措施。

（十七）成立黨費審查小組，對黨費進行審查并寫出報告。

1、在黨員代表大會召開之前，黨委要成立黨費審查小組，成員一般由紀委和負責財務的黨員干部、所屬黨組織負責人組成。其主要任務是：按照縣委的規定，對黨費的收繳、使用和管理情況進行審查，寫出黨費收繳、使用和管理情況的審查報告，并負責向黨員代表大會預備會議報告。

2、審查的主要內容是：管理制度是否健全、落實；收繳手續是否完備；賬目是否清楚，單據是否完備；使用支出是否符合規定。

3、審查的程序是：（1）負責黨費管理的同志做好準備，并向黨費 審查小組匯報黨費收繳、使用和管理情況。（2）審查小組按照審查內容進行審查。（3）審查后，寫出黨費收繳、使用和管理情況的報告，經黨委討論同意后，由黨費審查小組負責人向大會預備會議報告，大會表決通過。

4、黨費審查報告的主要內容：（1）黨費收繳、使用和管理工作的基本情況。包括對黨費收繳、使用和管理工作的基本評價；做了哪些工作，取得哪些成績；黨費收支的具體情況；這方面的經驗或體會。（2）黨費收繳、使用和管理工作中存在的問題和主要原因。（3）改進和加強黨費收繳、使用、管理工作的具體意見和措施。

（十八）提出有關名單，編制代表名冊。

1、主要有：（1）提出大會主席團和秘書長建議名單；（2）提出大會執行主席團分組名單；（3）提出大會副秘書長名單；（4）編制代表名冊；（5）劃分代表組，提出代表編組名單。

2、大會主席團的職責。大會主席團是黨員代表大會的組織領導機構。主要職責是：（1）按照大會預備會議通過的議程主持大會；（2）組織代表審議黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告，并根據多數代表的意見對報告進行修改；（3）提出并組織代表審議選舉辦法；（4）提出需提交黨員代表大會進行選舉的有關候選人建議人選，并根據多數代表的意見確定候選人，主持大會選舉；（5）起草黨員代表大會的有關決議草案，提請大會審議通過；（6）討論決定代表大會的有關重大問題；（7）各委托一名新當選的委員主持新一屆黨的委員會、紀律檢查委員會第一次全體會議。凡是有關代表大會的重大問題都要經主席團集體討論決定。

3、大會主席團的組成原則與產生辦法。以有利于討論決定重大問題，保證黨員代表大會順利進行，以及精干、高效的原則，人數一般可掌握在代表人數的10%左右。主席團一般由黨委委員和人大的主要負責人，新一屆黨的委員會委員和紀委書記、副書記候選人預備人選，各代表組組長組成。同時，還要有適當數量的有代表性的老黨員和黨員先進人物代表參加。大會主席團成員由黨的委員會或各代表組，從代表中提名，提交大會預備會議表決通過。

4、大會秘書長的職責及產生辦法。秘書長是黨員代表大會期間日 常工作的組織者。其職責是：（1）主持召開第一次主席團全體會議；（2）協助大會主席團處理主席團日常事務；（3）在主席團的領導下，負責處理大會期間的事務性工作；（4）領導大會秘書處，簽發會議的各種文件。大會秘書長由黨的委員會在代表中提名，經代表醞釀討論后，在大會預備會議上表決通過。大會秘書長一般由負責籌備黨員代表大會工作的黨委副書記擔任。代表大會根據工作需要，可以設副秘書長1-3名。副秘書長協助秘書長工作，其主要職責是：及時組織收集代表討論醞釀的《報告》、“兩委”候選人名單、選舉辦法、大會決議等意見；協助秘書長做好有關工作，按照大會日程安排，處理有關事宜。大會副秘書長由黨的委員會提名，經大會主席團第一次全體會議表決通過。大會副秘書長應是黨員代表大會代表，因工作需要，不是代表的正式黨員也可以擔任。

5、大會執行主席的職責及產生辦法。一般由大會主席團成員輪流擔任。大會執行主席的主要職責是按照大會日程主持會議。代表大會執行主席分組應根據大會日程，以及舉行全體代表會議的次數來確定。大會執行主席分組名單由黨的委員會提名，在大會主席團第一次全體會議上表決通過。

6、列席人員確定的原則：（1）不是代表的黨的委員會委員，紀律檢查委員會委員；（2）不是代表的同級黨員行政領導干部；（3）不是代表的下一級黨組織的主要負責人等。

（十九）做好黨員代表大會材料準備。

（1）起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議；（2）起草大會議程和日程安排；（3）起草大會選舉辦法（草案）和總監票人關于填寫選票注意事項的說明，選舉工作的主持詞；（4）提供黨委委員、紀律委員候選人建議名單及候選人情況介紹；（5）提供黨委書記、副書記和紀委書記、副書記候選人建議名單及選舉辦法（草案）；（6）起草上屆黨委負責同志在代表組召集人會議上的講話稿；（7）起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞；（8）提供選票式樣和計票統計表、計票結果報告、清點人數報告單、領發選票報告單等樣式；（9）起草大會須知。

（二十）召開黨委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作。籌備工作基本結束后，召開黨委會，聽取籌備工作情況匯報；審議：黨委、紀委的工作報告；代表資格審查報告；黨費收繳、使用和管理情況的報告；大會議程和日程安排；大會主席團和秘書長建議名單；大會執行主席分組建議名單；列席人員、邀請人員名單；黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案)；黨委委員、書記、副書記和紀委書記、副書記預備人選名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務工作中的有關事項。會后，即可以黨委名義下發關于召開黨員代表大會的通知。

（二十）做好臨開會前的準備工作。主要有：（1）打印大會各種文件材料，并將有關材料裝袋；（2）制作代表證、列席證、工作人員證和總監票人、計票人佩條；（3）準備票箱等選舉用具；（4）布置大會會場。布置大會會場總的原則是：莊嚴隆重，樸素大方。一般應在大會主席臺正中懸掛由中央組織部指定企業制作的標準黨徽，兩側各布五面紅旗，紅旗下擺若干松柏。主席臺上可擺適當花卉盆景。主席臺臺口上方可懸掛紅底白字的大會會標(即“中國共產黨板房溝鄉第十一次黨員代表大會”)。主席臺對面，懸掛一幅反映大會主題橫標。會標和橫標字體用長宋體。（5）向代表發出報到時間、地點通知；（6）聯系邀請上級領導；（7）落實代表食宿、醫療、文娛活動、會務用車等安排；（8）組織接待代表報到。

二、預備會議階段

（一）召開各代表組召集人會議。

1、代表報到后，應及時召開代表組召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內容是：（1）簡要匯報大會的籌備工作情況；（2）對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況及其他有關確認事項進行說明；（3）布置各代表組推選正副組長；（4）向代表提出開好大會的有關要求。

2、會前，提供會議主持人講話稿。同時將代表名冊、代表組編組名單、代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況的報告發給上屆黨委委員和各代表組，并發給各代表組記錄本。

（二）召開各代表組會議。

1、代表組召集人會議結束后，各代表組分別召開會議。主要內容是：（1）傳達代表組召集人會議的內容；（2）推選代表組正副組長；（3）審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告；（4）醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。

2、各代表組會議結束后，由大會秘書處負責收集代表組討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見，及時進行調整修改，然后提交大會預備會議通過。對選出的代表組正副組長經確認后，由大會秘書處組織組將名單印發各代表組和有關人員。

（三）召開大會預備會議。

大會預備會議由上屆黨委主要負責同志主持。主要內容是：（1）報告大會籌備工作情況；（2）通過代表資格審查報告；（3）通過大會主席團和秘書長名單；（4）通過大會議程；（5）通過黨費收繳、使用和管理情況的報告；（6）宣布有關事項。

1、開會時，上屆黨委成員在主席臺就坐，代表和列席人員按指定的座席就坐。會前，將大會主持詞和需要大會通過的主席團名單、秘書長名單、大會議程提供給主持人；將大會籌備工作的情況報告、代表資格審查報告和黨費收繳、使用和管理情況的報告提供給報告人。

2、預備會議結束后，將通過的報告、名單(去掉“建議”二字)、議程(去掉“草案”二字)，在其標題下加上“(××年×月×日，中國共產黨板房溝鄉第十一次黨員代表大會預備會議通過)”字樣，及時印發各代表團組(如提出修改意見，修改后再印發)。同時，將代表證、列席證、工作人員證分別發給代表、列席人員和工作人員，在大會期間佩帶。

（四）召開主席團第一次會議。

1、主席團和秘書長產生后，召開主席團第一次會議，主要議程有：（1）明確大會主席團的任務；（2）通過大會執行主席分組名單；（3）通過大會副秘書長名單；（4）通過大會日程；（5）通過其他需要確定的事項。

2、會前，將會議主持詞提供給秘書長，將大會執行主席分組建議名單、大會副秘書長名單和大會日程發給主席團各成員。會后，將通 過的上述名單(去掉“建議”二字)，在大會日程的標題正文加上“(×××年×月×日，中國共產黨板房溝鄉第十一次黨員代表大會預備會議通過)”字樣，及時印發各代表組和有關人員(如提出修改意見，修改后再印發)。

三、正式會議階段

（一）舉行黨員代表大會開幕式。

1、經選舉產生并經代表資格審查獲得正式資格的黨員代表，應參加這次大會。

2、黨員代表大會開幕式的主要程序是：

（1）清點到會代表人數后，大會執行主席報告代表出席情況并作出說明（應到會代表數，實到會代表數，大會是否符合法定人數，能否開會等）；公布這次大會執行主席名單，對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎；

（2）宣布黨員代表大會開幕；（3）全體起立，奏《國歌》；

（4）主席團一名成員（一般由上屆黨委的負責同志）致開幕詞；（5）上級領導講話；

（6）上屆黨委負責同志做工作報告，紀委負責同志做紀委工作報告；

（7）宣布休會。

（二）各代表組召開會議，審議黨委、紀委工作報告等。

組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告，審議黨費收繳使用報告。審議黨的委員會的工作報告，一般以黨員代表大會代表組為單位，組織代表討論、發表意見和建議。會議由代表組長主持，黨員代表大會主席團成員一般應回到所在代表組參加討論。各代表組應有專人記錄，并對本代表組的討論情況進行綜合整理，送黨員代表大會秘書處，供出簡報或快報選用。審議黨的紀律檢查委員會的工作報告可以結合審議黨的委員會的工作報告一并考慮。黨員代表大會審議黨費收繳、使用和管理情況的報告，列入黨員代表大會文件以書面形式提請黨員代表大會審議。

（三）召開大會主席團第二次會議。會議議題是：（1）討論通過大會選舉辦法（草案）；（2）討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員和出席縣黨代會代表候選人預備人選名單；（3）布置推選監票人；（4）聽取各代表組審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報；（5）審議通過關于上屆黨委、紀委工作報告的決議（草案）。

會前，要將主席團第二次會議主持詞提供給主持人；將大會選舉辦法（草案）、“兩委”委員、出席縣黨代會代表候選人預備人選名單及情況介紹、關于“兩委”工作報告的決議（草案）發給主席團成員。主席團會議通過后，及時印發各代表組討論，然后提交大會通過。

（四）組織黨委委員、紀委委員候選人預備人選與代表見面。

1、為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的了解，除向代表印發“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外，召開全體代表會議，組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選向代表作簡要發言，自我介紹姓名、簡歷，表明目的、意義和今后工作努力方向。

2、會前要做好候選人預備人選的思想工作，講明目的、意義，要求他們做好準備。

3、見面會完后，繼續分組討論選舉辦法（草案）、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單、審議關于“兩委”工作報告的決議（草案）。

（五）召開大會主席團第三次會議。

1、各代表組會議結束后，召開主席團第三次會議。主要議程是：（1）聽取各代表組討論選舉辦法（草案）、醞釀“兩委”委員候選人預備人選和醞釀出席縣黨代會代表候選人預備人選名單的情況匯報；（2）審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單；（3）聽取各代表組審議關于“兩委”工作報告決議（草案）的情況匯報。

2、會后，要抓緊下列工作，做到責任到人：（1）印制選票，并清點、包裝好；

（2）準備好總監票人、監票人、計票人的標志佩帶；（3）培訓監票人、計票人；（4）準備好票箱、封條、剪刀；

（5）準備好計票統計表、計票結果報告和清點人數、領發選票、收回選票報告單等表格用紙。

（六）大會預選。

主席團第三次會議結束后，召開大會進行預選。預選采取分團投票集中計票方式進行。

（七）召開大會主席團第四次會議。

預選計票后，召開大會主席團第四次會議。主要議程是：聽取總監票人報告預選計票結果；確定“兩委”委員正式候選人名單及出席縣黨代會的代表正式候選人。

（八）大會正式選舉。

黨員代表大會選舉的程序一般是：

（1）清點到會代表人數。大會執行主席向大會報告應參加大會的代表數和實際參加大會的代表數。在確認有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四后，方可實施選舉。

（2）通過大會選舉辦法；

（3）通過大會總監票人、監票人名單，宣布大會計票人名單。（4）宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單。

（5）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會執行主席說明填寫選票的注意事項。

（6）選舉人填寫選票，并在工作人員的引導下進行投票。（7）監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效。（8）計票人在監票人的監督下計票。

（9）報告被選舉人得票情況。由總監票人向大會主席團報告和大會報告，并由執行主席向大會宣布當選人名單。

（九）召開主席團第五次會議。

計票結束后，召開主席團第五次會議。主要議程是：

（1）聽取總監票人報告大會選舉計票結果，確認“兩委”委員名單及出席縣黨代會的代表名單；

（2）確定“兩委”第一次全體會議主持人。

（十）舉行黨員代表大會閉幕式。主要議程是：

（1）通過關于黨委工作報告的決議；（2）通過關于紀委工作報告的決議；（3）致閉幕詞；

（4）全體起立，奏《國際歌》；（5）宣布黨員代表大會閉幕。

四、黨的基層委員會（紀律檢查委員會）

第一次全體會議選舉工作流程

黨員代表大會閉幕后，新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產生書記和副書記，紀委要召開第一次全體會議選舉產生書記和副書記，選舉產生的紀委書記和副書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。

主要流程是：

（一）召開紀委第一次全體會議。

會前，將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單交會議主持人，準備好選票。選舉結束后，要立即寫出選舉結果報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

（1）清點到會委員人數，主持人報告應到會委員人數和實到委員人數，確認是否可以進行選舉。

（2）討論并通過選舉辦法。

（3）黨的委員會負責人作關于新一屆紀委書記、副書記候選人預備人選名單的說明。

（4）醞釀討論候選人預備人選名單，根據多數委員的意見確定候選人名單。

（5）推選監票人，指定計票人。

（6）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，主持人說明填寫選票的注意事項。

（7）填寫選票，投票。

（8）清點選票，確認選舉是否有效。（9）計票人在監票人的監督下計票。

（10）監票人向會議報告選舉結果，主持人宣布當選人名單，并提交黨的委員會第一次全體會議通過。

（11）通過黨的紀律檢查委員會的有關決議。（12）新當選的紀律檢查委員會書記講話。

（二）召開黨委第一次全體會議。

會議的議程有：選舉黨委書記、副書記；通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。

會前，將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀委第一次全體會議選舉結果的報告送交會議主持人；準備好選票。

黨的委員會第一次全體會議的程序一般是：

（1）清點到會委員人數，主持人報告應到會委員人數和實到會委員人數，確認是否可以選舉。

（2）討論并通過選舉辦法。

（3）黨的委員會負責同志作新一屆黨的委員會書記、副書記候選人預備人選名單的說明。

（4）醞釀討論候選人預備人選名單，根據多數委員的意見確定候選人名單。

（5）推選監票人，推定計票人。

（6）監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，主持人說明填寫選票的注意事項。

（7）填寫選票，投票。

（8）清點選票，確認選舉是否有效。（9）計票人在監票人的監督下計票。

（10）監票人向會議報告選舉結果，主持人宣布當選人名單。（11）通過黨的紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記。

（12）通過黨的委員會有關決議。

（13）新當選的黨的委員會書記講話。

（三）向縣委呈報關于黨員代表大會、“兩委”一次全體會議和出席縣黨代 會代表情況的報告。

黨委、紀委第一次全體會議結束后，鄉黨委向縣委呈報關于召開黨員代表大會和黨委、紀委第一次委員會議選舉結果、關于委員排序的請示以及出席縣黨代會代表情況的報告。

報告的主要內容是：（1）黨員代表大會召開的情況和選舉的情況。包括開會的時間、應到會人數、實到會人數，選舉結果，當選的“兩委”委員和書記、副書記獲得票數等。

（2）需要報縣委備案的“兩委”委員名單。（3）需要報縣委批準的書記、副書記名單。

（4）需要報縣委審批的《關于選舉產生板房溝鄉出席中國共產黨烏魯木齊縣第十二次代表大會代表的情況報告》、《代表名冊》和《登記表》。

（四）做好落選人的思想工作。

黨員代表大會閉幕后，黨委要及時做好落選人的思想工作。一是要教育他們正確對待差額選舉，明確作為黨員干部，必須適應黨內民主生活，自覺接受廣大黨員的選擇，必須帶頭發揚黨內民主。二是要教育他們正確對待自己，明確實行差額選舉，就必然會有落選的，這是黨內政治生活中的一種正?，F象。三是要充分肯定他們的成績，使他們明確認識到自己能在選舉中作為候選人，這本身就體現了廣大黨員和黨組織的信任；既要看到自己的成績，也要看到自己存在的差距，積極進取，努力工作，為實現黨員代表大會提出的各項任務做出自己的貢獻。四是要妥善安排他們的工作，更好地發揮他們的積極性。

（五）做好黨員代表大會文件、資料的歸檔工作。

主要內容是：按照檔案管理工作的規定，將具有保存和參考價值的文件、資料進行整理，立卷歸檔。屬于反映同一方面的問題的歸在一個卷內，如請示、報告、批復，黨委、紀委候選人預備人選名單及登記表，選舉辦法、選舉結果等；也可按照時間順序和工作程序進行歸類組卷。

第二篇：鄉鎮黨委黨員代表大會換屆流程示意圖（精選）

黨委換屆試點工作流程圖

（一）黨委領導班子推選產生工作流程圖

（三）黨員代表大會會議組織工作流程圖

（四）

第三篇：基層黨委換屆流程

基層黨委換屆流程

（一）黨委會研究換屆改選工作并作出決議，向上級黨組織提出關于換屆請示

（二）換屆改選前的準備工作

1.上級黨組織批復同意后，召開黨委（紀委）會，總結本屆黨委（紀委）工作，起草《黨委（紀委）工作報告》擬定《換屆改選日程安排》及《選舉辦法》。

2.召開支部書記會議，布置換屆改選工作。

3.召開支部黨員大會上，傳達黨委關于換屆改選工作的計劃和要求；討論《選舉辦法》；討論、醞釀黨委（紀委）預選候選人名單。

4.召開支部書記會議，聽取各支部討論、醞釀預選候選人的意見。

5.召開各種形式的會議，征求黨員對黨委（紀委）工作報告的意見，根據黨員的意見修改黨委工作報告。

6.印制選票。布置會場，準備投票箱，確定和培訓選舉工作人員。

（三）開黨員大會或黨員代表大會的預備會

1.討論黨委（紀委）的工作報告，提出修改意見；

2.表決通過《選舉辦法》，進行預選；

3.召開黨委會、總結黨委（紀委）換屆預選情況，審查確定黨委（紀委）正式候選人名單；填寫黨委（紀委）候選人得票數

1局面報告，一并將情況報上級黨組織同意后，轉入正式選舉。

（四）召黨員大會或黨員代表大會進行選舉

（五）新當選的黨委（紀委）召開全體會議，無記名投票選舉黨委（紀委）正副書記

（六）向上級呈報《換屆改選情況報告》

報告內容：換屆改選概況、方法和步驟；黨委（紀委）正、副書記及和會分工，每個人的得票數及推選書記、副書記的票數

（七）將換屆改選工作的文書、選票等材料封存歸檔

第四篇：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

文章標題：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

--在中國共產黨**鄉第三次黨員代表大會上

各位代表：

現在：我代表中國共產黨**鄉第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉本屆黨委自2001年10月18日選舉產生，任期三年，但根據中央省委的有關文件精神，將鄉（鎮）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉本屆黨委經過精心籌措，并根據縣委同意定于本日在此召開中國共產黨青朗鄉第三次黨代會。鄉本屆黨委成員選舉產生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設13個支部，其中農村支部9個，機關支部4個，共有黨員x名，其中農村黨員x名，機關黨員x名。

五年來，鄉本屆黨委在上級黨委的正確領導下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，突出發展主題，圍繞中國共產黨青朗鄉第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標，一班人團結拼搏、開拓進取，大力推進山區經濟建設步伐，全鄉經濟社會呈現出協調、健康發展的良好態勢。

1、鄉域經濟穩定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農業、農村和農民問題。以農業增效、農民增收、財政增長為目標，大力推進農村經濟產業結構調整，退耕還林、長防生態林建設契機，圍繞“生態興縣”戰略，深化山地綜合開發，深化林種結構調整，大造速生產工業原料林，為長足的經濟發展打下了好的基礎。鼓勵、扶助、引導群眾發展烤煙等的任何工作，開展多種經營。正確引導農村剩余勞動力輸出和轉移，大力發展勞務經濟，增加群眾收入。通過引導農民進行農村經濟結構調整，培育新的經濟增長點，拓展增收渠道，全鄉經濟不斷走向繁榮。（本篇文章來源于*范文搜 fwsir.com-百度直接輸入“范文搜”第一個網站便是）農民人均可支配收入2005年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉儲蓄存款總數，2005年與2001年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎設施建設成效顯著。五年來，圍繞構建經濟發展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務條件等建設朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪災中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經過維修、恢復了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于2002年開工以來已基本修通，青黃公路于2005年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復，其他村級公路建設項目也得到扎實推進，全鄉交通狀況明顯改善。通訊建設取得了突破性進展，在2004年1月28日建成了移動電話青朗直發站的基礎上，于2005年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉9個村已有6個村真正實現了拉線到戶的程控電話。全鄉程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設施建設的加強和通訊工具的增加，為促進當代信息經濟的發展提供著堅實的保障。文教設施建設，重點是教育，2001年8月鄉黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學學生宿舍。飲用水安全工作建設深入實施，改建了集鎮自來水廠，實施并完成了鄉政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。2001年和2005年對政府辦公樓及辦公設施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務質量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農村改革成效顯著，2002年農村稅費改革，取消了農民上交等，減輕了農民負擔達20；2004年降低了農業稅率，本鄉農業稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；2005年除了農業稅，取消了除煙草稅以外的農業特產稅，而且，國家還加大了對種糧農民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農民收入實現較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經濟社會發展的綜合環境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業全面發展。人口計劃生育保持著良好的態勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質教育、教育教學質量穩步提高。加強了鄉衛生院建設，全面啟動新型農村合作醫療制度，農村醫療衛生條件明顯改善。其他各項社會事業都取得了較大發展。

五年來，本屆黨委面對區域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災害的嚴峻挑戰，團結帶領和緊緊依靠全鄉黨

第五篇：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

文章標題：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

--在中國共產黨**鄉第三次黨員代表大會上

各位代表：

現在：我代表中國共產黨**鄉第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉本屆黨委自2001年10月18日選舉產生，任期三年，但根據中央省委的有關文件精神，將鄉（鎮）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉本屆黨委經過精心籌措，并根據縣委同意定于本日在此召開中共青朗鄉第三次黨代會。鄉本屆黨委成員選舉產生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設13個支部，其中農村支部9個，機關支部4個，共有黨員x名，其中農村黨員x名，機關黨員x名。

五年來，鄉本屆黨委在上級黨委的正確領導下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，突出發展主題，圍繞中共青朗鄉第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標，一班人團結拼搏、開拓進取，大力推進山區經濟建設步伐，全鄉經濟社會呈現出協調、健康發展的良好態勢。

1、鄉域經濟穩定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農業、農村和農民問題。以農業增效、農民增收、財政增長為目標，大力推進農村經濟產業結構調整，退耕還林、長防生態林建設契機，圍繞“生態興縣”戰略，深化山地綜合開發，深化林種結構調整，大造速生產工業原料林，為長足的經濟發展打下了好的基礎。鼓勵、扶助、引導群眾發展烤煙等的任何工作，開展多種經營。正確引導農村剩余勞動力輸出和轉移，大力發展勞務經濟，增加群眾收入。通過引導農民進行農村經濟結構調整，培育新的經濟增長點，拓展增收渠道，全鄉經濟不斷走向繁榮。（本篇文章來源于*好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文”第一個網站便是）農民人均可支配收入2005年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉儲蓄存款總數，2005年與2001年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎設施建設成效顯著。五年來，圍繞構建經濟發展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務條件等建設朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪災中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經過維修、恢復了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于2002年開工以來已基本修通，青黃公路于2005年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復，其他村級公路建設項目也得到扎實推進，全鄉交通狀況明顯改善。通訊建設取得了突破性進展，在2004年1月28日建成了移動電話青朗直發站的基礎上，于2005年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉9個村已有6個村真正實現了拉線到戶的程控電話。全鄉程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設施建設的加強和通訊工具的增加，為促進當代信息經濟的發展提供著堅實的保障。文教設施建設，重點是教育，2001年8月鄉黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學學生宿舍。飲用水安全工作建設深入實施，改建了集鎮自來水廠，實施并完成了鄉政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。2001年和2005年對政府辦公樓及辦公設施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務質量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農村改革成效顯著，2002年農村稅費改革，取消了農民上交等，減輕了農民負擔達20；2004年降低了農業稅率，本鄉農業稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；2005年除了農業稅，取消了除煙草稅以外的農業特產稅，而且，國家還加大了對種糧農民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農民收入實現較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經濟社會發展的綜合環境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業全面發展。人口計劃生育保持著良好的態勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質教育、教育教學質量穩步提高。加強了鄉衛生院建設，全面啟動新型農村合作醫療制度，農村醫療衛生條件明顯改善。其他各項社會事業都取得了較大發展。

五年來，本屆黨委面對區域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災害的嚴峻挑戰，團結帶領和緊緊依靠全鄉黨員