特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對(duì)教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、x戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場x戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

2、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置。

3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

（一）學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯?/p>

（二）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；校園110接到x后要立即向保衛(wèi)處長匯報(bào)，保衛(wèi)處長接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；

3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

4、事故原因、x質(zhì)的初步判斷；

5、事故處理情況及采取的措施；

6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；

7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn)，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場；保衛(wèi)人員接x后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場x戒和維持治安秩序。

五、事故的應(yīng)急處置

（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急處置措施

1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故x質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率。

3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。

4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。 應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表（略） 指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）

學(xué)校特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案

特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施等）因其在維修、使用、檢驗(yàn)過程中，一旦發(fā)生事故，尤其是特重大事故，將會(huì)造成群死群傷或社會(huì)造成惡劣影響。為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重大事故的危害，最大限度地減少突發(fā)特種設(shè)備重大事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)的損失，維護(hù)社會(huì)的安全和穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貴法和強(qiáng)化特種設(shè)備事故緊急處置工作，將“安全第一、預(yù)防為主”工作方針落到實(shí)處，建立完善社會(huì)、學(xué)校、政府聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，規(guī)范有序，科學(xué)高效處置特種設(shè)備重大事故，將事故危害降到最低程度。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)事故緊急管理的需求，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效應(yīng)急處置指揮體系，通過現(xiàn)有事故應(yīng)急處置資源，建立分工明確，責(zé)任到人，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，常備不懈的應(yīng)急處置保障體系；建立信息共享，機(jī)制優(yōu)化，防患未然，科學(xué)救災(zāi)的事故緊急處置防范體系；進(jìn)一步增強(qiáng)減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、工作原則

1.以人為本。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為事故緊急處置的首要 任務(wù)，最大限度地減少事故對(duì)人民生命的威脅和危害，不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，采取各種有效手段和措施，提高學(xué)校緊急救援水平。

2.預(yù)防為主。把事故預(yù)防作為學(xué)校減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，應(yīng)用信息化手段，使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對(duì)特種設(shè)備事故發(fā)生全過程的綜合管理和緊急處置能力。

四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.學(xué)校成立特種設(shè)備重大事故領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場指揮部：

組長：校長 副組長：副校長

組員：安全專干、教務(wù)主任、工會(huì)主席、政教主任、總務(wù)主任、女工委主任、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、報(bào)賬員、平掌村小學(xué)校長、聯(lián)合村小學(xué)校長、富庫村小學(xué)校長、曼干村小學(xué)校長、值周教師、保安人員

下設(shè)辦公室，由安全專干兼任辦公室主任。各村小學(xué)由村校長、安全管理員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、教研員、班主任、科任教師和值周教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全管理員兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理事件應(yīng)急處置事務(wù)。學(xué)校應(yīng)急指揮中心在上級(jí)救援組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、特種設(shè)備使用單位、專家人員等各方面對(duì)特種設(shè)備重大事故現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)上級(jí)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)指揮中心部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施和下達(dá)的有關(guān)指令。

五、預(yù)防與應(yīng)急措施 本預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要了解本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況；

2.制定在特種設(shè)備日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的，課引發(fā)重特大事故的類型、征兆、后果及應(yīng)對(duì)措施；

3.建立特種設(shè)備重大事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、聯(lián)系方式；

4.明確相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處置重大事故時(shí)的職責(zé)及聯(lián)系電話；

5.重大危險(xiǎn)源、大型游樂設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求建立本單位的游樂設(shè)施安全運(yùn)營保障體系，結(jié)合檢驗(yàn)，進(jìn)行疏導(dǎo)師生的應(yīng)急救援演習(xí)；

6.各村校應(yīng)急救援單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備；

7.建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援定期組織本學(xué)校的重大事故應(yīng)急處理知識(shí)學(xué)習(xí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)；

8.各村校應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求安排對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā) 生異常情況后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可重新使用。

六、事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

特種設(shè)備重特事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即做到：

1.按本學(xué)校應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶險(xiǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。

2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，立即撥打派出所電話或110報(bào)告，若有人員傷亡，立即撥打衛(wèi)生院電話或120救援部門組織搶救，若有容器爆炸，還必須緊急疏散人員，若有火災(zāi)情況，立即撥打119消防部門報(bào)告，并報(bào)告安監(jiān)局。

3.特種設(shè)備重大事故發(fā)生后，立即向質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重特大事故和突發(fā)重特大事故中玩忽職守，不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃，擅離職守的人員，對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，特種設(shè)備重大事故現(xiàn)場指揮部，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評(píng)估和修訂，不斷充實(shí)、完善和提高。