第一篇：優秀縣委書記陳行甲高調反腐能走多遠

優秀縣委書記陳行甲高調反腐能走多遠？

2015-07-05

歷史總是驚人的相似。未想不到在今年評選出的102位全國優秀縣委書記中，竟有一位與當年向官場潛規則挑戰的縣委書記夏一松宛若從一個模子倒出來的七品芝麻官陳行甲。所不同的是夏一松因為不被利辛縣官場所容，而僅在縣委書記的崗位上干了8個多月，就被一紙調令“提拔”到安徽國土資源廳當副廳長去了；而陳行甲不僅迄今已在中共巴東縣委書記的位置上有聲有色地做了3年零9個月，而且還于今年7.1前夕在北京和“百優縣委書記”一道受到了總書記的親切接見。

陳行甲天仍在就職的湖北巴東縣，和夏一松曾經任職的安徽利辛縣，同樣都戴著一頂國家級貧困縣的帽子。然而，其就像鳳凰網7月4日報道的“湖北一貧困縣40人單位花2300萬建9層大樓”一樣(見后圖)，貧困招牌并不代表某些官員也囊中羞澀,經濟落后也絕不意味 著所有人都缺少真金白銀。

“2000年8月8日，夏一松被任命為利辛縣縣委書記，他在利辛賓館的416宿舍頓時熱鬧非凡。不少人以匯報工作為名，走的時候就扔個信封。‘禮金’數額也漲了，最少1萬元，多的5萬元以上。不到一個月夏一松就收到各種名義送來的‘禮金’22萬元。一些有人撐腰的人也不是很客氣，放下錢就直接對夏說你應該如何如何”。類似的場景，11年后在另一個國家級貧困縣湖北恩施巴東再次上演。只不過隨著腐敗和反腐敗勢力雙方交戰地點的變化，腐敗方用糖彈攻擊的目標也由夏一松變成了陳行甲。

“陳行甲剛到巴東縣時，不斷有老板們到辦公室談工作。一次臨走，有老板留下一個袋子，說是一件襯衣。陳行甲打開包裝盒，襯衣下有封信，里面裝的是港幣。‘這是我有生以來第一次看到面值1000元的港幣，一共20萬元港幣。’陳行甲說。還有一次，有一個老板去找他，給他帶了點紀念品。陳行甲當時非要開包看看是什么，打開一看，是兩根金條。過去兩年多了，陳行甲還能用手比劃出金條的長度和厚度”。倘若說如此一擲萬金不凡手筆，絕不是貧困縣遵紀守法官民所能為的話；那么，面對不義之財非但不予笑納，反而讓送“禮”者尷尬連連的做法，大概更是犯了官場潛規則大忌。

“9月4日，夏一松在全縣干部警示教育大會上宣布：‘3天內，誰送的錢誰取回，否則全部交縣財政。’這在利辛歷史上還沒有過，一些人吃驚之余，給夏取個外號‘嚇一跳’。那些干部羞答答地來領錢了。20萬元被領回去，其余2萬元被夏上交財政”。“不久，夏一 松在下鄉時摔傷一條腿，只能在宿舍辦公。利辛一些干部認為機會來了，排著隊來‘探病’，乘夏不注意，把裝錢的信封往被子里、床墊下或抽屜里一塞，跟夏說一聲，扭頭就跑，夏腿有傷也不能去追”。“這些錢經過清點，夏一松當場將其全部上交縣財政。至此，夏一松共拒收、上交禮金近60萬元”。利辛的夏一松仿佛和金錢有仇，巴東的陳行甲似乎同樣對孔方兄沒什么興趣。

“不光地方的小老板，巴東的地方官員們，也有不少人想給他送禮。陳行甲到巴東任職的第一年春節，曾有個鄉鎮黨委書記正月初二給他打電話，說已到了他家所在地宜昌，想拜個年，被他拒絕。不收禮，帶來的是疏遠和隔膜。陳行甲說，此后這名鄉鎮書記雖然工作很努力，但很少到他辦公室匯報，也幾乎沒跟他交過心。2015年1月14日，在縣長單艷平當選后的人大閉幕會上，陳行甲公開講述了這個故事，并再次強調自己不收禮，希望下屬們不要再糾結春節送不送禮的問題。‘我和艷平同志深入溝通過這個問題，我們有決心有信心帶好巴東的風氣！大家想啊，如果我不收，艷平不收，那么你給別的領導送錢干什么呀？有什么用啊？’”“‘你知道嗎，我的話都講到這個份上了，還有人試圖去給我送禮。’陳行甲說”。面對如此見錢眼不開的不識像人，利辛和巴東的“蒼蠅”，同樣都有的是逼其就范的對付手段。

“2001年2月20日凌晨,安徽省利辛縣城大操場。一個死去的嬰孩被人用塑料繩拴住脖子，用鐵鉤掛在一個球架上，死嬰身上一張用毛筆書寫的‘夏一松×××’字幅在寒風中‘刷刷’作響。8時30 分，天已大亮，驚駭的縣城百姓站滿了大半個操場。這顯然是有預謀的。前一天，亳州地區人大、政協會議開幕。而10天前的2月10日，央視《焦點訪談》剛剛播出了夏一松拒賄50余萬元的先進事跡”。“當蓋子徹底捂不住的時候，破釜沉舟的時刻就到了，有人揚言‘夏一松不除，利辛難安’。另一些人也開始上下活動，目的是：既使不能把夏搞倒，把他升到別的地方也行，反正不能讓他再留在利辛縣”。“夏一松還是堅持不肯住進上級領導為他安排的位于武警中隊的住房，照樣住在原來的宿舍里。領導只好安排兩個武警住在他宿舍對面保護他”。

昔日的夏一松個人安危受到了威脅，今天的陳行甲同樣也很難平安無事高枕無憂。“看似風平浪靜的巴東，仍有暗流。‘巴東的縣委書記和紀委書記，晚上都不單獨外出。’恩施州紀委書記陳江龍說。陳行甲解釋，‘辦公室的同志出于保護我，每天晚上我出去散步都陪著。’紀委書記黃光輝則說，‘是啊，擔心報復。’巴東縣公安局政委向孔輝也很擔心。給陳行甲的車安裝了簡易排爆裝置后，他還囑咐司機每天早上發車前認真檢查一遍，‘為了他的安全，我更希望他早點調走’”。“雖有人公開威脅陳行甲和縣紀委書記黃光輝，但目前還沒有出什么事”。何以至此？顯然和其在此任職期間不為金錢所動，以及多名官員或被停職、或遭判刑等事件有著千絲萬縷的因果聯系。

“在利辛縣最關鍵的時候”，當了240天縣委書記的夏一松被“提拔”成安徽省國土資源廳副廳長了。據相關新聞報道，夏一松似乎早就辭職去了南方某公司。而對于仍在巴東的陳行甲，“恩施官場有兩 種說法：（或）到此為止，或平步青云。黃光輝說，‘得罪這么多人，他已經做好了準備，干滿這一屆就算了。’”陳行甲自己則說：““我能當個縣委書記已是祖墳冒青煙，官當到多大算是大？以我這點底子，能當這么大的‘官’，太夠了。”字里行間流露出的不僅是一種清官素有的對腐敗零容忍態度，而且還有一種真共產黨人絕不會和官場潛規則進行妥協的凜然正氣。

“郡縣治、天下安”。縣委書記崗位之重要正如有專家所指出，“除了外交、軍事、國防，他們擁有的權力幾乎跟中央沒有區別。”因此，這個崗位究竟由什么樣的人所占據，無疑就成了當下最引人關注之地。在腐敗勢力和官場潛規則等的聯手下，夏一松兵敗利辛不幸成了劣幣驅逐良幣的生動典型。因此，當“一身正氣，一身殺氣，一身朝氣”的陳行甲事跡時隔多年一經媒體披露，頃刻間便吸引了無數人的眼球。雖然時過境遷，但在他身上觀眾卻依然可以清晰地看到夏一松的影子。在官場生態被***徐才厚之流及拜金主義破壞的如此嚴重的情況下，陳行甲在未來的仕途上究竟還能走多遠？這種符合民意順應潮流頗具社會積極意義的成功縣級反腐范例，能否采取切實可行的措施使之在神州推而廣之？無疑頗值關注和期待。

（文中引述祥見南方周末“利辛風暴”、“優秀縣委書記”陳行甲煉成記、及李昌平著《我向總理說實話(新版)》）

5（像這樣的超標辦公樓恐怕在同為國家級貧困縣的巴東是很難拔地而起的。）

第二篇：“高壓態勢”下的反腐能走多遠？

“高壓態勢”下的反腐能走多遠？

最高人民檢察院反貪污賄賂總局負責人表示，2014年，各級檢察機關反貪部門要突出辦案重點，繼續扎實開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪專項工作，積極運用“系統辦案”的方法擴大案源和辦案成果，加快轉變偵查方式，提升辦案現代化水平，充分發揮上級檢察院推動辦案和排除干擾阻力的作用，進一步加大辦案力度，始終保持懲治腐敗高壓態勢。（2014年2月19日 人民日報）

很多人都認為只有高壓政策下的反腐才能從根本上杜絕腐敗，才能把腐敗從黨員干部的群體中徹底清除出去，但是高壓政策到底在反腐的道路上能夠走多遠呢？

夏桀暴虐嗜殺，殘酷鎮壓努力和平民，最終離心離德；商紂昏庸無道，酒池肉林，用極刑懲治反對他的人，最終自焚而亡；始皇統一六國，后用高壓政策治國，延續不過兩代。如此種種不甚枚舉。都是在高壓政策之下得到與預期大相徑庭的后果。

當然中國的反腐政策是有利于人民的政策，是科學發展的政策，既不會離心離德也不會脫離群眾的路線方針。但是太多的高壓政策之下必然也會導致黨員干部不敢放開手腳的進行工作，導致希望做出政績的干部怕被別有用心的人“抓痛腳”。

在我想來，適當的高壓政策有利于反腐倡廉工作的開展，但更重要的是要給反腐倡廉工作一個外松內緊的環境，在不影響社會發展和經濟發展的基礎上對黨員干部進行思想教育和法治教育。對有重大違法亂紀行為的干部實行“一刀切”，給予嚴格的紀律處罰和形式處罰，對情節較輕的人員實行黨內紀律處分或者是降級處罰。

“高壓態勢”下的反腐最終不是長久之計，不是廉政建設的最終之計。如果我們的黨員干部只有依靠“高壓”才能做到廉潔，那么“他”就不是一個合格的干部，不是一個群眾信得過的干部，不適合做中國人民的干部。

只有脫離的“高壓態勢”，做到了從自我認識做起，在人民監督之下做事，才算是達到了“反腐”工作的第一步。“高壓態勢”下的反腐最終走向的只能是腐敗分子變換花樣腐敗的“磨刀石”，只有從最根源的思想上找出腐敗的原因才能最終杜絕腐敗，戰勝腐敗。