第一篇：6號(2012農機安全工作意見)

內農機管字?2012?9號

內黃縣農機管理局

在創先爭優活動中開展基層組織建設年

實 施 方 案

根據中央組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》精神和省市縣委有關要求，經黨組研究決定，現就我局在創先爭優活動中開展基層組織建設年提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基

第二篇：2010年農機監理工作意見

2010年農機監理工作意見

2009年9月17日，國務院頒布了“農業機械安全監督管理條例”，條例拓展了農機安全監管的范疇。由過去側重于農業機械的操作使用、事故處理的重點監管轉變為對農業機械生產、銷售、維修、操作使用、事故處理以及安全教育的全程監管。同時要求農機監理不僅要做好上道路拖拉機、聯合收割機的登記注冊和檢審等工作，同時要做好對危及到人身安全的六大類農業機械開展免費的實地的性能檢測，強化對農業機械田間作業的安全生產監管工作。通過認真的學習，結合南京農機監理的實際，現對2010年全市農機監理提出如下工作意見。

一、工作思路和目標任務

2010年全市農機監理工作要始終堅持學習和實踐科學發展觀、以學習貫徹“農業機械安全監督管理條例”為契機，按照“以人為本、預防為主、保障安全和促進發展”的原則，加快農機監理的裝備設施、人員素質、執法方式和監管機制的升級和轉型，通過改進服務手段和服務質量，強化多部門、多層次的監管體系建設，實現“一個規范、兩個提高”（規范農業機械的源頭管理，不斷提高上道路拖拉機的交通安全監管水平，不斷提高農業機械的農業安全生產水平），保持全市農機安全生產態勢平穩，促進農機化事業又好又快的發展。

二、重點工作安排

圍繞上述的思路，在正常做好農業機械的牌證管理、檢審、農機事故隱患排查治理、安全生產專項整治、平安農機創建等工作的同時，將重點抓好以下幾個方面：

1、加快農機監理的基礎建設，夯實農機安全監管的執法基礎。在“農機監管條例”中，明確提出了縣以上農機主管部門對農機安全監管負責，財政要保障農機安全生產的公共財政投入，要對涉及到人身安全的農業機械實施免費的實地檢審。省政府2009年11號文件中取消了農機檢審的收費項目，由各級財政實行公共財政保障。因此全市各級農機監理機構要抓住條例的實施和當前機構改革的契機，加快監理機構實行參照公務員管理的步伐，明確單位性質，為農機監理工作持續、健康發展提供動力。爭取財政更大的支持力度，把農機免費實地檢審、農機安全生產專項整治、重大事故隱患排查治理等工作經費納入到同級財政預算，保障農機監理工作所需的工作經費。同時按照規范化所的要求，加快農機監理機構的基礎建設步伐，通過3年左右的努力，把原老五縣的農機監理所建成具有“六有”的農機監理所（有固定的辦公場所、有自動化的農機檢測設備、有標志統一的農機監理車輛、有業務素質工作作風俱佳的監理隊伍、有嚴格規范的工作制度）。

2、轉變監理工作模式，實現由管理到服務的轉型。新的條例中明確要對危及人身安全的農業機械實施免費的實地檢驗，這個要求一是改變了我們監理工作的原有模式，由過去我們坐在家里等機手上門，我們對機具進行收費檢審轉變為監理人員要到農村去，上門對機具進行免費檢驗；二是拓寬了農機監理的范圍，過去我們只對拖拉機、聯合收割機及其駕駛操作人員實行安全監管，現在擴大到機動插秧機、機動植保機、碾米機、鍘草機等各類農業機械。這就要求我們監理人員帶著檢測設備開展送檢下鄉活動，早布局、早謀劃、早準備，一個鎮一個鎮地開展農機檢審。在送檢下鄉的過程中，努力擴大農機監理的服務內容，把農機政策性保險、農機優先加油卡的發放、農機跨區作業證的發放、農機購置補貼政策宣傳、農林局各項新政策、新技術的宣傳發動等工作結合起來，豐富我們的服務內容，提高農機監理服務的質量，成為農機手的真朋友。

3、改進監理工作方法，構建基層農機安全生產監管體系。在認真總結近幾年來農機監理緊緊配合農機具購置補貼工作，把農機的牌證管理、性能檢審、農機駕駛人的技能培訓和警示教育工作和農機推廣緊密結合，雙促進、雙提高的工作經驗，把農機監理的各項工作都能融入到農機化的各項工作中去。農機監理人員要有甘作配角的胸懷韜略，主動配合農機包括農林的中心工作，把農機安全生產的各項要求落到實處，在創建農機合作社、扶持幫助農機大戶的發展中，要有農機安全生產的相關內容，要有農機監理人員的身影和聲音；在農機維修網點的建立和審定、農機強制報廢更新等工作中，農機監理機構主動與農機管理、農機推廣等部門配合，把農機安全監管的各項措施落到實處。把農機合作社、農機大戶和已經創建的農機平安示范鎮、村、戶作為基層農機安全生產監管體系中重要的組成部分，以此為抓手和平臺，推動安全生產工作，提高農機作業的安全生產水平。

4、加大警農配合力度，形成新型實用的安全監管新機制。在總結六合區建設公安駐農機警務室試點工作的基礎上，全面加快公安駐農機警務室建設步伐，通過警務室這一平臺，建立起農機、公安信息共享機制和農機公安聯合執法機制，充分發揮即將投入使用的“農機平安通”的作用，把農機安全生產的信息及時與公安、機手之間作溝通和交流，充分利用公安部門的執法手段和資源，共同加強對上道路拖拉機及駕駛員的安全監管。通過警務室的建設，充分調動各級監理機構開展聯合執法的積極性，改變重源頭，輕監管的模式，從而達到壓降偶然事故、遏制重大事故，杜絕責任事故的目的。

5、加快監理隊伍建設，形成農機監理執法為民的新形象。一是完善制度建設。完善和細化《南京市農機監理崗位責任制》，結合各單位實際，進一步完善相關制度,細化具體措施，制定獎懲辦法,全面推進農機監理崗位責任制的貫徹落實，合理設置崗位，科學配備人員，并明確各崗位職責，落實監管責任。二是加大培訓力

度。切實抓好對農機安全監理人員的法律法規、業務技能培訓和職業道德、遵章執法教育，并將其制度化，要通過舉辦業務培訓，技能競賽，開展行風評議等活動，全面提高我市農機監理人員的執法水平和整體素質。三是加強督促檢查。全市將建立專（兼）職監理執法監督員和工作日網上督查制度，定期開展執法監督及整改,適時組織執法監督評議,以全面監督各監理機構業務辦理程序和要求，對不按照規范進行網上業務操作或不按規定辦理相關業務的單位或個人，堅決停辦業務和予以查處。

二〇一〇年三月二十日

第三篇：2011安全工作意見

2011安全工作意見

各村（居）委、公司、企事業單位：

安全生產事關發展，穩定大局，涉及人身財產安全，影響到城市安全運行，為了促使我鎮安全形勢進一步穩定好轉，為“十二五”規劃發展營造良好的安全環境，現結合本鎮安全生產實際，制定2011安全工作意見：

一、指導思想

以科學發展統領安全發展，牢固樹立“以人為本”思想理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，強化安全生產責任主體，狠抓事故預防和隱患排查治理，深化安全生產宣傳教育，規范生產秩序，為我鎮新一輪經濟發展創造良好的安全環境，2011安全工作意見。

二、總體目標

確保不發生有嚴重社會影響的較大安全生產、火災、交通責任事故，減少一般事故，確保不突破區安委辦下達的安全生產控制指標，確保全鎮安全生產始終處于可控狀態。

三、工作措施

1.強化安全生產目標管理，落實安全生產主體責任。

完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，加大安全

生產目標管理考核，繼續推行安全生產責任簽約制度，注重強化安全生產主體責任，在企業推行安全生產承諾制度和安全事故責任問責制，依法督促生產經營單位加強安全生產管理，健全各項制度，提升事故防范和處置能力，建立企業自我管理、自我約束、自我完善的安全管理機制。

2.強化安全監管，排查治理安全隱患

強化監督檢查，繼續深化和推進安全生產隱患排查治理，對容易引發事故的重點行業、重點領域、重點場所、重點環節，不間斷地開展安全生產隱患排查整治。要健全發現機制，針對隱患動態性、經常性、反復性的特點，認真做到第一時間發現、第一時間控制、第一時間上報。要健全責任機制，對發現的隱患從六方面做好落實，即落實整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施及應急預案、要健全整改機制，對各類安全隱患實行動態跟蹤整改，加強責任追蹤、問效、問責。要健全督查機制，實施隱患分級治理和動態監控，落實責任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時限，確保隱患真正得到消除，規劃方案《2011安全工作意見》。

3.強化宣傳教育培訓，全面增強安全意識

普及安全生產法律法規和安全常識，加強輿-論監督和社會監督。2011年重點抓好事故多發，特別是死亡事故發生的單位開展從業人員的法律法規、安全技能知識教育培訓，繼續強化農民工安全生產培訓，通過崗位培訓，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。采用各種宣傳形式，以“5.12”民眾防護宣傳、“5.25”交通文明宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳日活動為契機，大力傳播文化建設，倡導文明理念，并組織開展演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。

4.強化各項專項整治，提高安全生產預防能力

一是開展建筑工地和流動作業場所的專項整治，針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點，集中開展違章指揮、違章作業，安全設施、設備、安全管理制度和廣告安裝、管道疏通、建筑物拆除、設備安裝等從事建筑施工，流動作業的專項整治，嚴厲打擊非法建筑，嚴肅追究違法責任，遏制事故高發事態。二是全面開展危化企業、生產、儲存、使用、經營和特種設備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項整治，對非法經營、儲存使用危險化學品和土制特種設備的單位堅決予以取締。三是開展公眾聚集場所、集貿市場的專項整治，針對聚集場所、集貿市場外來人員相對聚集，消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設施、可燃物搭建、違章建筑“三合一”現象，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治。四是開展物流貨運、液化石油氣等非法經營專項整治，嚴厲打擊違章停車和擅自灌裝液化氣等違法行為。通過一系列專項整治，切實消除各類安全隱患，提高安全生產預防能力。

四、工作要求

1、加強領導，落實工作責任

各單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，深刻吸取“11.15”重特大火災事故教訓，主要領導要親自研究分析本地區、本部門安全生產狀況，制定解決問題方案措施，要嚴格落實安全生產責任制，狠抓事故預防和隱患排查治理，堅決防止各類事故的發生，特別是較大事故的發生。

2.提高思想認識，牢固樹立安全發展理念

進一步增強安全生產工作的大局意識，提高對做好安全生產工作重要性的認識，正確把握經濟發展與安全發展的關系，牢固樹立以人為本，安全第一的思想理念，把安全生產工作放到突出位置來抓好。

3.明確工作任務，強化措施落實。

要結合實際，各單位要明確全年安全生產工作目標任務，抓緊制定并完善本單位安全工作實施方案，實施步驟，要有針對性，實效性地落實各項工作措施，明確工作要求，人員分工，完善考核獎懲機制，使各項工作扎實、有序推進。

4.加強配套制度建設，全面推進各項工作。

各單位要以科學發展統領安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合整理”的工作方針，全面推進安全生產以人治向法制，被動防范向源頭管理轉變，提高對安全生產的綜合監管能力，建立安全生產長效管理機制，抓緊研究制定相互配套，有機銜接、推動落實的工作制度。要著力把安全監管責任落實于督促和推進企業安全生產主體責任的落實結合起來，進一步完善安全監管機制，改進工作方式方法，將各項制度措施落實到位，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生。

第四篇：曲靖2009年農機工作總結及2010年農機工作意見

曲靖2009年農機工作總結及2010年農機工作意見

二○○九年農機工作總結

二○○九年，全市農機工作在局黨組的正確領導和上級業務主管部門的指導幫助下，認真貫徹落實黨的十七大、中央1號文件和中央、省、市農村工作會議精神以及中央購機補貼政策。以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目的，以調整農機裝備和結構優化為主線，以科技支撐為手段，以強化安全為保障，以中央購機補貼政策為帶動，狠抓農機管理服務、科研推廣、安全監理和教育培訓等各項工作，裝備數量猛增，裝備結構更趨合理，農業機械化作業有較大突破，農業機械化呈現又好又快的發展趨勢。農業機械在服務“三農”工作中發揮了重要作用，為全市的農業生產發展和繁榮農村經濟，推進社會主義新農村建設做出了積極貢獻。

目標完成情況：據初步統計，全市完成機械耕耙面積216萬畝，完成計劃數的112.5%；機播面積6.4萬畝，完成計劃數的106%；機收面積13.6萬畝，完成計劃數的113.3%；新增農機總動力3600萬瓦特，完成計劃數的246.7%。拖拉機檢審率91%；農機事故發生率、重傷率、死亡率分別控制在4‰、3‰、2‰以下，均在省市下達的指標范圍內，全年無 農機安全死亡事故發生。

落實黨的支農惠農強農政策扎實有效。一是認真調查研究，切實掌握廣大農民對各類農業機械的需求；二是有選擇、有重點抓好項目申報，使農機總量增加，機具結構改善；三是因地制宜，合理規劃，避免盲目申購現象；四是廣泛宣傳，使黨的惠農政策家喻戶曉，充分調動地方政府和農民發展農業機械化的積極性；五是成立機構，加強領導，保證購機補貼工作健康有序進行；六是嚴格紀律，陽光操作，做到公開、公正、公平；七是嚴守《十項》工作程序，抓好立卷歸檔；八是嚴把產品質量關，抓好投訴及售后服務，提高農機作業效益。2009年我市共獲中央財政購機補貼資金2950萬元（其中：第一批2450萬元，第二批500萬元），煙草累計追加補貼1360萬元，第一批已圓滿完成通過驗收，全市購買各類農業機械7449臺（套）。耕整機械4009臺（犁283臺、微耕機3015臺、起壟機5臺、旋耕機706臺）、栽插機2臺、田間管理機械1317臺、收割機19臺、收割后處理機械39臺、農產品初加工機械574臺、排灌機械138臺、畜牧水產養殖機械191臺、動力機械1160臺，直接帶動農民投資5845萬元，受益農戶7128戶，新增農機總值8295萬元。第二批項目正在實施過程中，爭取年底結束。

通過項目實施，優化和改善了農機裝備結構，提高了勞動生產力。為曲靖市農業增效、農民增收、減輕農民負擔、降低農業生產成本做出了積極貢獻，社會效益顯著，深受廣大農民群眾的歡迎。

農機裝備總量持續增長。全市農業機械總值達13億元，比上年增加1億元，增長7.8%；農業機械總動力達23.5億瓦特，比上年增加2.5億瓦特，增長3%。其中大中型拖拉機13185臺、微耕機20249臺；聯合收割機113臺，農副產品加工機械42800臺，排灌動機械14600臺，與上年比均有不同程度的增長。

農機作業穩步上升。農機作業范圍已從種植業擴展到包括農林牧漁、中小企業、產品運銷在內的廣闊領域，涉及農村經濟和農民生活的各個方面。完成耕作面積216萬畝，機械播種（含精量半精量、免耕覆蓋播種）6.4萬畝，機電灌溉45萬畝，比上年增長17%，機械收獲（含油菜籽收獲）13.6萬畝，與上年相比均有不同程度的增長。

農機化水平不斷提高。農業機械的發展，促進了土地規模經營，大大提高農業綜合生產能力，運輸、耕耙、排灌、施肥、植保、收獲、脫粒、烘干、加工等產前、產中、產后各個環節的機械化水平大幅度提高，作業領域由大田農業向設施農業，由種植業向農產品加工業發展。機電灌溉、農村運輸和農副產品加工基本上實現了初級階段的機械化，機械耕耙面積216萬畝，機械耕作水平達70%多。其中：油菜、萬壽菊、魔芋、花卉、煙草等經濟作物耕作水平已接近80%。油菜、馬鈴薯、玉米播、收和稻麥烤煙收獲有了一定的突破。

農機培訓范圍拓展。農機培訓堅持“面向農村、服務農民”的宗旨，已從單一的農機駕駛培訓逐步向農機實用技術、汽車駕駛、農機修理等技能培訓和實施陽光工程、綠證培訓、新型農民培訓工程、科技入戶工程以及農村勞動力轉移培訓和農民素質提升工程延伸。用現代理念教育農民、武裝農民，不斷提高農民的法律意識、安全意識和就業能力，有效地促進了農村勞動力的轉移和為農民增收提供了技術支撐。一是嚴格要求，規范教學。學校狠抓教學管理工作，嚴格按照教學計劃、教學大綱規定，制定詳細的教學計劃，在保證學時和教學質量要求的情況下，結合各地農業生產實際，因地制宜，采取靈活多樣的教學方法，開展適用技術培訓與安全知識教育，注重總結培訓經驗，結合現代農業生產的新特點，進一步拓展培訓新思路，探討新方法，教學質量明顯提高。2009年共培訓各類人才9600人。

農機科研推廣有新的突破。近年來，由于全市農業生產和經濟社會的不斷發展，農機推廣工作環境也發生了巨大變化，全市在確保糧食安全的基礎上，烤煙、油菜、馬鈴薯、蔬菜、林果、花卉等經濟作物迅速發展，要求農機推廣必須實現從科研推廣型向創新推廣服務型轉變。加大科技創新，堅持農機與農藝相結合，“走科技路、馳推廣道”。積極研制、引進適合全市耕作、起壟、播種、收獲以及設施農業的新型 農機具進行試驗、示范和推廣，收到了較好的效果。全市共舉辦各種試驗、示范和推廣現場演示會76場（次），幾十個廠家近百臺各類新型農機具參加演示。通過宣傳演示、技術咨詢、示范講解，激發了農民購機的積極性，賣“耕牛”買“鐵牛”和“以機代牛”的現象日趨普遍，全市共新推廣各類新型農機具7449臺（套）。沾益、富源、馬龍、陸良、羅平、師宗等縣為確保烤煙在最佳節令、優質高效栽種，采取政府協調，煙草部門出錢補助，農機部門組織實施的辦法，實行訂單作業，達到了政府滿意，煙草部門滿意，農機部門履職，農民實惠的目的。沾益、宣威、馬龍、陸良等縣實施了馬鈴薯機械播種試驗，效果較好，有待今后大面積推廣。麒麟、羅平、馬龍、宣威等（區）縣利用中央購機補貼資金，引導農民購買油菜籽、稻麥、玉米收割機進行示范推廣，深受當地干部群眾歡迎。師宗縣結合縣情，在山區、半山區鄉（鎮）大力推廣微型耕作機械，效果明顯，普受歡迎。麒麟區的水稻機插、機收試驗示范為今后的水稻全程機械化生產奠定了堅實基礎。羅平縣農機局自主研制的“飛機犁”油菜播種機和烤煙高墑起壟機申請了專利，注冊了商標，具有較好的推廣前景。市農機推廣站成功研制出2ZY-1型烤煙移栽機、1GPX-200型刨旋深耕機、1GQL-2型旋耕起壟機等農業機械經反復性能試驗和有關專家鑒定，已達國內領先水平，推廣前景較好。農機社會化服務機制逐步完善。在農村實行統分結合的家庭承包經營體制形勢下，只有尋求農業的小規模經營與發展機械化大生產之間的最佳結合點，只有解決農機使用效益問題，才能形成農機化發展的潛動力。一是組建了農機協會和農機大戶。充分參與機耕、排灌、運輸、機播、機收、加工承包服務為主的農機作業服務市場。二是以農戶為主體的多元化農機經營體制得到進一步發展。農機戶經營收入達8億元，農機戶經營收入在農機化經營收入中的比重占絕對優勢。三是創新農機社會化服務模式。跨區機耕、機收等農機作業服務突破了地區、部門的限制，使農機社會化服務與家庭承包經營有機地結合起來，解決了無機戶難予解決的困難，并推動了農機需求市場。四是農機股份制、合作制、農機產業服務公司等多種形式的農機服務組織不斷出現。加快了農機服務市場化、專業化、合作化進程。實踐證明，開展農機社會化服務，適應社會主義市場經濟體制和農村家庭承包經營體制的要求，符合農機化發展“共同利用”的原則。農機社會化服務的興起，有效地解決了小規模經營與發展機械化大生產之間的矛盾，激發了農民發展農業機械化的積極性，大大加快了農業機械化發展的進程。這是農機化發展取得的重要成就和經驗。

農機安全生產形勢穩定。全市農機安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。一是強化服務功能，提升服務水平。加強市、縣、鄉（鎮）、村四級農村安全監督管理網絡建設，進一步規范農機監理服務窗口的業務工作程序，建立和完善農業機械管理臺帳，市、縣兩級臺帳實現網絡化管理，建立鄉（鎮）和村級臺帳。公開辦事程序，統一制發了《拖拉機管理業務流程》、《駕駛人管理業務流程》、《農機監理服務承諾》、《農機監理業務收費項目及標準》等45套公示牌，實行掛牌辦公，增加透明度；二是加大宣傳力度，提高安全意識。全市出動宣傳車1545車次，宣傳人員5842人次，印發“致全市拖拉機駕駛人的一封公開信”30000份，并在《曲靖日報》刊登，每個鄉（鎮）都組織兩次以上駕駛人集中教育學習，發放《農機安全宣傳手冊》28000份，平安農機宣傳教育光盤31套，進學校宣傳和上安全課72所，進單位55個，進行政村1858個、進企業37個、進集市894個，共發放宣傳資料14.2萬份，出黑板報98期，張貼標語2458條，掛宣傳橫幅322條，組織電視宣傳28次，有線廣播193場次，制作農機安全宣傳展板137塊，發放駕駛人安全日活動卡22878個，占在冊持新證駕駛人30759的74％，組織考核拖拉機、聯合收割機從業人員29259人，占駕駛人在冊數的95.1％，印發培訓教育考試卷30000份。三是強化安全檢查，維護農機作業秩序。認真組織開展了“春運”、“五一”、“四個百分之百”、專項整治、“安全生產月”、“秋冬”六次全市性的農機安全生產大檢查；組織實施“農機安全生 產隱患排查整治行動”、“拖拉機登記和駕駛證申領整治行動”、“無牌無證拖拉機清理整治行動”；切實加強拖拉機道路交通安全監管力度，嚴厲查處違法行為。全市共出動安全檢查車1179車(次)，出動檢查人員5022人(次)，檢查拖拉機臺35285(臺次)，其中無牌無證行駛1402臺(次)，無證駕駛925人(次)，違法載人1811人(次)，客貨混裝770臺(次)，酒后駕車15人(次)，非法改全市共出動檢查人員5842人次，出動檢查車輛1545車次，檢查拖拉機29140臺次，扣留拖拉機15臺，扣留駕駛證97本，舉辦違法人員培訓班24期，違法人員受教育人數1373人，罰款16.9萬元。全市共治理排查農機一般事故隱患4135件，其中拖拉機事故隱患3484件次，無牌無證420臺次，未掛號牌行駛482臺次，無證駕駛358人次，違法載人841臺次，客貨混裝420臺次，超載107臺次，非法改裝94臺次，其它976臺次，供油點隱患30件，農機加工點433件，農機修理點188件，整改率達百分之百。四是認真落實安全責任制建立健全農機安全生產責任制。明確農機駕駛人的安全生產責任主體和農機安全監理機構的監管主體責任，并將責任落實到人。市政府把農機安全列入了政府安全監管責任體系，與市農業局簽訂了責任書。市監理所與縣監理站簽訂責任書10份，縣級與鄉（鎮）簽訂112份，與農機監理員簽訂農機安全生產責任書772份，與參加拖拉機駕駛人培訓的學員簽訂保證書916份，與農機 駕駛操作人員簽訂農機安全生產保證書28752份。農機安全責任體系已形成一級抓一級，條塊結合、齊抓共管的格局。實行農機安全生產風險抵押金責任制，獎罰分明，充分調動農機監理人員的主動性和積極性。

二○一○年農機工作意見

工作目標：完成機械耕耙面積222.6萬畝，機械收獲面積16.5萬畝，機械播種面積6.6萬畝，新增農機總動力2500萬瓦特，農機檢審率達90%以上，農機事故發生率、重傷率和死亡率分別控制在4‰、3‰和2‰以下。

認真落實中央惠農政策。實施購機補貼是黨和國家的一項重要支農惠農政策，是提高農業綜合能力，推進農業機械化發展的有力措施。2010年，中央將繼續加大購機補貼力度，擴大機具補貼范圍和覆蓋面，各級農機部門要樹立服務農民的意識，在認真總結2009年經驗的基礎上，針對實施工作中存在的問題和不足，圍繞全市現代農業發展和各地農機發展的實際需求，認真調查研究，做好摸底工作。項目申報既要積極主動爭取，又要注重結構優化和合理布局，適當控制大中型耕作機械，重點發展小型耕作機械和設施農業機械、植保漁業機械以及播種、收獲、加工機械。避免盲目發展和不切實際現象的發生。各項目實施縣要認真做好組織實施工 作和補貼機具的質量監督、供貨商售后服務以及效益跟蹤，確保補貼項目的順利實施。

加大重點農作物的機械化生產推廣力度。圍繞市委、政府優勢特色產業的發展，堅持農機與農藝相結合，引進試驗示范推廣先進適用、節能環保、安全可靠的農機新技術、新機具。重點做好保護性耕作、旱作節能、秸稈利用、薯類生產、油菜生產、稻麥生產、煙草生產、高效植保等農業機械化生產推廣和普及應用。一是在麒麟區、馬龍縣、抓好水稻機械化育秧、插秧和谷物烘干技術的引進試驗、示范工作，推進水稻生產全程機械化進程；二是在油菜主產區的羅平縣重點抓好油菜播種、收獲全程機械化生產推廣工作；三是認真組織農機具積極參與全市中低產田改造；四是宣威、會澤、陸良、馬龍、沾益等縣（市）要建立馬鈴薯機械化播、收試驗樣板，推動馬鈴薯播收機械化；五是師宗、羅平、富源、宣威、會澤等縣要結合山區、半山區的特點，著重推廣先進、適用的微耕機械及農副產品加工機械；六是在全市加大播、收機械和設施農業機械的推廣，由于近年來購臵的農業機械主要是以耕作機械為主，播、收機械較少，發展很不協調，特別要在主導產業的播收上力爭有大的突破。同時加強設施農業工程技術、節水灌溉技術、儲藏保鮮等先進設施、設備及技術的引進、試驗、示范和推廣應用，努力提高全市農業機械化生產技術 水平。

加強農機社會化服務組織建設。要認真貫徹落實《農業專業合作社法》、《農業機械安全監督管理條例》、《農業部關于加快發展農機專業合作社的意見》，加強農機社會化服務體系建設。一是要鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械，支持農機大戶的發展，積極引導農機大戶、農機專業戶、農機合作組織、農機服務實體等新型服務組織的發展。2010年在3－5個縣開展試點工作。每個試點縣（市）區至少要有2－3個農機服務實體或新型服務組織，3－5個農機大戶，15－20個農機專業戶。同時要加強規范管理，建立機制，擴大作業，增加效益，真正發揮作用，為當地的經濟社會發展做出積極貢獻。二是要積極培育農機服務市場，創新服務模式，創建服務品牌，拓展服務領域，推動農機服務產業化進程。三是要通過協會等各種組織形式，有效地把有機戶組織起來，實施跨區作業，充分發揮農業機械的作用。四是要提高農機信息服務能力，加強信息平臺建設，提升農機化信息服務水平，為農業機械化又好又快發展提供更多的信息服務。五是積極爭取申報一個省級農機化示范縣。

強化農機安全監督管理工作。要認真總結農機安全監理實施委托監管以來的經驗和做法，找準存在的問題和解決的方法。嚴格貫徹執行道路交通法和農業機械化促進法以及農業部三個部令、兩個規定、五個標準，認真履行法律法規賦 予的職能職責和公安委托的監管業務，完善農機監理各項規章制度，規范科學管理。一是要牢固樹立以人為本、安全發展、依法監理和科技興安的理念；二是要進一步完善和落實安全生產目標管理責任制，實行層層簽訂目標責任書，做到橫向到邊、縱向到底；三是注重源頭管理，嚴把準入關、考核關、發證關，真正做到從源頭上杜絕和減少農機事故的發生；四是要提高農機安全監理規范化水平，加強農機安全生產檢查和農機事故隱患排查工作，積極開展專項整治活動；五是要認真做好重點農時季節和重大節日以及重要時段的農機安全生產監管工作；六是要堅決把農機安全事故控制在省、市下達的指標以內，為全市發展現代農業和創建和諧曲靖提供安全保障。七是認真組織開展第二批“平安農機”創建工作。

加強隊伍建設，提高整體素質。在全面建設小康社會的新形勢下，全市農機工作迎來了良好的發展機遇，同時也面臨著投入、機制等許多新的問題和挑戰。要使全市農業機械化又好又快發展，必須建立一支思想作風過硬，業務能力強，事業心責任感強、愛崗敬業，求真務實，專業精干的干部隊伍和技術隊伍。一是要在全系統樹立“人才興機”的意識，重視和加強農機干部職工的教育培訓，培養合格專業人才；二是要求我們各級農機部門和廣大農機工作者，要認真學習、宣傳、貫徹落實黨的十七大精神和黨的各項路線、方針、政策，學習相關的法律法規和科學文化知識，在系統內形成一個良好的學習氛圍。同時要采取分層次、分批次、送出去、請進來等多種形式、多種方法對農機管理干部和技術人員進行教育培訓，不斷更新知識，優化隊伍和人員結構。從而進一步提高他們的政策理論水平，依法行政能力和技術創新能力，提高自身素質和整體素質；三是要有堅定的信念和政治立場，進一步增強服務大局的意識；四是要加強作風建設，要有勇于實踐，善于創新的膽識；五是要愛崗敬業，培養和加深對農機化工作的感情，牢固樹立“以人為本、興機富民、為農服務”的思想。為全市農機化又好又快發展做出積極貢獻。

農 機 科

二○○九年十一月二十三日

第五篇：電力安全工作意見

電力安全工作意見

各位領導、同志們：

2006年上半年我省各電力企業在各級政府和華東電監局大力支持下,認真貫徹落實國務院、國家電監會、省委和省政府關于做好安全生產工作的各項指示精神，認真落實各級安全生產責任制，嚴格執行安全生產的法律法規，充分發揮安全生產保證體系和安全生產監督體系的作用，齊心協力，努力工作，克服了電力建設和改造任務繁重、自然災害頻發、外力破壞電力設施依然嚴重等不利因素，保持了我省電力安全生產的平穩態勢，最大限度地保障了我省經濟和社會發展用電的需要，全面完成了上半安全生產目標，電力安全生產成績斐然，電力安全工作意見。下半年，福州電監辦還希望各級政府、華東電監局和廣大電力企業對福州電監辦所開展的電力安全監管工作一如既往的大力支持，全力做好2006年下半年電力安全生產工作。

今年4月28日全省電力安全生產會議已明確了2006年電力安全生產工作的主要目標是：認真貫徹落實黨中央、國務院和國家電監會有關精神，依據國家電力安全生產法律法規，初步建立電力安全監管體制，嚴格依法依規監管，努力實現科學監管，以確保電力生產實現安全穩定運行，不發生重大及以上人身傷亡、電網和設備事故，杜絕大面積停電事故的發生，不發生水電廠水庫垮壩事故，保證電力安全生產形勢總體平穩，各項安全生產指標處于受控狀態。為實現全年安全生產目標，福州電監辦將服務于電力企業，認真貫徹落實黨中央、國務院和國家電監會有關精神，依據國家電力安全生產法律法規，初步建立電力安全監管體制，嚴格依法依規并努力實現科學監管。

下半年福州電監辦將繼續抓好以下幾方面電力安全生產監管工作。

一是繼續認真貫徹落實全省電力安全生產委員會第一次（擴大）會議精神，扎實做好2006年電力安全監管工作。全面落實安全生產責任制，全面落實各項規章制度，扎扎實實做好2006年下半年的電力安全監管工作，確保全年安全目標的實現。年底將按照電監會要求，編寫《福建省2006電力安全監管報告》，認真總結今年的電力安全監管工作。

二是加強制度和隊伍建設，嚴格依法依規監管。福州電監辦將在國家電監會的領導下，在華東電監局的指導下，認真貫徹國家電監會“重在監督、非在管理”的監管思路，根據發布的《福建省電力安全監管工作實施意見（試行）》，依法開展電力安全監管工作。努力實踐監管首先是服務的理念，做到監管到位不越位，更不錯位。在各級政府的支持下，在各電力企業的配合下，認真履行電力安全監管職責，積極推進福建電力安全監管體系的建設，著力構建“政府綜合管理、監管機構依法監管、電力企業各負其責”的安全監管機制。同時將根據城市電監辦職責，配合省政府有關部門開展電力設施保護和反竊電工作監督檢查。針對當前電力建設的土地使用、線路走廊環境等影響電力建設和生產安全情況開展調查研究，促進我省出臺相關的政策，為加快我省電力發展創造更好的外部條件。加強電力企業安監隊伍建設也是加強安全監管的一項有效措施，年內將針對我省新建電廠多和安監人員人員新的情況，舉辦一期省內電力系統安監人員參加的安全監督培訓班。

三是加強網廠協調，構建電力安全監管長效機制，規劃方案《電力安全工作意見》。下半年我們將圍繞安全監管工作機制建設，建立電力安全監管工作會議制度，充分發揮福建省電力安全生產委員會的作用，加強廠網安全生產工作的協調，研究安全生產的重大問題，制定電力安全生產的重大決策。要按照發布《福建省電力系統廠網聯席會議制度（試行）》和《福建省電力安全監管工作實施意見（試行）》，組織召開好三、四季度廠網聯席會議。通過每季度召開一次廠網協調會議和安委會聯席會議，總結和部署安全生產和監管工作，為廠網安全生產的和-諧發展創造條件。

福州電監辦根據電監會工作要求，下半年將認真開展電廠新建機組的安全性評價工作。首先，組織專家根據華東區域并網電廠安全性評價標準制定實施細則，提高其科學性；其次，合理安排并網電廠安全性評價程序，做到與基建質量監督驗收和電網調度涉網驗收確認進行銜接。今年主要是組織專家做好可門、大唐、南埔、嵩嶼電廠等新建機組涉網安全性評價工作。

四是完善安全應急管理機制，提高應對突發事件的能力。目前，國家對應急管理極為重視，國務院最近剛召開應急管理工作會議。福州電監辦將繼續組織對全省電網和發電企業完善電力安全應急管理工作進行檢查和監督，促進預案演練并不斷完善。特別要針對部份電力企業應急預案制定的定位不準和實用性不強等問題，適時組織對福建省電力企業完善電力安全應急管理工作進行檢查和調研，開展培訓和研討，確保電力安全應急管理工作啟動及時、運作有序和有效，使之適應不斷發展的要求。

五是加強電力迎峰度夏工作的監督管理。今年夏季福建省全網最大用電負荷已達到1404萬千瓦，預計將超過1450萬千瓦。按照今年的來水情況，預計我省夏季電力電量基本平衡。雖然我省今年電力總體供需將基本平衡，但是華東區域性、季節性、時段性緊張現象仍將存在。迎峰度夏期間的供用電矛盾，局部電網結構薄弱，高溫季節設備運行條件惡劣所潛在的安全隱患仍不能掉以輕心。我們要清醒地看到全社會對電力迎峰度夏的要求將越來越高。我辦將不定期地繼續開展迎峰度夏安全檢查，關注重要企業和重點工程迎峰度夏的工作開展情況，確保全省電力安全度夏。電網公司要認真做好夏季用電負荷預測，了解省外電力市場信息，在充分發揮省內發電機組能力的基礎上，盡早安排好外購電力電量，并根據電網安全運行要求留有足夠的備用。各火力發電廠要備有足夠的廠存燃料，不能在迎峰度夏期間因燃料不足而影響機組出力或發生停機。各水電廠要及時掌握汛情，加強與當地防汛指揮機構的聯系和協調，確保水庫水位在迎峰度夏期間處于較高的水平。將繼續組織對有

六是繼續做好防汛防臺和防災工作。我省地處東南沿海地區，是臺風等自然災害多發地區。今年已發生“6.18”洪災和第1號臺風“珍珠”、第4號強熱帶風暴“碧利斯”等重大自然災害的襲擊，電力設施遭到破壞，嚴重影響電網的正常運行，造成較大損失。我們要認真總結吸取前幾年抗擊強臺風等自然災害的經驗和教訓，做到風聲未至，綢繆已就，加大投入，進一步提高發輸變電設備防御臺風的能力。做到防臺抗臺工作早部署、早準備、早行動，將洪災、臺風等自然災害帶來的損失降到最低限度。福州電監辦將繼續監督各電力企業完善防汛防臺應急預案，建立應急救援體系，將開展防汛、防臺、大壩安全等專項監管，確保電力設施安全度汛和水庫大壩的安全運行。

七是進一步貫徹國務院有關會議精神，落實國家電監會工作部署，進一步做好電力建設施工安全的監管工作。去年以來，全國電力建設施工安全方面發生了多起重特大人身傷亡事故，為此，國家電監會針對當前電力建設施工安全工作的實際，制定了《電力建設施工安全專項整治工作方案》。各有關單位要根據電力建設項目點多面廣的特點，加強領導和管理，要有針對性地開展工作，明確責任，加強施工隊伍管理。各項目單位在管理項目建設的同時，必須負起安全管理的責任。按照國家電監會的有關要求。我辦將會同省發改委、省建設廳、省安全生產監督管理局，對省內在建電力建設單位執行法定基本建設程序，各參建單位執行工程質量和安全生產法律法規和強制性標準以及保證安全的組織措施、技術措施落實以及安全措施落實等情況進行專項檢查。堅決遏制重、特大施工安全事故的發生，確保電力建設工程質量和施工安全，實現“平安工程”。福州電監辦將配合華東電監局做好江陰電廠基建安全生產專項檢查，組織對可門、大唐電廠、500千伏東臺變等基建工地安全生產的專項檢查。

八是做好信息報送工作，確保信息及時、通暢。為進一步健全和完善全國電力安全生產信息網絡，福州電監辦將按照國家電監會要求，建立電力安全信息報送制度，做好對報送信息的統計、分析工作，利用快報、月報、對外網站等形式為各電力企業之間加強安全信息的溝通和交流搭建好平臺，定期編寫《福建電力安全信息簡報》。

同志們，電力安全事關經濟發展和改革穩定大局，事關電力體制深化改革大局，事關海峽西岸經濟區建設大局。下半年，我們將繼續和各電力企業一起，在省委、省政府領導下，認真貫徹落實科學發展觀和構建和-諧社會的要求，堅定信心，開拓進取，扎實工作。在電力企業的支持、配合和共同努力下，我們將依法做好對電力安全生產的各項監管工作，努力保持和發展我省電力安全生產的健康態勢，為海峽西岸經濟區建設，為福建省經濟的持續、快速、健康發展和全面建設小康社會的奮斗目標，做出應有的貢獻。