第一篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報材料

**鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報材料

一年來，**鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，圍繞建設(shè)印臺東部綜合型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、加快發(fā)展這一主題，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨員隊伍建設(shè)的實際，突出重點，狠抓落實，以思想教育為切入點，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)全面發(fā)展，達到了領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意的結(jié)果。歸納起來，我們的做法主要有以下幾個方面：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在機制。年初我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與基層組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展工作一同部署、一同落實、一同督查；研究制訂了落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，并按照2008年4月22日全區(qū)“三項檢查”暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)會議精神及時將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解落實到各單位、各支部，明確了黨政主要負責(zé)人為第一責(zé)任人負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對分管部門和行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，分工協(xié)作，協(xié)助黨委抓具體的工作格局；安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個村支部，負責(zé)指導(dǎo)和督查支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立了黨委統(tǒng)一 1 領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾指出和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。由于全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致，密切配合，齊抓共管，強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實，按規(guī)矩辦事的良好氛圍。

與此同時我們在狠抓制度建設(shè)，嚴格目標(biāo)管理上狠下功夫。建立完善各項規(guī)章制度是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把“黨要管黨、從嚴治黨”的方針具體化，是從根本上推動黨的建設(shè)制度化和規(guī)范化。為把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處，我們從行政管理、人事管理、財務(wù)管理等方面制訂并完善了各項規(guī)章制度，強化目標(biāo)管理。一是進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細則，分別由鎮(zhèn)黨委書記與黨委副書記、各黨支部書記簽訂，行政一把手與各村民委員會主任簽訂，各分管領(lǐng)導(dǎo)與各辦公室簽訂，明確了目標(biāo)職責(zé)，落實了工作任務(wù)，2008年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書36份，將工作目標(biāo)量化、細化、具體化。二是建立紀(jì)檢信訪制度，注重發(fā)揮紀(jì)檢信訪案件的案源主渠道作用，落實主要領(lǐng)導(dǎo)對案件批示和查處工作。按照區(qū)委書記大接訪活動的要求，成立了大接訪活動辦公室，制訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度，每天由領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能親自處理并協(xié)調(diào)解決群眾的來信來訪。同時鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《銅川市印臺區(qū)**鎮(zhèn)“下訪“活動實施方案》，[銅印廣發(fā)（2008）26號]成立了下訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”制度，帶者問題走訪群眾，主動對各單位、各村的工作進行監(jiān)督檢查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，變被動為主動。通過這些制度的執(zhí)行，拓寬了信訪渠道，在全鎮(zhèn)建立了暢通無阻 2 的信訪機制。三是完善駐村、聯(lián)村、幫扶聯(lián)系村責(zé)任制度。全鎮(zhèn)10個行政村都配有包村領(lǐng)導(dǎo)和包村辦所。四是建立農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，在無職黨員中設(shè)臵黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗，發(fā)揮普通黨員的監(jiān)督作用，激發(fā)黨組織“細胞”的活力。五是完善機關(guān)工作規(guī)則，規(guī)范考勤、考核、考績和獎懲辦法，作到有章理事，有人辦事，有人管事，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。制訂“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”，落實相關(guān)規(guī)章。六是規(guī)范和完善鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，認真落實“三公開”，接受群眾監(jiān)督，推進民主管理。七是堅持黨的民主集中制，扎實推進民主化進程。在重大決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金調(diào)度等重大問題上集體討論，實行“票決制”；制訂和健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項制度并嚴格執(zhí)行。

二、注重學(xué)習(xí)教育，增強紀(jì)律意識

我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，將學(xué)習(xí)教育活動作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要工作安排部署。緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐反腐工作的實際，圍繞拒腐防腐的主題，廣泛開展黨風(fēng)黨性教育，突出重點開展示范和警示教育，持之以恒地搞好根本性教育，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。一是組織黨員干部專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合區(qū)紀(jì)委開展的“反腐倡廉教育月”活動，采用上黨課、放錄像、開展“學(xué)黨章，重溫入黨誓詞”主題實踐活動等多種形式，加強黨風(fēng)監(jiān)督，推進基層組織建設(shè)。二是廣泛開展提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進性主題教育，教育廣大黨員干部始終牢 3 記一個宗旨，堅持“兩個務(wù)必”，踐行“三個代表”。在鎮(zhèn)機關(guān)各部門和鎮(zhèn)直單位開展效能建設(shè)，努力形成勤政高效、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。三是堅持“三會一課”制度和支部黨課活動日制度，2008年上半年由鎮(zhèn)黨委書記杜寶林和市級勞動模范、北京奧運火炬手武伍村黨支部書記王長明給全鎮(zhèn)黨員入黨積極分子上黨紀(jì)黨規(guī)知識課3次。四是加強示范和警示教育。利用黨員電教室組織黨員觀看警示教育片，鎮(zhèn)紀(jì)委先后組織機關(guān)黨員干部村兩委會成員觀看了《慎交友警示錄》、《嬗變的人生-商洛市委常委商州區(qū)委原書記張改萍等人買官賣官案透視》、《沉重的代價》，堅持把示范教育和警示教育結(jié)合起來，把思想教育與制約監(jiān)督結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法防線。

在學(xué)習(xí)教育中，我們始終注重“六個結(jié)合”即將學(xué)習(xí)教育與鞏固和擴大“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”成果相結(jié)合，切實提高黨員干部的思想認識；與工作相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；與廣大黨員干部群眾喜聞樂見的形式相結(jié)合，營造良好的學(xué)教氛圍；與干部廉潔自律工作的關(guān)鍵點、薄弱點相結(jié)合，增強學(xué)習(xí)教育效果；與重視社會、媒體、群眾的監(jiān)督作用相結(jié)合，筑牢廉潔拒腐的防線；與完善制度建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立長效機制。通過學(xué)習(xí)教育，進一步增強了黨員、干部的黨性觀念和紀(jì)律意識，增強了法律意識，提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，密切了黨群、干群關(guān)系。

三、強化工作措施，確保任務(wù)落實

我們堅持綜合治理，標(biāo)本兼治。在努力遏制消極腐敗現(xiàn)象的同時，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的新路子，強化工作措施，狠抓任務(wù)落實。一是大力加強鎮(zhèn)村兩級班子自身建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在人。全鎮(zhèn)已完成了村支部換屆選舉，我們按照德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的原則配齊配強了村支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為下一步村委會換屆選舉打下基礎(chǔ)。二是定期召開民主生活會。按照民主集中制原則，在平時工作中從思想上，特別是廉潔自律和勤政務(wù)實方面，對照個人存在的問題和不足，認真開展批評和自我批評，互相監(jiān)督，弘揚正氣，反對邪氣。三是把黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開作為一件大事來抓，大力推進政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開。鎮(zhèn)政府帶頭按時公開各項政務(wù)、鎮(zhèn)財務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督，各站所、學(xué)校按要求、按程序?qū)Ρ締挝皇聞?wù)進行公開，接受紀(jì)委和群眾監(jiān)督。全鎮(zhèn)10個行政村，村村建立了村務(wù)公開欄，每季度對群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行公開，公開內(nèi)容經(jīng)村民主理財組、村務(wù)監(jiān)督組、包村辦所審核后公布，接受社會監(jiān)督，并對群眾特別關(guān)注的村級財務(wù)規(guī)定一年至少公開兩次以上。鎮(zhèn)紀(jì)委定期進行檢查，將檢查結(jié)果在每月的干部例會上通報。對政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開做到固定性內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作及時公開。增加透明度，讓群眾放心，讓老百姓滿意，促進農(nóng)村各項工作。2007年全年共計免除書費34175元，免除雜費193815元，全鎮(zhèn)小學(xué)沒有亂收費現(xiàn)象。四 5 是認真落實黨各項的惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)對各項涉農(nóng)資金實行“一卡式”發(fā)放，給農(nóng)戶在信用聯(lián)社設(shè)立存款帳戶，所有涉農(nóng)資金如糧補資金、救災(zāi)扶貧資金等由財政部門直接劃撥到該農(nóng)戶的存款帳戶上。對申請救助的每一戶鎮(zhèn)社保所都要嚴格調(diào)查核實，經(jīng)鎮(zhèn)行政辦公會議研究決定，以政府文件的形式發(fā)放到各個村委會，再由救濟戶持救濟三聯(lián)單從信用聯(lián)社領(lǐng)取救濟金，2007年全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟款42868元，城市最低保障金2213369元，農(nóng)村最低保障金74095元。發(fā)放糧食綜合補貼348685元。5.12汶川大地震后鎮(zhèn)上成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，進行查災(zāi)救災(zāi)，全鎮(zhèn)發(fā)放抗震救災(zāi)款12900元，面粉9900斤，涉及農(nóng)戶67戶299人，把黨的溫暖送到群眾心里，把黨的惠農(nóng)政策落到實處。五是嚴格按黨章規(guī)定和有關(guān)程序發(fā)展黨員，嚴格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴把進口關(guān)，疏通出口關(guān)。六是加大查處違法違紀(jì)案件力度，認真執(zhí)紀(jì)辦案，堅持按黨紀(jì)條規(guī)辦事。我們堅定支持紀(jì)委查辦黨員干部違法違紀(jì)案件，對案件的調(diào)查及時決策部署，對辦案中遇到的問題及時幫助解決，對辦案工作所需的財力、物力給予充分保障，并組織協(xié)調(diào)紀(jì)委與財政、司法、信訪辦等多個部門形成整體辦案合力，重點查處違紀(jì)、違法、玩忽職守、嚴重失職、瀆職、違反計劃生育規(guī)定和侵犯群眾利益的案件，有效地維護了黨紀(jì)國法，端正了黨風(fēng)政風(fēng)。原**村黨支部書記鄭海全犯妨害公務(wù)罪和職務(wù)侵占罪，2008年6月25日鎮(zhèn)黨委研究決定免去鄭海全**鎮(zhèn)**村支部書記職務(wù)，**村二組會計黨員楊智勇貪污拆遷款犯職務(wù)侵占罪，2008年8月20日鎮(zhèn)黨委會研究決定開除鄭海全、楊智勇二人黨籍，6 已報區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。七是定期開展督查考核。我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上做到不定期聽匯報、半年一通報、一年一考核，即對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行不定期督查；對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行督促，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，聽取各單位、各村工作匯報，部署下步工作；年終對各單位、各村落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行專項考核，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)、三個文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，根據(jù)考核結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲。2008年 7月15日鎮(zhèn)紀(jì)委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”述職述廉會，10個村支部書記4個辦所主任進行了大會述職。

通過加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性大大增強，農(nóng)村黨群干群關(guān)系進一步密切，有力地促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)是核心，制度是保證，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查是手段，落實目標(biāo)是關(guān)鍵。面對新形勢、新任務(wù)，我們將審時度勢，開拓創(chuàng)新，有信心、有決心把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實抓好。

20**年*月*日

第二篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

針對新形勢下農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一些工作表現(xiàn)出教育效果不理想、管理制度操作性不強等問題，××縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持從制度上進行探索、創(chuàng)新、完善，大膽實踐，全力推進農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立了對基層干部全方位的監(jiān)管體系，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯的成效。

理清財務(wù)抓源頭，在治本中超前防范，實現(xiàn)財

務(wù)清、賬目明

實施村級財務(wù)委托代理制度。以鄉(xiāng)為單位成立農(nóng)村財務(wù)委托代理中心，實行“村帳鄉(xiāng)代理”，村級財務(wù)全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)站，集體財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代為管理。注重規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為，村級財務(wù)開支嚴格實行“三關(guān)”：即村民理財小組集體會審關(guān)、村書記和主任雙審雙簽關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心審核關(guān)。實行農(nóng)村財務(wù)預(yù)算管理制度，對村集體投資建設(shè)事項，先由村“兩委”提出實施方案，報鄉(xiāng)政府審核論證，予以認可的，再提交村民大會進行表決，提高村級資金使用效益。

實施集體資產(chǎn)臺帳管理制度。針對群眾反文秘雜燴網(wǎng)映村集體資產(chǎn)資源管理無序、個別村干部以權(quán)謀私等問題，及時出臺《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法》，對各村除貨幣資產(chǎn)以外的固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行盤點、核實，建立起資產(chǎn)資源管理臺帳，實行臺帳式管理。同時，規(guī)范村級經(jīng)濟合同。

實施鄉(xiāng)村工程招投標(biāo)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公共資源交易站，將村級工程和村集體資產(chǎn)納入交易站管理，把1000元以上的農(nóng)村小型工程建設(shè)以及山林、魚塘承包權(quán)、店面租賃、大額物資采購全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行統(tǒng)一交易。成立www.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，各類資產(chǎn)實行對外承包、租賃、拍賣時，必須經(jīng)村“兩委”研究，村民民主程序通過，以公開招標(biāo)的形式確定經(jīng)營者。成立了公共資源廉政交易監(jiān)督小組，并采取定期或不定期巡查，防止故意規(guī)避公開招投標(biāo)或分解項目的行為。

實施公共資源集中交易。建立并啟動了縣公共資源交易中心，將全縣分散多個部門的各類工程建設(shè)項目、土地出讓、政府采購以及國有資產(chǎn)處置等四大類項目工程統(tǒng)一納入中心，實行“資源共享、市場運作、集中交易、專業(yè)管理”。同時，配備了監(jiān)控、投影儀、視頻展臺、搖號機等設(shè)施，增強了交易的透明性和時效性。組建了縣級專家評委庫，成立了公共資源交易監(jiān)管小組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行監(jiān)督。明確對交易中心工作人員、業(yè)主單位、評委及投標(biāo)單位四類對象的違規(guī)處理辦法。較好解決了原先分散交易存在的部門分割和資源重復(fù)浪費等問題，提高了公共資源的利用率。成立兩個月來，實施交易項目37個，總金額達1.4億元，增收節(jié)支資金近1000萬元。

健全制度抓監(jiān)督，在管理中規(guī)范行為，做到政策明、辦事公

實施述職述廉和點題述廉制度。每名村干部按照自身的工作職責(zé)，面對全體黨員和村民代表質(zhì)詢，進行公開承諾和現(xiàn)場答詢，并在村務(wù)公開欄張榜公示，接受群眾監(jiān)督。建立了村干部廉政檔案和綜合考評制度。

實施“二二三”機制。推行村黨支部選舉的“二推一選”（群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉）辦法，實行“二輪票選制”（先由村民對黨員投“信任票”，差額確定候選人，再由黨員投“選舉票”選舉）和公推直選制度，選任村黨組織班子。繼續(xù)實施“三培兩帶”工程。推行重要事項“一把手”末位表態(tài)制，落實“一事一議”制，建立“一會兩組”（村民代表義務(wù)監(jiān)督管理委員會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組），保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

實施“三項”激勵保障制度。采取一年一評、兩年一屆的方式，評選“優(yōu)秀村黨支部書記”，連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀且在第二年位列全縣前三名的村黨支部書記，聘用為縣財政全額撥款事業(yè)單位職工。按縣、鄉(xiāng)及村干部個人4：3：3的繳費比例為村干部辦理養(yǎng)老保險。

實施經(jīng)濟責(zé)任審計制度，促使村干部遵紀(jì)守法。通過采取任期、任中、離任等審計方式，加強對村黨支部書記、村委會主任實行經(jīng)濟責(zé)任審計，作出客觀評價。對審計中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，及時督促整改；構(gòu)成違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法進行責(zé)任追究。（

第三篇：加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

龍泉市龍淵街道村頭村地處龍泉城郊結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢不突出，資源優(yōu)勢不明顯，但近年來，該村兩委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)，狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了物質(zhì)、政治、精神和社會文明四個同步推進。XX年全村經(jīng)濟總收入1億元，農(nóng)民人均純收入7800元，上交稅收500萬元，分別比1999年增長了200倍和10倍。該村先后被評為省級全面小康建設(shè)示范村、麗水市新農(nóng)村示范村和麗水市廉政文化建設(shè)示范村。

一、建設(shè)“廉班子”，讓村民擁有可靠的“領(lǐng)路人”

建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵在干部。該村從制度、教育、監(jiān)督入手，著力建設(shè)“廉班子”，讓村民擁有可靠的“領(lǐng)路人”。

1、選好帶頭人。村領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力和戰(zhàn)斗力強。特別是村支書陳金連續(xù)任職近30年，注重將加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子公信力的重要保障，認真履行一崗雙責(zé)。每年年初，村支部與街道黨工委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并及時根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容分別落實村兩委成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，村里設(shè)立一名紀(jì)委委員具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，兩委成員根據(jù)分工各負其責(zé)。至今，該村沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問題。村黨支部先后被評為省首批農(nóng)村基層組織建設(shè)“先鋒工程”黨支部、省級先進基層黨支部。

2、上好必修課。結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和先進性教育活動，把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。具體做到每年“四個一”：舉辦一期培訓(xùn)班，圍繞民主行政、規(guī)范理財、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對村干部進行一次集中培訓(xùn)；組織一次參觀考察，該村先后組織村兩委成員、村民代表、經(jīng)濟能人到江蘇華西村、寧波滕頭村、蕭山航民村等地參觀學(xué)習(xí)考察20多次300余人次，不斷學(xué)習(xí)新思想、新觀念和新知識；每月組織一次黨的理論知識；每半年學(xué)習(xí)觀看一部廉政影片。

3、抓好內(nèi)監(jiān)督。村黨支部書記和村委主任不直接分管財務(wù)、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項，而實行由村兩委委員分管，經(jīng)全體黨員、村民代表會議集體研究決定。對“農(nóng)村建房宅基地的審批”等重點問題實行村黨支部和村委會“聯(lián)章聯(lián)簽”，加強班子內(nèi)部的權(quán)力制衡和監(jiān)督。

4、開好述廉會。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議，對村兩委干部進行民主評議，評議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。

二、打好“文化牌”，在潛移默化中提升“廉潔度”

文化對人和社會的影響是深層次的、根本性、長時期的。該村注重整合資源，豐富載體，典型示范，結(jié)合村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，全面加強廉政文化建設(shè)，大興社會主義榮辱觀教育，在全社會形成健康、文明、知禮、廉潔的社會風(fēng)尚，被評為浙江省文明示范村。

1、媒體宣廉。結(jié)合村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)和文化活動中心建設(shè)，整合村黨員活動室資源，建成村級“廉政宣教中心”，定期播放廉政教育專題片。同時，在村文化活動中心的圖書閱覽室內(nèi)設(shè)立“廉政書架”，定期充實更新《反腐敗導(dǎo)刊》、《中國監(jiān)察》等廉政書刊和廉政畫報，不斷豐富廉政文化“大餐”。

2、家庭助廉。廣泛開展廉政文化進家庭活動，制訂了《家庭廉潔公約》、《家庭助廉三字經(jīng)》等規(guī)章制度，并做到入家入戶、人人倡廉。同時，設(shè)立5名“廉政文化示范戶”，注重典型示范，以點帶面，整體推進。

3、陣地倡廉。因地制宜，整合資源，將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”。公園內(nèi)設(shè)“清風(fēng)亭”“興和亭”兩個廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當(dāng)干部兩袖清風(fēng)做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚名”等廉政楹聯(lián)；同時，在“廉政公園”內(nèi)1500多米游步道和村醒目處設(shè)立“八榮八恥”等巨幅廉政廣告牌，讓廉政文化以潛移默化、和風(fēng)細雨的方式發(fā)揮作用。

4、典型引廉。在“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和黨的先進性教育活動中，先后被評為全國勞動模范，浙江省黨代表，浙江省人大代表，20多次被評為先進黨員該村黨支部書記陳金被列為龍泉市先進典型。村黨支部通過開展“遠學(xué)張思德，近學(xué)陳支書”活動，用身邊人和身邊事開展宣傳教育。

三、編織“監(jiān)督網(wǎng)”，增加權(quán)力運行的“透明度”

該村堅持以黨支部為核心，以村民委員會為依托，嚴格貫徹《村民委員會組織法》，出臺了《村頭村規(guī)范化管理手冊》，堅持自我管理、自我教育、自我服務(wù)、多方位編織監(jiān)督網(wǎng)，增加權(quán)力運行的“透明度”。

1、把好財務(wù)關(guān)。實行村級財務(wù)委托代理制和“會審聯(lián)簽”制度。實行村級會計委托代理制，規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳。同時，規(guī)定村級財務(wù)支出100元以內(nèi)黨支部副書記簽字，100元以上200元以內(nèi)村黨支部副書記、村委主任兩人簽字，200元以上村兩委集體研究決定。

2、設(shè)立公開墻。凡涉及到公共利益的大事，堅持村兩委研究，提交黨員、村民代表大會討論通過。一是重大規(guī)章制度上墻?！洞甯刹亢忘h員廉潔自律若干規(guī)定》《村級財務(wù)管理制度》、《村兩委議事規(guī)則》等規(guī)章制度在村黨員活動室內(nèi)上墻，堅持按制度辦事；二是設(shè)立公開墻。在村辦公場所一樓設(shè)立固定“公開欄”，村務(wù)、財務(wù)等群眾關(guān)注的熱點問題在公開欄按季公開，接受群眾監(jiān)督。三是設(shè)立“點題箱”和“回音壁”，對群眾點題公開的政務(wù)事項，限時進行反饋，并將辦理結(jié)果在回音壁中公布。

3、召開公開會。該村多年來一直堅持“兩個必開會”。一是每年正月十五前召開的財務(wù)公開會議。公開上年帳務(wù)及每一筆發(fā)票憑證，經(jīng)手人、審批人必須就群眾提出的疑問進行詳細說明，否則拒絕報銷。2年來，通過財務(wù)公開會議監(jiān)督拒付資金3筆500多元；二是重大事項公開會議。對村務(wù)管理、村莊建設(shè)、工業(yè)園區(qū)土地征用和房屋拆遷等直接關(guān)系村民切身利益的問題，都召開全體黨員干部、村民代表會議，一經(jīng)集體決定，統(tǒng)一口徑，分頭行動、逐個解決。如房屋拆遷工作，黨員干部和村民代表會議充分討論，制定補償標(biāo)準(zhǔn)，實行面積與金額兩公開，接受村民監(jiān)督，無異議后，干部帶頭、黨員緊跟，包干下戶。

4、實行招投標(biāo)。嚴格執(zhí)行XX元以上的村級集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項目，實行統(tǒng)一招投標(biāo)的制度，并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。5年來，該村道路硬化、村兩委辦公大樓建設(shè)、村莊亮化、綠化工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入建設(shè)資金318.7萬元全部進行招投標(biāo)，通過招投標(biāo)共節(jié)約資金近40萬元。

四、撐起“保護傘”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的“軟環(huán)境”

該村的跨越式發(fā)展是典型的“工業(yè)企業(yè)帶動型”，全村工業(yè)企業(yè)50多家，產(chǎn)品遠銷日本、韓國和美國，工業(yè)產(chǎn)值近1個億。村兩委堅持把“服務(wù)工業(yè)發(fā)展”作為第一要務(wù)，在加強硬環(huán)境的同時，集全力打造良好的軟環(huán)境，吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至江西、福建、安徽等地1200多人前來務(wù)工落戶，村兩委被譽為企業(yè)“110”。

1、主動服務(wù)在前。利用離城區(qū)近的唯一優(yōu)勢，以低于城區(qū)2倍的土地使用出讓金吸引投資者。村民們義務(wù)投工投勞，做好占地面積120畝的工業(yè)園區(qū)三通等基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。同時，實行企業(yè)委托代理制，只要企業(yè)和村里簽訂投資意向書后，項目包裝、部門審批等一系列手續(xù)全部由村里派員協(xié)助辦理。

2、及時排憂解難。一是在企業(yè)觸及需要村兩委協(xié)調(diào)的矛盾和困難時，積極打頭陣、沖先鋒，立說立行，快速解決問題。二是開展黨員干部聯(lián)系企業(yè)活動，落實專人負責(zé)為企業(yè)解決一些實際困難，為企業(yè)做好服務(wù)。三是成立法律顧問室，為企業(yè)開展法律咨詢，提供各種法律宣傳資料和法律援助，辦理相關(guān)法律事務(wù)。

3、加強民主管理。為加強民主管理，該村特別給予外來人員村民代表名額，讓外來人員參與村務(wù)決策、管理、監(jiān)督。規(guī)定外來人員的建房、子女入學(xué)、水、電、有線電視安裝等一律享受與本村村民同等的待遇。

4、嚴肅懲惡治亂。嚴肅黨內(nèi)紀(jì)律，對破壞軟環(huán)境的人和事決不姑息遷就。如，一村支委委員未經(jīng)村兩委協(xié)商，擅自與群眾砸壞一家企業(yè)廢氣排風(fēng)扇。村兩委對其嚴肅批評教育后，堅決做出免去其村支委委員職務(wù)的決定。

第四篇：2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

工 作 匯 報

（2011年11月26日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室通知要求，下面，我將今年以來我縣開展便民服務(wù)、“三資”管理、低保專項檢查和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的貫徹落實等各項工作情況做一簡要匯報，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、為民服務(wù)全程代理工作情況

目前，我縣三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已涵蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），496個村、20多個部門，涉及189個行政審批事項和26個公共服務(wù)項目，縣鄉(xiāng)窗口工作人員和村級代辦員達3000多人，全縣形成了“上聯(lián)機關(guān)、下聯(lián)村組”的縣、鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系。今年，我縣三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為群眾辦理9240個審批事項，受理服務(wù)11030件（次），調(diào)解糾紛9115次，有效促進了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。我們重點做了三個方面工作：

一是抓硬件，打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣制定下發(fā)了《推行為民服務(wù)全程代理制度實施方案》，明確要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)做到“四個務(wù)必”。即：務(wù)必在6月底之前全部建成服務(wù)中心，務(wù)必做到辦公設(shè)施配備齊全，務(wù)必做到應(yīng)進單位全部進駐，務(wù)必做到辦事方便快捷。為切實掌握各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進度、督促工作開展，我們在5月和7月份先后兩次組成3個督察組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。先后編發(fā)督察通報2期，總結(jié)宣傳了一批先進典型，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，有力促進了工作的有序開展。

二是拓領(lǐng)域，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，做到“三個結(jié)合”不斷充實壯大便民服務(wù)代辦員隊伍，著力構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全方位、立體式便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是結(jié)合推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，村務(wù)監(jiān)督委員會成員充分發(fā)揮上聯(lián)村組、下聯(lián)群眾的優(yōu)勢，兼職本行政村的便民服務(wù)代辦員，主動為群眾服務(wù)，直接為全縣523個行政村輸送增加1600余名便民服務(wù)代辦員。二是結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動，全縣分包聯(lián)系各行政村的縣直523名干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的120名駐村干部，在進村入戶的過程中，發(fā)揮自己包村駐村、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極為群眾排憂解難，在縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和基層群眾中形成上下聯(lián)動、縱向到底的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是結(jié)合“進農(nóng)戶、問黨風(fēng)”活動，縣紀(jì)委農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員在聯(lián)系本區(qū)域結(jié)對幫扶慰問的農(nóng)民家庭過程中，定時定點查看群眾的生產(chǎn)生活情況，結(jié)對形成相對穩(wěn)固的為民服務(wù)關(guān)系，進一步拓展了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是建制度，實現(xiàn)規(guī)范運作。我縣按照市紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村基層便民服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，結(jié)合我縣便民服務(wù)工作實際，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全縣農(nóng) 村基層便民服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，通過建章立制、整合功能、規(guī)范運作，全縣便民服務(wù)工作做到了“六個規(guī)范”。首先是規(guī)范名稱，明確職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一名稱為××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任主任。各村的便民服務(wù)機構(gòu)為××村便民服務(wù)站，村黨支部書記為村級便民服務(wù)工作的第一責(zé)任人。同時，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的受理、辦理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢、考核等各項職能，明確村級便民服務(wù)站咨詢、辦理、代理、調(diào)解、宣教等各項職能。其次是規(guī)范場所，便民利民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“集中辦公、一窗受理、全程服務(wù)”原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓一樓或臨近街道等醒目的地方，設(shè)立大廳式服務(wù)中心，統(tǒng)一設(shè)臵集中辦公和群眾歇息的區(qū)域和設(shè)施，確保服務(wù)的便捷高效。其三是規(guī)范項目，整合功能。按照便民利民的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心做到了項目應(yīng)進必進、環(huán)節(jié)應(yīng)進必進、相關(guān)收費應(yīng)進必進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，上級主管部門做到權(quán)力下放，使窗口能辦事、辦成事，為窗口開展工作提供各種便利條件，便民服務(wù)中心便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧的功能得到了充分發(fā)揮。其四是規(guī)范運行，保證質(zhì)量。便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦站統(tǒng)一實行“五制兩服務(wù)”的工作機制，即一次性告知制、一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責(zé)辦理制；公開服務(wù)、特色服務(wù)，切實提高了便民服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。第五是規(guī)范管理，強化考核。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心制定了工作人員考核制度、考勤制度、日常監(jiān)督機制和績效考核辦法，切實負責(zé)好對窗口進行紀(jì)律督查和辦件情況統(tǒng)計。將進入便民服務(wù)中心工作人員的考核結(jié)果，作為工作人員晉職晉級的重要依據(jù)，極大提高了窗口人員的工作熱情。

二、“三資”委托代理服務(wù)工作情況

截止目前，我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部成立了“三資”委托代理服務(wù)中心，共配備人員92人，平均每個代理服務(wù)中心4人，代理資金3266.9萬元，代理資產(chǎn)9941萬元，“三資”代理中心各項工作正在規(guī)范有序開展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）都成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、紀(jì)檢監(jiān)察、土管、司法等為成員單位的“三資”監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，523個村都建立了以村主任為第一責(zé)任人的村級“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子，強化工作的日常監(jiān)督管理。我們印發(fā)了《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法（試行）》、《農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)制度》等文件，將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村務(wù)公開的重點，涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項一律實行民主決策。

為推動“三資”委托代理工作的扎實開展，今年4月份，我們組成2個督察組集中三天時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理工作進行了督促檢查，發(fā)現(xiàn)“三資”委托代理工作存在下賬不及時、管理混亂等問題。在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，在5 月份召開了全縣“三資”委托代理工作推進會，縣委常委、常務(wù)副縣長對“三資”委托代理工作進行了全面強調(diào)。推進會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，對工作中存在的建用“兩張皮”、資金管理失控、財務(wù)手續(xù)不合法、使用票據(jù)不規(guī)范等問題進行認真整改，全縣整改問題27個，進一步規(guī)范完善了“三資”管理工作。

針對部分集體資源閑臵廢棄、被強占霸占和低價承包等導(dǎo)致集體資源流失的現(xiàn)狀，為進一步深化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，糾正和有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，我縣通過積極探索，大膽創(chuàng)新，建立完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權(quán)公開拍賣機制。拍賣前周密部署，做到領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、評議和公示等的四個到位。拍賣時規(guī)范運作，對拍賣組織、拍賣程序和現(xiàn)場紀(jì)律做出嚴格要求。拍賣后嚴密監(jiān)管，將拍賣集體資源所得的價款交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心監(jiān)督管理，村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，并定期公開接受群眾監(jiān)督。通過實行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權(quán)公開拍賣機制，有效杜絕了在處臵集體資產(chǎn)資源時暗箱操作現(xiàn)象，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)資源的保值增值，服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)。自今年9月份以來，我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就公開拍賣了11處農(nóng)村集體資源，共拍得價款145.3萬元，取得了辦事公開、群眾滿意、集體受益的良好效果。

三、農(nóng)村低保政策執(zhí)行專項檢查工作情況

我縣按照《全省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方 案》要求，將加強對農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，作為維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，高度重視，周密部署，狠抓落實，扎實推動了低保檢查工作的深入開展。

一是周密部署。及時成立了低保檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長任組長，縣紀(jì)委分管常委任副組長，成員由紀(jì)檢監(jiān)察、民政、審計、財政等部門分管副職組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)組織，形成了一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。第一時間召開全縣動員會議，制定下發(fā)了實施方案，明確了專項檢查工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，并詳細制定了專項檢查工作開展的辦法、措施和步驟，為全面推動低保檢查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，我們連續(xù)在電視臺播發(fā)低保滾動字幕20天，利用廣播宣傳低保政策523次，散發(fā)傳單50000多份，為低保檢查工作健康開展?fàn)I造了濃厚的外部氛圍。

二是深入自查。按照市、縣紀(jì)委關(guān)于自查階段的工作部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會部署低保專項檢查工作和自查自糾工作的具體事宜，本著實事求是、客觀公正、情況清楚、手續(xù)齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿意、檔案規(guī)范的自查工作要求，在轄區(qū)范圍認真深入開展了自查自糾工作，確保達到自查面、公示率、民主評議率、發(fā)現(xiàn)問題整改率均達到100%。通過自查，全縣共取消不符合條件的農(nóng)村低保對象1861戶，3528人，新增3022戶，3528人。

三是強化督查。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況的監(jiān)督檢 查，成立了五個專項工作檢查督導(dǎo)組，各檢查督導(dǎo)組組長均明確一名科級干部擔(dān)任，成員從紀(jì)檢監(jiān)察、民政、審計、財政等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)科室人員組成，實行檢查督導(dǎo)組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)制，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查組成立、低保檢查氛圍營造、低保對象公示和對低保對象評議等情況進行督查，確保了專項檢查工作的扎實深入開展。通過檢查，責(zé)令自查不深入的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出檢討并重新自查，51個未及時公示的行政村限期進行了公示。

四是嚴肅處理?？h紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了舉報電話和舉報信箱，在政府網(wǎng)站公開舉報電話和舉報郵箱，廣泛發(fā)動群眾積極提供線索，反映情況。抽調(diào)工作負責(zé)、業(yè)務(wù)熟練的干部組成調(diào)查組，對通過自查、核查和群眾舉報得來的線索，進行立案調(diào)查，保持了嚴懲低保違法違紀(jì)行為的強勁勢頭。我縣熱線電話共接待群眾來電400余次，其中接待低保政策咨詢380多次，接到反映線索32條。根據(jù)線索強化辦案力度，對工作不力的1名駐村干部給予行政記過處分，對1名民政所長給予免職處理，并建議依法定程序免去1個行政村全部“兩委”班子4名成員職務(wù)，將1名行政村支書移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，在全縣起到了很好的警示和教育作用。

10月下旬，我縣又開展了農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況“回頭看”，對于自查自糾中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資料不全、上報自查自糾報告不及時，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行低保政策有偏差，如側(cè)重于保老、保病和以“搭車?！弊鳛橥苿佑媱澤⒔鉀Q信訪問題 等工作的激勵安撫手段、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金沒有及時補發(fā)到位等問題進行了糾正。

四、貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定》情況

一是深入學(xué)習(xí)。制定了《學(xué)習(xí)貫徹〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）〉實施方案》，把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有效抓手，全面推進《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織全縣農(nóng)村基層干部，以上黨課集中學(xué)習(xí)，發(fā)輔導(dǎo)材料個人自學(xué)，安排專題培訓(xùn)，開展座談交流，撰寫學(xué)習(xí)體會文章等形式，在全縣廣泛開展了《規(guī)定》的學(xué)習(xí)活動。將《規(guī)定》“8項禁止、41個不準(zhǔn)”要求，作為黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們印制《規(guī)定》2000余冊，發(fā)至各涉農(nóng)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人手中?？h電視臺開設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》”專題欄目，對《規(guī)定》內(nèi)容進行解讀。將《規(guī)定》在縣、鄉(xiāng)、村黨務(wù)政務(wù)公開欄上進行發(fā)布，使《規(guī)定》深入農(nóng)村，家喻戶曉，營造貫徹落實《規(guī)定》的濃厚氛圍。

二是強化自查。按照實施方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所緊密聯(lián)系工作實際，對照《規(guī)定》中“8項禁止”和“41個不準(zhǔn)”，采取召開專題民主生活會、組織生活會、座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，深入查找涉及農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所征求到干部履職方面的意見、建議和存在問題進行梳理歸類，深刻分析問題根源，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、整改時限和整改責(zé)任人，認真加以糾改，并形成整改報告。同時，縣紀(jì)委抽調(diào)人員組成二個督查組，深入到全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，對農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)《規(guī)定》情況進行檢查。截止目前，全縣共發(fā)現(xiàn)、梳理各類問題17個，制定整改方案13個，所有問題都按照要求的期限進行了認真整改。

三是建章立制。我們根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容，突出農(nóng)村基層干部廉潔履職的重點，結(jié)合實際進一步完善各項規(guī)章制度，建立《規(guī)定》落實的保障機制，進一步形成靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長效機制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所財務(wù)管理制度，規(guī)范銀行賬戶、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案的管理；制定農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度；完善農(nóng)村集體土地資源的開發(fā)利用，實行公開競價和招投標(biāo)制度；實行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開，通過開設(shè)公開欄、公開墻、公開櫥窗、開設(shè)網(wǎng)上公開大廳等公開方式，擴大公開覆蓋面，提升公開水平和質(zhì)量，全面提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)公開工作水平。

四是嚴查重處。我們對照《規(guī)定》中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人廉潔履行職責(zé)的“19個不準(zhǔn)”和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責(zé)的“22個不準(zhǔn)”，嚴格檢查考核，將結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要依據(jù)。對有規(guī)不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的農(nóng)村基層干部堅決查處，重點查處農(nóng)村基層黨員干部破壞選 舉、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、截留挪用等嚴重侵害群眾利益的行為。今年以來，全縣共查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件7起，黨政紀(jì)處分19人，移送檢察機關(guān)6人，收到了良好的懲處、威懾和教育效果。

我縣的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但由于各方面的原因工，作中尚存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，“三資”代理服務(wù)制度落實不到位，對農(nóng)村“三資”監(jiān)督不到位；便民服務(wù)工作開展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于辦公條件等原因工作進展緩慢，進駐單位不全；基層站所工作人員和村級干部作風(fēng)不實、為民意識不強，濫用職權(quán)、與民爭利等行為未得到根本遏制等等。下一步，我們將以這次市紀(jì)委監(jiān)督檢查為契機，進一步創(chuàng)新思路，完善機制，推動我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。

第五篇：縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

我縣轄17個鎮(zhèn)、360個村、39個社區(qū)，面積2348平方公里，人口118.56萬，2004年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值40.52億元，財政收入2.62億元，農(nóng)民人均純收入2571元。全縣有24個黨委、1430個黨支部，黨員總數(shù)44720人，其中農(nóng)村黨員37055人。全縣黨政機關(guān)干部1757人，縣處級干部41人，科級干部1010人，基層站所工作人員671人，村兩委（社區(qū)）干部1605人。全縣現(xiàn)有紀(jì)委組織46個，其中縣紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)1個，鎮(zhèn)紀(jì)委17個，縣直單位紀(jì)委5個，縣直紀(jì)檢組23個，專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部138人。其中縣紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)8個室，1個綜合紀(jì)檢組，編制34名。

近年來，我縣委、縣政府采取了許多有力措施，大力扶持“三農(nóng)”發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村基層組織建設(shè)，各項改革措施逐步推開，有效地緩解和化解了許多矛盾和問題，黨群干群關(guān)系也逐步改善，群眾上訪和信訪量逐年下降，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)也有了良好的基礎(chǔ)。

一、近年來我縣開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本情況

近幾年來，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取了一系列措施，下大力氣加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要抓了以下五個方面的工作：

（一）加強思想教育，努力提高黨員干部廉潔從政的自覺性和拒腐防變能力。一是認真開展專題教育活動。我們先后開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“強化黨的意識，樹立正確的權(quán)力觀”、“艱苦奮斗、廉潔從政”等主題教育，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用，采取切實措施，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。二是加強黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)教育。舉辦黨政紀(jì)條規(guī)知識測試、反腐倡廉演講比賽、權(quán)力觀主題教育報告會和專題辯論會、座談會，組織廣大黨員干部觀看典型案例錄像片和反腐倡廉圖片展，進行警示教育。三是積極開展廉政文化建設(shè)?？h紀(jì)委會同有關(guān)部門在縣城主干道建設(shè)廉政廣告一條街，起到了很好的社會效果，得到中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時，我們認真組織創(chuàng)作廉政歌曲，組織反腐倡廉文藝節(jié)目到農(nóng)村、廠礦、學(xué)校演出，積極推進廉政文化進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，增強黨風(fēng)廉政教育的影響力和滲透力。

（二）健全制度建設(shè)，努力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是完善干部管理制度。2004年縣委以1號文件出臺了《關(guān)于對村級干部實行規(guī)范化管理的若干暫行規(guī)定》，今年為深化干部人事制度改革，先后出臺了《干部選拔任用工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《實名制推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨**縣委任用干部投票表決實施辦法》和《關(guān)于進一步做好經(jīng)常性干部考察工作意見》，先后對縣監(jiān)察、審計、房產(chǎn)三個部門和17個鎮(zhèn)的37名正職、26名縣直單位班子成員、119名鎮(zhèn)班子成員分別進行了常委會差額票決或表決。同時，縣、鎮(zhèn)兩級還結(jié)合實際制定了公務(wù)接待、公務(wù)通訊費用、公務(wù)用車管理和嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等方面規(guī)定，提出了嚴格的紀(jì)律要求，加強對基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的約束。二是加大財政制度改革，完善縣鎮(zhèn)村三級財務(wù)管理制度。在全縣范圍內(nèi)實行財政綜合預(yù)算管理，縣建立會計結(jié)算中心，對136個行政事業(yè)單位的財政收支統(tǒng)一管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立縣會計中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)統(tǒng)管，對村全部實行村賬鎮(zhèn)管，認真落實“收支兩條線”規(guī)定。

（三）加強監(jiān)督約束機制的建立，防范各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，召開民主生活會，積極開展廉政談話、誡勉談話以及紀(jì)委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話活動，實行述職述廉和重大事項報告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。二是加強審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定，實行審前公示、審計結(jié)果公開，對重大違紀(jì)問題及時將審計資料移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)予以核查。全縣農(nóng)村也普遍對村級班子進行屆中審計，防范違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。三是加強民主監(jiān)督。認真抓好以政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開為主要內(nèi)容的公開工作，加強群眾監(jiān)督，對縣直部門和基層“七站八所”開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)和“人民滿意的基層站所”活動。

（四）認真糾正和查處基層領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法案件，切實維護廣大群眾利益。一是重點查處違反農(nóng)村稅改政策、加重農(nóng)民負擔(dān)行為。2005年以來，全縣共查處涉農(nóng)案件120多件，給予100余人黨政紀(jì)處理。受理群眾舉報中小學(xué)亂收費160余次，立案查處40多件，退回學(xué)生款額600余萬元。同時加強對社會保障資金、扶貧資金、救災(zāi)款物發(fā)放的監(jiān)督檢查，維護群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)的合法權(quán)益。通過走訪企業(yè)、調(diào)查問卷、座談了解等方式，摸排影響我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，制定了《關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》，設(shè)立四個投訴受理中心，及時受理各類涉企投訴。五年來，共受理并查處各類投訴210余件。三是堅決查處基層黨員干部嚴重違紀(jì)違法案件。五年來，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件740余件，處分違紀(jì)人員700余人，涉及科級干部20人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟損失1300萬元。在所查案件

中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件占辦案總數(shù)的80%，我縣已連續(xù)7年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案無空白的目標(biāo)。

（五）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度。縣委、縣政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，明確縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的職責(zé)，充分發(fā)揮縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組的作用，加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級紀(jì)委認真履行黨章賦予的職責(zé)，積極主動協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實?？h紀(jì)委每年初都要根據(jù)上級部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，結(jié)合我實際，將具體工作任務(wù)分解到縣級班子成員，落實好牽頭單位。各級各單位尤其是承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的牽頭單位普遍加大落實力度，結(jié)合部門實際進行細化量化，落實到人，嚴格要求，狠抓落實。為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，縣紀(jì)委還建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位主要負責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報制度，聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位主要負責(zé)人的專題匯報，并邀請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員參加，現(xiàn)場進行公開評議，提出存在問題及進一步落實的措施。同時抓監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。五年來，全縣有52人被責(zé)任追究，涉及科級干部20人，這些措施推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，促進了齊抓共管局面的形成。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和原因

當(dāng)前，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)總的形勢是好的，工作是卓有成效的，得到了廣大群眾的認可。基層的廣大黨員干部在改革開放、市場經(jīng)濟的大潮中經(jīng)受住了歷史性考驗。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，我們又必須清醒地看到，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠遠不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴峻的。一些基層干部的群眾觀念和依法辦事的意識淡薄，工作作風(fēng)簡單粗暴，不按國家有關(guān)規(guī)定辦事，損害群眾利益的事時有發(fā)生。對涉及基礎(chǔ)建設(shè)工程、土地征用出租等重大事項，不經(jīng)民主決策、不經(jīng)公開招標(biāo)，只憑關(guān)系、憑感情，個人說了算；一些村財務(wù)管理混亂，干部經(jīng)濟不清、形象不佳；一些基層干部公款吃喝玩樂現(xiàn)象突出，甚至一些基層干部用公款參加賭博，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失；基層站所在執(zhí)法過程中不按程序辦事，執(zhí)法不公、吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；中小學(xué)亂收費問題糾而復(fù)生，屢屢不止；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的“走讀”現(xiàn)象、“電話遙控”現(xiàn)象較為普遍。

以上這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了黨和政府在人民群眾心目中的形象，影響了社會的穩(wěn)定和安定團結(jié)的政治局面。究其原因主要有以下幾點：

（一）一部分農(nóng)村基層黨員干部的思想認識不夠到位，學(xué)習(xí)教育抓的不夠。近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭的深入，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理方面的力度在不斷加大。但面對日新月異的變化，無論是從管理、監(jiān)督、教育上看，還是從基層黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際工作看，都存在著準(zhǔn)備不足、重視不夠、措施不當(dāng)、監(jiān)督乏力的問題。一些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子，貫徹責(zé)任制的積極性不高，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認識也不夠到位，把這項工作擺上議事日程只是文件上寫寫、口頭上說說，在實際操作中往往也是被動應(yīng)付，習(xí)慣按老經(jīng)驗老辦法干。農(nóng)村基層黨委政府和紀(jì)檢部門對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理還存在著漏洞，措施不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門雖然有計劃、有部署，但具體工作措施缺乏針對性和可操作性，工作沒有成效，沒有及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。

（二）對農(nóng)村基層黨員干部缺乏有效的監(jiān)督制約。一是黨內(nèi)監(jiān)督流于形式。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)監(jiān)督各項制度沒有嚴格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉等雖然年年召開,經(jīng)常運行,但由于監(jiān)督意識不強、監(jiān)督主動性不夠,上級不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督,下級不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督,虛于應(yīng)付,實質(zhì)效果不盡如人意。二是黨外監(jiān)督未盡其力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主風(fēng)氣較差,領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄，工作決策、措施、環(huán)節(jié)、結(jié)果不公開、不透明,公開欄中公開的內(nèi)容不痛不癢，限制了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。群眾了解掌握的相關(guān)信息少,對監(jiān)督無從下手或力不能及,不能形成監(jiān)督的整體合力。由于監(jiān)督的缺失,導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自行其是,我行我素,甚至獨斷專行,肆無忌憚地違反黨紀(jì)政紀(jì)。

（三）農(nóng)村基層民主政治建設(shè)制度不完善，執(zhí)行不到位。盡管近年來，在農(nóng)村基層推行了政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度，農(nóng)村基層在民主建設(shè)上取得了一定的成效，黨員干部群眾參政議政意識、監(jiān)督意識較之過去有明顯增強，但有些地方在公開中的“形式主義”以及暗箱操作等問題仍然存在。在一些重大工程項目的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓使用等群眾關(guān)心的重大事項上，缺乏規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了一些基層鄉(xiāng)村財、物管理比較混亂等問題，給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上，一些地方不從實際出發(fā)，搞形式主義，對已經(jīng)出臺的黨風(fēng)廉政工作制度落實不夠，規(guī)章制定了不少，但真正執(zhí)行落實的不多，這樣既削弱了基層黨風(fēng)廉政工作的實際成效，又在群眾中造成了不良影響。

（四）對違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任人查處不夠有力。少數(shù)基層黨政組織對查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定行為在認識上有一定的偏差，認為只是犯犯小錯誤，屬小節(jié)問題不值得查處。尤其是對有的問題認為法不責(zé)眾，如公款大吃大喝、公款旅游、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、拖欠公款，公車私用等，不重視查處，或重查輕處，不能嚴格按規(guī)定處理到位，只是輕描淡寫地作作批評教育、誡勉談話、通報批評，起不到真正的震懾作用，反而在群眾中造成不良影響。而且，從實際工作來看，按照現(xiàn)行的黨紀(jì)條規(guī)，其監(jiān)督處理的對象是黨員、公務(wù)員，而村級非黨干部既不能按黨員對待，又不能按公務(wù)員對待，明顯存在紀(jì)律監(jiān)督的空檔，一旦其有違紀(jì)違規(guī)而無違法行為時，就無法處理到位，影響很壞。

三、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是項綜合工程、系統(tǒng)工程，我們應(yīng)清醒地認識到做好這項工作的艱巨性和長期性，不是一朝一夕就能做好的，做好這項工作需要各級各部門的密切配

合、相互協(xié)作，需要人民群眾的大力支持。具體說來應(yīng)從以下幾點來做好這項工作。

（一）加強教育，提高素質(zhì)。當(dāng)前要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動，使廣大基層黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，強化廉潔自律行為。以身邊的案例、活生生的事件為教材，解剖典型，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)，得到警示。要注意把握教育的時機，在干部職務(wù)變動、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”，或者群眾對某一干部在廉政方面有反映時，進行廉政談話，力求做到及時教育、防范在前。大力樹立正面典型廣為宣傳，特別是選擇模范遵紀(jì)守法、帶領(lǐng)農(nóng)村致富的典型，制作成專題教育片，組織基層黨員干部在教育活動中觀看，接受教育。要大力開展廉政教育進農(nóng)村、進家庭活動，用農(nóng)民喜聞樂見的形式積極推進基層廉政文化建設(shè)，營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，提高群眾對基層干部的監(jiān)督意識，推進和諧社會的建設(shè)。通過教育活動，力求使基層黨員干部提高廉潔自律意識，樹立起良好的形象。通過教育活動，提高民主意識和接受監(jiān)督的意識，正確對待組織、群眾和自己，自覺接受黨和人民的監(jiān)督；通過教育活動，提高責(zé)任意識，真正按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；通過教育活動，提高遵紀(jì)守法意識，在自覺帶頭遵紀(jì)守法的同時，保證依法辦事、依法行政。

（二）深化改革，源頭治理。要認真貫徹落實中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，加大預(yù)防腐敗力度，做到懲防結(jié)合，標(biāo)本兼治。一方面要通過深化改革，從源頭上鏟除滋生違規(guī)違紀(jì)問題的誘因。要積極推進干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財政金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的改革，進一步規(guī)范和完善建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等招投標(biāo)市場，以切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利的突出問題。要大力推行職務(wù)消費貨幣化，對公務(wù)接待、公務(wù)小車配備使用等進行徹底改革，杜絕奢侈浪費歪風(fēng)。另一方面要不斷完善廉政法規(guī)體系，堵塞引發(fā)違規(guī)違紀(jì)問題的漏洞。各項廉政法規(guī)應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展變化進行合理的修訂、完善，不能一管到底。要使規(guī)定體系涵蓋范圍更加廣泛、內(nèi)容更加具體、措施更加嚴密，具有更強的現(xiàn)實性和可操作性。如對賭博行為和大操大辦婚喪喜慶事宜的量性界定，對領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)取下屬單位獎金、勞務(wù)費和招商引資手續(xù)費等行為的正當(dāng)性方面都應(yīng)有明確規(guī)定。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，上級黨委要有具體的意見和政策規(guī)定。

（三）完善機制，加強監(jiān)管。一是要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。二要加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，進一步擴大農(nóng)村民主管理范圍和內(nèi)容，強化村民議事會和村民代表大會的作用，積極推行民主議事、民主評議村干部等制度，切實強化農(nóng)村民主監(jiān)督力度。要規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，研究制定嚴格的管理規(guī)定和措施，堵塞漏洞。三是要加強鎮(zhèn)級紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用?，F(xiàn)在全省正在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，省里必須盡快明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中要保留鎮(zhèn)紀(jì)委和監(jiān)察室的設(shè)置，且在現(xiàn)行編制中，明確每個鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立專職紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任，專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時要進一步強化鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織對基層黨員干部的監(jiān)督職責(zé)。

（四）加大查處，嚴肅追究。要抓住群眾反映強烈的突出問題，整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng)。對群眾的各類信訪件、舉報信，及時處理。對反映屬實的問題，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時必須及時、嚴肅地查處農(nóng)村基層黨員干部中各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展、穩(wěn)定的案件，嚴重侵害群眾權(quán)利的案件。同時，要明確農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的延伸工作，制定農(nóng)村基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的崗位職責(zé)。縣一級紀(jì)委和“七站八所”的主管部門，對農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行檢查考核，形成條塊結(jié)合一起抓的局面。對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以至屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴格責(zé)任追究。責(zé)任追究既要敢于運用紀(jì)律處分手段，還必須善于運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理手段，切實解決一些地方和部門存在的保護主義、好人主義以及執(zhí)紀(jì)不嚴的問題，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實到每個干部，真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實