第一篇：XX年第二個“扶貧日”活動方案
XX年第二個“扶貧日”活動方案
根據(jù)省扶貧攻堅領導小組《關于印發(fā)
一、活動主題和目標
（一）活動主題：“10·17，一起過上好日子”。
（二）主要目標：通過開展全方位、多層次政策宣傳活動，切實引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，參與精準扶貧，著力構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的大扶貧工作格局。同時，通過多形式的“扶貧日”集資募捐活動，促進各方力量向貧困地區(qū)整合，幫助我區(qū)農(nóng)村貧困人口解決“三難兩大”問題，切實提高貧困群眾脫貧致富能力，助推我區(qū)“兩年解困、三年摘帽”責任目標任務順利完成。
二、活動內(nèi)容
圍繞“扶貧日”活動主題，在“10·17”前后，開展系列活動，務求實效。
（一）加強宣傳，營造氛圍。加強宣傳發(fā)動，引導社會各界愛心人士參與“扶貧日”活動。一是搭建專場，宣傳政策。于“10·17”當天在在xx林區(qū)松柏鎮(zhèn)中心街設立活動現(xiàn)場，懸掛扶貧宣傳橫幅，分發(fā)扶貧政策傳單。同時，xx林區(qū)精準扶貧93個駐村工作隊主要負責人參加活動，就各工作隊精準扶貧責任目標、工作成效、工作計劃做以全方位宣傳講解。二是借助媒體，宣傳典型。在林區(qū)政府網(wǎng)站、林區(qū)扶貧開發(fā)政務信息網(wǎng)、《xx報》組織專版進行宣傳。宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法；宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人事跡；發(fā)布扶貧公益廣告。三是深入基層，引導群眾。組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開展“扶貧日”宣傳活動。通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
（二）開展募捐，扶貧濟困。一是發(fā)揮表率，帶頭先行。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、機構團體及各機關部門黨員干部職工參與“扶貧日”活動，開展“扶貧日”捐贈活動。二是調(diào)動企業(yè)，集資募捐。由林區(qū)國資委負責組織我區(qū)國有企業(yè)開展“扶貧日”募捐活動，引導國有企業(yè)履行社會責任。由林區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、林區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合負責組織民營企業(yè)開展“扶貧日”募捐活動，引導、鼓勵民營企業(yè)承擔社會責任，募集資金主要用于17個重點貧困村基礎設施建設。
（三）公益資助，圓夢求學。由xx林區(qū)郵政分公司、紅十字會、林區(qū)團委、林區(qū)婦聯(lián)、國家電網(wǎng)等5家具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體，發(fā)起一系列公益性扶貧活動，面向全區(qū)公開資助貧困學子上學難問題。
1、開展“扶貧日”暨愛心包裹活動。
活動主題：“小包裹、大愛心、圓夢XX”
以xx林區(qū)郵政分公司及林區(qū)精準扶貧領導辦公室名義，于XX年9月向全社會發(fā)布主題為“小包裹、大愛心、圓夢XX”的愛心包裹倡議書，依托志愿者力量動員社會力量參與愛心包裹活動。于10月17日開展現(xiàn)場募捐活動，籌集愛心善款，積極營造慈善募捐氛圍，提高愛心包裹項目的影響力。
2、xx林區(qū)紅十字會公益性扶貧項目
項目名稱：圓夢助學行動
資助對象：全區(qū)新一輪扶貧將擋立卡貧困戶中，XX年被大專院校錄取、愿意繼續(xù)完成求學夢想的應屆高中畢業(yè)生。
資助標準：每人5000元。
資助模式：一次性定向救助和“一對一”長期幫扶相結(jié)合。
運行程序：下發(fā)文件通知、發(fā)布活動公告、媒體宣傳、接受申報材料、組織評審、公示資助對象、確定資助對象、撥款、回訪等。
3、xx林區(qū)團委“加多寶”企業(yè)公益性扶貧項目
項目名稱：XX“加多寶·學子情”助學行動
資助對象：全區(qū)新一輪建檔立卡貧困戶中，當年參加高考畢業(yè)并被全日制普通高等院校本科前三批錄取、品學兼優(yōu)的高中畢業(yè)生。
資助標準：每人資助5000元。
資助模式：立足于解決貧困山區(qū)高中生“上學難”的問題。
運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。
4、xx林區(qū)婦聯(lián)公益性扶貧項目
項目名稱：春蕾助學計劃
資助對象：全區(qū)新一輪扶貧將擋立卡貧困戶中，XX年被大專院校錄取、愿意繼續(xù)完成求學夢想的應屆高中畢業(yè)生。
資助標準：每人5000元。
運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。
5、國家電網(wǎng)新長城學子資助公益性扶貧項目
項目名稱：中國扶貧基金會新長城自強助學金
資助對象：考入新長城項目簽約高校（100所）。
資助標準：每人1840元。
運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。
三、活動保障
（一）強化組織保障。林區(qū)“扶貧日”活動在省扶貧攻堅領導小組的領導下開展，活動組織實施等日常工作由林區(qū)扶貧辦承擔。
（二）制定工作方案。按照全省“扶貧日”活動方案，特制定林區(qū)“扶貧日”活動方案，明確工作目標。
（三）加強資金監(jiān)管。“扶貧日”活動募集資金，嚴格按照《關于加強“扶貧日”活動募捐資金使用管理的通知》（x政扶發(fā)[XX]x號）文件的要求，接受社會監(jiān)督，開通監(jiān)督舉報電話。設立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話，并向社會發(fā)布，接受社會各界對“扶貧日”活動存在問題的監(jiān)督舉報，針對群眾反映的情況，嚴查到底。同時，對扶貧捐贈受贈人在接受扶貧捐款中，對受贈的每一筆捐贈款項的、去向、成效通過xx林區(qū)政務網(wǎng)、xx林區(qū)扶貧網(wǎng)等方式全程向社會公開，社會公眾均能通過公共方式查詢。
二Ｏ一五年九月二十二日
第二篇：第二個扶貧日活動方案
第二個扶貧日活動方案
20xx年10月17日是我國第二個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。為全面組織實施好扶貧日系列活動，根據(jù)《山東省20xx年扶貧日活動方案》要求，XX市扶貧開發(fā)領導小組結(jié)合我市實際，本著依法合規(guī)、公開透明、節(jié)儉務實、注重實效的原則，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，以總書記、李克強總理等中央領導同志關于扶貧開發(fā)的重要指示精神為指導，綜合采取多項措施，弘揚中華民族“扶貧濟困、人心向善”的傳統(tǒng)美德,引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,參與扶貧事業(yè),堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保全市所有貧困人口如期脫貧。
二、基本原則
(一)政府引導、廣泛參與。充分發(fā)揮各級政府在扶貧開發(fā)中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。市扶貧開發(fā)領導小組組織全市性重要活動，各縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)靥攸c，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。縣級層面與省、市層面要相互配合、相互補充，形成上下聯(lián)動的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準性,促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實效。嚴格遵照有關法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。
三、主要活動安排
全力配合省扶貧日系列活動，主要安排以下活動：(一)突出宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。加強宣傳發(fā)動，引導更多愛心人士參與扶貧日活動。市里舉辦扶貧開發(fā)成果圖片展，展示近年來我市扶貧開發(fā)取得的成效。縣(市、區(qū))可根據(jù)具體情況自行安排。抓好中央和省重大活動集中宣傳同時,重點宣傳中央領導同志重要講話精神學習貫徹情況、社會各界的廣泛響應等。省扶貧辦將協(xié)調(diào)山東電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商在扶貧日活動期間，向全省手機用戶發(fā)送扶貧日短信,擴大公眾對扶貧日的知曉度。(市委宣傳部、市扶貧辦、市內(nèi)各主要媒體)(二)組織各方面力量扶貧募捐，深入開展訪貧問苦。按照《國務院辦公廳關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)的要求，動員組織廣大黨員團員、機關企事業(yè)單位、解放軍和武警部隊及工作人員、企業(yè)家、人民群眾、社會團體、民間組織、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構及非政府組織等主體，通過多種形式積極參與扶貧日活動，結(jié)合自身實際，在自覺自愿的基礎上，組織開展扶貧捐贈、調(diào)研慰問、“萬名干部”訪貧濟困等活動。各級黨政機關、企事業(yè)單位、機構團體、社會組織，要適時組織廣大干部職工、企業(yè)員工最大限度的參與走訪慰問貧困戶，體驗貧困群眾的生活。引導社會各階層愛心人士深入到貧困地區(qū)，關注貧困農(nóng)村發(fā)展和貧困人口生產(chǎn)生活狀況。工、青、婦等群團要多組織自愿者團體去農(nóng)村。有干部駐村幫扶貧困村貧困戶任務的單位，可結(jié)合駐村幫扶工作開展相關活動。(市領導小組有關成員單位)(三)扎實開展五項行動，確保活動取得實效。1.開展民營企業(yè)扶貧行動。組織引導民營企業(yè)與貧困村開展村企共建行動,積極提供對接平臺,協(xié)調(diào)出臺激勵措施,鼓勵民營企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源、捐贈救助、智力幫扶等方式參與扶貧開發(fā),推動貧困村、貧困戶實現(xiàn)精準扶貧。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦)2.開展健康扶貧行動。組織市級三甲醫(yī)院與277個省定貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對口幫扶,建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關系。通過派駐醫(yī)療隊、培訓醫(yī)務人員、實行網(wǎng)上會診、捐贈設備藥品等多種形式幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提高診療服務能力,加強對農(nóng)村貧困人口的健康服務。(市衛(wèi)生計生委、市扶貧辦)3.啟動教育扶貧行動。按照國家教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋行動計劃(20xx-2020年)，全面覆蓋貧困地區(qū)學校、教師、學生和建檔立卡貧困戶。從學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學生7個層面構建全領域結(jié)對幫扶關系，精確對準最薄弱領域和最貧困群體，最大限度地阻斷貧困代際傳遞。(市教育局、市扶貧辦)4.啟動金融扶貧行動。組織金融機構開展特惠金融精準扶貧工作。設立扶貧再貸款,引導金融機構定向精準支持扶貧企業(yè)和貧困村合作社。創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得
好、還得上、逐步富。(市金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局、人民銀行煙臺中心支行、煙臺銀監(jiān)分局、農(nóng)信社聯(lián)合社煙臺辦事處、市扶貧辦)5.構建社會扶貧服務平臺。面向全社會征集為扶貧事業(yè)做出突出貢獻或感人事跡的組織和個人，按照國扶辦和省扶貧辦要求參加推薦20xx中國消除貧困獎的評選表彰活動。(市扶貧辦)
四、強化組織保障(一)加強組織領導。各級各部門要深刻認識開展扶貧日活動的重要意義，切實加強組織領導，務求取得實效。市直有關部門要按照任務分工，制定部門方案，積極配合開展相關工作。各地要切實加強對扶貧日活動的組織領導，明確責任單位，確保專人負責。
(二)明確職責分工。各級各部門要圍繞扶貧日主題和活動方案，結(jié)合自身實際,積極開展活動，抓好落實，確保活動實效。各牽頭部門、扶貧開發(fā)領導小組成員單位要將活動計劃及工作進展報送市扶貧辦。各縣(市、區(qū))扶貧部門要按照國辦發(fā)〔20xx〕58號文件要求,參照本方案制定本縣(市、區(qū))活動方案,并報市扶貧辦備案。
(三)堅持規(guī)范運行。要把公開透明貫穿扶貧日活動全過程和各個方面，主動向社會公布扶貧日活動方案及主要活動。加強對扶貧日各項活動的監(jiān)督檢查。
第三篇：XX年第二個扶貧日活動方案
XX年第二個扶貧日活動方案
XX年10月17日是我國第二個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。為全面組織實施好扶貧日系列活動，根據(jù)《山東省XX年扶貧日活動方案》要求，煙臺市扶貧開發(fā)領導小組結(jié)合我市實際，本著依法合規(guī)、公開透明、節(jié)儉務實、注重實效的原則，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，以總書記、李克強總理等中央領導同志關于扶貧開發(fā)的重要指示精神為指導，綜合采取多項措施，弘揚中華民族“扶貧濟困、人心向善”的傳統(tǒng)美德,引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,參與扶貧事業(yè),堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保全市所有貧困人口如期脫貧。
二、基本原則
(一)政府引導、廣泛參與。充分發(fā)揮各級政府在扶貧開發(fā)中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。市扶貧開發(fā)領導小組組織全市性重要活動，各縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)靥攸c，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。縣級層面與省、市層面要相互配合、相互補充，形成上下聯(lián)動的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準性,促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實效。嚴格遵照有關法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。
三、主要活動安排
全力配合省扶貧日系列活動，主要安排以下活動：
(一)突出宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。加強宣傳發(fā)動，引導更多愛心人士參與扶貧日活動。市里舉辦扶貧開發(fā)成果圖片展，展示近年來我市扶貧開發(fā)取得的成效。縣(市、區(qū))可根據(jù)具體情況自行安排。抓好中央和省重大活動集中宣傳同時,重點宣傳中央領導同志重要講話精神學習貫徹情況、社會各界的廣泛響應等。省扶貧辦將協(xié)調(diào)山東電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商在扶貧日活動期間，向全省手機用戶發(fā)送扶貧日短信,擴大公眾對扶貧日的知曉度。(市委宣傳部、市扶貧辦、市內(nèi)各主要媒體)
(二)組織各方面力量扶貧募捐，深入開展訪貧問苦。按照《國務院辦公廳關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》(國辦發(fā)〔XX〕58號)的要求，動員組織廣大黨員團員、機關企事業(yè)單位、解放軍和武警部隊及工作人員、企業(yè)家、人民群眾、社會團體、民間組織、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構及非政府組織等主體，通過多種形式積極參與扶貧日活動，結(jié)合自身實際，在自覺自愿的基礎上，組織開展扶貧捐贈、調(diào)研慰問、“萬名干部”訪貧濟困等活動。各級黨政機關、企事業(yè)單位、機構團體、社會組織，要適時組織廣大干部職工、企業(yè)員工最大限度的參與走訪慰問貧困戶，體驗貧困群眾的生活。引導社會各階層愛心人士深入到貧困地區(qū)，關注貧困農(nóng)村發(fā)展和貧困人口生產(chǎn)生活狀況。工、青、婦等群團要多組織自愿者團體去農(nóng)村。有干部駐村幫扶貧困村貧困戶任務的單位，可結(jié)合駐村幫扶工作開展相關活動。(市領導小組有關成員單位)
(三)扎實開展五項行動，確保活動取得實效。
1.開展民營企業(yè)扶貧行動。組織引導民營企業(yè)與貧困村開展村企共建行動,積極提供對接平臺,協(xié)調(diào)出臺激勵措施,鼓勵民營企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源、捐贈救助、智力幫扶等方式參與扶貧開發(fā),推動貧困村、貧困戶實現(xiàn)精準扶貧。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦)
2.開展健康扶貧行動。組織市級三甲醫(yī)院與277個省定貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對口幫扶,建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關系。通過派駐醫(yī)療隊、培訓醫(yī)務人員、實行網(wǎng)上會診、捐贈設備藥品等多種形式幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提高診療服務能力,加強對農(nóng)村貧困人口的健康服務。(市衛(wèi)生計生委、市扶貧辦)
3.啟動教育扶貧行動。按照國家教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋行動計劃(XX-2020年)，全面覆蓋貧困地區(qū)學校、教師、學生和建檔立卡貧困戶。從學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學生7個層面構建全領域結(jié)對幫扶關系，精確對準最薄弱領域和最貧困群體，最大限度地阻斷貧困代際傳遞。(市教育局、市扶貧辦)
4.啟動金融扶貧行動。組織金融機構開展特惠金融精準扶貧工作。設立扶貧再貸款,引導金融機構定向精準支持扶貧企業(yè)和貧困村合作社。創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。(市金融辦、市發(fā)展改革委、市財政局、人民銀行煙臺中心支行、煙臺銀監(jiān)分局、農(nóng)信社聯(lián)合社煙臺辦事處、市扶貧辦)
5.構建社會扶貧服務平臺。面向全社會征集為扶貧事業(yè)做出突出貢獻或感人事跡的組織和個人，按照國扶辦和省扶貧辦要求參加推薦XX中國消除貧困獎的評選表彰活動。(市扶貧辦)
四、強化組織保障
(一)加強組織領導。各級各部門要深刻認識開展扶貧日活動的重要意義，切實加強組織領導，務求取得實效。市直有關部門要按照任務分工，制定部門方案，積極配合開展相關工作。各地要切實加強對扶貧日活動的組織領導，明確責任單位，確保專人負責。
(二)明確職責分工。各級各部門要圍繞扶貧日主題和活動方案，結(jié)合自身實際,積極開展活動，抓好落實，確保活動實效。各牽頭部門、扶貧開發(fā)領導小組成員單位要將活動計劃及工作進展報送市扶貧辦。各縣(市、區(qū))扶貧部門要按照國辦發(fā)〔XX〕58號文件要求,參照本方案制定本縣(市、區(qū))活動方案,并報市扶貧辦備案。
(三)堅持規(guī)范運行。要把公開透明貫穿扶貧日活動全過程和各個方面，主動向社會公布扶貧日活動方案及主要活動。加強對扶貧日各項活動的監(jiān)督檢查。XX年“扶貧日”系列活動方案
為開展好XX年“扶貧日”活動，扎實做好“扶貧日”各項工作，制定本方案。
一、指導思想
以黨中央精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想為總領，貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》(國辦發(fā)〔XX〕58號)精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風尚，圍繞精準扶貧這一核心，組織動員社會各界踴躍參與扶貧事業(yè)，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局。
二、主題目標
以“扶貧濟困，奉獻愛心，你我同行”為主題，充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性，廣泛開展扶貧募捐、專項特色扶貧等系列活動，精準幫扶貧困群眾，加快貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧步伐。
三、活動范圍
在全市各區(qū)縣、各行業(yè)全面開展。
四、活動內(nèi)容
(一)開展宣傳活動
“扶貧日”宣傳活動主要突出“四個一”。
1.突出一個核心，宣傳扶貧事業(yè)的重大意義。廣泛宣傳扶貧開發(fā)的緊迫性、重要性和歷史意義，發(fā)出共同扶貧濟困的倡議，在全社會形成人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，號召更多的力量投入扶貧事業(yè)。
2.推出一批典型，宣傳報道扶貧優(yōu)秀人物和先進事跡。通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體和媒介，運用各種表現(xiàn)形式，廣泛宣傳優(yōu)秀人物和先進事跡，在全社會樹立扶貧榜樣。
3.做好一個系列，形成立體式扶貧宣傳格局。各區(qū)縣、市級各單位要統(tǒng)籌組織、積極行動，在機關、企業(yè)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌，舉辦富有特色的主題宣傳活動。通信企業(yè)要充分發(fā)揮手機資訊平臺功能，向全市手機用戶發(fā)送扶貧公益短信，使“扶貧日”的思想理念、精神風尚深入全社會的方方面面。
4.搞好一個活動，廣泛開展扶貧募捐宣傳。從XX年8月到XX年10月，在全市各行各業(yè)、社會各界廣泛深入開展扶貧公募活動的宣傳發(fā)動，掀起扶貧募捐熱潮，形成社會各界積極響應、多方行動的聲勢。
(二)開展特色扶貧活動
各縣區(qū)、各級部門、各行業(yè)系統(tǒng)要結(jié)合自身工作，發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入開展科技扶貧、文化扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓扶貧、興教助學扶貧、送醫(yī)送藥扶貧、訪貧慰問、送溫暖等特色扶貧活動，到村到戶精準扶貧，解決群眾實際困難。
(三)開展“酒城扶貧好人”評選活動
1.評選時間：XX年8月到XX年10月。
2.評選形式：面向各縣區(qū)、各機關企事業(yè)單位、各行業(yè)協(xié)會征集評選對象，組織評審小組進行研究評定，評選結(jié)果由市“扶貧日”活動領導小組在10月17日“扶貧日”當天公開發(fā)布，并匯總上報省扶貧開發(fā)領導小組，參加全省“十大扶貧好人”評選活動。
(四)開展募捐活動
1.募捐時間：XX年8月到XX年10月。
2.募捐范圍：倡導全市各級黨政機關、企事業(yè)單位及廣大干部職工，各類經(jīng)濟和社會組織，社會各界人士全體行動參與扶貧募捐。募捐資金將全部用于全市建檔立卡貧困戶。
3.募捐方式：
(1)資金募捐方式。“扶貧日”募捐活動實行分級負責、自主管理的方式進行，市級募捐活動由市扶貧基金會作為受贈機構(戶名：四川省扶貧基金會瀘州市分會;開戶行：瀘州市商業(yè)銀行蓮花池支行;賬號：XX100000140492)，縣區(qū)自主指定具有公募資質(zhì)的受贈機構，開設專用賬號接受捐贈。
(2)物資募捐方式。募捐物資由捐贈單位或個人自主決定捐贈方式，既可以直接捐贈給受捐單位或個人，也可向市、縣指定的受贈機構捐贈。捐贈過程中的物資管理由捐贈者自行負責，接受捐贈的單位或所在地地方政府應做好相關協(xié)調(diào)服務。
(3)網(wǎng)絡捐贈方式。捐贈單位或個人可登陸“瀘州扶貧網(wǎng)”(網(wǎng)址：http:///)，通過“瀘州扶貧結(jié)對網(wǎng)絡行”專版自主選擇建檔立卡貧困戶以快遞物資或直接匯款的方式精準捐贈。
(4)定點扶貧方式。有定點扶貧任務的市級黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體所募集資金、物資，可直接捐贈給本單位定點扶貧的貧困村和貧困戶，在活動總結(jié)和統(tǒng)計表中將募集資金及相關佐證材料報送牽頭單位匯總登記。
(五)開展“扶貧日”集中活動
在10月17日當天組織開展一次集宣傳、募捐、表彰為一體的集中活動。
1.設立活動會場。在瀘州主城區(qū)和古藺、敘永、合江、瀘縣和納溪城區(qū)分別設立集中活動會場，主城區(qū)會場由市“扶貧日”領導小組辦公室負責組織，會場地點在9月下旬正式確定。其他五個會場的活動由相關縣區(qū)自主組織開展。
2.活動形式。主城區(qū)會場活動主要分為以下幾個方面：一是開展現(xiàn)場扶貧募捐，動員社會各界在現(xiàn)場捐贈扶貧資金和物資;二是表彰扶貧先進，宣布“酒城扶貧好人”評選結(jié)果;三是在現(xiàn)場設立宣傳臺，宣傳扶貧政策及條例法規(guī);四是在現(xiàn)場設立商品義賣區(qū)，售賣商品的收入全部捐贈給統(tǒng)一指定的受贈機構。
3.活動組織。主會場活動由市“扶貧日”活動領導小組統(tǒng)籌組織，江陽區(qū)扶貧開發(fā)領導小組、龍馬潭區(qū)扶貧開發(fā)領導小組協(xié)助落實。
五、任務分工及安排
(一)宣傳工作
市委宣傳部負責對“扶貧日”宣傳活動進行指導，對重要報道進行把關;對外發(fā)布“扶貧日”活動重大信息，將有價值的新聞推薦到上級媒體;對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)控。市扶貧和移民工作局負責協(xié)助新聞部門采訪貧困農(nóng)戶和社會扶貧力量，指導縣區(qū)扶貧部門抓好“扶貧日”宣傳工作。新聞機構(以瀘州日報、瀘州電視臺、瀘州電臺、瀘州晚報為主)負責組織開展系列專題報道，反映貧困地區(qū)實際，播發(fā)扶貧動態(tài)，宣傳先進經(jīng)驗、典型事跡，解讀政策，刊登扶貧募捐信息。通信機構(中國電信瀘州分公司、中國移動瀘州分公司、中國聯(lián)通瀘州分公司)負責使用手機平臺宣傳扶貧政策法規(guī)，及時發(fā)布“扶貧日”活動信息、募捐信息，倡導社會各界參加扶貧濟困活動。
(二)特色扶貧活動
根據(jù)全市行業(yè)扶貧實際，經(jīng)前期收集匯總，今年將重點實施6個方面的特色扶貧活動：
1.市民宗局牽頭實施少數(shù)民族精準扶貧行動。
2.市衛(wèi)計委牽頭實施少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧“三大行動”。
3.市農(nóng)業(yè)局牽頭實施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧活動。
4.市外僑旅游局牽頭實施旅游扶貧活動。
5.市殘聯(lián)牽頭實施殘疾人專項扶貧活動。
6.市扶貧移民局牽頭實施“扶貧結(jié)對網(wǎng)絡行”活動。
各特色扶貧活動的負責單位要制定完善特色扶貧活動方案上報市“扶貧日”活動領導小組，并及時推進實施。在XX年10月17日“扶貧日”期間進行階段扶貧成效展示，形成簡短文字材料報市“扶貧日”活動領導小組。XX年12月31日前，將全年活動總結(jié)報領導小組。其它單位、行業(yè)可根據(jù)自身實際，開展切實可行的特色扶貧活動，在報經(jīng)市扶貧領導小組確定后納入到全市特色扶貧活動范疇中。
(三)“酒城扶貧好人”評選活動
由市扶貧移民局牽頭，市扶貧基金會、瀘州日報、瀘州電視臺、瀘州電臺、瀘州晚報、瀘州廣播電視報、瀘州新聞網(wǎng)共同組織實施。XX年8月31日前召開評選活動座談會，9月12日面向相關部門、行業(yè)協(xié)會印發(fā)征集意見函，9月25日-9月30日完成評選結(jié)果審核，10月10日前報市扶貧開發(fā)領導小組審定，10月17日在“扶貧日”集中活動現(xiàn)場向社會公開發(fā)布評選結(jié)果，并對評選出來的對象表彰授牌。
(四)募捐活動
實行分工負責制，分別由市級行業(yè)(系統(tǒng))主管部門和各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組具體組織實施。市級行業(yè)(系統(tǒng))主管部門負責本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)機關企事業(yè)單位和經(jīng)濟、社會組織的募捐組織和發(fā)動，募捐到的款物直接送交市扶貧基金會。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組要成立專門機構，制定募捐方案，負責本縣區(qū)范圍的募捐組織和發(fā)動。
1.市直機關工委負責牽頭組織動員市級黨政機關和事業(yè)單位參與募捐活動。
2.市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭組織各民主黨派參與募捐活動。
3.瀘州軍分區(qū)政治部負責牽頭組織駐瀘解放軍和武警部隊參與募捐活動。
4.市教育局負責牽頭組織全市教育系統(tǒng)參與募捐活動。
5.市文體新廣局負責牽頭組織全市文化系統(tǒng)參與募捐活動。
6.市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)參與募捐活動。
7.市國資委負責牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)國有企業(yè)參與募捐活動。
8.市工商聯(lián)負責牽頭組織全市民營企業(yè)和在瀘商會參與募捐活動。
9.市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)、市僑聯(lián)、市臺聯(lián)、市殘聯(lián)、市科協(xié)、市紅十字會、市慈善總會、市扶貧基金會等群團負責牽頭組織社會各界、各類社團參與募捐活動。
10.市金融辦牽頭，人行瀘州中支、市銀監(jiān)局協(xié)助，組織全市銀行、證券、保險等金融系統(tǒng)參與募捐活動。
XX年8月31日前，各牽頭單位要形成簡要工作計劃，向系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)的單位發(fā)出募捐通知，召開募捐座談會，全面啟動募捐活動。9月30日，各牽頭單位要小結(jié)前一階段工作情況，上報市“扶貧日”活動領導小組;募捐活動結(jié)束后，市級各牽頭單位及各縣區(qū)要統(tǒng)計本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)募捐款物情況，將統(tǒng)計表報送市“扶貧日”活動領導小組辦公室。XX年11月15日前，各級接受的物資、資金應制定分配方案，分別報市、縣扶貧領導小組研究實施。
(五)“扶貧日”集中活動
市級“扶貧日”集中活動由市“扶貧日”活動領導小組全面統(tǒng)籌組織，各募捐活動的牽頭單位、新聞宣傳單位、市扶貧基金會和江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)協(xié)同落實。各募捐活動牽頭單位、市扶貧基金會和江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)負責組織本系統(tǒng)、本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)的募捐單位代表參加“扶貧日”集中活動。新聞宣傳單位負責集中活動的宣傳報道和播放相關影音宣傳片。相關區(qū)縣、單位和行業(yè)協(xié)會負責組織參加評選“酒城扶貧好人”的人士參加現(xiàn)場活動。其他縣區(qū)“扶貧日”集中活動自行組織實施。
六、活動保障
(一)加強領導
成立瀘州市XX年“扶貧日”活動領導小組，負責全市“扶貧日”系列活動的組織領導與協(xié)調(diào)。各縣區(qū)要參照市上模式，成立領導機構，切實抓好相關工作。市級各單位要高度重視活動的組織，主要領導要主持研究部署工作，親自參與活動的組織實施。
(二)加強協(xié)調(diào)
市級相關單位及各縣區(qū)要根據(jù)自身工作的實際，開展特色扶貧活動。市活動領導小組辦公室要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織召開工作協(xié)調(diào)會、座談會，發(fā)布信息簡報，檢查督促各層面工作的落實情況。各募捐牽頭單位要積極配合領導小組辦公室開展工作，組織專門隊伍負責“扶貧日”活動及各類扶貧行動。宣傳單位要深入研究社會各界喜聞樂見的宣傳方式，提高宣傳成效。
(三)加強監(jiān)管
各縣區(qū)和相關機構要加強對募捐款物的監(jiān)管，確保資金、物資安全完整，嚴禁截留、挪用等違規(guī)違紀行為，不得在捐贈款及利息中列支各種經(jīng)費。監(jiān)察、審計部門要做好對公募活動的監(jiān)督和審計。市活動領導小組和各縣區(qū)要公布監(jiān)督電話，及時調(diào)查處理接收到的問題。瀘州市“扶貧日”活動監(jiān)督舉報電話：0830-3191104。
(四)加強保障
要加大對活動的保障力度，確保各項工作有序推進。各縣區(qū)開展活動的費用由各縣區(qū)財政負責，各單位開展活動費用自行解決。要強化工作隊伍力量，做好人員的組織安排。市、縣活動領導小組要根據(jù)工作實際，及時抽調(diào)人員參加相關工作，各單位要積極配合，支持活動順利開展。
各縣區(qū)、各部門要認真總結(jié)活動成效，探索長效機制，并對做出突出貢獻的單位、個人予以表揚。
七、有關要求
XX年8月28日前，市級各牽頭單位、各縣(區(qū))要將活動實施方案、特色扶貧活動方案和聯(lián)絡員名單(姓名、性別、職務、座機號碼、手機號碼)報送市“扶貧日”活動領導小組辦公室;XX年10月18日前，將活動開展情況及捐贈款物初步統(tǒng)計報送市“扶貧日”活動領導小組辦公室。全年活動工作總結(jié)及統(tǒng)計表請于XX年1月5日前報送。
聯(lián)系人：楊靜，聯(lián)系電話：3191104，郵箱：493175133@。
第四篇：2015年第二個“扶貧日”活動方案
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2015年第二個“扶貧日”活動方案
來山
課 件 w w 5 K J.o m 5 2015年第二個“扶貧日”活動方案
根據(jù)省扶貧攻堅領導小組《關于印發(fā)
一、活動主題和目標
（一）活動主題：“10·17，一起過上好日子”。
（二）主要目標：通過開展全方位、多層次政策宣傳活動，切實引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，參與精準扶貧，著力構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的大扶貧工作格局。同時，通過多形式的“扶貧日”集資募捐活動，促進各方力量向貧困地區(qū)整合，幫助我區(qū)農(nóng)村貧困人口解決“三難兩大”問題，1
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切實提高貧困群眾脫貧致富能力，助推我區(qū)“兩年解困、三年摘帽”責任目標任務順利完成。
二、活動內(nèi)容
圍繞“扶貧日”活動主題，在“10·17”前后，開展系列活動，務求實效。
（一）加強宣傳，營造氛圍。加強宣傳發(fā)動，引導社會各界愛心人士參與“扶貧日”活動。一是搭建專場，宣傳政策。于“10·17”當天在在xx林區(qū)松柏鎮(zhèn)中心街設立活動現(xiàn)場，懸掛扶貧宣傳橫幅，分發(fā)扶貧政策傳單。同時，xx林區(qū)精準扶貧93個駐村工作隊主要負責人參加活動，就各工作隊精準扶貧責任目標、工作成效、工作計劃做以全方位宣傳講解。二是借助媒體，宣傳典型。在林區(qū)政府網(wǎng)站、林區(qū)扶貧開發(fā)政務信息網(wǎng)、《xx報》組織專版進行宣傳。宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法；宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人事跡；發(fā)布扶貧公益廣告。三是深入基層，引導群眾。組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開展“扶貧日”宣傳活動。通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
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（二）開展募捐，扶貧濟困。一是發(fā)揮表率，帶頭先行。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、機構團體及各機關部門黨員干部職工參與“扶貧日”活動，開展“扶貧日”捐贈活動。二是調(diào)動企業(yè)，集資募捐。由林區(qū)國資委負責組織我區(qū)國有企業(yè)開展“扶貧日”募捐活動，引導國有企業(yè)履行社會責任。由林區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、林區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合負責組織民營企業(yè)開展“扶貧日”募捐活動，引導、鼓勵民營企業(yè)承擔社會責任，募集資金主要用于17個重點貧困村基礎設施建設。
（三）公益資助，圓夢求學。由xx林區(qū)郵政分公司、紅十字會、林區(qū)團委、林區(qū)婦聯(lián)、國家電網(wǎng)等5家具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體，發(fā)起一系列公益性扶貧活動，面向全區(qū)公開資助貧困學子上學難問題。
1、開展“扶貧日”暨愛心包裹活動。
活動主題：“小包裹、大愛心、圓夢2015”
以xx林區(qū)郵政分公司及林區(qū)精準扶貧領導辦公室名義，于2015年9月向全社會發(fā)布主題為“小包裹、大愛心、圓夢2015”的愛心包裹倡議書，依托志愿者力量動員社會力量參與愛心包裹活動。于10月17日開展現(xiàn)場募捐活動，籌集愛心善款，積極營造慈善募捐氛圍，提高愛心包裹項目的影響力。
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2、xx林區(qū)紅十字會公益性扶貧項目
項目名稱：圓夢助學行動
資助對象：全區(qū)新一輪扶貧將擋立卡貧困戶中，2015年被大專院校錄取、愿意繼續(xù)完成求學夢想的應屆高中畢業(yè)生。
資助標準：每人5000元。
資助模式：一次性定向救助和“一對一”長期幫扶相結(jié)合。
運行程序：下發(fā)文件通知、發(fā)布活動公告、媒體宣傳、接受申報材料、組織評審、公示資助對象、確定資助對象、撥款、回訪等。
3、xx林區(qū)團委“加多寶”企業(yè)公益性扶貧項目
項目名稱：2015“加多寶·學子情”助學行動
資助對象：全區(qū)新一輪建檔立卡貧困戶中，當年參加高考畢業(yè)并被全日制普通高等院校本科前三批錄取、品學兼優(yōu)的高中畢業(yè)生。
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資助標準：每人資助5000元。
資助模式：立足于解決貧困山區(qū)高中生“上學難”的問題。
運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。
4、xx林區(qū)婦聯(lián)公益性扶貧項目
項目名稱：春蕾助學計劃
資助對象：全區(qū)新一輪扶貧將擋立卡貧困戶中，2015年被大專院校錄取、愿意繼續(xù)完成求學夢想的應屆高中畢業(yè)生。
資助標準：每人5000元。
運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。
5、國家電網(wǎng)新長城學子資助公益性扶貧項目
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項目名稱：中國扶貧基金會新長城自強助學金
資助對象：考入新長城項目簽約高校（100所）。
資助標準：每人1840元。
運行程序：通過發(fā)布公告、自愿申請、媒體公示、審核批準等程序，組織項目的具體實施。
三、活動保障
（一）強化組織保障。林區(qū)“扶貧日”活動在省扶貧攻堅領導小組的領導下開展，活動組織實施等日常工作由林區(qū)扶貧辦承擔。
（二）制定工作方案。按照全省“扶貧日”活動方案，特制定林區(qū)“扶貧日”活動方案，明確工作目標。
（三）加強資金監(jiān)管。“扶貧日”活動募集資金，嚴格按照《關于加強“扶貧日”活動募捐資金使用管理的通知》（x政扶發(fā)[2014]x號）文件的要求，接受社會監(jiān)督，開通監(jiān)督舉報電話。設立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報電話，并向社會發(fā)布，接受社會各界對“扶貧日”活動存在問題的監(jiān)督舉報，針對群眾反映的情況，嚴查到底。同時，對扶貧6
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捐贈受贈人在接受扶貧捐款中，對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效通過xx林區(qū)政務網(wǎng)、xx林區(qū)扶貧網(wǎng)等方式全程向社會公開，社會公眾均能通過公共方式查詢。
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二Ｏ一五年九月二十二日
第五篇：全國第二個“扶貧日”座談會講話稿
全國第二個“扶貧日”座談會講話稿
全國第二個“扶貧日”座談會講話稿
同志們：
今天（2015年10月17日）是第二個全國“扶貧日”，到xx看望大家，并召開這個座談會，主要是深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府決策部署，和市縣鄉(xiāng)村的同志商討當前的扶貧工作，進一步堅定信心、明確目標、細化措施，廣泛動員全社會力量參與扶貧開發(fā)，確保xx這個當代中國扶貧開發(fā)拉開序幕的地方到2015年實現(xiàn)全面脫貧，堅決打贏xx村和xx試驗區(qū)扶貧開發(fā)、同步小康攻堅戰(zhàn)。
在這里，首先代表市委、市政府向xx村群眾并通過你們向全市貧困群眾致以親切問候和良好祝愿！在“扶貧日”這個特殊的日子里，我們特別要感謝長期以來一直關心、支持、幫助xx村和xx試驗區(qū)扶貧開發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、深圳市、各級各有關部門和社會各界！
借這個座談會，從三個方面和大家一起交流。
一、開展“扶貧日”活動，要求我們更要格外用心、用情、用力，抓緊做實扶貧工作
今年8月1日，國務院批復同意從今年起國家將每年10月17日設立為“扶貧日”。“扶貧日”的設立，我理解，釋放了兩大信號：一是黨中央、國務院把扶貧開發(fā)擺到了更加重要的位置。今年全國“兩會”期間，總書記參加貴州代表團審議時，特別強調(diào)扶貧工作，要求把扶貧開發(fā)抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實。前不久，光明日報社的同學送我一本書《擺脫貧困》，書中收錄了總書記擔任福建省寧德地委書記期間的重要講話、文章，當時就系統(tǒng)地提出了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學主張，提出的“先飛”意識、“經(jīng)濟大合唱”、走大農(nóng)業(yè)之路等精辟論述，對我們貧困地方現(xiàn)在做好新階段扶貧開發(fā)工作、同步建成全面小康仍具有現(xiàn)實指導意義。二是要弘揚社會主義核心價值觀，倡導中華民族“扶貧濟困、崇德向善”的傳統(tǒng)美德，動員全社會力量參與扶貧。扶貧是黨和政府義不容辭的職責，也是全社會的共同責任。設立“扶貧日”，就是要廣泛動員全社會力量參與扶貧，激發(fā)社會扶貧的巨大潛力，共同幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日摘掉貧困帽子。
今年全省“兩會”上，省委趙克志書記參加xx代表團審議時，主要講了扶貧工作，5月8日又親自到xx調(diào)研，對xx的扶貧開發(fā)作了重要指示。可以說，對于xx，作為全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”試驗區(qū)，肩負著為其他貧困地區(qū)全面建成小康社會作示范的責任和使命，抓好扶貧工作有著特殊重要的意義。試驗區(qū)建立26年來，也始終把扶貧開發(fā)牢牢抓在手上，從1988年至2013年，xx的生產(chǎn)總值、財政總收入、全社會固定資產(chǎn)投資分別增長了44倍、111倍、707倍，各項事業(yè)躍上了新的臺階。從xx看，全村農(nóng)民人均純收入從33元增加到xx元，人均占有糧食從xx公斤增加到xx公斤，森林覆蓋率從5％上升到70.4％，人口自然增長率從13‰降為2‰，貧困人口從730人降到250人。總體來講，xx和全市一樣，都實現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越，初步走出了一條貧困地區(qū)科學發(fā)展的新路子。這些成績的取得，離不開全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界長期以來的大力支持和傾情幫扶。為此，在首個全國“扶貧日”來臨之際，市委、市政府專門向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及xx市發(fā)出了感謝信。對全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界的關心、支持和幫助，我們xx試驗區(qū)各族干部群眾要心存感激，永遠銘記！
當前，xx進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設的關鍵階段，但由于受自然、歷史、地理等多種因素影響，仍是貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多的地區(qū)之一。目前全市還有166萬多農(nóng)村貧困人口，大部分分布在生產(chǎn)生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落后的連片特困地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”。從現(xiàn)在起，到2020年全面建成小康社會只剩6年時間，我們的扶貧開發(fā)任務艱巨而繁重。各級各部門和廣大干部必須進一步強化使命意識、責任意識和擔當意識，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韌勁和干勁，抓鐵有痕、踏石留印，扎扎實實把各項工作推向前進，齊心協(xié)力打好這場扶貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)人口、經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出一條新路子。
就xx而言，按劉子富的話說，是拉開中國扶貧開發(fā)序幕的地方。作為xx試驗區(qū)發(fā)祥地，xx在各級各部門和社會各界的支持和幫助下，戰(zhàn)天斗地，生動演繹了新時期扶貧開發(fā)的“xx實踐”，其歷史意義、政治意義、現(xiàn)實意義和示范意義對xx試驗區(qū)乃至全省、全國扶貧事業(yè)都有深遠影響。當前，xx要做好兩件事：一是確保群眾實實在在增加收入，在明年實現(xiàn)全面脫貧；二是先行先試，為貧困地區(qū)加快脫貧出做法，探索可復制的經(jīng)驗。
設立“扶貧日”，對深入貫徹中央扶貧開發(fā)方針政策，堅定全社會向貧困宣戰(zhàn)的決心，弘揚“扶貧濟困、崇德向善”傳統(tǒng)美德和倡導友善互助的價值取向，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局，具有深遠的意義，尤其是對xx、對xx更有特殊重大意義，全市要以開展“扶貧日”活動為契機，用心、用情、用力，抓緊做實扶貧工作。
二、啃下扶貧“硬骨頭”，要求我們必須咬住重點，切實做到精準發(fā)力
當前，扶貧工作啃的都是“硬骨頭”。立足xx和xx實際，如何聚焦扶貧、聚焦重點，做到精準發(fā)力？結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展，今年以來我16次到xx，以xx為樣本解剖“麻雀”，就推進xx和全市扶貧工作作了認真思考，和大家一起商量，形成精準扶貧“四法”這樣一個總體思路。具體就要認真落實省委提出的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機制、增強減貧脫貧的內(nèi)生力量，創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制、增強減貧脫貧的拉動力量，創(chuàng)新基礎設施建設機制、增強減貧脫貧的支撐力量，創(chuàng)新公共服務供給機制、增強減貧脫貧的保障力量”，繪制總攻貧困路徑圖，以改革的力量拔窮根；通過瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子，建立健全“十子”機制，形成具體、詳實的精準扶貧工作運行機制；突出“六個到村到戶”這個抓手，扎實推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施到村到戶；大力實施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧，通過鏈接農(nóng)戶、科技、合作社、教育培訓、龍頭企業(yè)、融資、基地、特色品牌、園區(qū)“九個發(fā)展要素”，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力，引導群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧致富。
發(fā)展是最大的扶貧，產(chǎn)業(yè)則是發(fā)展的支撐。沒有產(chǎn)業(yè)，扶貧就不可持續(xù)，即使一時半會靠捐錢捐物勉強“扶上去”，但時間一過就容易返貧。為此，針對xx村群眾的實際和發(fā)展需要，經(jīng)過大家商量，村里年初就對70戶250名貧困人口種什么、養(yǎng)什么作了具體安排。后來我們又引進九豐公司在xx實施設施蔬菜項目，將建設育苗大棚、生產(chǎn)大棚近200畝，主要發(fā)展冷涼茄果類蔬菜。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為全市扶貧最緊要的重點任務，我們要依托我們的山地特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術，把農(nóng)業(yè)做精做細，“以畝產(chǎn)論英雄”，做成精致農(nóng)業(yè)，做出“精品山”；圍繞“一縣一業(yè)”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度，拉長、加厚、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做大“規(guī)模山”；強化品牌建設，擦亮“烏蒙山寶?xx珍好”這個農(nóng)業(yè)品牌，做響“品牌山”。要全力推進招商引資，引進更多企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年下半年以來，我們開展大農(nóng)業(yè)“百企”招商，力爭3年引進100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和臺資企業(yè)。目前已初見效果，大方縣已和上海雪榕生物科技股份有限公司簽了投資協(xié)議。昨晚，粵旺集團和我市簽約，我還會見了臺灣華邦農(nóng)業(yè)生技有限公司成員。各級各有關部門要強力推進農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資工作，大力引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。
扶貧要先扶志，要加快推進教育扶貧。要通過抓教育，從根子上治愚治貧，不讓農(nóng)村群眾特別是困難家庭的孩子輸在起跑線上。今年，xx的教育發(fā)展算是有一個新的起色，12個初高中畢業(yè)生，出了4個大學生，送了4個孩子去讀中職學校，3個考取了高中，剩下1個也去補習高三了；還辦起了32個學生的學前班，6套教師周轉(zhuǎn)房也已完工，10位老師已經(jīng)入住。下一步，xx村和全市都要加快推進教育扶貧，推動農(nóng)村教育從“有學上”向“上好學”轉(zhuǎn)變。要做到“兩頭抓”，一頭抓孩子教育、提升教育質(zhì)量，一頭抓成年人的技能培訓和素質(zhì)提升。要強化一個共識，把教育作為挖窮根的治本之策，形成“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”的合力；要緊扣一個方向，努力縮小農(nóng)村教育與城市教育的差距，通過加快農(nóng)村學校的基礎設施和信息化建設，讓農(nóng)村孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的教育教學資源；要抓住一個關鍵，切實為鄉(xiāng)村教育提供師資保障，通過加強教師隊伍建設、擴大特崗教師規(guī)模、鼓勵免費師范生到貧困村從教等方式，提供更好的師資保障；要實現(xiàn)一個突破，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育和技能培訓，努力實現(xiàn)“人人受教育、個個有技能、家家能致富”的目標。
扶貧要夯實基礎設施。這幾年，xx的基礎設施建設力度很大，水、電、路以及群眾的居住條件和環(huán)境都有了很大改善，畢威高速通車后，對外的交通條件也在不斷改善。2011年我第一次到xx時，差不多走了5個小時，現(xiàn)在也就是不到3個小時。今后，還要繼續(xù)推進基礎設施“六項行動計劃”，真正建成一個美麗xx。近幾年，全市以交通、水利為重點的基礎設施建設也正大踏步推進，高速公路、鐵路、機場從無到有，實現(xiàn)了一個飛躍。下一步，圍繞鐵路和公路“三縱三橫”的目標，要加快對外交通基礎設施建設，進一步提升xx的交通區(qū)位優(yōu)勢，真正實現(xiàn)“大進大出”，為廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富打通“大動脈”。對內(nèi)，要大力推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動，為群眾脫貧致富奔小康優(yōu)化“內(nèi)循環(huán)”。要加快建設硬化整齊、通達便捷的小康路，安全清潔、保障供給的小康水，經(jīng)濟適用、大方美觀的小康房，安全可靠、便利環(huán)保的小康電，暢通高速、覆蓋廣泛的小康訊，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小康寨。
扶貧要和生態(tài)建設統(tǒng)一起來。xx村在文朝榮老支書的帶領下，通過20多年植樹護林，森林覆蓋率已經(jīng)超過70%，擺脫了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)，在綠水青山中邁向了脫貧致富。隨著林下經(jīng)濟的發(fā)展，xx的萬畝“常青樹”將變成“搖錢樹”。就試驗區(qū)而言，要把扶貧和生態(tài)建設有機統(tǒng)一起來，在推進扶貧攻堅的同時，要著力構建生態(tài)文明建設體系，大力建設生態(tài)文明。要優(yōu)化生態(tài)空間，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，嚴格落實用途管制；要加強生態(tài)保護，推進水土流失治理，抓好重點污染物防治，實施清潔能源替代；要大力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)、山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和喀斯特生態(tài)旅游，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；要著力推進“綠化xx”行動，力爭三年內(nèi)全面綠化194萬畝荒山荒地，加快生態(tài)修復；要開展生態(tài)文明教育活動，在全社會形成濃厚的生態(tài)文化氛圍；要以生態(tài)補償為重點，構建生態(tài)建設制度體系，從制度層面推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美。
三、打贏“攻堅戰(zhàn)”，要求我們必須萬眾一心、齊心協(xié)力，形成聚力攻堅的大扶貧工作格局
要加強自身隊伍建設。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關鍵靠支部。從xx來說，就是要大力弘揚文朝榮老支書的精神，傳承好他的群眾工作“六法”，落實好、執(zhí)行好服務群眾、做群眾工作的18個制度，解決好“最后一公里”的問題，加快脫貧致富。要把“常串門、擺政策”作為最基本的方法，落實村干部民情日記制度，搭建村黨支部“民情電子信息管理系統(tǒng)”平臺，開通“民生服務熱線”；把“辦急事、做實活”作為最管用的方法，落實村干部值班服務制度、代辦服務制度和網(wǎng)格服務制度；把“找路子、不苦熬”作為最根本的方法，完善主導產(chǎn)業(yè)培育制度、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”扶持制度和農(nóng)民講師巡講制度；把“掏心窩、立規(guī)矩”作為最實在的方法，健全村民理事會，完善“寨老”議事調(diào)解制度及《村規(guī)民約》和《生態(tài)公約》；把“我?guī)ь^、一起干”作為最關鍵的方法，健全“學標桿、當標兵”制度和承諾、踐諾、評諾制度，完善民主議事決策制度；把“當桿秤、像清泉”作為最基礎的方法，完善村組干部工作臺賬和民生監(jiān)督制度，健全服務群眾評價機制。全市干部、黨員都要學習文朝榮同志精神和方法，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，著力提升基層組織和廣大干部服務群眾、做群眾工作的能力水平，推動農(nóng)民群眾加快脫貧致富步伐。
要充分發(fā)揮扶貧工作隊作用。xx的駐村工作隊作用發(fā)揮得就很好，市扶貧辦下來的劉敬東、陳畢松、盧永青，還有縣里來的同志，以及我們鄉(xiāng)里面來的年輕女干部趙玉鳳等同志，不僅在村里頭呆得下來，而且實實在在地干了大量工作，和群眾也打成一片。今年全市總共下派2197個駐村工作組、11165名駐村干部，覆蓋了所有貧困村，都與貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子，總體上工作也不錯。現(xiàn)在，大部分群眾都已經(jīng)不愁吃、不愁穿，但生活的質(zhì)量和水平仍然較低。我聯(lián)系的朱學安告訴我，從xx到河鎮(zhèn)鄉(xiāng)街上12公里，坐面包車也就10塊錢，但他們“可惜錢，舍不得坐車，上街趕場都是走路去”。我聽了，感覺就是心酸。我們的駐村干部、扶貧工作隊，包括所有干部，都要帶著良知和良心，帶著真感情，真心實意為群眾著想，幫助他們解難事、辦實事，幫助他們早日脫貧。到村里來的工作隊和干部，要主動融入基層的實踐鍛煉，通過駐村工作長本事、長能力，更要幫助村里理清發(fā)展思路，盡其所能幫助群眾脫貧。特別要在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。要發(fā)揮知識面廣、視野寬的優(yōu)勢，圍繞“全產(chǎn)業(yè)”，當好“研究員”，幫助村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)出主意、理路子；發(fā)揮聯(lián)系面廣、聯(lián)絡強的優(yōu)勢，圍繞“全鏈條”，當好“聯(lián)絡員”，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的培育牽線搭橋；發(fā)揮組織能力強、善于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，圍繞“全過程”，當好“組織員”，配合村“兩委”制定和細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，參與指導和組織群眾推進產(chǎn)業(yè)建設。
要積極爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持、幫助，廣泛動員社會力量參與扶貧。這些年來，xx的發(fā)展，就得到臺盟中央及社會各界的大力支持，在教育、基礎設施、農(nóng)村環(huán)境建設等各個方面都得到了臺盟中央的傾情幫扶。從全市來說，我們動員社會力量，最大的優(yōu)勢就是有統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛參與和支持，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用，動員全社會力量參與扶貧攻堅，重點是要建好“三大平臺”。要搭建對上合作平臺、向上聚力，拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持的范圍，引入特色智力支持，推動政策、產(chǎn)業(yè)和項目支持落到實處，特別要創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧機制，爭取與統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合舉辦xx試驗區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會，今年我們先啟動“xx試驗區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)招商推介會”和“xx試驗區(qū)—臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)合作交流會”；搭建對外合作平臺、向外聚力，加強與東部發(fā)達省市交流互訪，將xx的勞動力和自然資源優(yōu)勢與東部發(fā)達地區(qū)的人才、資金等優(yōu)勢有效嫁接，實現(xiàn)互利合作，農(nóng)業(yè)方面要主動加強與臺灣精致高效生態(tài)農(nóng)業(yè)合作；搭建對內(nèi)合作平臺、向內(nèi)聚力，引導全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、精準扶貧、教育衛(wèi)生等領域創(chuàng)新參與方式，推動形成匯聚各方力量的試驗區(qū)大扶貧工作格局。
同志們，設立全國“扶貧日”，是中央對民生、對貧困地區(qū)和貧困群眾的進一步關懷，進一步聚焦。我們要以開展“扶貧日”活動為契機，凝心聚力啃扶貧“硬骨頭”。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，就一定能打贏xx試驗區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)。
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