第一篇:縣運管所2006年新證換發及2005年度營運車輛審驗工作總結
XX縣運管所2006年新證換發及2005年度營運車輛審驗工作總結
我縣2006年新版道路運輸證件換發及2005年度營運車輛審驗工作,在市處的統一部署和具體要求下以經營業戶的經營行為、經營項目和運輸車輛、設備為監督檢查重點,克服任務重、壓力大、困難多等諸多不利因素,明晰思路,突出重點,落實措施,使我們了解和掌握了本縣道路運輸業的基本情況,為我們今后的管理提供詳實的數據和決策依據,現將前階段的審驗情況總結匯報如下:
一、年審總體情況
按照省、市相關文件要求,根據我縣的實際情況,今年我縣的新證換發及2005年度車輛審驗工作安排從2006年1月1日起至6月30日止。從目前的年審開展情況來看,各項年審工作基本接近于尾聲。截止2005年6月30日,我縣目前共審驗各類汽車***輛,年審率達***%。其中客運車輛去年在冊數***輛,已經審驗***輛,年審率為***%;其中貨運車輛去年在冊數***輛,已經審驗***輛,***%;運輸服務業審驗 戶,年審率達 %。
二、情況分析
經分析,客運車輛應審***輛,其中***尚處于報廢更新或報停階段;貨運車輛在冊為***輛,未審驗尚有***5輛,其中有的車輛可能已經轉賣或者過戶或者報停。
經分析,貨運車輛比去年同期少了大約 輛,主要是由于大噸小標及外地地方性優惠政策導致我縣車輛外流嚴重。
三、年審具體做法
1、克服諸多不利因素,提前謀劃好工作思路
今年的換證與車輛審驗工作雖然面臨時間緊、任務重、人手少等不利因素,但為使本次年審工作順利進行,我所充分利用多年來積累的年審經驗,在做好前期各項準備工作的同時,按照“加強協調,分步展開,明確程序,規范操作”的指導原則和年審與服務相結合、年審與管理相結合、年審與規費征收相結合的工作要求,不等不靠,穩步推進,全力以赴開展年審工作。
2、組織工作嚴密,責任落實到人
為切實加強本次年審的組織領導,我所成立換證、審驗工作領導小組,由***同志任組長,***同志任副組長,***等同志為成員。領導小組辦公室設在辦證大廳,主要負責本次年審工作的組織、協調、監督、檢查、匯總上報等工作。為我縣的兩證換發及車輛審驗工作奠定了堅實基礎。
3、宣傳氛圍濃厚,工作措施扎實
我所始終把年審工作作為中心工作和前階段的首要任務來抓,并在宣傳上力求一個“廣”字。一是利用媒體宣傳。為使本次年審工作深入人心、家喻戶曉,我所充分利用發放通知、宣傳單,在電視臺播出通告等多種形式的宣傳,起到了很好的效果。二是開好動員會議。根據客貨兩證、運輸服務業、車輛審驗的不同要求,有針對性開好動員會,并就各自的年審要求、措施、程序作了進一步明確,并以責任狀的形式落實了年審各項措施和要求。
4、突出安全為重點,狠抓企業資質條件
今年新證換發和車輛審驗工作一開始,我處就成立工作班子深入各客運企業,重點就公司化經營、應急預案、停車場地、人員培訓、車輛條件、各項規章制度的落實情況等方面進行細致的檢查,對不符合安全和存在隱患的地方一一指出,開出限期整改通知書,要求企業高度重視并切實落實整改措施,待資質條件符合后方可參加05年年度年審。
5、排定計劃,工作扎實有序推進
為使今年的換發新證和車輛審驗工作按計劃有序進行,確保成效和進度,辦證大廳的工作人員按照“突出重點,兼顧一般,點面結合,注重實效”的工作思路,切實做到了權限分工明確,措施扎實有效。
(一)是操作規程早制訂。今年的“兩證”審驗工作,我所在充分吃透和掌握文件精神的基礎上,注重抓好了內部工作人員的操作分工,按照市處領導提出的責任落實到人的要求,先后制訂了客運車輛的年審操作規程,危貨車輛的年審操作規程,加蓋等級章操作流程,這些行之有效的操作規程,在今年的兩證審驗中起到了很大的效果。
(二)是逐車查驗嚴把關。根據市處對客運車輛、危貨車輛的審驗必須逐車查驗的要求。在審驗中,年審工作人員都能按照審驗要求,對所有營業客車進行了車容車貌、營運設施、稅費繳納、票據使用、車輛技術等級評定和檢測、車輛保險等方面的查驗復核。符合資質條件后才辦理相關審理手續。
(三)是年審蓋章嚴要求。為確保年審最后一關的工作質量,我所根據省運管局《關于開展新版道路運輸證件換發及2005年度營運車輛審驗工作的通知》的有關要求,確定專人負責,對受理符合要求的,由具體經辦人員簽注意見后,方可交微機操作者進行年審操作。
四、取得的成效
1、進一步摸清了家底,夯實了行業管理基礎。
從本次審驗的情況來看,客運車輛的年審率最高,這也是我們行業管理部門多年來十分重視客運管理工作的結果,特別是近年來隨著公司化經營機制的轉換,客運行業一些深層次的矛盾和問題得到了化解。貨運管理由于我們運政管理手段相對較弱,在日常的管理中也難以掌握車輛的動態。我縣運輸服務業由于小、弱、散的特點十分明顯,為此,必須本著引導、規范入手,使我縣的運輸服務業從傳統的物流向現代物流轉變。
2、進一步加強了資質管理,夯實了基礎管理。
新證換發和車輛審驗工作,特別是在企業的經營許可證和人員條件審驗等方面以注重資質達標為主開展工作。從我縣各企業的情況來看,基本達到資質條件符合,管理機構齊全,安全措施落實到位。
3、進一步規范了經營行為,提高了服務質量。
通過今年新證換發和車輛審驗工作,特別是在客運管理中以加強培訓教育入手,注重經營行為的規范,在經營許可證的審驗中首次引入了《班線經營權管理合同》,對照其有關合同約定條款,加強對經營者經營行為的監督約束,起到了很好的效果。
五、年審后期工作
后期工作重點抓未審車輛的補審。按客貨運輸車輛的去年應審數,排出應審而未參審的名單,督促運輸企業或相關站、辦上門動員,同時開展以源頭管理為主的檢查形式進行逐車檢查,發現未審車輛嚴格對照有關法規、規章進行處理,并責令補審。
第二篇:營運車輛審驗換證工作總結
邵武市營運車輛審驗換證工作總結
根據南交運管(2002)7號文件及運管處2002年4月3日會議精神,我所即召開了會議,專題研究部署年審換證工作。發出文件120份,并利用邵武報,邵武電視臺等新聞媒體進行廣泛的宣傳發動工作。審驗換證工作從4月15日開始全面展開。
經過4個多月的運作,截止8月31日止,我們共年審換證1758臺車輛。其中客運車輛311臺、貨運車輛588臺、農用車565臺、拖拉機294臺,占原車輛的100%、96.2%、91.5%和95.6%。年審道路運輸經營企業41家,占年審率100%。為了保證年審換證的順利開展,確保年審換證工作的嚴肅性,保質保量完成年審換證工作,我們主要抓了以下幾項工作:
一、嚴把運輸證審核關。年審換證是一項十分重要而又是一項復雜的工作,我所始終把這項工作擺上重要議事日程,嚴格把關。在開展《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》的年審換發期,我們堅持以下工作程序:堅持做好“六查”,符合條件的予以年審換發新證。這“六查”是:①、查原《道路運輸證》是否齊全、有效;②、查車輛技術狀況是否符合規定要求,是否進行二級維護;③、查是否按章繳納交通規費;④、查經營行為、違章紀錄及處理情況;⑤、查客運線路及核準證是否
有效;⑥、查危險貨物運輸從業人員是否經過培訓和是否持有有效的《危險品貨物運輸操作證》。
二、嚴把技術等級關。為了把好車輛技術等級,嚴防車輛事故的發生。按上級部門的要求,我們做到:凡參加年審換證的車輛必須在2002年元月起參加技術等級評定和按期二級維護,車輛等級評定未達到二級以上車況不予年審換證,并收回營運證。
三、嚴把對道路運輸服務業的審核關:針對我市道路運輸服務業的實際情況,進一步了解存在的問題,此次年審換證,我們采取了對經營業戶《道路運輸經營許可證》正、副本的全面核查,對證件不齊的不予年審、并給予重新審核;對道路運輸管理費的欠繳或少繳,一律給予補繳;對經營業戶有服務質量投訴,給予暫緩審驗,待處理完后再予年審。
我們在年審換證工作中雖取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在:一是當前部份個體駕駛員思想素質較差、車輛報廢和過戶不來運管所辦理有關手續的現象存在。二是私自撤零件變賣和過戶外地現象增多。三是車輛年審和交警年審期并行,駕駛員為省錢不愿提前年審的現象存在;四是報停不復駛的現象有所增加。以上問題造成我市車輛年審率下降。截止8月31日止,我市仍有部份貨車和農用車未來辦理年審手續
(去向不明)。為了解決這一問題,運管所專題研究由稽查隊、檢查站給予逐輛檢查發現情況及時處理。
邵武市交通運輸管理所
二○○二年八月三十一日
第三篇:車輛運管所上半年工作總結
運管所上半年工作總結
上半年在市運管處的正確領導下,運管所全所干部職工精誠團結,各項工作穩步推進。
(一)、強化內部管理,堅持各項學習制度,不斷提高隊伍執法水平
我所一方面堅持黨風廉政建設,強化管理人員樹廉意識,抓好抵制公路“三亂“的活動,堅持杜絕公路“三亂“等違紀行為;增強黨員的黨性觀念,發揚優良傳統,著力解決
黨員思想、作風及工作上存在的問題。教育全所干部職工轉變工作觀念,轉變角色,服務全市道路運輸事業;不斷建立健全所各種規章制度,規范干部職工執法行為。認真履行各項學習制度,堅持周五學習制度,一是加強業務學習提高執法水平,二是堅持政治學習提高思想水平,力求在運管所內打造一支思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的運管隊伍。
(二)、運輸市場管理工作健康有序
1.嚴厲打擊非法營運。采取定期檢查與不定期檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法,利用一切可用條件進行嚴厲打擊。截至6月30日半年共查處非法營運車130輛次,違法經營“黑車“在不同程度上受到了震攝。這130臺非法營運車輛中包括有20臺假牌出租車。在打擊假牌、克隆出租車方面,我運管所全體人員在長期的工作基礎和經驗上,總結了一些切實可行的措施。比如我們將上級單位發的黑名單印發給每一個人,要求他們熟背,在平時的路面稽查中甚至上下班路途中都隨時留心留意。另外我們對轄區城鄉結合部的大型小區社區進行了重點關注,經常安排稽查人員對這些小區社區進行暗訪,往往大白天停留在小區內的出租車都具有很大的嫌疑。
2.打擊出租車拒載、拼客。按照市處部署,我運管所每天在轄區明光路汽車站、汽車東站、省客站等人流密集地區開展打擊出租車拒載、拼客違章。針對市民投訴比較集中的上下班高峰段,我所安排稽查人員在上述地段對出租車的經營行為進行嚴密監控。截至6月30日,我所共查處出租車拒載拼客違章近50臺次。
3.著力整治客運市場,遏制客運違章經營的勢頭,加大對矛盾集中的串線經營、不按時發班、亂停亂靠、倒客賣客及各車站相互配客等違章行為的打擊力度,對明光路加油站、花沖加油站附近、勝利路街道站外上下客現象進行重點打擊。狠抓貨物運輸市場秩序,在轄區內公路之間,采取設點與流動,上班與下班時間的穿插檢查布控。路面稽查工作是運管所工作的重中之重。按照所每周工作計劃,有重點地對違規行為有針對性進行稽查,維護轄區內道路運輸的正常秩序。要求執勤中隊在路面上做到文明執法,杜絕“公路三亂“;要求稽查違章要有依有據,嚴格按照執法程序辦事。
(三)、全力以赴做好春運工作
春運期間,運管所全體人員按照處統一部署,對轄區內客貨運各類違規經營行為嚴厲打擊,共查處給類違章98起,查扣車輛近40余臺,各類證件100余本。有力的保障了轄區春運工作的順利開展。
(四)、積極開展“文體會“保障工作
4月,文化體制改革大會在合肥隆重召開。運管所在合肥市運管處的統一安排下,全力投入到文體會的保障工作中。按照市處領導的要求,運管所對轄區內的各道路運輸企業進行了安全排查。另外針對出租市場開展轄區出租市場經營秩序整頓活動。安排兩個中隊分別在明光路汽車站、滁州路點對過往出租車進行檢查,就出租車經營秩序及車容車貌進行檢查,做好“窗口“工作。
(五)、嚴把安全生產關,安檢工作
運管所上半安全生產工作在市局、處的正確領導及處安全監督管理科的幫助指導下,在相關業務科室的支持下,我所堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,嚴格加強對轄區道路運輸企業的安全生產的監督,認真組織落實安全生產管理措施,建立科學的安全生產體系。認真做好“五一“、“清明“等節日的安全運輸工作,認真做好迎世博會安全檢查工作。
通過我們的工作本轄區內未發生一起嚴重的交通生產安全責任事故,全區道路運輸安全工作平平安安,有力的維護了社會穩定,保證了人民群眾生命、財產安全。
(六)整治38、39路公交底站出租車拼客擇客經營肥東專線現象
合肥至肥東的客流量非常大,現有的38、39等公交班線的運力不能滿足乘客的需求,每天在滁州路38、39路公交底站都有大量乘客排隊等候乘車。一部分出租車司機為謀取利益,在此擇客拼客經營肥東專線。他們停車在此,不帶前往其他地方的乘客,只帶到肥東的乘客,收取10元每人的費用,湊齊4人后開車,儼然成了肥東客運班線。為打擊這一違章現象,我運管所多次組織專項整治,安排稽查人員明察暗訪,對形成擇客拼客的違章車輛堅決打擊,對在該地區停車等客的車輛進行教育、驅趕,前后共查處該類違章60余起。我們的工作有力的遏制了滁州路出租車擇客拼客經營肥東專線的囂張氣焰,今后將繼續保持稽查力度,堅決防止這一違規現象的抬頭。
(七)、及時受理各類舉報
根據合肥市運管處相關精神,我們運管所認真對待各類舉報。上半年年,我所查
處各類舉報40余起,包括市長熱線18起.對于每一個舉報,不論是市長熱線還是群眾電話舉報我們都認真對待,接到舉報立刻調查處理,認真及時回復。即使是當時沒有解決的問題,我們也會將其納入下一階段工作日程,基本做到件件有落實,事事有反饋。
(八)、做好各車站駐站辦的管理工作
自合肥汽車站駐站辦移交至我運管所后,駐站辦管理工作也
成為了我運管所的工作重點之一。在對駐站辦的管理上,我們要求所駐站人員嚴格按照市處駐站規定約束自己的言行舉止。上班時間務必著裝整齊、微笑服務。開牌人員必須嚴格把好審批關,防止少數車輛違規加班頂班,對不具備資格隨意加班頂班的車輛堅決不予審批。另外要求駐站人員對合乎規定的車輛前來開牌必須本著高效方便業戶的原則,在最短時間內給與辦理,不準拖沓推諉。截止6月30日,我們共開具各類臨時線路牌575張,包括省際臨時加班牌128張,省際包車牌94張,市際臨時加班牌243張,市際包車牌110張。
(九)、完成的其他工作
1、做好了“春節“、“五一“、“端午“等節假日的值班、保障工作。
2、完成了清明節小蜀山上墳專線的包車牌開具工作,并維持班車經營秩序。
(十)、下階段工作思路及目標
今后,我運管所會繼續在處黨委的正確領導下,認真積極開展各項工作,繼續落實科學發展觀、提高工作效率、依法行政、整頓工作作風,努力完成工作目標。
1、貫徹黨的十七大精神、堅持科學發展觀,繼續強化內部管理,加強運管所自身建設,堅持各項法規政策以及處各項制度,進一步提高運輸管理能力,發揮黨員干部在基層職能部門中的凝聚力作用。
2、嚴厲打擊違法、違章運輸經營行為。認真研究解決查處非法營運車輛查處難、執行難、取證難的問題,強化對非法營運車輛的打擊力度,堅決防止“黑頭車“抬頭。
3、加強客運市場管理,嚴厲打擊客運車輛不按核定線路經營、站外帶客、超載和亂進站配客等違章經營行為。
4、加強出租車市場管理,打擊異地營運出租車,嚴厲打擊上下班時段拒載、擇客等違章行為,在車容車貌的管理上探索、建立長效機制。繼續對單班運營出租車進行監督。
5、完成處領導交辦的其他各項工作任務。
運管所
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第四篇:車輛運管所上半年工作總結
運管所上半年工作總結上半年在市運管處的正確領導下,運管所全所干部職工精誠團結,各項工作穩步推進。
(一)、強化內部管理,堅持各項學習制度,不斷提高隊伍執法水平我所一方面堅持黨風廉政建設,強化管理人員樹廉意識,抓好抵制公路“三亂“的活動,堅持杜絕公路“三亂“等違紀行為;增強黨員的黨性觀念,發揚優良傳統,著力解決黨員思想、作風及工作上存在的問題。教育全所干部職工轉變工作觀念,轉變角色,服務全市道路運輸事業;不斷建立健全所各種規章制度,規范干部職工執法行為。認真履行各項學習制度,堅持周五學習制度,一是加強業務學習提高執法水平,二是堅持政治學習提高思想水平,力求在運管所內打造一支思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的運管隊伍。
(二)、運輸市場管理工作健康有序1.嚴厲打擊非法營運。采取定期檢查與不定期檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法,利用一切可用條件進行嚴厲打擊。截至6月30日半年共查處非法營運車130輛次,違法經營“黑車“在不同程度上受到了震攝。這130臺非法營運車輛中包括有20臺假牌出租車。在打擊假牌、克隆出租車方面,我運管所全體人員在長期的工作基礎和經驗上,總結了一些切實可行的措施。比如我們將上級單位發的黑名單印發給每一個人,要求他們熟背,在平時的路面稽查中甚至上下班路途中都隨時留心留意。另外我們對轄區城鄉結合部的大型小區社區進行了重點關注,經常安排稽查人員對這些小區社區進行暗訪,往往大白天停留在小區內的出租車都具有很大的嫌疑。2.打擊出租車拒載、拼客。按照市處部署,我運管所每天在轄區明光路汽車站、汽車東站、省客站等人流密集地區開展打擊出租車拒載、拼客違章。針對市民投訴比較集中的上下班高峰段,我所安排稽查人員在上述地段對出租車的經營行為進行嚴密監控。截至6月30日,我所共查處出租車拒載拼客違章近50臺次。3.著力整治客運市場,遏制客運違章經營的勢頭,加大對矛盾集中的串線經營、不按時發班、亂停亂靠、倒客賣客及各車站相互配客等違章行為的打擊力度,對明光路加油站、花沖加油站附近、勝利路街道站外上下客現象進行重點打擊。狠抓貨物運輸市場秩序,在轄區內公路之間,采取設點與流動,上班與下班時間的穿插檢查布控。路面稽查工作是運管所工作的重中之重。按照所每周工作計劃,有重點地對違規行為有針對性進行稽查,維護轄區內道路運輸的正常秩序。要求執勤中隊在路面上做到文明執法,杜絕“公路三亂“;要求稽查違章要有依有據,嚴格按照執法程序辦事。
(三)、全力以赴做好春運工作春運期間,運管所全體人員按照處統一部署,對轄區內客貨運各類違規經營行為嚴厲打擊,共查處給類違章98起,查扣車輛近40余臺,各類證件100余本。有力的保障了轄區春運工作的順利開展。
(四)、積極開展“文體會“保障工作4月,文化體制改革大會在合肥隆重召開。運管所在合肥市運管處的統一安排下,全力投入到文體會的保障工作中。按照市處領導的要求,運管所對轄區內的各道路運輸企業進行了安全排查。另外針對出租市場開展轄區出租市場經營秩序整頓活動。安排兩個中隊分別在明光路汽車站、滁州路點對過往出租車進行檢查,就出租車經營秩序及車容車貌進行檢查,做好“窗口“工作。
(五)、嚴把安全生產關,安檢工作運管所上半安全生產工作在市局、處的正確領導及處安全監督管理科的幫助指導下,在相關業務科室的支持下,我所堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,嚴格加強對轄區道路運輸企業的安全生產的監督,認真組織落實安全生產管理措施,建立科學的安全生產體系。認真做好“五一“、“清明“等節日的安全運輸工作,認真做好迎世博會安全檢查工作。通過我們的工作本轄區內未發生一起嚴重的交通生產安全責任事故,全區道路運輸安全工作平平安安,有力的維護了社會穩定,保證了人民群眾生命、財產安全。
(六)整治38、39路公交底站出租車拼客擇客經營肥東專線現象合肥至肥東的客流量非常大,現有的38、39等公交班線的運力不能滿足乘客的需求,每天在滁州路38、39路公交底站都有大量乘客排隊等候乘車。一部分出租車司機為謀取利益,在此擇客拼客經營肥東專線。他們停車在此,不帶前往其他地方的乘客,只帶到肥東的乘客,收取10元每人的費用,湊齊4人后開車,儼然成了肥東客運班線。為打擊這一違章現象,我運管所多次組織專項整治,安排稽查人員明察暗訪,對形成擇客拼客的違章車輛堅決打擊,對在該地區停車等客的車輛進行教育、驅趕,前后共查處該類違章60余起。我們的工作有力的遏制了滁州路出租車擇客拼客經營肥東專線的囂張氣焰,今后將繼續保持稽查力度,堅決防止這一違規現象的抬頭。
(七)、及時受理各類舉報根據合肥市運管處相關精神,我們運管所認真對待各類舉報。
第五篇:打擊非法營運車輛工作總結
近年來,**市出租汽車行業發展較快,現有16家出租汽車公司,擁有營運車輛2432臺,從業人員近7000人。他們在促進城鄉經濟發展,方便群眾出行,擴大社會就業,樹立城市形象方面發揮了重要作用。但在發展的同時,由于油價不斷上漲,非法營運活動猖獗,行業管理一度缺位,出租汽車行業出現了一些不穩定因素,部分從業人員有過激行為。市委、市政府對此高度重視,多次召開專題會議研究,主要領導和分管市長專門做出具體批示,要求根據國務院《關于進一步規范出租汽車管理有關問題的通知》和《安徽省出租汽車行業清理整頓工作方案》等有關文件、會議精神,立即在全市開展出租汽車行業清理整頓工作,在市委、市政府正確領導和強有力支持下,我市出租汽車行業清理整頓工作取得豐碩成果,社會反響極好?,F將我局規范出租汽車行業管理,打擊非法營運車輛、維護合法經營者權益工作作一匯報。
——主要做法
一、深入廣泛宣傳,切實減輕負擔,真正把“以人為本”執政理念落實在行動上
著力營造良好的執法環境和社會支持輿論氛圍是做好執法工作的基礎。為了讓全市人民特別是出租汽車行業從業人員積極參加、配合、支持整治行動,我們依據《**市出租汽車行業清理整頓工作方案》的部署,專門集中半個月時間,借助各類媒體,運用各種方式,強化宣傳發動。一是通過開設專欄、專訪、答記者問等方式大張旗鼓的宣傳清理整俟ぷ韉囊庖?、步骤、政矅`按朧?。?*日報》社開辟專欄,電視臺《溝通》邀請有關部門領導與觀眾進行了面對面的交流,電視臺《今晚800》欄目和交通文藝臺多角度、全方位報道了清理整頓工作;市政府門戶網站也開辟了“出租車行業清理整頓工作”專欄,傾聽市民心聲。二是通過宣傳站點、宣傳車等形式廣泛開展宣傳活動。執法人員在非法營運車輛聚集場所和其它公共場所張貼通告,懸掛宣傳橫幅,設立宣傳咨詢站點,出動宣傳車,發放宣傳品廣泛宣傳。三是24小時開通運政熱線96333受理群眾咨詢投訴舉報。針對打擊非法營運車輛尋找線索難、調查取證難的現狀,市運管處執法人員24小時值班聽取群眾意見,解答群眾疑惑,廣泛發動群眾,鼓勵群眾舉報。四是充分發揮18家出租汽車公司的宣傳引導作用。讓每位車主、駕駛員都明確這次清理整頓的各項內容,并給予積極配合。在整個集中宣傳活動中,我們出動宣傳車180車次,人員540余人次,張貼公告200份,發放宣傳品2500份,發放明白卡2500份,設立咨詢宣傳站3個,編印整頓專刊28期,運政熱線96333接受市民咨詢、投訴、舉報1000余起。通過集中強化宣傳,一些非法營運車輛集聚點的非法營運車輛明顯減少,市運管處形成全社會廣泛支持清理整頓的輿論氛圍,整治工作取得了事半功倍的效果。
為了切實減輕出租汽車從業人員負擔,真正體現“以人為本,有情操作”執政理念,我們會同物價部門赴蕪湖等地進行廣泛調研,多次召開出租汽車公司、業主、駕駛員會議聽取意見,在保證國家稅費的前提下,適當減免涉及出租車的部分收費,切實減輕廣大出租車從業人員的負擔。經測算,月均直接減負70元。為保證減負任務的落實,市物價局、市交通局聯合下發《關于加強涉及出租車收費管理的通知》,在廣播、電視、報紙、網站上反復播放,并制作2500余份收費明白卡,通過18家出租汽車公司向車主逐一發放,做到從業人員人手一卡,明白交費,受到廣大出租汽車從業人員的歡迎。
二、堅持依法打擊,堅持處罰到位,以打擊非法營運為切入點樹形象樹權威
對在強大宣傳攻勢下,仍然進行非法營運的,我們采取
果斷措施,堅持取締。9月1日,市出租車行業清理整頓領導小組組織市交通、公安、市容、物價、工商、監察、質監等部門100余人進行聯合執法。由市政府領導帶隊,新聞媒體現場報道,進行了聲勢浩大的清理整頓行動,當天對華聯商廈門前停車場、洞山飯店對面停車場、泉山、安成鋪等4個非法營運車輛聚集場所進行徹底清理整頓,暫扣了7臺涉嫌非法營運車輛,在全市和周邊地區,特別在出租車行業引起強烈反響,起到很好的宣傳和震懾作用。此后,聯合執法工作又在其他非法營運車輛聚集場所全面展開。
在打擊非法營運的過程中,我們堅持文明執法,堅決依法處罰到位。對暫扣的每一輛非法運營車輛處罰經一律經運管處班子會議研究后報市清理整頓領導小組會議審定,一律在報紙上公告,一律不開口子堅持依法處罰。在清理整頓期間,執法人員共查扣涉嫌非法營運車輛78臺,其中非法營運55臺,違規車輛23臺,已有31臺非法營運車輛交納了102萬行政罰款。其中豫B/10578車因私自包車、屢次在大山及曹庵稽查站沖卡、涉嫌偽造線路牌被處罰9萬元(車主承認非法營運,已交納罰款),這次處罰是我省交通行政處罰最高個案,得到省交通部門充分肯定,《人民日報》、《中國交通報》、安徽電視臺各大媒體給予了肯定性的報道。在市領導的堅強有力支持下,我們堅持依法處罰,頂著說情風壓力,堅決不開口子,被暫扣的非法營運車主在觀望一段時間后只得開始如數交納罰款。現我們將這些車輛的處罰情況已在網上公布以接受社會監督。這次堅持依法打擊,堅決依法處罰到位的決心有力地震懾了非法營運車主,在全市引起較大反響。對行政處罰程序到期的車輛,仍拒不交納罰款的車主,我們依法申請人民法院強制執行,現已有9輛車被公開拍賣。
三、規范公司管理,建立相關組織,以評選“文明的士之星”帶動行業創建工作
為提升出租汽車行業整體形象,我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國豆腐文化節的舉辦為契機,著力在打擊非法營運的同時,進一步加強行業管理,加強出租汽車行業行風建設。一是強化對出租車公司的管理。清理整頓前,我市共有18家出租汽車公司,我們針對他們的管理、制度、安全生產、服務質量等內容進行綜合考核,評定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。鼓勵和支持有實力的公司對其中2家較差公司兼并重組,統一規定各公司掛靠服務費標準。我們在16家出租汽車公司建立健全了黨、團、工會組織,充分發揮他們的先鋒模范作用;在各公司實行班組化管理,以黨、團負責人和工會小組長為班組長實施規范管理;在各公司建立了信息聯絡員制度,確定數名信息聯絡員及時同我們聯系,隨時了解和掌控行業動態,有效地化解矛盾和問題。二是開展衛生保潔工作,加強出租車形象管理。加強對出租汽車從業人員進行從業資格培訓、文明服務培訓,規范出租汽車駕駛員的著裝、禮貌用語;加強出租汽車的車容車貌、衛生保潔檢查;同中國聯通淮南分公司合作,以“廣告養保潔”方式對全市所有出租車進行免費制作、更換、清洗座墊套服務。逐步樹立我市出租汽車行業健康文明的新形象。三是開展以規范經營和文明服務作為主要內容的“創建全國文明城市、爭做文明的士之星”優質服務競賽活動。從8月31日開始,整個活動將歷時3個月,采取自下而上的辦法,由各公司申報、市民投票、領導小組審核,評選出30名“文明的士之星”,頒發“文明的士之星”頂燈,給予獎金獎牌,在全社會廣泛宣傳,發揮他們的典型示范效應,激發廣大出租車駕駛員立足本職、誠實勞動、文明敬業、爭先創優的服務意識。
四、制定規章制度,實施打疏結合,不斷探索并建立規范有序的出租汽車市場秩序
管好出租車行業要重點處理好四大關系:市場準入和經營權配置;出租車產權和利益分配;合法營運和非法營運導致的不公平競爭;油價和運價協調。根據針對我市出租車市場需求,我們進行科學分析,積極探索以服務質量信譽考核為基礎的出租車準入和退出機制,制定《出租汽車報廢更新實施方案》、嚴把營運指標審批關,使出租車總數控制在2500輛以內,做到報廢更新同步。在出租車產權和利益分配上,我們制訂了《出租汽車公司管理暫行辦法》、《出租車駕駛員管理暫行辦法》等規章制度,從制度層面上確定利益分配關系,做到公司利益和駕駛員利益兼顧,實現利益共享,風險同擔。針對不斷上漲的油價與相對穩定的運價不協調,我們同物價部門一道建立了運行成本與運價相互適應的運價調節預案,保障廣大出租車從業人員的利益。為進一步全面規范出租車行業管理,我們向市政府建議,利用我市立法權的優勢,制定《出租車客運管理條例》。目前該條例經市政府提請、市人大已完成立法前期的立項調研,明年上半年有望出臺。