第一篇：關(guān)于做好新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)(精)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)2012年中央投資項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知

一、專項(xiàng)支持方向

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)[2010]32號(hào)）要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要支持以下幾個(gè)方面：

1、新能源汽車

能量型動(dòng)力電池組（能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次）；電池正極材料（比容量≥150mAh/g，循環(huán)壽命2000次不低于初始放電容量的80％）；電池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；電池管理系統(tǒng)，電機(jī)管理系統(tǒng)，電動(dòng)汽車電控集成；電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效區(qū)：65%工作區(qū)效率≥80%）；車用DC/DC（輸入電壓100V-400V）；大功率電子器件

（IGBT，電壓等級(jí)≥600V，電流≥300A）；插電式混合動(dòng)力機(jī)電耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。

2、高端裝備制造

適應(yīng)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備、軌道交通裝備、智能裝備及其配套感知、決策、傳動(dòng)、執(zhí)行部件和裝置，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展。

（1）海洋工程裝備

主流海洋工程裝備：自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船、FPSO/FSO、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、三用工作船和平臺(tái)供應(yīng)船等。

海洋工程裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備：平臺(tái)定位系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、通訊導(dǎo)航系統(tǒng)、安全相關(guān)系統(tǒng)、水處理相關(guān)系統(tǒng)等通用配套系統(tǒng)；鉆井及高壓管匯控制系統(tǒng)、井控系統(tǒng)、鉆井水系統(tǒng)、泥漿系統(tǒng)、固井系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、立管系統(tǒng)、鉆井儀表、動(dòng)力與傳動(dòng)系統(tǒng)等鉆井專用設(shè)備；采油系統(tǒng)、立管系統(tǒng)、原油系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、開(kāi)排閉排系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng)等生產(chǎn)系統(tǒng)專用設(shè)備。

（2）軌道交通裝備

整車集成檢測(cè)試驗(yàn)成套系統(tǒng)能力建設(shè)（速度≥300Km/h動(dòng)車組、城軌列車、大功率機(jī)車）；輕量化或降噪車輛（通過(guò)工藝技術(shù)改進(jìn)，使同等級(jí)車輛自重或噪音明顯下降）；制動(dòng)系統(tǒng)（具有系統(tǒng)集成測(cè)試平臺(tái)，擁有關(guān)鍵技術(shù)）；牽引變流器（功率≥1200KVA）；牽引電機(jī)（適用于速度≥300Km/h動(dòng)車組、城軌列車、大功率機(jī)車，小型化、輕量化、高功率密度）；齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)（速度≥300Km/h動(dòng)車組、城軌列車、大功率機(jī)車）；城軌列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)（具有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成測(cè)試平臺(tái)、擁有關(guān)鍵技術(shù)）；城軌信號(hào)系統(tǒng)（含ATP/ATO、CI、ATS）（具有系統(tǒng)集成測(cè)試平臺(tái)，子系統(tǒng)獲得安全認(rèn)證）；供電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備。

（3）智能裝備

智能裝備：具有感知、決策和執(zhí)行功能的先進(jìn)裝備，重大技術(shù)裝備圍繞自動(dòng)化、智能化、綠色化的產(chǎn)品升級(jí)；

感知、控制設(shè)備和裝置：新型傳感器、智能儀器儀表、重大技術(shù)裝備和重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)等；

伺服、執(zhí)行部件和裝置：工業(yè)機(jī)器人，高檔軸承、液壓件、密封件、緊固件、變速箱和齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)、鏈條，新型粉末冶金零件等。

（4）高端醫(yī)療設(shè)備

開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)傳感器、超聲探頭等核心部件，支持MRI、CT、PET/CT、超聲診斷、數(shù)字X線、內(nèi)窺鏡等臨床檢驗(yàn)和治療的設(shè)備，產(chǎn)品技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，項(xiàng)目業(yè)主銷售收入應(yīng)位居國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)前50位。

（5）輕紡機(jī)械重點(diǎn)裝備自主化

高新技術(shù)纖維及復(fù)合材料關(guān)鍵設(shè)備及成套設(shè)備，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專用設(shè)備、儀器，制漿造紙、食品及包裝關(guān)鍵設(shè)備。

3、新材料

高端裝備制造、重大工程建設(shè)用高品質(zhì)特殊鋼和高溫合金材料，信息、新能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域用有色金屬新材料，新型功能建筑節(jié)能材料；可填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的高性能纖維和生物質(zhì)纖維新型品種，國(guó)產(chǎn)高性能纖維復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化，以玉米秸桿等為原料生產(chǎn)生物化工產(chǎn)品；生產(chǎn)國(guó)內(nèi)緊缺合成橡膠（如異戊橡膠、鹵華丁基橡膠等）、合成纖維原料（如己內(nèi)酰胺等），新型合成樹(shù)脂（如工程塑料、功能材料等），新型膜材料以及氟（硅）材料等。

二、專項(xiàng)支持原則

專項(xiàng)安排要突出支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)揮科技對(duì)技術(shù)進(jìn)步的支撐作用，力爭(zhēng)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域、目前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵共性技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破，避免一般性產(chǎn)能擴(kuò)張項(xiàng)目。對(duì)于《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)［2009］38號(hào)涉及的行業(yè)項(xiàng)目，除有重大技術(shù)創(chuàng)新外，原則上不予安排。

為了體現(xiàn)對(duì)新技術(shù)、新領(lǐng)域開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例原則上按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的15％進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助原則上不超過(guò)4000萬(wàn)元。

三、專項(xiàng)申報(bào)要求

請(qǐng)各地精心篩選，按照上述專項(xiàng)支持方向和支持原則，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)前期條件，并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位是否應(yīng)為中資企業(yè)或中方控股企業(yè)，項(xiàng)目是否取得核準(zhǔn)（備案）和規(guī)劃、土地、環(huán)保等批復(fù)文件，有銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目是否取得銀行中長(zhǎng)期貸款合同或省級(jí)及省級(jí)以上銀行出具的貸款承諾函等方面進(jìn)行審核，抓緊組織企業(yè)編制項(xiàng)

目資金申請(qǐng)報(bào)告，并于11月7日前上報(bào)我委。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第二篇：關(guān)于做好新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)2013年中央投資項(xiàng)目

關(guān)于做好新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)2013年中央投資項(xiàng)目

申報(bào)有關(guān)工作的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2013年中央投資方案，現(xiàn)就新能源汽車、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作通知如下：

一、專項(xiàng)支持方向

（一）新能源汽車

能量型動(dòng)力電池組（能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次）；電池正極材料（比容量≥150mAh/g，循環(huán)壽命2000次不低于初始放電容量的80％）；電池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；電池管理系統(tǒng)，電機(jī)管理系統(tǒng)，電動(dòng)汽車電控集成；電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效區(qū)：65%工作區(qū)效率≥80%）；車用DC/DC（輸入電壓100V-400V）；大功率電子器件（IGBT，電壓等級(jí)≥600V，電流≥300A）；插電式混合動(dòng)力機(jī)電耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。

（二）高端裝備制造

適應(yīng)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備、軌道交通裝備、智能裝備及其配套感知、決策、傳動(dòng)、執(zhí)行部件和裝置，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展。

1、海洋工程裝備

主流海洋工程裝備：自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船、FPSO/FSO、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、三用工作船和平臺(tái)供應(yīng)船等。

海洋工程裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備：平臺(tái)定位系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、通訊導(dǎo)航系統(tǒng)、安全相關(guān)系統(tǒng)、水處理相關(guān)系統(tǒng)等通用配套系統(tǒng)；鉆井及高壓管匯控制系統(tǒng)、井控系統(tǒng)、鉆井水系統(tǒng)、泥漿系統(tǒng)、固井系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、立管系統(tǒng)、鉆井儀表、動(dòng)力與傳動(dòng)系統(tǒng)等鉆井專用設(shè)備；采油系統(tǒng)、立管系統(tǒng)、原油系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、開(kāi)排閉排系統(tǒng)、油水分離系統(tǒng)等生產(chǎn)系統(tǒng)專用設(shè)備。

2、軌道交通裝備

整車集成檢測(cè)試驗(yàn)成套系統(tǒng)能力建設(shè)（速度≥300Km/h動(dòng)車組、城軌列車、大功率機(jī)車）；制動(dòng)系統(tǒng)（具有系統(tǒng)集成測(cè)試平臺(tái)，擁有關(guān)鍵技術(shù)）；牽引變流器（功率≥1200KVA）；牽引電機(jī)（適用于速度≥300Km/h動(dòng)車組、城軌列車、大功率機(jī)車，小型化、輕量化、高功率密度）；齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)（速度≥300Km/h動(dòng)車組、城軌列車、大功率機(jī)車）；城軌列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)（具有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成測(cè)試平臺(tái)、擁有關(guān)鍵技術(shù)）；城軌信號(hào)系統(tǒng)（含ATP/ATO、CI、ATS）（具有系統(tǒng)集成測(cè)試平臺(tái)，子系統(tǒng)獲得安全認(rèn)證）；供電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備。

3、智能裝備

智能裝備：具有感知、決策和執(zhí)行功能的先進(jìn)裝備，重大技術(shù)裝備圍繞自動(dòng)化、智能化、綠色化的產(chǎn)品升級(jí)；

感知、控制設(shè)備和裝置：新型傳感器、智能儀器儀表、重大技術(shù)裝備和重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)等；

伺服、執(zhí)行部件和裝置：工業(yè)機(jī)器人，高檔軸承、液壓件、密封件、緊固件、變速箱和齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)、鏈條，新型粉末冶金零件等。

4、高端醫(yī)療設(shè)備

開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)傳感器、超聲探頭等核心部件，支持MRI、CT、PET/CT、超聲診斷、數(shù)字X線、內(nèi)窺鏡等臨床檢驗(yàn)和治療的設(shè)備，產(chǎn)品技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，項(xiàng)目業(yè)主銷售收入應(yīng)位居國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)前50位。

5、輕紡機(jī)械重點(diǎn)裝備自主化

高新技術(shù)纖維及復(fù)合材料關(guān)鍵設(shè)備及成套設(shè)備，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專用設(shè)備、儀器，智能化制漿造紙?jiān)O(shè)備、全自動(dòng)鋰離子電池、動(dòng)力鉛蓄電池自動(dòng)化生產(chǎn)線。

（三）新材料

高端裝備制造、重大工程建設(shè)用高品質(zhì)特殊鋼和高溫合金材料，高品質(zhì)釩鈦和鈦合金材料，大功率電器用半導(dǎo)體碳化硅材料，信息、新能源、高端制造、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域用有色金屬新材料，超高壓絕緣、深冷絕熱等高新性能無(wú)機(jī)非金屬新材料；可填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的高性能纖維和生物質(zhì)纖維新品種和復(fù)合材料及制品的產(chǎn)業(yè)化；生產(chǎn)國(guó)內(nèi)緊缺合成橡膠（如異戊橡膠、鹵華丁基橡膠等）、合成纖維原料（如己內(nèi)酰胺等），新型合成樹(shù)脂（如工程塑料、功能材料等），新型膜材料以及氟（硅）材料，藥用和衛(wèi)生級(jí)合成材料等。

二、專項(xiàng)支持原則

專項(xiàng)安排要突出支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)揮科技對(duì)技術(shù)進(jìn)步的支撐作用，力爭(zhēng)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域、目前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵共性技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破，避免一般性產(chǎn)能擴(kuò)張項(xiàng)目。對(duì)于《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)［2009］38號(hào))涉及的行業(yè)項(xiàng)目，除有重大技術(shù)創(chuàng)新外，原則上不予安排。

為了體現(xiàn)對(duì)新技術(shù)、新領(lǐng)域開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例原則上按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的15％進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助原則上不超過(guò)6000萬(wàn)元。

三、申報(bào)工作要求

請(qǐng)按專項(xiàng)支持方向抓緊組織項(xiàng)目，將項(xiàng)目情況表和項(xiàng)目前期手續(xù)情況，于1月14日前報(bào)送至區(qū)發(fā)改局，項(xiàng)目情況表電子版通過(guò)金宏網(wǎng)發(fā)送至市南區(qū)發(fā)展和改革局。申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)程序完備（核準(zhǔn)備案、環(huán)評(píng)能評(píng)、規(guī)劃、土地等相關(guān)文件齊全），對(duì)建設(shè)程序不齊全的項(xiàng)目將不予受理，對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

聯(lián) 系 人：王冰冰，劉文秋 聯(lián)系電話：88729693

附件：2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況表

市南區(qū)發(fā)展和改革局

2013年1月10日

第三篇：生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

附件1

11類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展目錄

一、高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)

加快高世代液晶面板、有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）、主動(dòng)式電子紙顯示器件等重大項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用；積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著力發(fā)展集成電路、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵元器件、專用電子設(shè)備的產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

二、新能源汽車產(chǎn)業(yè)

積極推進(jìn)液化天然氣（LNG）汽車等新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域的應(yīng)用；著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化；開(kāi)展燃料電池汽車前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。

三、半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)突破大功率半導(dǎo)體照明芯片制造技術(shù)；做強(qiáng)LED封裝技術(shù)；加快LED生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、LED配套原材料

材料等新型功能材料。

九、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高；加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。

十、航空航天產(chǎn)業(yè)

以通用航空制造業(yè)為核心，大力發(fā)展航空及關(guān)聯(lián)制造業(yè)、航空服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)；積極謀劃布局航天產(chǎn)業(yè)。

十一、海洋產(chǎn)業(yè)

面向海洋資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展海洋工程技術(shù)裝備；加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；積極推動(dòng)海水綜合利用。

第四篇：國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃通過(guò) 含節(jié)能環(huán)保新能源等

國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃通過(guò) 含節(jié)能環(huán)保新能源等

【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國(guó)游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。

會(huì)議指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無(wú)線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(三)生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求，強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開(kāi)發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備，做大做強(qiáng)智能制造裝備，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。(五)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等，積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(六)新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料，開(kāi)展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化，建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系，引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化體系。《規(guī)劃》還提出了20項(xiàng)重大工程。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展道路。

會(huì)議討論通過(guò)了《全國(guó)游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議指出，新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善，絕大部分游牧民實(shí)現(xiàn)定居。“十二五”時(shí)期，要深入推進(jìn)游牧民定居工程，基本解決尚未定居的24.6萬(wàn)戶、115.7萬(wàn)游牧民定居問(wèn)題，促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和草原生態(tài)保護(hù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施游牧民定居工程，要優(yōu)先建設(shè)保障游牧民基本生產(chǎn)生活的定居房、牲畜棚圈，盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施同步配套，因地制宜建設(shè)飼草基地、青稞基地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設(shè)要從不同地區(qū)游牧民的實(shí)際需要出發(fā)，尊重民族習(xí)俗和游牧民意愿。多方籌措建設(shè)資金，減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道，確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

不能用發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的思路培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

——專家解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

新華網(wǎng)北京5月30日電(記者江國(guó)成、王棟)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議30日討論通過(guò)了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。曾參與相關(guān)問(wèn)題調(diào)研和文件起草工作的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛表示，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，有利于又好又快地培育和發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

他說(shuō)，《規(guī)劃》是對(duì)2010年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的進(jìn)一步完善和細(xì)化。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

對(duì)此，馮飛說(shuō)，全球處于新一輪科技革命的孕育期。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是新興國(guó)家都在積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力有了明顯的提高，在一定程度上具備了參與新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的能力和條件。通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于緩解我國(guó)面臨的資源、能源和環(huán)境壓力，改變粗放的發(fā)展方式，穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)就業(yè)，具有重要意義。

他說(shuō)，從目前來(lái)看，曾經(jīng)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的房地產(chǎn)、汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)大不如前。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再過(guò)度依賴鋼筋、水泥了。當(dāng)前，我國(guó)特別需要新的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，支撐新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

這次會(huì)議指出，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展道路。對(duì)此，馮飛說(shuō)，有關(guān)表述針對(duì)性和指導(dǎo)性很強(qiáng)。

“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能沿用發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。”他說(shuō)。

在談到充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用時(shí)，他說(shuō)，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí)，人們還可以照搬國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)。買來(lái)主要技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備就可以擴(kuò)大生產(chǎn)。但在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國(guó)際上沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可以套用。在配置資源方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，政府不要過(guò)度關(guān)注規(guī)模的擴(kuò)張，要重視技術(shù)創(chuàng)新能力的提升與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的完善。

馮飛表示，新興產(chǎn)業(yè)的許多新技術(shù)更新?lián)Q代較快，往往存在一定的技術(shù)和投資風(fēng)險(xiǎn)。這就要求政府不能僅關(guān)注少數(shù)技術(shù)，過(guò)分追求這些技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。否則，一旦更為先進(jìn)和具有成本優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品出來(lái)，原有產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)就面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。這種創(chuàng)造性的破壞不但容易造成原有大規(guī)模投資的浪費(fèi)，還可能使相關(guān)企業(yè)和地方錯(cuò)失難得的其他重要技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展機(jī)遇。

他認(rèn)為一些地區(qū)出現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化的苗頭。這容易引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)、地方保護(hù)主義乃至市場(chǎng)的人為分割等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致資源無(wú)法有效整合。“實(shí)際上，我們發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)就是規(guī)模巨大的市場(chǎng)。某些地方政府封鎖本地市場(chǎng)的行為實(shí)際上是削弱我們自身的優(yōu)勢(shì)。因此，地方政府在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，要有所為有所不為。”

在談到注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性的問(wèn)題時(shí)，馮飛表示，“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制問(wèn)題已經(jīng)束縛了創(chuàng)新主體的手腳，制約了創(chuàng)新。”地方政府過(guò)度追求新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，以及市場(chǎng)準(zhǔn)入，新藥品的審批、三網(wǎng)融合、空域管理等和體制機(jī)制問(wèn)題有關(guān)系。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)優(yōu)化政策環(huán)境很有必要。2010年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出，我國(guó)計(jì)劃用20年時(shí)間，使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

第五篇：xxx園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃匯報(bào)方案新（精選）

關(guān)于xxx園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園

規(guī)劃方案的匯報(bào)

xxx園區(qū)縣人民政府

（2010年9月25日）

一、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案

（一）發(fā)展現(xiàn)狀及預(yù)期目標(biāo)

1、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。xxx園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園位于xxx園區(qū)縣城東南部，西至京九鐵路，南至引清干渠（通順道），東至三江路，北至永定河，規(guī)劃區(qū)總面積為1168.74公頃，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造業(yè)。目前，聚集區(qū)內(nèi)現(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)120個(gè)，億元以上企業(yè)19個(gè)（包括中國(guó)水電、東南開(kāi)關(guān)廠、時(shí)代石油等裝備制造企業(yè)）。區(qū)內(nèi)累計(jì)投資3.5億元，形成了“一橫兩縱”的路網(wǎng)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“九通一平”：完成通路、通郵、通氣、通上下水、通熱、通有線電視，通訊等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。2009年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值14.63億元、工業(yè)增加值10.24億元。

2、發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前xxx園區(qū)面臨著京津冀都市圈即將納入國(guó)家戰(zhàn)略，河北省加快環(huán)京城市群發(fā)展，北京城南行動(dòng)計(jì)劃，首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，全市“大三點(diǎn)”組團(tuán)等“五大機(jī)遇”。特別是與xxx園區(qū)一河之隔的北京市大興區(qū)，圍繞城南計(jì)劃的實(shí)施，在“十二五”規(guī)劃中將發(fā)展定位明確為“北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)”，重點(diǎn)打造裝備制造業(yè)等“四三三”（四大主導(dǎo)：電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、裝備

制造；三大新興：綠色能源、航空航天、文化創(chuàng)意；三大支撐：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)、都市產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)格局，增強(qiáng)了xxx園區(qū)裝備制造業(yè)與大興集群發(fā)展的可行性。

3、優(yōu)勢(shì)條件。除了區(qū)位等固有優(yōu)勢(shì)外，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園最突出的優(yōu)勢(shì)還包括：

高端裝備制造業(yè)集聚初步顯現(xiàn)，目前已經(jīng)形成了以交通裝備制造產(chǎn)業(yè)、低碳裝備制造產(chǎn)業(yè)、專用裝備制造產(chǎn)業(yè)和電子信息裝備制造產(chǎn)業(yè)為代表的企業(yè)集群，為高端裝備制造業(yè)在xxx園區(qū)縣的進(jìn)一步聚集奠定了良好的基礎(chǔ)。

xxx園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園西鄰xxx園區(qū)縣城，北距離首都第二機(jī)場(chǎng)8公里，與第二機(jī)場(chǎng)一河之隔。

交通優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)域擁有“一路一環(huán)三橫兩縱”交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，一路：京九鐵路從規(guī)劃區(qū)西部通過(guò)，設(shè)有貨運(yùn)站；一環(huán)：xxx園區(qū)外環(huán)貫穿規(guī)劃區(qū)并與縣城聯(lián)通；三橫：廊涿公路、宏圖大道貫穿整個(gè)規(guī)劃區(qū)，涿密高速?gòu)囊?guī)劃區(qū)東部穿過(guò)。兩縱：大廣高速和106國(guó)道從規(guī)劃區(qū)西部通過(guò)。

4、預(yù)期目標(biāo)。基于以上分析和考慮，通過(guò)未來(lái)的努力，xxx園區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園不僅將成為xxx園區(qū)城市發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐，而且將成為城市建設(shè)的重要組成部分。到2015年生產(chǎn)總值達(dá)到75億元，年均增長(zhǎng)30%，新增就業(yè)人口2萬(wàn)人；到2020年生產(chǎn)總值達(dá)到185億元，年均增長(zhǎng)20%，新增就業(yè)人口4萬(wàn)人。

（二）與城市總體規(guī)劃之間的關(guān)系

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園選址位于xxx園區(qū)縣城區(qū)東部，是城區(qū)發(fā)展“南進(jìn)東拓”的“東拓”區(qū)域，在《xxx園區(qū)縣城市總體規(guī)劃2008-2020》“一軸一帶”（廊涿城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北城鎮(zhèn)發(fā)展帶）的交匯處，符合發(fā)展要求。目前，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀已全部調(diào)整為建設(shè)用地。按照08版總體規(guī)劃中心城區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園位于xxx園區(qū)縣空間拓展方向遠(yuǎn)景城市空間重點(diǎn)向東拓展的主要區(qū)域。

（三）產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃

1、產(chǎn)業(yè)布局。以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，以項(xiàng)目引進(jìn)為手段，加快產(chǎn)業(yè)、資金、人才和技術(shù)等資源的聚集，重點(diǎn)發(fā)展交通裝備、低碳裝備、專用裝備和電子信息裝備四大產(chǎn)業(yè)。在空間布局上，產(chǎn)業(yè)園從南到北劃分為電子信息裝備制造區(qū)、低碳裝備制造區(qū)、交通裝備制造區(qū)和專用裝備制造區(qū)四個(gè)板塊。

2、發(fā)展規(guī)劃。

（1）交通裝備制造業(yè)。面向京津的汽車制造業(yè)，以軌道交通車輛研發(fā)制造基地等重大項(xiàng)目將在北京南部啟動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)展基礎(chǔ)零部件、控制系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)和信號(hào)系統(tǒng)等交通裝備配套產(chǎn)業(yè)。2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13億元；2020年，生產(chǎn)總值達(dá)25億元。

（2）低碳裝備制造業(yè)。新能源裝備著力推進(jìn)清潔發(fā)電設(shè)備，重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏電池設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備和生物資源利用設(shè)備。節(jié)能環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展垃圾處理成套設(shè)備、水處理設(shè)備、新能源城市環(huán)保裝備和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等。2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12億元；2020

年，生產(chǎn)總值達(dá)35億元。

（3）專用裝備制造業(yè)。面向國(guó)內(nèi)外重要的工業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展煤炭、石油、建材、醫(yī)療、精密儀器儀表等專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)裝備的智能化、精密化和集成化。2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20億元；2020年，生產(chǎn)總值達(dá)50億元。

（4）電子信息裝備制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展集成電路關(guān)鍵設(shè)備、新型元器件生產(chǎn)設(shè)備和電子專用設(shè)備儀器及工模具，大力發(fā)展感知城市、智能電網(wǎng)、智能交通、智能醫(yī)療、城市安防、智能工業(yè)、智能物流等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用裝備。2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30億元；2020年，生產(chǎn)總值達(dá)75億元。