XX區商務局2022年度掃黑除惡斗爭工作方案

為深入貫徹黨中央關于常態化、機制化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，不斷鞏固深化專項斗爭成果，根據上級最近工作要求，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，持續保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態勢，形成有效震懾。堅持網上網下相結合，加強行業領域監管和專項整治，不斷提升掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全區經濟社會高質量發展創造安全穩定的商務環境。

二、健全落實源頭治理的防范整治機制

（一）持續開展專項整治。

堅持常態化滾動排查整治，通過暗訪評估、執法檢查、日常監管、專項行動等方式，排查亂象較多的行業領域，對商務領域亂象和突出問題進行標本兼治，切實防范欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收保護費、破壞市場經營秩序的黑惡勢力。

（二）強化行業領域監管。

通過開展實地走訪排查，發現問題及早提醒解決，對違反行政法律法規的行業領域亂象，會同相關執法部門依法進行處罰。對發現的行業亂象問題和監管漏洞，及時向公安、市場監管等部門發出建議書，強化跟蹤問效。

（三）加強重點監督制約。

針對黑惡勢力容易染指的行業建立行業回訪制度、重點行業領域社會監督制度，每年對重點行業進行1次滿意度問卷調查，及時掌握重點行業、重點領域的現實情況。

三、健全落實打早打小的依法監管機制

（一）嚴格線索核查責任。

對群眾舉報和上級交辦商務領域的線索，及時核實并記錄存檔，在職能職權范圍內的線索及時處理，超出職能職權范圍內的線索，要及時會同相關部門開展執法檢查；對涉黑涉惡線索，及時移交公安部門；對其他線索，按照舉報內容，分別及時移交相關部門。

（二）及時分析預警處置。

從重點場所、重點領域排查研判涉黑涉惡線索，實時發現掌握亂生惡、惡變黑的信號，實現發現在早、處置在小。對信訪單位移交的涉嫌違法犯罪線索加強排查梳理和串并分析，深挖隱藏的涉黑涉惡線索并會同公安等部門依法從嚴從快辦理，形成有效震懾。

（三）始終保持高壓態勢。

對準群眾反映最強烈的欺行霸市等各類黑惡勢力違法犯罪苗頭，露頭就打，絕不姑息，做到打早打小、除惡務盡。加強與政法機關部門之間信息共享、線索移送、工作聯動，推動行政執法與刑事司法有效銜接。

四、健全落實持續推進的組織領導機制

（一）健全領導機構。

結合我局最新工作分工，及時調整掃黑除惡專項斗爭領導小組，完善工作機制，充實人員隊伍，明確相關股室和人員負責日常工作，實行常態化運行。

（二）加強研究部署。

把掃黑除惡斗爭納入全年重點商務工作謀劃推進，將其作為平安建設的重點任務進行部署，通過召開黨組會、專題會議等形式，及時開展研究，及時解決重點難點問題。堅持領導帶頭，組織開展調研，及時研究新情況，提出對策建議，及時總結典型經驗。

（三）營造良好氛國。

加大對掃黑除惡重大舉措、民著成效和先進典型的宣傳力度，倡導見義勇為精神，為掃黑除惡營造良好社會氛圍。加強商務系統輿情監測，對社會關注的重大事件及時回應。

（四）強化信息報送。

加強信息報送，嚴格報送時效，及時掌握和匯總掃黑除惡行動的進展情況，及時上報相關信息。