第一篇：憲法學作業

憲法學

政行4班 楊玉玲 20110603017

一、為什么說憲法是國家的根本法？

憲法是國家的根本法主要表現在兩方面：

1、憲法的形式特征

（1）憲法的制定和修改程序異于普通法律。一方面，憲法的制定和修改機關不是常設的，往往是特別成立的專門機構；另一方面，憲法草案及修正案的通過程序比普通法律嚴格。一般來說有三種情況：1）由立法機關以絕對多數通過；2）全民公決；3）在制定或修憲機關的通過后，再由公民表決才能最后通過。

（2）憲法具有最高法律效力。憲法是制定普通法律的根據，效力高于普通法律，與憲法

相抵觸的法律宣布無效。但憲法的最高法律效力不僅體現在法律效力的高位性，還體現在法律效力的直接性。憲法是一切國家機關，社會團體和全體公民的根本行為準則。

2、憲法的實質特征

（1）憲法規定的是國家最根本、最重要的問題。在內容上，規定了國家性質，根本制度

和任務，涉及國家最重要機關的組織、公民基本權利與義務、中央與地方之間的關系等國家生活中最根本、最重要的問題。目的在于限制政府的權力，保障公民的基本人權。憲法規定了主要國家機關的組織、職權、活動原則、和方式以及它們的相互關系，因此，憲法實際上成為授予行使權力的范圍、程序與方式，同時也是對國家權力行使的限制。

另外，憲法原則是憲法的靈魂或者精神實質，指導并協調著一國的根本性社會關系的憲法調整機制。

二、簡述我國建立統一的多民族國家的歷史必然性

我國《憲法》序言規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”

1、歷史文化傳統的影響

首先，從歷史的進程上看，統一是主流，分裂是短暫的。其次，建立統一的多民族國家是農耕文明模式的內在要求。再者，政治經濟上大一統的要求，必然孕育著思想上的大一統觀念。雖然社會主義的新中國政權在本質上與以往的封建政權迥異，但歷史的沉底，不能不對今天的結構形式產生深遠的影響。

2、民族關系發展的要求

我國是一個擁有56個民族的國家，民族分布呈現大雜居小聚居的規律。從歷史上民族關系的發展來看，雖然存在過民族矛盾和紛爭，但是民族融和一直是民族關系的主流。中華民族有著巨大的凝聚力、向心力。新中國成立以來，國家執行正確的民族政策，尊重民族習慣，實現了國家統一和民族自治的良好兼顧。平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立并將繼續加強。

3、社會發展的需要

（1）建立統一的多民族國家是維護國家領土完整與統一的需要。

（2）建立統一的多民族國家是發展民族經濟與文化，實現各民族團結和共同繁榮的需要。

（3）建立統一的多民族國家是經濟聯系的松散性對政治聯系的緊密性提出了更高要求。

（4）追求獨立與統一是幾代中國人的共識。

（5）國內外分裂主義危險存在。

第二篇：憲法學作業

1、當代憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上是由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。

法治原則：法治也稱?法的統治?，是指統治階級按照民主原是把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。

2、為什么說憲法是國家的根本大法

從本質上講，憲法的根本大法地位，來源于憲法所調整社會關系的根本性。憲法主要調整人民與政府（廣義上的大政府，包括立法、行政、司法機關）之間的關系，實質上是人民授予政府權力的契約，這一點決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法，就是通過規定國家權力的界限和組織方式，來實現對人民權利的制度化保障。正是這一點，決定了憲法存在的必要。

作為國家的根本法，憲法既具有一切法律的共同特點，又具有與一般法律不同的特征，主要是：第一，憲法的內容不同于一般法律。一般法律的內容只涉及社會生活的某一個方面、某一個領域。憲法的內容涉及國家和社會生活的根本問題，它規定國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務，是一切組織和個人的根本活動準則。第二，憲法是制定一般法律的依據。一切法律都要以憲法為依據。正如人們通常所說的，憲法是母法，其他法律是子法。第三，憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴格。憲法第六十四條規定：?憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。??法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。?

3、2004年修改憲法的主要內容（P132）

2004年憲法修正案的主要內容

(1)確立?三個代表?重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位。

憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下?，并將?沿著建設有中國特色社會主義的道路?修改為?沿著建設中國特色社會主義道路?。

(2)在統一戰線的表述中增加社會主義事業的建設者。

憲法修正案在憲法關于統一戰線的表述中增加?社會主義事業的建設者?，將憲

法序言第十自然段第二句關于統一戰線的表述修改為：?在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。?

(3)增加推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容。

憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化?之后，增加?推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展?的內容。

(4)完善土地征用制度。

憲法修正案將憲法第10條第3款?國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征用。?修改為：?國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用，并給予補償。?

(5)進一步明確國家對發展非公有制經濟的方針。

憲法修正案將憲法第11條第2款?國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理。?修改為：?國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。?

(6)完善對私有財產保護的規定。

憲法修正案將憲法第13條?國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。??國家依照法律規定保護公民的私有財產的繼承權。?修改為：?公民的合法的私有財產不受侵犯。??國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。??國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償。?

(7)增加建立健全社會保障制度的規定。

憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：?國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。?

(8)增加尊重和保障人權的規定。

憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權利和義務?頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：?國家尊重和保障人權。?

(9)完善全國人民代表大會組成的規定。

憲法修正案在憲法第59條第1款關于全國人民代表大會組成的規定中增加?特別行政區?，將這一款修改為：?全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。?

(10)關于緊急狀態的規定。

憲法修正案將憲法第67條規定的全國人大常委會職權第二十項?決定全國或者個別省、自治區、直轄市的戒嚴?修改為?決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態?，并相應地將憲法第80條規定的中華人民共和國主席根據全國人大常委會的決定?發布戒嚴令?修改為?宣布進入緊急狀態?；將憲法第89條規定的國務院職權第十六項?決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區的戒嚴?修改為?依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態?。

(11)關于國家主席職權的規定。

憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國主席代表中華人民共和國，接受外國使節?修改為?中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節?。

(12)修改鄉鎮政權任期的規定。

憲法修正案把鄉、鎮人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區的人民代表大會每屆任期5年。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會每屆任期3年。?修改為：?地方各級人民代表大會每屆任期5年。?

(13)增加對國歌的規定。

憲法修正案將憲法第四章的章名?國旗、國徽、首都?修改為?國旗、國歌、國徽、首都?；在這一章第136條中增加一款，作為第2款：?中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。?

4、簡述欽定憲法大綱的內容和意義

內容：《欽定憲法大綱》規定：?大清皇帝統治大清帝國萬世一系，永永尊戴?；?君上神圣尊嚴，不可侵犯?。皇帝有權頒布法律，發交議案，召集及解散議會，設官制祿，黜陟百司，編訂軍制，統帥陸海軍，宣戰媾和及訂立條約，宣告戒嚴，爵賞恩赦，總攬司法權及在緊急情況下發布代法律之詔令。并且?用人之權?，?國交之事?，?一切軍事?，不付議院議決，皇帝皆可獨專。另外，又以附則形式規定，臣民有納稅、當兵、遵守法律的義務。在法律范圍內，享有言論、著作、出版、集會、結社、擔任公職等權利和自由。《欽定憲法大綱》確認了君主立憲制的政治改革方向，但由于君權強大，議院立法權和監督權非常有限，臣民的自由權利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。

意義：《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?，但實際上，它的發布不過是清政府為了緩和人民不滿的權宜之計，其條文中，對封建君權著力維護，內中規定的君主權力絲毫不下于封建專制，甚至更甚。這個?大綱?的真實宗旨是維護?君上大權?，賦予臣民的權利極為有限，至于?議院?，則完全是點綴而已。也就是說，實際上，《欽定憲法大綱》的發布只是對封建君權的又一次強化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評普魯士憲法時所說的那樣：?國王用這個憲法給自己欽定了新的特權。?

5、簡述新中國成立以來我國憲法的發展歷史

6、簡述我國憲法規定的基本政治制度

7、簡述如何堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

在新的歷史時期，我們要進一步提高對實行這一基本政治制度重要性的認識，并在實踐中認真堅持和不斷完善。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度，是在我國長期革命和建設中逐步形成和發展起來的。我國實行的共產黨領導、多黨合作的政黨體制，是馬克思列寧主義同中國革命和建設實際相結合的創造，符合中國國情，具有中

國特色。這一政黨制度，對于加強和改善中國共產黨的領導，對于維護我們國家和社會穩定，促進改革開放，促進經濟發展和社會進步，促進社會主義民主和法制建設，促進祖國統一大業，顯示了強大生命力。我們要堅持和完善有中國特色的社會主義政黨制度，在堅持的基礎上不斷完善，在不斷完善的過程中更好地堅持。

堅持四項基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎

在新的歷史時期，加強中國共產黨同各民主黨派的團結合作，必須繼續堅持四項基本原則，這是團結合作的政治基礎。我們要堅持與民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，充分尊重民主黨派的意見和權益，支持他們在憲法和法律規定的范圍內獨立自主地開展各項活動。

在與民主黨派和無黨派人士的合作共事中，要善于把黨的政策和正確的領導方法、思想方法、工作方法結合起來。既要增進共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團結、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助；既要有批評，又要有自我批評；既要反對關門或敷衍態度，又要反對遷就態度。

充分發揮民主黨派的參政和監督作用

民主黨派接受共產黨的領導，并在國家政治生活中發揮參政和監督作用，是構成有中國特色的政黨制度的主要內容，是區別于其他國家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標志。

發揮民主黨派和無黨派人士的監督作用，是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要一環。中國共產黨處于領導地位，需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無黨派人士的監督，發揚民主，廣開言路，鼓勵和支持他們對黨和國家方針政策以及各項工作提出意見、批評、建議。積極支持民主黨派和無黨派人士履行監督職責，有利于加強和改善中國共產黨的領導，密切黨同人民群眾的聯系；有利于發揚社會主義民主，實行決策的民主化和科學化。?互相監督?是雙向的，既包括民主黨派對共產黨的監督，也包括共產黨對民主黨派的監督。由于共產黨處于領導地位，更需要民主黨派的監督。

民主協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容

建設高度的社會主義民主，是我國社會主義現代化建設的長遠目標和根本任務之

一。愛國統一戰線在建設社會主義民主政治中發揮著重要作用。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國社會主義民主政治的一大特色。民主協商是這項制度的重要內容，也是我們黨領導多黨合作的主要方式。我們要進一步發揚社會主義民主，更好地加強與民主黨派和無黨派人士的聯系，通報情況，交換意見，溝通思想，增進了解，加強協商，形成一種團結、民主、和諧的合作共事關系。中共中央在總結經驗的基礎上，采取了民主協商會、高層次小范圍談心活動

和專題座談會三種民主協商形式，經常就國家的大政方針和有關重大政治問題，與各民主黨派主要領導人和無黨派代表人士平等討論，大家暢所欲言表達自己的看法。通過協商，吸取各種有益于人民的好意見，促進決策的民主化、科學化。

支持民主黨派加強自身建設

堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，共產黨首先要加強自身建設，同時要積極支持各民主黨派加強自身建設。這有利于堅持和改善共產黨的領導，有利于民主黨派更好地發揮參政議政、民主監督的作用。各民主黨派有重視自身建設、不斷進步的好傳統，多年來都把加強自身的思想建設和組織建設、提高各自的整體素質和參政議政能力，作為一項重要任務提上了議事日程。在組織建設方面，加強了領導班子，注意新老合作交替，積極培養一批擁護四項基本原則、擁護改革開放，有一定群眾基礎和組織領導能力的中青年，逐步充實到領導班子中；吸收成員，堅持德才并重、有一定的代表性，注意在鞏固的基礎上發展。在思想建設方面，各民主黨派在本組織內倡導學習馬列主義、毛澤東思想，學習政治時事和中共中央及國家的重要方針、政策，學習本組織的發展史以及與中共團結合作的歷史；認真進行堅持四項基本原則和反對資產階級自由化的教育、愛國主義和社會主義教育、國情教育。他們還注意對所屬成員進行參政意識、民主監督意識和服務意識的教育和培養，不斷提高參政議政的能力，增強責任感。他們堅持理論聯系實際的學風，運用讀書班、談心會、形勢報告會、專題討論會、參觀、辦展覽等多種形式，采取?自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題?的方法，內容豐富多采。這些措施積極有力，富有遠見，有利于增強多黨合作的政治思想基礎，有利于堅持和完善我國的基本政治制度。

堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我們黨和各民主黨派、無黨派人士共同的政治任務。在中共和各民主黨派、無黨派人士的共同努力下，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度一定能夠在實踐中不斷得到完善，一定會在維護穩定、實現四化、統一祖國、振興中華、建設有中國特色社會主義的偉大事業中，發揮更大的作用。

第三篇：憲法學作業范文

1、當代憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上是由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。

法治原則：法治也稱?法的統治?，是指統治階級按照民主原是把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。

2、為什么說憲法是國家的根本大法

從本質上講，憲法的根本大法地位，來源于憲法所調整社會關系的根本性。憲法主要調整人民與政府（廣義上的大政府，包括立法、行政、司法機關）之間的關系，實質上是人民授予政府權力的契約，這一點決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法，就是通過規定國家權力的界限和組織方式，來實現對人民權利的制度化保障。正是這一點，決定了憲法存在的必要。

作為國家的根本法，憲法既具有一切法律的共同特點，又具有與一般法律不同的特征，主要是：第一，憲法的內容不同于一般法律。一般法律的內容只涉及社會生活的某一個方面、某一個領域。憲法的內容涉及國家和社會生活的根本問題，它規定國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務，是一切組織和個人的根本活動準則。第二，憲法是制定一般法律的依據。一切法律都要以憲法為依據。正如人們通常所說的，憲法是母法，其他法律是子法。第三，憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴格。憲法第六十四條規定：?憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。??法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。? 3、2004年修改憲法的主要內容（P132）2004年憲法修正案的主要內容

(1)確立?三個代表?重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位。

憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下?，并將?沿著建設有中國特色社會主義的道路?修改為?沿著建設中國特色社會主義道路?。

(2)在統一戰線的表述中增加社會主義事業的建設者。

憲法修正案在憲法關于統一戰線的表述中增加?社會主義事業的建設者?，將憲法序言第十自然段第二句關于統一戰線的表述修改為：?在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。?(3)增加推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容。

憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化?之后，增加?推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展?的內容。(4)完善土地征用制度。

憲法修正案將憲法第10條第3款?國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征用。?修改為：?國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用，并給予補償。?

(5)進一步明確國家對發展非公有制經濟的方針。

憲法修正案將憲法第11條第2款?國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理。?修改為：?國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。?(6)完善對私有財產保護的規定。

憲法修正案將憲法第13條?國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。??國家依照法律規定保護公民的私有財產的繼承權。?修改為：?公民的合法的私有財產不受侵犯。??國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。??國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償。?

(7)增加建立健全社會保障制度的規定。

憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：?國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。?(8)增加尊重和保障人權的規定。

憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權利和義務?頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：?國家尊重和保障人權。?(9)完善全國人民代表大會組成的規定。

憲法修正案在憲法第59條第1款關于全國人民代表大會組成的規定中增加?特別行政區?，將這一款修改為：?全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。?(10)關于緊急狀態的規定。

憲法修正案將憲法第67條規定的全國人大常委會職權第二十項?決定全國或者個別省、自治區、直轄市的戒嚴?修改為?決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態?，并相應地將憲法第80條規定的中華人民共和國主席根據全國人大常委會的決定?發布戒嚴令?修改為?宣布進入緊急狀態?；將憲法第89條規定的國務院職權第十六項?決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區的戒嚴?修改為?依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態?。(11)關于國家主席職權的規定。

憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國主席代表中華人民共和國，接受外國使節?修改為?中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節?。

(12)修改鄉鎮政權任期的規定。

憲法修正案把鄉、鎮人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區的人民代表大會每屆任期5年。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會每屆任期3年。?修改為：?地方各級人民代表大會每屆任期5年。?(13)增加對國歌的規定。

憲法修正案將憲法第四章的章名?國旗、國徽、首都?修改為?國旗、國歌、國徽、首都?；在這一章第136條中增加一款，作為第2款：?中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。?

4、簡述欽定憲法大綱的內容和意義 內容：《欽定憲法大綱》規定：?大清皇帝統治大清帝國萬世一系，永永尊戴?；?君上神圣尊嚴，不可侵犯?。皇帝有權頒布法律，發交議案，召集及解散議會，設官制祿，黜陟百司，編訂軍制，統帥陸海軍，宣戰媾和及訂立條約，宣告戒嚴，爵賞恩赦，總攬司法權及在緊急情況下發布代法律之詔令。并且?用人之權?，?國交之事?，?一切軍事?，不付議院議決，皇帝皆可獨專。另外，又以附則形式規定，臣民有納稅、當兵、遵守法律的義務。在法律范圍內，享有言論、著作、出版、集會、結社、擔任公職等權利和自由。《欽定憲法大綱》確認了君主立憲制的政治改革方向，但由于君權強大，議院立法權和監督權非常有限，臣民的自由權利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。意義：《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?，但實際上，它的發布不過是清政府為了緩和人民不滿的權宜之計，其條文中，對封建君權著力維護，內中規定的君主權力絲毫不下于封建專制，甚至更甚。這個?大綱?的真實宗旨是維護?君上大權?，賦予臣民的權利極為有限，至于?議院?，則完全是點綴而已。也就是說，實際上，《欽定憲法大綱》的發布只是對封建君權的又一次強化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評普魯士憲法時所說的那樣：?國王用這個憲法給自己欽定了新的特權。?

5、簡述新中國成立以來我國憲法的發展歷史

6、簡述我國憲法規定的基本政治制度

胡錦濤同志《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》指出：?人民代表大會制度是根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等是基本政治制度。?[2] 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的又一基本政治制度。它是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與中國實際相結合的產物，是中國政治制度的一大特點和優點。它的主要內容包括：中國共產黨是執政黨，是中國革命和建設事業的領導核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產黨長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統一戰線組織，其基本職能是政治協商、民主監督和參政議政。[3]

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國共產黨從馬克思主義的基本原理出發，結合中國特定斗爭形式和政治主張發展起來的一種新型民主制度和政黨制度。

在抗日戰爭時期，中國共產黨就探索建立各階層各黨派合作的?三三制?的政權形式。抗戰結束前，中國共產黨提出要廢除國民黨專制獨裁，實行多黨政治協商，建立民主聯合政府。解放戰爭期間，中國共產黨和各民主黨派紛紛把政治協商會議作為一種政治斗爭的形式，要求召開政治協商會議，實行民主政治。1949年，中國共產黨通過政治協商會議的形式建立起新政權，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政治斗爭形式和政治主張，上升為一種新型的具有中國特色的基本政治制度。[4]

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與中國實際相結合的產物，是中國政治制度的一大特色和優點。它的主要內容是：中國共產黨是執政黨，是中國革命和建設事業的領導核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產黨長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統一戰線組織，其基本職能是政治協商、民主監督和參政議政。民族區域自治制度

民族區域自治制度是中國的基本政治制度。它是指中國在少數民族聚居地方實行的一項重要的政治制度。民族自治地方設立自治機關，依照憲法和法律的規定行使地方國家機關的職權和區域自治權。民族自治地方的自治機關實行人民代表大會制度。各民族自治地方的人民政府都是國務院統一領導下的國家行政機關。民族自治地方自治機關實行自治區主席、自治州州長、自治縣縣長負責制，分別主持本級人民政府的工作。[3]

民族區域自治制度，是中國共產黨在創造性地解決民族問題的過程中所形成的一項基本政治制度。在起草《共同綱領》時，毛澤東就提出，我們要搞統一的共和國而不是聯邦制，要實行民族區域自治而不是民族自決，因為這樣做對加強民族間的團結與合作是有利的。1949年9月29日通過的《共同綱領》就明確規定，?多民族聚居地區，應實行民族的區域自治，按照民族聚居的人口多少和區域大小，分別建立各種民族自治機關。?從而把民族區域自治作為中國處理民族關系問題的制度選擇。

實現人民當家作主，保障廣大群眾的民主權利，是中國共產黨努力探索的一個大問題。新中國成立以后，中國共產黨高度重視人民群眾依法行使民主權利、管理國家事務。例如，毛澤東就特別注意人民來信，把它看作是人民實現民主權利和表達自己訴求的重要方式，他向各級黨委發出指示，要求?必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當的處理，滿足群眾的正當要求，要把這件事看成是共產黨和人民政府加強和人民聯系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態度。?[4]

民族區域自治制度是中國在少數民族聚居地方實行的一項重要政治制度。民族自治地方設立自治機關，依照憲法法律的規定行使地方國家機關的職權和區域自治權。堅持和完善共產黨領導的多黨合作與政治協商制度以及民族區域自治制度，對于鞏固和發展廣泛的愛國統一戰線，促進民族團結，維護祖國統一，共同推進中國的社會主義現代化事業，具有重要意義。基層群眾自治制度

改革開放后，隨著中國民主政治建設的發展，基層群眾自治制度逐步建立起來。這種制度是中國基本政治制度的有機構成，是中國社會主義民主政治的重要內容，是人民依法行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，實現人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。[4]

黨的十七大報告明確提出：?要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。?把基層群眾自治制度確立為中國民主政治的四項制度之一，把堅持和完善基層群眾自治制度作為堅持中國特色社會主義政治發展道路的重要內容，這是我們黨的一個重大決策，是對基層群眾自治制度地位的重大提升。

這一重大決策，豐富了中國社會主義民主政治制度體系的基本內容，有利于更好地從整體上堅持和發揮中國社會主義政治制度的特點與優勢。中國的基層群眾自治制度，是指城鄉居民群眾以相關法律法規政策為依據，在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等權利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的制度與實踐。基層群眾自治是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。十七大報告把中國的政治制度由人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度這三項制度，擴展為包括基層群眾自治制度在內的四項制度，把國家層面的民主制度與基層范疇的民主制度有機地結合在一起，使社會主義政治制度體系的內容更為全面、更為豐富，結構更為完整，功能更為強大。這有利于不同類型和層次的民主制度發揮各自優勢，有利于它們之間的銜接與互動，有利于進一步彰顯社會主義國家人民當家作主的制度本質，使中國的政治制度更好地成為億萬人民群眾參與并惠及億萬人民群眾的制度。

這一重大決策，拓寬了認識中國社會主義民主政治建設的理論視野，有利于更好地把握中國社會主義政治建設的規律。中國的基該國情和社會制度決定了我們絕不能照搬西方的政治模式，必須走中國特色社會主義政治發展道路。一方面，人民通過他們選出的代表組成全國人大和地方各級人大，行使當家作主的權力；另一方面，在基層建立健全群眾自治組織和民主自治制度，群眾的事情由群眾自己依法去辦，為社會主義民主政治奠定全面鞏固的群眾基礎。把代表制民主與基層直接民主結合起來，充分發揮各自的功能和整體優勢，是中國社會主義民主政治建設的一大創造和一條重要規律。基層群眾自治制度地位的重大提升，反映了我們黨對發展中國社會主義民主政治的規律把握得越來越科學，具體道路與框架規劃得越來越符合實際。

這一重大決策，賦予了中國基層群眾自治制度建設新的歷史使命，有利于中國人民群眾享有更多更切實的民主權利。我們黨要帶領人民抓住機遇、應對挑戰，奪取全面建設小康社會新勝利，必須加強基層群眾自治制度建設，保證人民依法直接行使民主權利。只有進一步搞好基層群眾自治制度建設，不斷擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，才能最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，調動一切積極因素為社會主義現代化建設服務。十七大的這一重大決策，必將進一步煥發億萬人民群眾廣泛參與基層民主的積極性，進一步推動基層群眾自治實踐有機地匯入中國政治建設的總體進程，使人民群眾享有更多更切實的民主權利。

7、簡述如何堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

在新的歷史時期，我們要進一步提高對實行這一基本政治制度重要性的認識，并在實踐中認真堅持和不斷完善。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度，是在我國長期革命和建設中逐步形成和發展起來的。我國實行的共產黨領導、多黨合作的政黨體制，是馬克思列寧主義同中國革命和建設實際相結合的創造，符合中國國情，具有中國特色。這一政黨制度，對于加強和改善中國共產黨的領導，對于維護我們國家和社會穩定，促進改革開放，促進經濟發展和社會進步，促進社會主義民主和法制建設，促進祖國統一大業，顯示了強大生命力。我們要堅持和完善有中國特色的社會主義政黨制度，在堅持的基礎上不斷完善，在不斷完善的過程中更好地堅持。

堅持四項基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎

在新的歷史時期，加強中國共產黨同各民主黨派的團結合作，必須繼續堅持四項基本原則，這是團結合作的政治基礎。我們要堅持與民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，充分尊重民主黨派的意見和權益，支持他們在憲法和法律規定的范圍內獨立自主地開展各項活動。

在與民主黨派和無黨派人士的合作共事中，要善于把黨的政策和正確的領導方法、思想方法、工作方法結合起來。既要增進共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團結、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助；既要有批評，又要有自我批評；既要反對關門或敷衍態度，又要反對遷就態度。

充分發揮民主黨派的參政和監督作用

民主黨派接受共產黨的領導，并在國家政治生活中發揮參政和監督作用，是構成有中國特色的政黨制度的主要內容，是區別于其他國家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標志。發揮民主黨派和無黨派人士的監督作用，是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要一環。中國共產黨處于領導地位，需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無黨派人士的監督，發揚民主，廣開言路，鼓勵和支持他們對黨和國家方針政策以及各項工作提出意見、批評、建議。積極支持民主黨派和無黨派人士履行監督職責，有利于加強和改善中國共產黨的領導，密切黨同人民群眾的聯系；有利于發揚社會主義民主，實行決策的民主化和科學化。?互相監督?是雙向的，既包括民主黨派對共產黨的監督，也包括共產黨對民主黨派的監督。由于共產黨處于領導地位，更需要民主黨派的監督。

民主協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容

建設高度的社會主義民主，是我國社會主義現代化建設的長遠目標和根本任務之一。愛國統一戰線在建設社會主義民主政治中發揮著重要作用。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國社會主義民主政治的一大特色。民主協商是這項制度的重要內容，也是我們黨領導多黨合作的主要方式。我們要進一步發揚社會主義民主，更好地加強與民主黨派和無黨派人士的聯系，通報情況，交換意見，溝通思想，增進了解，加強協商，形成一種團結、民主、和諧的合作共事關系。中共中央在總結經驗的基礎上，采取了民主協商會、高層次小范圍談心活動和專題座談會三種民主協商形式，經常就國家的大政方針和有關重大政治問題，與各民主黨派主要領導人和無黨派代表人士平等討論，大家暢所欲言表達自己的看法。通過協商，吸取各種有益于人民的好意見，促進決策的民主化、科學化。

支持民主黨派加強自身建設

堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，共產黨首先要加強自身建設，同時要積極支持各民主黨派加強自身建設。這有利于堅持和改善共產黨的領導，有利于民主黨派更好地發揮參政議政、民主監督的作用。各民主黨派有重視自身建設、不斷進步的好傳統，多年來都把加強自身的思想建設和組織建設、提高各自的整體素質和參政議政能力，作為一項重要任務提上了議事日程。在組織建設方面，加強了領導班子，注意新老合作交替，積極培養一批擁護四項基本原則、擁護改革開放，有一定群眾基礎和組織領導能力的中青年，逐步充實到領導班子中；吸收成員，堅持德才并重、有一定的代表性，注意在鞏固的基礎上發展。在思想建設方面，各民主黨派在本組織內倡導學習馬列主義、毛澤東思想，學習政治時事和中共中央及國家的重要方針、政策，學習本組織的發展史以及與中共團結合作的歷史；認真進行堅持四項基本原則和反對資產階級自由化的教育、愛國主義和社會主義教育、國情教育。他們還注意對所屬成員進行參政意識、民主監督意識和服務意識的教育和培養，不斷提高參政議政的能力，增強責任感。他們堅持理論聯系實際的學風，運用讀書班、談心會、形勢報告會、專題討論會、參觀、辦展覽等多種形式，采取?自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題?的方法，內容豐富多采。這些措施積極有力，富有遠見，有利于增強多黨合作的政治思想基礎，有利于堅持和完善我國的基本政治制度。

堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我們黨和各民主黨派、無黨派人士共同的政治任務。在中共和各民主黨派、無黨派人士的共同努力下，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度一定能夠在實踐中不斷得到完善，一定會在維護穩定、實現四化、統一祖國、振興中華、建設有中國特色社會主義的偉大事業中，發揮更大的作用。

第四篇：憲法學作業參考答案

《憲法學》作業參考答案

作業一

一、單選：

1、B2、A3、C4、B5、B（《中華民國臨時約法》）

二、多選：

1、BD2、AB3、ABC4、ACD5、ABC

三、填空：

1、現實性和和綱領性

2、廣泛性

3、根本性

4、原則性、具體性、權利性、義務

性

2、法律、行政法規、地方性法規

3、武裝力量、各政黨

4、序言、四章、一百三十八

5、工人、農民

四、名詞：

1、憲法學：憲法學是以各種憲法典為主要研究對象的一門法律科學，是法學的一個重

要分支學科，屬于社會科學的范疇。

2、國家制度：也稱國家體制，是指在經濟上統治地位的階級，掌握國家政權，運用法

律所確認的統治與被統治關系的制度。

3、憲法：是確認民主制度，表現階級力量對比關系的國家根本大法。

4、不成文憲法：是指由憲法性文件和憲法性習慣、判例組成的憲法。

5、英國憲法：（見教材P32-34）英國是是近代憲法的發源地,其立憲歷史甚為久遠,享有

“憲政之母”的聲譽。它最早產生了議會政治，建立了資本主義代議制度。英國的憲政和代議制度為后來各國資產階級革命成功后制定憲法與構建政制所仿效。英國憲法有兩個特點：一是漸進性；

二、不成文性。英國不成文憲法主要以以下形式表現出來：一是憲法性文件；二是憲法性慣例；三是憲法性判例；四是權威學者的著述。

五、問答：

1、如何理解憲法學的研究對象：憲法學以以各種憲法典為主要研究對象。憲法

學研究的具體對象主要有以下四個方面：第一、研究憲法的起源和本質、類型和特點、內容和形式、產生和發展這些帶有規律性的、本質 性的問題；第二、研究體現在憲法典、憲法性法律以及憲法性慣例之中的具體憲法規范；第三、研究中國、外國憲法思想和憲法制度發展的歷史，即中外憲法思想史和憲政發展史；第四、研究憲法同經濟、政權以及其他法律部門之間的關系。

2、學習憲法學的法律意義理論意義：（1）學習憲法學的法律意義 ：學習憲法有助于學員樹立法治思想，增強法制觀念，自覺地維護憲法的尊嚴，保證憲法的實施。（2）學習憲法學的理論意義：憲法學是一門帶基礎理論課性質的法律專業課程，因此學好憲法課有助于學員學習其他法律專業課程。

六、論述：憲法是我國的根本大法：憲法是我國的根本大法是由其在法律方面的特有屬性（主要特征）所決定的，這個特征主要體現在以下幾個方面：第一、憲法內容的根本性。我國憲法所規定的是國家的根本制度，規定社會制度和國家制度的基本原則，主要規定的內容有：

（1）國家的根本制度；（2）社會和國家制度的基本原則；（3）國家的根本任務和基本國策；

（4）公民的基本權利和基本義務。這些內容正是國家生活中帶根本性、基本性的問題。第二、憲法法律效力的最高性。憲法是制定普通法律的依據，普通法律的內容都必須符合憲法的規定，都必須同憲法內容保持一致，如果普通法律的內容同憲法的規定相抵觸，那么這種違憲的法律就不能發生效力，就必須加以修改或宣布廢除。第三、憲法制定、修改程序的嚴格性。我國對憲法的制定首先成立了憲法起草委員會，先由憲法委員會拿出草案，再將草案交付全民討論，經憲法起草委員會作最后一次修改，提交全國人民代表大會全體會議通過。對于憲法的修改成立憲法修改委員會，我國現行憲法規定，憲法的修改由全國人民代表大會常委會或 1／5以上全國人大代表提議，并由全國人大以全體代表的三分之二多數通過。第四、憲法解釋和監督實施的特殊性。我國憲法解釋權和監督權的歸屬采用立法解釋制。現行憲法把憲法的監督實施權賦予全國人大及其常委會，把解釋憲法的職權賦予人國人大常委

會，把修改憲法的職權賦予全國人民代表大會。

作業二

一、單選：

1、A2、3、D4、B5、D

二、多選：

1、BC2、3、CD4、ABC5、AC

三、填空：

1、多黨合作、政治協商

2、人民代表大會制度、民主集中制原則

3、國家行政、審判、檢察

4、操縱選舉、控制議會、控制政府

5、普遍、直接、平等、秘密選舉

四、名詞：

1、愛國統一戰線：是指在中國共產黨的領導下，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和祖國統一的愛國者組成的政治聯盟，是我國人民民主專政的重要內容之一。

2、中國人民政治協商會議：是中國人民在中國共產黨領導下的具有廣泛性的統一戰線

組織形式。它由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民罷休各少數民族和各界代表、臺灣同胞、港澳同胞、歸國僑胞以及特別邀請的人士組成，它是中國共產黨領導下，實現各民生黨派和其他 愛國民主人士進行政治協商與民主監督的機關，是我國政治體制中發揚社會主義民主的重要形式。

3、三權分立：是資本主義國家政權組織形式的基本形式，是指立法權、行政權、司法

權三權分離，互相牽制，互相制約。

4、政治制度：是統治階級實現其階級統治的政權組織形式及其有關制度的總稱。

5、選舉制度：是關于依照法律選舉代表機關的原則、程序和方式、方法的總稱。

五、簡答：

1、我國民主黨派(人民政協)的性質及其作用。(見教材P77-78)

2、我國1979年選舉法對1953年選舉法的發展。（1）將直接選舉的范圍從基層人民代

表大會擴大到縣級人民代表大會；（2）將等額選舉改為差額選舉；（3）將在基層直接選舉中采用無記名投票和表決改為一律實行無記名投票；（4）將地方各級人民代表大會名額統一由直接規定由省級人大常委會自行決定；（5）將原來安居住狀況劃分選區改為按生產單位、事業單位和居住狀況劃分選區；（6）進一步完善了代表候選人的提名程序，規定每一個少數民族均應有代表參加全國人大，規定候選人過多可進行預選，各黨派、人民團體和選民可以充分運用各種形式宣傳自己的代表候選人；（7）將代表候選人獲得出席選民或代表半數以上選票始得當選改為必須獲得全區全體選民或選舉單位全體代表的過半數選票始得當選。

六、論述：我國國人民代表候選人的提名及其正式候選人的確定：（見教材P116-118）作業三

一、單選：

1、C2、A3、A4、B5、C

二、多選：

1、AB2、AB3、AB4、BD5、ABC6、BD

三、填空：

1、單一制、復合制

2、省、自治區、直轄市

3、侵占、買賣、使用權

4、監督、管理

5、社會主義初級階段、根據建設有中國特色社會主義的理論、集中

四、名詞：

1、聯邦制：是由若干成員單位（邦、州、共和國）聯合組成統一的復合國家組成的國

家聯盟的國家結構形式。

2、單行條例：是指由民族自治地方的人民代表大會依照憲法和民族區域自治法的規

定，根據本自治地方的民族特點，制定的關于某一方面的具體事項的法律規范性文件。

3、經濟特區：是在我國一定的區域內，根據經濟發展條件劃出一定范圍，在對外經濟

活動中，實行特殊的經濟政策，以達到促進本國經濟發展的目的，它不屬于行政區

域劃分。

4、經濟制度：是指人類社會發展到一定階段的生產關系的總和。

5、精神文明：人們在改造自然界的同時，人們的主觀世界同時得到相應的改造，社會的精神生產和精神生活也得到了發展，在這方面所獲得的成果就是精神文明。

五、簡答：

1、單一制與聯邦制的區別：(見教材P121-122)

2、民族自治地方的自治權：根據地我國現行憲法和民族區域自治法的規定，民族自治地方的自治機關享有以下幾個方面的自治權：（1）制定自治條例和單行條例的自治權；（2）組織本地方公安部隊的自治權；（3）安排和管理地方性的經濟建設事業的自治權；（4）管理地方財政的自治權；（5）管理本地區文化教育事業的自治權；（6）配備民族干部和培養民族人才的自治權。

六、論述：憲法修正案關于我國經濟制度方面的新規定：（見教材P143-146）

作業四

一、單選：

1、D2、B3、A4、A5、D

二、多選：1BC2、CD3、ABD4、AC5、BC

三、填空：

1、民主集中制

2、民主選舉、人民、人民

3、人民代表大會、人民代表大會、人民代表大會

4、精簡

5、省、自治區、直轄市、軍隊、少數民族、名額6、7、五分之一以上

8、國家主席、總理、中央軍委主席

四、名詞：

1、庇護權：庇護是指國家允許因政治原因受外國追訴或迫害而前來請求避難的外國人在本國入境、居留并對其加以保護的行為。

2、議論自由：是指公民享有憲法所賦予的用語言、文字等為工具，表達自己思想、愿望和要求的自由。

3、申訴權：是指公民對于行政機關或司法機關作出的決定或判決有錯誤或違法致使個人合法權益受到損害時，有向國家機關提出申訴，要求改正撤銷的權利。

4、總理負責：就是總理個人對國務院職權范圍內的重要工作有處理的全權并承擔責任，總理代表國務院對最高國家權力機關負責報告工作。

5、國家機構：即國家機關的總和，它是由統治階階級級選拔出一批官員同一定的物質

手段相結合，按特定的職責關系組織起來，并按行政區域設置的一整套國家機關的體系。

五、簡答：

1、我國公民的經濟權利：公民經濟權利是指公民享有經濟物質利益方面的權利，我國公民的經濟權利主要有如下幾種：（1）公民有勞動的權利和義務；（2）勞動者的休息權；

（3）退休人員生活的保障權；（4）物質幫助權。

2、社會主義法治原則在國家機構組織原則中的表現：（1）國家機關的設立必須嚴格 照憲法和有關法律的規定；（2）國家機關必須嚴格按照憲法和法律規定的職權范圍和程序活動，各司其職，各負其責，分工合作，協調運轉，不得濫用權力，也不能失職棄權；

（3）依法管理國家機關工作人員。

六、論述：我國憲法實施的保障措施：我國現行憲法對于憲法實施的保障措施主要體現在以下幾個方面：（1）確認了憲法的根本法地位和具有最高的法律效力；（2）規定了負責監督憲法實施和解釋憲法的機關以及修改憲法的程序；（3）規定了一切組織和個人都有嚴格遵守憲法，維護憲法和保證憲法實施的職責；（4）規定了一整套較為完備的法律監督體系；（5）設立了在審查違憲規范中起助手作用的委員會。雖然我國現行憲法對憲法的保障措施作出上述規定，但不算很完備，還不是很周密，因此 要進一步貫徹執行現行憲法，還需要落實以下四個方面的保障措施：第一、法律保障（略）第二、組織保障（略）第三、政治保障（略）第四、思想保障（略）

第五篇：北師大憲法學作業二（范文模版）

北師大憲法學作業二

答案

單選

1-10：BCCBCDBBDB

多選

1.ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ABCD 5.CD

簡答

1.答：我國集會游行示威法的限制性條款包括以下幾個方面：

（一）主體的限制。公民不得在其居住地以外的城市發動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威。國家機關工作人員不得組織或者參加違背有關法律、法規規定的國家機關工作人員職責、義務的集會、游行、示威。外國人在中國境內未經主管機關批準不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。

（二）地點的限制。《集會游行示威法》第二十三條規定“在下列場所周邊距離十米至三百米內，不得舉行集會、游行、示威，經國務院或者省、自治區、直轄市的人民政府批準的除外：

（一）全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國賓下榻處；

（三）重要軍事設施；

（四）航空港、火車站和港口。”但是，值得一提的是，有些省的具體“辦法”對某些場所作了特別限制，如《甘肅省實施集會游行示威法辦法》（1990年4月28日甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）規定：“在蘭州市中心廣場舉行集會、游行、示威，須經主管機關報蘭州市人民政府批準。

（三）時間的限制。舉行集會、游行、示威的時間限于早六時至晚十時，經當地人民政府決定或者批準的除外。

（四）方式的限制：和平與合法。公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力。集會、游行、示威應當按照許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進行。集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序，并嚴格防止其他人加入。舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規，不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。

2.答：直接民主，是指公民可以直接參與公務事務決策的制度，它強調公民作為國家的主人直接管理自己的事務。間接民主，又稱為議制民主，指公民通過選舉出來的官員來代表公民的利益實行統治的制度，其強調人民通過其代表來制定法律和管理公共事務。

3.答：作為民主政治的產物和必不可少的組成部分，政黨在現代民主政體的運作過程中發揮著重要的職能和作用。主要包括以下四個方面：

1、利益表達和溝通職能。

2、組織選舉和政治錄用的職能。

3、制定政府公共政策的職能。

4、政治宣傳和教育的職能。

4.答：立法機關的職權主要包括：

1、立法權。這是議會最重要、最基本的權力。

2、財政權。指議會有審議財政法案以決定國家財政和對政府財政進行監督的權力。

3、監督權。指對政府(行政機關）的監督。

另外、無論是責任內閣制國家還是總統制國家，議會都有彈劾權。

論述

1.答：

1、財產。傳統上財產僅包括有形物和無形物，后者例如知識產權。20世紀以來，德國、美國等國將具有財產價值的權利也視為財產，并獲得憲法和法律的保護。例如，社會福利、廉價住房、免費教育、經營許可、公共職位等。

2、公共利益的目的。任何財產都負有社會義務，其使用應為公共福利服務。國家只能基于公共利益的目的才能征收或征用私人財產。一般來說，只有經過選擇的、重大的且特別的公共利益而非所有的公共利益都可以成為征收的理由。

3、財產權人遭受的損害是一種特別難以忍受的損害，而非普遍性的損害。即：“特別損害賠償或補償”。公民的財產應當按照國家的稅法規定予以納稅，這是普遍性的損害，不同于財產征收，后者是一種特別的損害。因此納稅是不會得到國家的補償的，這是公民應該履行的普遍義務；而財產征收則是超出了普遍損害之外的增加的損害，需要補償。

4、應當遵循正當的法律程序。按照正當法律程序的要求，政府對私有財產進行的征收、征用、必須符合憲法和法律的程序，否則是違法的。

5、對財產的限制或剝奪與其所要達到的公共利益的目的之間應當符合比例原則。并非任何情況下公共利益都必須優先于個人利益。公共利益有大有小，只有為了較大的公共利益，才能犧牲或侵害到較小的私人利益。

6、政府給予公正的補償。政府給予被征收人公正的補償，不僅是財產征收合法的不可缺少的要件，也是政府不可推卸的責任。

2.立法機關的多數決議制度：

多數議決制度是立法機關在對一個重要問題作出決定時所遵循的一個原則。在不同情況下，針對不同的問題，往往對多數有著不同的標準和要求。

首先，一般而言，多數是指在一定范圍內“超過半數”，即簡單多數或普通多數；但有時候也可能指一群內最多的部分，而不論是否超過半數，即相對多數或比較多數。在一些特殊問題上，普通多數所保護的范圍可能還不夠大，于是要求2/

3、3/

4、甚至4/5的贊成票方能作出決定，這就是特別多數，或絕對多數。

其次，世界各國議會機關對議案的表決主要有三種機票標準：

（1）是“出席且參加表決人數”的多數。出席而不參加表決的不計算在內。

（2）是“全體出席人數”。即以全體出席人員為機票標準，而不論其是否參加了表決。

（3）是“全體成員”的多數。不論是否出席或參加表決。