第一篇：義務教育經費保障機制 -

2012年義務教育經費保障機制

改革工作宣傳計劃

為貫徹落實縣教育局關于義務教育經費保障機制改革宣傳工作會議精神，進一步加大對義務教育經費保障機制改革工作的宣傳力度，提高群眾對義務教育經費保障機制改革工作的知曉度和滿意度，結合我鎮實際制定本宣傳計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以縣局2012年義務教育經費保障機制改革實施辦法為依據，多措并舉，廣泛深入宣傳義務教育經費保障機制改革的目標任務和政策措施，圍繞建立新機制、采取的新舉措，宣傳改革中涌現的好經驗、好做法，以此推動和引導社會各方面共同關心和參與義務教育經費保障機制改革工作，為深入推進我鎮義務教育經費保障機制改革工作提供有力的輿論支持。

二、宣傳內容

義務教育經費保障機制改革的重大意義、主要內容、實施步驟、經費分擔和有關保障措施。

三、宣傳方式

（一）宣傳月集中宣傳

根據教育局統一部署，確定四月、九月每年兩次為義務教育經費保障機制改革宣傳月，多措并舉開展宣傳。

１、利用多種方式宣傳政策，解答問題。

２、懸掛和張貼標語。發揮中小學分布廣、布點多的優勢，在繁華

路段和人口密集地區利用標語、橫幅、板報、專欄、發放宣傳冊等多種方式，切實做好對學生、家長和社會的宣傳。

３、利用校長問卷、教師問卷、財會人員問卷、學生問卷等測試方式，了解校長、教師、財會人員及學生對義保政策的掌握情況。

（二）利用多種載體廣泛宣傳

１、采取多種形式，強化宣傳職責。各中小學以校為單位，在開學之初專門召開一次主題班會，利用國旗下的講話、黑板報、設立政策咨詢站和家長會等形式，對新機制的政策進行廣泛宣傳。校領導班子成員和教師分片包干，責任到人。

２、嚴格公示制度。各中小學在新學期開學時要將新機制基本內容、國家補助情況、按規定仍可收費的項目和經費使用情況張榜公布，主動接受群眾監督。

３、義保政策進課堂。各中小學要把義保知識宣傳工作納入教學計劃，排入課表，積極發揮課堂主陣地作用，使義保政策深入人心。

（三）公布中心校咨詢電話，熱情解答有關新機制的政策，協助解決有關新機制方面的問題。

四、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各中小學要切實提高認識，加強領導，一把手親自抓，同時明確職責分工，采取有力措施，把黨和政府這項惠及當代、澤及千秋的“民心工程”、“民生工程”宣傳到位，做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）結合實際，制定方案。各中小學要結合本地義務教育經費保

障機制改革工作實際，制定切實可行的宣傳工作方案，有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳，不斷提高廣大人民群眾對義務教育經費保障機制改革的知曉度。

（三）實事求是，務求實效。各中小學要認真制定宣傳報道計劃，通過開辟專欄、設立專題、跟蹤報道等多種形式，精心組織好改革的宣傳報道工作，在全社會營造濃厚的改革輿論氛圍。要創新宣傳形式、宣傳內容和宣傳載體，切實增強宣傳的針對性和實效性，增強吸引力和感染力。

（四）各中小學宣傳工作相關材料于四月底和九月底分別報送鎮中心校。

中心學校2012.4.12

第二篇：義務教育經費保障機制匯報材料

義務教育經費保障機制改革實施情況匯報

尊敬的省教育廳督查組各位領導、各位專家，同志們：

根據會議安排，現將我縣今年上半年義務教育經費保障機制改革實施情況報告如下：

一、成立組織，加強領導

為確保我縣義務教育經費保障機制改革順利實施，將這項惠及廣大人民群眾的民心工程、德政工程抓實抓好，我縣成立了由一把手任組長，分管縣長為副組長，縣教體、財政、審計、紀檢等有關部門主要領導為成員的縣義務教育經費保障機制改革領導小組，切實加強對全縣義務教育經費保障機制改革工作的領導。領導組下設辦公室，具體負責全縣義務教育經費保障機制改革的組織實施工作。通過成立領導組進一步加強了領導，強化了協同配合，明確了各相關部門的職責，為做好義務教育經費保障機制改革工作奠定了堅實的基礎。

二、建章立制，規范管理

制定印發了操作性極強的《義務教育經費保障機制實施方案》，《方案》明確了義務教育經費保障機制改革的重要意義、根本目的、主要內容、實施步驟以及享受義務教育免學雜費政策的范圍和對象及補助標準，從制度上保證了義務教育經費保障機制改革的順利實施。與此同時，縣財政局、縣教體局等相關職能部門根據省市政府《實施意見》的精神，就義務教育經費保障機制改革后確保義務教育經費投入、免收學雜費、公用 1

經費支出管理、校舍維修改造等工作先后印發了一系列配套文件，有效地保障了義務教育經費保障機制改革順利實施。

三、加大宣傳，營造氛圍

一是利用縣電視臺、報紙、《教育》專刊、教育網等新聞媒體大力宣傳實施義務教育經費保障機制改革的重大意義，使黨和政府“種田不交稅，上學不繳費”的惠民政策家喻戶曉，深入人心。二是全縣各中小學校通過主題班會、國旗下的講話、家長會、發放《致全縣義務教育階段中小學生家長的公開信》及宣傳畫等形式，大力宣傳實施義務教育經費保障機制改革的重大意義、政策內涵、主要措施等具體內容，營造全社會廣泛支持義務教育經費保障機制改革工作的良好氛圍。

四、多措并舉，狠抓落實

（一）確保預算充足

實施義務教育經費保障機制，預算是基礎，經費是關鍵。我縣根據縣情實際，建立健全了新機制下規范的中小學預算編制制度。嚴格按照“二上二下”的工作程序，組織、指導基層學校據實、科學規范編制預算。2010中央、省安排我縣義務教育階段保障機制資金1343.3萬元（其中中小學公用經費補助1003.9萬元、免費教科書313.5萬元、寄宿貧困生生活補助經費25.9萬元）。我縣財政在打齊打足人員經費的同時（工資、各項津補貼和福利，醫療保險，失業保險）還按照上級有關文件規定，落實了縣本級各項配套資金83.1萬元（其中義務

教育階段學校公用經費57.2萬元，寄宿貧困生生活補助經費25.9萬元）。

（二）確保支出規范

為規范公用經費支出，我縣及時轉發了省財政廳、教育廳《安徽省農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》（財教

[2007]198）和省教育廳《關于進一步嚴格使用公用經費管理提高資金使用效益的通知》(教秘計[2009]240號)文件。同時，縣教體局與財政局聯合印發《關于加強義務教育階段學校公用經費管理和使用的通知》，要求全縣各學校嚴格按照“收支平衡，量入為出，厲行節約”原則，根據補助標準和學生人數分（學）編制公用經費預算和使用計劃，確保做到義保資金不挪用、不擠占、不截留。全縣各學校相應制定公用經費內部管理辦法，進一步細化支出范圍與標準，建立規范的經費、實物等管理程序，按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費，嚴格控制費用支出，提高公用經費使用效益。

（三）確保撥付到位

1.公用經費撥付：為完善公用經費撥付程序，確保學校正常運轉，我縣將全年義務教育階段公用經費在3月、5月、9月、11月分四次撥付。截至6月10日已撥付中小學公用經費565.42萬元，其中縣本級57.182萬元，有效確保了學校教育教學的正常運轉，超額完成了2010年上半年公用經費530.6萬元的撥付任務。

2.寄宿貧困生生活補助經費撥付：今年上半年，我縣共撥

付資金25.99萬元（其中縣本級財政撥付12.99萬元）。

五、齊抓共管，強化監督

縣政府每年將落實義務教育經費保障和投入情況向縣人民代表大會報告，并向社會公開，接受社會監督。從縣財政、教育、物價、審計、監察等部門抽調人員組成督查組對義務教育經費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況進行定期或不定期的監督和檢查。同時，將義務教育經費保障機制改革作為政府教育督導的重要內容。

下一步，我縣將以這次省督查為契機，堅持科學發展觀，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，扎實進取的工作作風，確保全縣義務教育經費保障機制改革的順利實施，為涇縣的教育事業的發展作出更大的貢獻！

第三篇：義務教育經費保障機制實施情況

九龍中心學校義務教育經費保障機制

實施情況匯報材料

根據壽教計【2014】90號《壽縣義務教育階段學校公用經費管理暫行辦法》和壽教計【2014】21號關于《印發壽縣2014年義保經費保障改革實施辦法》的通知的精神，我校積極行動，認真組織，狠抓落實，深入推進義務教育經費保障機制改革工作的實施，現將我校貫徹落實農村義務教育經費保障機制情況匯報如下：

一、加強組織領導，完善管理制度

為落實好、實施好農村義務教育經費保障機制，學校成立了以張玉平為組長，教師代表參加的義保經費領導小組。下設民主理財和財務審核兩個小組，做到職責明確，互相配合，互相監督。

學校制定并完善了《九龍中心學校財務管理制度》、《家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金對象認定辦法》、《固定資產管理制度》、《九龍中心學校發票報銷審批制度》、《九龍中心學校招待費管理實施辦法》等十余項相關制度。學校有章可循，按章辦事，使得這項工作健康有序的發展。

二、加大宣傳力度，努力提高認識

義務教育經費保障機制改革是落實科學發展觀，改善民生的一項重要舉措，是推動義務教育均衡發展、促進教育公平的具體體現。學校組織廣大師生學習義保經費政策的有關內容、懸掛宣傳條幅、布置宣傳櫥窗、班級出黑板報、召開主題班會等，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，使得這一政策深入人

心。教師通過學習，掌握義務教育經費保障機制的具體內涵和精神實質。學校通過召開家長會及發放學生家長一封信等形式，向學生家長宣傳義務教育經費保障機制改革有關政策及文件精神。通過各種宣傳方式，讓廣大師生及學生家長了解知曉義務教育經費機制改革有關內容和政策，起到社會監督作用，有力推進義務教育經費保障機制改革工作的健康有序的發展。

三、加強預算管理，規范經費支出

1、嚴格編制預算。成立預算編制領導小組，從學校實際出發，按照“二上二下”的原則編制預算，提交教代會研究通過，并在公示欄公示，無異議后上報有關部門審批。

2、是嚴格收費管理。農村義務教育階段全面免除學雜費后，目前，學校除每生收取20元的作業本費外，不再向學生收取任何費用。學校為杜絕違規收費行為的發生，學校收費管理工作與教師的“先、優、模”評選掛鉤，實行違規收費一票否決制。幾年來，學校未發生一起違規收費行為。

3、是嚴格支出管理。學校支出實行校長負責制，推行民主管理，民主監督。日常經費支出中嚴格控制招待會、車旅費等非生產線開支，對于大額資金的使用，經學校領導班子集體研究，公示一周，無異議后實施。

四是嚴格設備管理。加強校產管理，實行校產登記造冊，強化設備的過程管理，嚴格購置、驗收、保管、使用、交接、維修等細節管理。實行誰主管，誰負責。降低管理成本。

4、做好“免費教科書發放及循環教材使用”工作，學校嚴格按照免費教科書發放辦法，及時一個不少的把免費教科書發放到學生手中。科學、信息技術、音樂、美術等四門學科的循環教科書，學校按照《九龍中心學校循環教科書管理辦法》管理規范有序，實行專人專柜保管。定期消毒。對自然缺損的，向教育局申請增補。

5、做好貧困寄宿生的補助工作，在貧困寄宿生工作中，嚴格按照上級要求進行，程序規范、公開透明、過程合理，受到廣大學生和學生家長的好評。

6、運行成效：第一有利于減輕農民負擔。第二有利于促進學校的發展。

總之，義務教育經費保障機制改革，促進了農村教育的健康發展，促進了農村學校的健康發展，為教育公平奠定了堅實的基礎，確保了學校各項工作的正常運轉。

九龍中心學校

2014.12.

第四篇：安徽省義務教育經費保障機制改革

安徽省義務教育經費保障機制改革

工 作 簡 報

第20期（總第44期）

安徽省義務教育經費保障機制改革領導小組辦公室

2008年9月16日

目 錄

? 省人大常委會副主任朱維芳聽取義務教育法執法情況匯報會并做重要講話

? 省教育廳：貫徹實施《義務教育法》，全力推進義務教育均衡發展

? 省財政廳：充分發揮財政職能作用，提高教育經費使用效益

? 省編辦：加強中小學教職工編制管理，并啟動新一輪中小學核編工作

? 省人事廳：保障義務教育學校教師工資待遇，確保不低于當地公務員平均工資水平

? 省發改委：積極推進基礎教育建設工程，改善農村中小學辦學條件

? 省建設廳：加強校舍工程質量安全管理，為中小學生打造安全、舒適的學習環境

高于經常性財政收入的增長比例，保證生均教育經費、生均公用經費和教職工工資的逐步增長。這是一條剛性要求，各級財政在編制預算和財政決算中應按照規定的口徑，依法落實。二是要保障義務教育的各項開支，把財政撥款與項目編制緊密結合起來，如期撥付、規范使用，提高經費使用效益。三是不得侵占、挪用義務教育經費，不得向學校非法收取、攤派經費，不得向學生亂收費。四是縣級以上政府應盡快建立健全義務教育經費的審計監督和統計公告制度。

? 省教育廳：貫徹實施《義務教育法》，全力推進義務教育均衡發展

實施新《義務教育法》以來，省教育廳狠抓義務教育投入、師資建設、均衡發展和學校安全等關鍵環節，立足依法辦學，從體制、機制上下功夫，建立和完善“四項機制”全力推進義務教育均衡發展。

一是全面實施義務教育經費保障機制。根據義務教育法規定，各級政府財政預算實行義務教育經費單列，依法保障義務教育經費預算的安排和執行。2008年，全年實施義務教育經費保障機制改革共需資金46.3億元，其中中央承擔31.4億元，省級承擔11億元，市縣承擔3.9億元。全省城鄉義務教育階段900多萬名（農村785萬人、城市116.9萬人）在校學生從中受益，生均受益額達500多元。目前這項改革推進順利，成效明顯，社會各方面反響良好，受到財政部、教育部和全國義

督促和激勵各地切實開展工作，我省將保障義務教育發展、推進義務教育均衡作為對縣（市、區）黨委、政府及其主要領導和分管領導政績考核的重要內容。同時也作為省教育廳對各市教育局重點工作評估考核的重要內容。2007年，啟動了安徽省義務教育發展先進縣（市、區）評選，指導縣域內義務教育均衡發展實施工作。

四是建立和完善學校安全工作機制。全省教育系統堅持“生命高于一切，責任重于泰山”的原則，做好校舍安全、學校周邊環境治理、學生安全教育和安全事故防范工作。我省各級教育部門和中小學普遍建立了安全應急預案和應急機制、安全工作督查制度、安全事故通報制度、安全工作考核制度和安全工作責任制和責任追究制，這些制度的建立對明確工作職責，落實工作責任，科學應對突發安全事故發揮了重要作用。

? 省財政廳：充分發揮財政職能作用，提高教育經費使用效益

全省各級財政部門發揮財政杠桿作用，以鞏固和完善“以縣為主”的義務教育管理體制為基礎，以提升欠發達地區、薄弱學校師資力量和改善辦學條件為重點，以加強經費管理和提高辦學效益為抓手，積極支持義務教育事業發展。

一是深入推進義務教育經費保障機制改革。在做好原有經費保障工作的同時，按照中央的統一部署，繼續做好免除城市義務教育學雜費工作；完善省級財政轉移支付體制，統籌各級

一是執行國家編制標準并實行合理浮動。我省中小學教職工編制標準按照高中、初中、小學等不同教育層次和城市、縣鎮、農村等不同區域，根據師生數的一定比例核定，同時結合省情，按照精簡、統一、效能和因地制宜、區別對待的原則，在國家編制標準的基礎上下浮2個點。

二是對山區農村中小學實行政策傾斜。在制定具體核編政策時，對山區農村中小學采取了增加3%附加編制、分精簡人員和各地在總編內重點照顧農村山區中小學等三項傾斜政策。同時要求各地要加大中小學布局調整力度，農村中小學和教學點在方便學生入學的前提下適當合并，擴大校均規模、改善辦學條件、提高辦學效益。

三是對中小學教職工編制實行動態管理。隨著近年來我省中小學在校學生數區段發生的變化，原核定的編制已不太能適應當前義務教育發展的需要，為此，省委、省政府已將新一輪中小學核編工作列為2008年重點工作任務。新一輪核編將重點解決當前中小學學段結構、區域分布、山區農村教學點、特教學校等方面存在的突出矛盾，促進義務教育均衡發展。

四是推進中小學配套改革。把核編與配套改革緊密結合起來，在核編的同時，大力推進中小學布局結構調整和中小學人事制度改革。全省中小學初步實行了教職工全員聘用制和崗位責任制，建立了較為合理的教師補充和退出機制，完善了城鎮教師到農村薄弱學校任教服務制度和區域內城鄉“校對校”教

教育學校教師平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平，確保義務教育學校教師特別是農村義務教育學校教師工資所需資金落實到位。

? 省發改委：積極推進基礎教育建設工程，改善農村中小學辦學條件

近年來，省發改委按照義務教育法“改善薄弱學校的辦學條件”的要求，與省教育廳、省財政廳等有關部門密切配合，科學合理安排投資，加強義務教育基礎設施建設，特別是農村學校的基礎設施建設，為推動義務教育加快發展提供支撐條件。主要包括以下四項基礎教育建設工程：

一是開展了農村中小學危房改造工程。自2001年到2005年，會同有關部門先后組織實施了一、二期中小學危房改造工程，累計投入危改資金36億元，改造危房840萬平方米(其中改造D級危房627萬平方米)，新建校舍823萬平方米。從2006年開始，計劃用5年時間，爭取中央補助和省級財政配套共18億元，再改造校舍357萬平方米(其中改造D級危房304萬平方米)。目前工程建設進展順利，已完成282．2萬元平方米的D級危房改造任務，完成目標任務的92．8％。

二是開展農村中小學現代遠程教育工程。從2OO3年到2007年，在國家發改委、財政部的支持下，由中央、省、縣三級配套，計劃共投入資金64322萬元，為我省105個縣(市、區)的中小學配備了現代遠程教育設施。先后共建設了8382個光盤

一是統籌規劃，科學選址，保障校舍工程場地安全。省建設廳嚴格按照《城鄉規劃法》的要求，在制定規劃過程中統籌考慮學校設施建設，做到統一規劃、合理布局。凡新建居民區需要設置學校的，做到與居民區的建設同步進行。在學校的規劃選址方面，注意避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段，并且遠離集貿市場、公共娛樂場所、生產貯藏易燃易爆物品的車間庫房、物理化學污染源地段以及高壓架空輸電線路附近等不利于學生學習、身心健康和危及學生安全的場所。

二是嚴格標準，精心設計，保障校舍工程建設水平。同教育部門密切配合，在校舍建設過程中，嚴格執行((建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定，貫徹先勘察、后設計、再施工的基本建設程序，要求承擔校舍建設工程的勘察設計施工單位必須具備相應的資質。要求設計單位在學校建筑設計中，嚴格執行國家頒布的標準規范要求，確保校舍質量。

三是加強監督，嚴格施工，保障校舍工程建設質量。加強義務教學工程施工現場檢查和巡查，發現問題，及時糾正，未經驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。在城鎮規劃區內規模以上中小學校舍工程，執行建設工程質量監督管理的情況良好，工程質量監督覆蓋率達1OO％，工程質量處于受控狀態，工程質量總體水平逐年穩步提高。

第五篇：義務教育經費保障機制的自查報告

位奇鎮十里堡實施義務教育經費

保障機制的自查報告

根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》和《甘肅省人民政府關于深化義務教育經費保障機制改革的實施意見》，在縣財政和教育部門的直接領導和管理下，我校緊抓改革機遇，認真把握義務教育經費機制改革的精神實質，進一步深化學校教育經費改革，全面規范地做好教育經費收支管理，取得了良好的效果。現將有關情況進行自查，匯報如下：

一、切實加強經費預算，嚴格規范收支管理

1.嚴格按上級標準做好經費預算

根據經費機制改革精神，義務教育階段學校經費按一般預算撥款編制預算。

2.進一步嚴格經費支出手續

學校根據縣財政、教育局的相關文件精神，制定了公用經費內部管理辦法，細化支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立了規范的經費、實物等管理程序，厲行節約，提高經費使用效益。努力確保教學業務與管理、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置、房屋（建筑物）及儀器設備的日常維護等方面資金的落實到位。教師培訓費按照不低于學校公用經費預算總額的5%安排。

二、嚴格規范收費行為，努力做好“義保”宣傳

學校全面貫徹國家有關義務教育階段免收學雜費的精神，每生每學期只收取15元的作業本費。學校積極宣傳收費政策，每學期開學都張貼了收費公示，讓廣大學生及家長及時、充分了解收費政策。

三、加強財經管理，嚴格財經制度

學校成立了民主理財小組，分學期分對學校的財、物進行清理，實行財務公開、校務公開，充分聽取每一位教職工合理建議，力爭把每一分錢都用于學校發展上。

四、經費合理利用，推動教育發展。

經費到位與使用情況學校公用經費能及時撥付到位，在學校公用經費支出上，嚴格遵守有關文件的規定。只用于學校正常的教育教學上，培訓費、設備添置費、維修費嚴格按規定支出。辦公經費不用于補助和償還學校債務。在開支過程中，學校做到了先預算，待預算批準后再支出，開支后及時報銷的原則。

總之，我校貫徹落實農村義務教育經費保障機制改革工作，由于認識到位，措施得力，嚴格按照上級精神加強管理，扎實推進，得到了上級領導和家長的好評。今后，我們將繼續努力，把農村義務教育經費保障機制改革工作做實做好，真正辦成讓家長滿意的民心工程。

位奇鎮十里堡小學

二〇一四年七月