第一篇：怎樣加快進入實質審查程序

怎樣加快進入實質審查程序

----談談如何正確辦理請求實質審查手續

一項發明創造申請發明專利后，經初步審查、實質審查，沒有發現駁回理由的，國家知識產權局將依法予以授權。

根據專利法第35條規定，申請人可以自發明專利申請的申請之日起三年內提出實質審查請求。但是多數的中國申請人不是在完成發明創造之后就立即申請專利，而是在利用發明創造生產出的產品即將投入市場前才提出專利申請。為防止產品進入市場后的侵權行為，申請人在提交申請的同時，就提交“要求提前公開聲明”和“實質審查請求書”，在繳納申請費的同時也繳納了實質審查請求費，以為這樣就能加快進入實質審查程序，盡快得到授權。

其實不然。

發明專利申請審批的基本工作流程是：受理一分類一初審一18個月公布（公告）?實質審查?授權。從受理到公布期間有18個月的時間，其中經過分類和初步審查兩個程序，初步審查之后國家知識產權局將給申請人發出初步審查合格通知書。申請人收到通知書后，如果想加快審查，應馬上提交“要求提前公開聲明”和“實質審查請求書”，同時繳納實質審查請求費。國家知識產權局在完成提前公開后，申請立即進入實質審查程序。

比較前后兩種作法，前者盡管較早提出要求提前公開和要求進入實審的手續，但也須等待分類、初審完成之后才能進入公開程序，然后進入實審。

與后者不同和存在的不利之處在于：

一是如果因申請或撰寫等原因，申請人想要主動撤回專利申請重新申請，就有可能因申請請求提前公開，初審合格后立即進人出版程序，需公布完成之后再撤回。聲明撤回一旦生效是不可以反悔的。凡進入公布出版程序的，申請人會因

申請內容的公布喪失再次申請的機會。

二是根據專利法實施細則第51條的規定，申請人有兩次主動修改的機會，一個是在提出實質審查請求時，另一個是在收到國家知識產權局發出發明專利申請進人實質審查階段通知書之日起的3個月內。在申請同時就提出實質審查請求，勢必損失了一次主動修改的機會，只剩下一次機會。而后者可以把握主動修改的兩次機會。

因此正確辦理請求實質審查手續，把握好提出的時機，有利于在加快實審程序爭取早日授權的同時，又能最大限度維護申請人的利益。(張曉玲)

第二篇：申請專利實質審查程序要審多久

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申請專利實質審查程序要審多久

我國的專利主要有三種，而申請專利時需要經過專利管理部門的審查，審查通過后，才能取得專利權，專利審查包括初步審查和實質審查兩種，那么申請專利實質審查程序要審多久?下面由贏了網小編為讀者進行相關知識的解答。

一、申請專利實質審查程序要審多長時間

依據我國專利法的規定，專利初步審查應該在提出申請十八個月內審查結束，而實質審查的期限應該在提出專利申請三年內審查結束。

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《中華人民共和國專利法》

第三十五條 發明專利申請自申請日起三年內，國務院專利行政部門可以根據申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質審查;申請人無正當理由逾期不請求實質審查的，該申請即被視為撤回。

國務院專利行政部門認為必要的時候，可以自行對發明專利申請進行實質審查。

第三十六條 發明專利的申請人請求實質審查的時候，應當提交在申請日前與其發明有關的參考資料。

發明專利已經在外國提出過申請的，國務院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內提交該國為審查其申請進行檢索的資料或者審查結果的資料;無正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回。

二、發明專利實質審查費什么時候交

申請了發明專利后，在審查階段是需要出專利實質審查費，這個費用如果不繳納的話相關部門就不會對你申請的專利進行審查。那么發明專利實質審查費什么時候交?實質審查請求應當在自申請日(有優先權的，指優先權日)起三年內提出，并在此期限內繳納實質審查費。

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因為發明專利是審查步驟是先進行初步審查，合格后再到實質審查，所以，向專利局提出實質審查申請應是在初審合格后，故實質審查費的繳納期限從初審通過起，到申請日(優先權日)起三年內。

另外，根據專利法第三十五條 發明專利申請自申請日起三年內，國務院專利行政部門可以根據申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質審查;申請人無正當理由逾期不請求實質審查的，該申請即被視為撤回。

所以專利的實質審查一般是申請人主動提出才啟動，專利人不提出的話，專利局會在實質審查請求提出期限屆滿前三個月時，發出期限屆滿前通過書。

發明專利申請公布以后，如果申請人已經辦妥了實審請求手續，申請將進入實審程序，專利局會發給申請人“進入實質審查階段通知書”。如果申請人沒有辦妥實審請求手續，那么專利局則等待申請人辦理實審請求手續;從申請日起滿三年，申請人未提出實審請求的或者實審請求未生效的，申請即被視為撤回。

三、侵犯專利權的法律責任

根據專利法及其有關法律的規定，侵權行為人應當承擔的法律責任包

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括民事責任、行政責任與刑事責任。

1、行政責任

對專利侵權行為，管理專利工作的部門有權責令侵權行為人停止侵權行為、責令改正、罰款等，管理專利工作的部門應當事人的請求，還可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解。

2、民事責任

(1)停止侵權

停止侵權，是指專利侵權行為人應當根據管理專利工作的部門的處理決定或者人民法院的裁判，立即停止正在實施的專利侵權行為。

(2)賠償損失

侵犯專利權的賠償數額，按照專利權人因被侵權所受到的損失或者侵權人獲得的利益確定;被侵權人所受到的損失或侵權人獲得的利益難以確定的，可以參照該專利許可使用費的倍數合理確定。

(3)消除影響

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在侵權行為人實施侵權行為給專利產品在市場上的商譽造成損害時，侵權行為人就應當采用適當的方式承擔消除影響的法律責任，承認自己的侵權行為，以達到消除對專利產品造成的不良影響。

3、刑事責任

依照專利法和刑法的規定，假冒他人專利，情節嚴重的，應對直接責任人員追究刑事責任。

以上知識就是小編對“申請專利實質審查程序要審多長時間”這個問題進行的解答，依據我國專利法的規定，專利初步審查應該在提出申請十八個月內審查結束，而實質審查的期限應該在提出專利申請三年內審查結束。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到贏了網進行法律咨詢。

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第三篇：在實質審查過程中,怎樣的發明專利申請被駁回

在實質審查過程中，怎樣的發明專利申請被駁回?

國家知識產權局專利局在對發明專利申請進行實質審查時，發現申請有下述情形的，該申請將予以駁回：

(1)申請的主題不是發明；

(2)申請的主題違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益；

(3)申請的主題屬于不授予專利權的技術領域；

(4)申請的主題不具有新穎性、創造性或實用性；

(5)申請的主題不符合“對同樣的發明創造只能被授予一項專利”的規定；

(6)申請的說明書沒有對發明創造作出清楚、完整的說明；申請的權利要求書沒有以說明書為依據，說明要求專利保護的范圍；

(7)申請的主題不符合對發明專利申請的單一性要求的規定；

(8)申請文件的修改或者分案的申請超出了原說明書或者權利要求書記載的范圍

第四篇：實質審查程序中針對申請文件修改的具體要求

實質審查程序中針對申請文件修改的具體要求

根據專利法實施細則第五十一條第一款的規定，發明專利申請人在提出實質審查請求時以及在收到專利局發出的發明專利申請進入實質審查階段通知書之日起的三個月內，可以對發明專利申請主動提出修改。

根據專利法實施細則第五十一條第三款的規定，申請人在收到專利局發出的審查意見通知書后修改專利申請文件，應當按照通知書的要求進行修改，即針對通知書指出的缺陷進行修改。

根據專利法第三十三條的規定，申請人可以對其專利申請文件進行修改，但是，對發明和實用新型專利申請文件的修改不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍。

一.針對專利申請文件修改的要求

專利法實施細則第五十一條對修改的時機和方式作出了規定，而專利法第三十三條則對修改的內容與范圍作出了規定。這是修改本身應當滿足的要求。

在實質審查程序中，為了使申請符合專利法及其實施細則規定的要求，對申請文件的修改可能會進行多次。審查員對修改進行審查時，不僅要注意修改的時機和方式是否符合專利法實施細則第五十一條的規定，而且要嚴格掌握專利法第三十三條的規定，即申請人對申請 文件的主動修改或者按照審查意見通知書的要求進行的修改，都不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍。

如果修改的內容與范圍不符合專利法第三十三條的規定，則這樣的修改不能允許。

如修改時機或方式不符合專利法實施細則第五十一條的規定，則這樣的修改文本一般不予接受。

然而，對于雖然其時機或方式不符合專利法實施細則第五十一條的規定，但其內容與范圍滿足專利法第三十三條要求的修改，只要經修改的文件消除了原申請文件存在的缺陷，并且具有被授權的前景，這種修改就可以被視為是經審查員同意的、相當于按照通知書要求進行的修改，因而經此修改的申請文件可以接受。這樣處理有利于縮短審查程序。但是，當出現下列情況時，即使修改的內容沒有超出原說明書和原權利要求書記載的范圍，也不能被視為經審查員同意的修改。

(1)刪除權利要求中的技術特征，擴大了該權利要求請求保護的范圍——例如，申請人從獨立權利要求中主動刪除技術特征，或者主動刪除一個相關的技術術語，或者主動刪除限定具體應用范圍的技術特征，即使該主動修改的內容沒有超出原說明書和權利要求書記載的范圍，這種修改也不能被允許，因為這種修改導致權利要求請求保護的范圍擴大。(2)改變權利要求中的技術特征，導致擴大了請求保護的范圍——例如，申請人主動將原權利要求中的技術特征“螺旋彈簧”修改為“彈性部件”，盡管原說明書中記載了“彈性部件”這一技術特征，但由于這種修改擴大了請求保護的范圍，因而不能被允許。(3)將僅在說明書中記載的與原來要求保護的主題缺乏單一性的技術內容作為修改后權利要求的主題——例如，一件有關自行車新式把手的發明專利申請，申請人在說明書中不僅描述了新式把手，而且還描述了其他部件，例如，自行車的車座等。經實質審查，權利要求限定的新式把手不具備創造性。在這種情況下，申請人作出主動修改，將權利要求限定為自行車車座，則這種修改是不允許的，因為修改后的主題與原來要求保護的主題無關，它們之間缺乏單一性。

當出現上述的經修改的申請文本不能接受的情況，應當按照下述方式處理。(1)如果該修改文本是申請人在實質審查開始前最后提交的，則按照審查指南第4.1段的規定處理。

(2)如果該修改文本是申請人答復審查意見通知書時提交的，則應當發出“修改文本不予接受通知書”，說明不接受該修改文本的理由，要求申請人在指定期限內提交符合專利法實施細則第五十一條第三款規定的修改文本，同時指出，到指定期限屆滿日為止,申請人所提交的修改文本如果仍然不符合專利法實施細則第五十一條第三款規定的，將視為在此指定期限內未對本通知書作出答復，根據專利法第三十七條，申請將被視為撤回。

應當注意的是，如果審查員認為，申請人答復審查意見通知書時提交的經修改的文本中，修改的內容有一部分是按照通知書的要求而另一部分不是按照通知書的要求進行的，則在這種情況下，審查員可以先審查該文本，并根據需要發出審查意見通知書，在提出其他審查意見的同時，要求申請人在指定期限內刪除不符合前次通知書要求的修改內容，否則上述修改文本不能接受；并在通知書中告知，到指定期限屆滿日為止,如果重新提交的修改文本中不刪除該修改內容或者出現其他不符合專利法實施細則第五十一條第三款規定的內容，將視為在此指定期限內未對本通知書作出答復，根據專利法第三十七條的規定，申請將被視為撤回。

二.對權利要求書允許的修改

對權利要求書的修改主要包括：通過增加或變更獨立權利要求的技術特征，或者通過變更獨立權利要求的主題類型或主題名稱以及其相應的技術特征，來改變該獨立權利要求請求保護的范圍；增加或者刪除一項或多項權利要求；修改獨立權利要求，使其相對于最接近的現有技術重新劃界；修改從屬權利要求的引用部分，改正其引用關系，或者修改從屬權利要求的限定部分，以清楚地限定該從屬權利要求請求保護的范圍。對于上述修改，只要經修改后的權利要求的技術方案已清楚地記載在原說明書和權利要求書中，就應該允許。允許的對權利要求書的修改，包括下述各種情形：

(1)在獨立權利要求中增加技術特征，對獨立權利要求作進一步的限定，以克服原獨立權利要求無新穎性或創造性、缺少解決技術問題的必要技術特征、未清楚地限定發明或者未以說明書為依據等缺陷。只要增加了技術特征的獨立權利要求所述的技術方案已清楚地記載在原說明書和/或權利要求書中，這樣的修改應當允許。

(2)變更獨立權利要求中的技術特征，以克服原獨立權利要求未清楚地表述請求保護的范圍、未以說明書為依據或者無新穎性或創造性等缺陷。只要變更了技術特征的獨立權利要求所述的技術方案已清楚地記載在原說明書和/或權利要求書中，這種修改應當允許。

對于含有數值范圍技術特征的權利要求中數值范圍的修改，只有在修改后數值范圍的兩個端值在原說明書和／或權利要求書中已確實公開的前提下，才是允許的。例如，權利要求的技術方案中，某溫度為20℃—90℃，對比文件公開的技術內容與該技術方案的區別是其所公開的相應的溫度范圍為0℃—100℃，該文件還公開了該范圍內的一個特定值40℃，因此，審查員在審查意見通知書中指出該權利要求無新穎性。如果發明專利申請的說明書或者權利要求書還記載了20℃—90℃范圍內的特定值40℃、60℃和80℃，則允許申請人將權利要求中該溫度范圍修改成60℃—80℃或者60℃—90℃。

如果在原說明書和/或權利要求書中沒有公開某特征的原數值范圍的其他中間數值，而鑒于對比文件公開的內容或者鑒于當該特征取原數值范圍的某部分時發明不可能實施，在該發明申請排除所述部分后具有新穎性和創造性的前提下，允許用具體“放棄”（Disclaimer）的方式，從一個數值范圍較寬的權利要求中排除該部分，使權利要求從整體上看來，覆蓋具有明顯排除該部分的一個確定的保護范圍。例如，要求保護的技術方案中某一數值范圍為X1=600～10000，對比文件公開的技術內容與該技術方案的區別僅在于其所述的數值范圍為X2=240～1500，因為X1與X2部分重疊，故該權利要求無新穎性。但是，允許用具體“放棄”的方式對X1進行修改，排除X1中與X2相重疊的部分，即600～1500，為此，可以將要求保護的技術方案中該數值范圍修改為X1>1500至X1=10000。然而將X1=600～10000修改成X1=1500～10000是不允許的，因為數值1500未在原說明書和權利要求書中確實公開過。(3)變更獨立權利要求的主題類型、主題名稱及相應的技術特征，以克服原獨立權利要求類型錯誤或者缺乏新穎性或創造性等缺陷。只要變更后的獨立權利要求所述的技術方案已清楚地記載在原說明書中，就可允許這種修改。

(4)刪除一項或多項權利要求，以克服原第一獨立權利要求和并列的獨立權利要求之間缺乏單一性，或者兩項權利要求具有相同的保護范圍而使權利要求書不簡要，或者權利要求未以說明書為依據等缺陷，這樣的修改不會超出原權利要求書和說明書記載的范圍，因此是允許的。(5)將獨立權利要求相對于最接近的現有技術正確劃界。這樣的修改不會超出原權利要求和說明書記載的范圍，因此是允許的。

(6)修改從屬權利要求的引用部分，改正引用關系上的錯誤，使其準確地反映原說明書中所記載的實施方式或實施例。這樣的修改不會超出原權利要求書和說明書的記載范圍，因此是允許的。

(7)修改從屬權利要求的限定部分，清楚地限定該從屬權利要求的保護范圍，使其準確地反映原說明書中所記載的實施方式或實施例，這樣的修改不會超出原說明書和說明書的記載范圍，因此允許。

上面對權利要求書允許修改的幾種情況作了說明，由于這些修改符合專利法第三十三條規定，因而是允許的。但經過上述修改后的權利要求書是否符合專利法及其實施細則的其他所有規定，還有待審查員對其進行繼續審查。對于答復審查意見通知書時所作的修改，審查員要判斷修改后的權利要求書是否已克服了審查意見通知書所指出的缺陷，這樣的修改是否造成了新出現的其他缺陷；對于申請人所作出的主動修改，審查員要判斷該修改后的權利要求書是否存在不符合專利法及其實施細則規定的其他缺陷。

三.對說明書允許的修改

對于說明書的修改，主要有兩種情況，一種是針對說明書中本身存在的不符合專利法及其實施細則規定的缺陷作出的修改，另一種是根據修改后的權利要求書作出的適應性修改，上述兩種修改只要不超出原說明書和權利要求書的記載范圍，一般都是允許的。

允許的說明書的修改包括下述各種情形：

(1)修改發明名稱，使其準確、簡明地反映要求保護的主題的名稱。如果獨立權利要求的類型包括產品、方法和用途，則這些請求保護的主題都應當在發明名稱中反映出來。發明名稱應當盡可能簡短，不宜超過25個字。

(2)修改發明所屬技術領域。該技術領域是指該發明在國際專利分類表中的分類位置所反映的技術領域。為便于公眾和審查員清楚地理解發明和其相應的現有技術，應當允許修改發明所屬技術領域，使其與國際專利分類表中最低分類位置涉及的領域相關。

(3)修改背景技術部分，使其與要求保護的主題相適應。獨立權利要求按照專利法實施細則第二十二條的規定撰寫的，說明書背景技術部分應當記載與該獨立權利要求前序部分所述的現有技術相關的內容，并引證反映這些背景技術的文件。如果審查員通過檢索發現了比申請人在原說明書中引用的現有技術更接近所要求保護的主題的對比文件，則應當允許申請人修改說明書，將該文件的內容補入這部分，并引證該文件，同時刪除描述不相關的現有技術的內容。應當指出，這種修改實際上使說明書增加了原申請的權利要求書和說明書未曾記載的內容，但由于修改僅涉及背景技術而不涉及發明本身，且增加的內容是申請日前已經公知的現有技術，因此按照國際慣例是允許的。

(4)修改發明內容部分中與該發明所解決的技術問題有關的內容，使其與要求保護的主題相適應，即反映該發明的技術方案相對于最接近的現有技術所解決的技術問題。當然，修改后的內容應在原說明書中有記載或者能從原說明書記載的內容直接導出。

(5)修改發明內容部分中與該發明技術方案有關的內容，使其與獨立權利要求請求保護的主題相適應。如果獨立權利要求進行了符合專利法及其實施細則規定的修改，則允許該部分作相應的修改；如果獨立權利要求未作修改，則允許在不改變原技術方案的基礎上，對該部分進行理順文字、改正不規范用詞、統一技術術語等修改。

(6)修改發明內容部分中與該發明的有益效果有關的內容。只有在某（些）技術特征在原始申請文件中已清楚地公開，而其有益效果沒有被清楚地提及，但所屬技術領域的技術人員可以直接地、毫無困難地從原始申請文件中推斷出這種效果的情況下，才允許對發明的有益效果作合適的修改。

(7)修改附圖說明。申請文件中有附圖，但缺少附圖說明的，允許補充所缺的附圖說明；附圖說明不清楚的，允許根據上下文作出合適的修改。

(8)修改最佳實施方式或者實施例。這種修改中允許增加的內容僅限于補入原實施方式或者實施例中具體內容的出處以及已公開的反映發明的有益效果數據的標準測量方法（包括所使用的標準設備、器具）。如果由檢索結果得知原申請要求保護的部分主題已成為現有技術的一部分，則申請人應當將反映這部分主題的內容刪除，或者明確寫明其為現有技術。(9)修改附圖。刪除附圖中不必要的詞語和注釋，可將其補入說明書文字部分之中；修改附圖中的標記使之與說明書文字部分相一致；在文字說明清楚的情況下，為使局部結構清楚起見，允許增加局部放大圖；修改附圖的阿拉伯數字編號，使每幅圖使用一個編號。(10)修改摘要。通過修改使摘要寫明發明的名稱和所述技術領域，清楚地反映所要解決的技術問題、解決該問題的技術方案的要點以及主要用途；刪除商業性宣傳用語；更換摘要附圖，使其最能反映發明技術方案的主要技術特征。

(11)修改由所屬技術領域的技術人員能夠識別出的明顯錯誤，即語法錯誤、文字錯誤和打印錯誤。對這些錯誤的修改必須是所屬技術領域的技術人員能從說明書的整體及上下文看出的惟一的正確答案。

四.不允許的修改

作為一個原則，凡是對說明書（及其附圖）和權利要求書，作出不符合專利法第三十三條規定的修改，均是不允許的。具體地說，如果申請的內容通過增加、改變和／或刪除其中的一部分，致使所屬技術領域的技術人員看到的信息與原申請公開的信息不同，而且又不能從原申請公開的信息中直接地、毫無疑異地導出，那么，這種修改就是不允許的。

這里所說的申請內容，是指原說明書(及其附圖)和權利要求書公開的內容，不包括任何優先權文件的內容。

（一）不允許的增加

不能允許的增加內容的修改，包括下述幾種：

(1)將某些不能從原說明書（包括附圖）和/或權利要求書中直接明確認定的技術特征寫入權利要求和/或說明書；

(2)為使公開的發明清楚或者使權利要求完整而補入既不能從原說明書（包括附圖）和／或權利要求書中直接明確地導出也不能由所屬技術領域技術人員的常識直接獲得的信息；(3)增加的內容是通過測量附圖得出的尺寸參數技術特征；

(4)引入原申請文件中未提及的附加組份，導致出現原申請沒有的特殊效果；(5)補入了所屬技術領域的技術人員不能直接從原始申請中導出的有益效果；(6)補入實驗數據以說明發明的有益效果，和／或補入實施方式和實施例以說明在權利要求請求保護的范圍內發明能夠實施，（但這些補充的信息可以放入申請案卷中，供審查員審查新穎性、創造性或實用性時參考）；

(7)增補原說明書中未提及的附圖，一般是不允許的；如果增補背景技術的附圖，或者將原附圖中的公知技術附圖更換為最接近現有技術的附圖，則應當允許。

（二）不允許的改變

不能允許的改變內容的修改，包括下述幾種：

(1)改變權利要求中的技術特征，超出了原權利要求書和說明書記載的范圍。

例1，原權利要求限定了一種在一邊開口的唱片套。附圖中也只給出了一幅三邊膠接在一起，一邊開口的套子視圖。如果申請人后來把權利要求修改成“至少在一邊開口的套子”，而原說明書中又沒有任何地方提到過“一個以上的邊可以開口”，那么，這種改變，超出了原權利要求書和說明書記載的范圍。

例2，原權利要求涉及制造橡膠的成分，不能將其改成制造彈性材料的成分，除非原說明書已經清楚地指明。

例3，原權利要求請求保護一種自行車閘，后來申請人把權利要求修改成一種車輛的閘，而從原權利要求書和說明書不能直接導出修改后的技術方案。這種修改也屬于超出了原權利要求書和說明書記載的范圍。

例4，原權利要求中記載的是具體的或下位概念的技術特征，后修改成較寬的一般表達，而從原始申請文件中不能直接得出該較寬的一般表達。例如用不能從原申請文件中直接概括得出的“功能性術語＋裝置”的方式，來代替具有具體結構特征的零件或者部件。這種修改超出了原權利要求書和說明書記載的范圍。

(2)由不明確的內容改成明確具體的內容而引入原申請文件中沒有的新的內容。

例如，一件有關合成高分子化合物的發明專利申請，原申請文件中只記載在“較高的溫度”下進行聚合反應。當申請人看到審查員引證的一份對比文件中記載了在40℃下進行同樣的聚合反應后，將原說明書中“較高的溫度”改成“高于40℃的溫度”。雖然“高于40℃的溫度”的提法包括在“較高的溫度”范圍內，但是，所屬技術領域的技術人員，并不能從原申請文件中理解到“較高的溫度”是指“高于40℃的溫度”。因此，這種修改引入了新內容。(3)將原申請中分開的幾個分離的特征，改變成一種新的組合，而原申請沒有明確提及這些分離的特征彼此間的關聯。

(4)改變說明書中的某些特征，使得改變后反映的技術內容完全不同于原申請公開的內容或者超出了原說明書和權利要求書記載的范圍。

例如，一件有關多層層壓板的發明專利申請，其說明書中描述了幾種不同的層狀安排的實施方式，其中一種結構是外層為聚乙烯。如果申請人修改說明書，將外層的聚乙烯改變為聚丙烯，那么，這種修改是不允許的。因為修改后的層壓板，完全不同于原來公開的層壓板。

又例如，原說明書中記載了“例如螺旋彈簧支持物”的內容，經修改后改變為“彈性支持物”，導致將一個具體的螺旋彈簧支持方式，擴大到一切可能的彈性支持方式，使所反映的技術內容超出了原說明書記載的內容。

（三）不允許的刪除

不能允許的刪除某些內容的修改，包括下述幾種：

(1)從獨立權利要求中刪除在原申請中明確認定為發明的必要技術特征的那些技術特征，即刪除在原說明書中始終作為發明的必要技術特征加以描述的那些技術特征；或者從權利要求中刪除一個與說明書公開的技術方案有關的技術術語；或者從權利要求中刪除在說明書中明確認定的關于具體應用范圍的技術特征。

例如，將“有肋條的側壁”改成“側壁”。又例如，原權利要求是“用于泵的旋轉軸密封??”，修改后的權利要求是“旋轉軸密封”。上述這種修改都是不允許的，因為在原說明書中找不到依據。

(2)從說明書中刪除某些內容而導致修改后的說明書超出了原說明書和權利要求書記載的范圍。

例如，一件有關多層層壓板的發明專利申請，其說明書中描述了幾種不同的層狀安排的實施方式，其中一種結構是外層為聚乙烯。如果申請人修改說明書，將外層的聚乙烯這一層去掉，那么，這種修改是不允許的。因為修改后的層壓板，完全不同于原來公開的層壓板。

以上從不符合專利法第三十三條規定的角度說明了不允許的修改的情況。

五.修改的方式

（一）提交替換頁

根據專利法實施細則第五十二條的規定，說明書或者權利要求書的修改部分，除個別文字的修改或者增刪外，應當按照規定格式提交替換頁。替換頁的提交有兩種方式。(1)提交重新打印的替換頁和修改對照表——這種方式適用于修改內容較多的說明書、權利要求書以及所有作了修改的附圖。申請人在提交替換頁的同時，要遞交一份修改前后的對照明細表。

(2)提交重新打印的替換頁和在原文復制件作出修改的對照頁——這種方式適用于修改內容較少的說明書和權利要求書。申請人在提交重新打印的替換頁的同時遞交直接在原文復制件上修改的對照頁，使審查員更容易察覺修改的內容。

申請人提交的替換頁應當一式兩份。

（二）審查員代為修改

通常，對申請的修改必須由申請人以正式文件的形式提出。對于申請文件中個別文字、標記的修改或者增刪及對發明名稱或者摘要的明顯錯誤（參見審查指南第5.2.2.2節（11）和第6.2.2節），審查員可以依職權予以修改，并通知申請人。此時，應當使用鋼筆、簽字筆或者圓珠筆作出清楚明顯的修改，而不得使用鉛筆進行修改。

第五篇：電視劇審查程序

電視劇審查程序

2002年7月5日,國家廣電總局就切實加強電視劇審查工作發出通知。通知肯定了近年來各級電視劇審查機構和業務主管部門認真履行電視劇審查管理職責，使思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀電視劇不斷涌現。通知指出，目前也有少數省級電視劇審查機構和主管部門未能切實履行審查職責，審查不細、把關不嚴，致使一些制作粗糙、胡編亂造、低級庸俗，甚至存在嚴重導向問題的電視劇得以通過審查、獲準播放。少數審查機構和業務主管部門未認真履行職責，使不少報總局審查的電視劇存在著明顯的導向問題和不當之處。有些問題初審時只要稍加留意就能夠發現并解決，個別電視劇漏洞百出、白字連篇，甚至一部電視劇中錯別字超過500個，相當數量的報審電視劇不符合送審要求，這種狀況必須盡快改變。

針對目前存在的問題，通知強調各省級電視劇審查機構和業務主管部門必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和把關意識，采取有效措施，切實加強電視劇審查、管理工作，嚴把政治關、政策關、導向關、藝術關，通過有效管理，凈化熒屏，薦優限劣、推出精品，使我們批準播出的電視劇總體質量明顯上升，使廣大觀眾看到更多思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電視劇。為確保電視劇創作導向正確，更好地為改革開放和現代化建設服務，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，促進電視劇藝術的繁榮發展為切實提高電視劇審查工作質量和效率，通知對具體報審程序與報審要求作了如下規定：

一、國產電視劇報審要求

必須由持證單位報審。自2002年7月15日起，各地、各單位向總局總編室報審國產電視劇必須完整清晰地填寫《國產電視劇報審表》，加蓋公章，并提交齊全的送審材料。本《通知》附有《國產電視劇報審表》樣本，請接到后即印制備用。隨《報審表》提交的各項必備材料，包括《電視劇制作許可證》復印件、拍攝制作電視劇備案公示的復印件、聘用境外人員參與國產電視劇創作的批準文件復印件、每集不少于500字的劇情梗概、完整的片頭、片尾和歌曲的字幕清單表、符合審查要求的大1/2完整錄像帶或DVD一套。請報審單位認真整理、分類清點、逐項填寫，確保表中內容和數量與所附各項送審材料相統一，完整無誤。《國產電視劇報審表》中《主創人員》至少應包括編劇、導演、主要演員，協議書應以持證單位名義與受聘方簽署；劇組與受聘方簽約的，需補蓋持證單位公章。持證單位應參與以本單位名義制作的電視劇的主創工作，至少應派員出任該劇的制片人或制片主任，以掌握該劇的修改決策權，確保送審劇目按照總局的審查意見修改到位。

二、合拍劇報審要求

境內電視劇制作機構與境外（含港澳臺）機構合作制作電視劇，由境內制作機構向總局外事司提出立項申請，并按有關規定提供必備材料，包括立項申請書、合拍中文劇本（或每集不少于1500字的大綱）、境內外主創人員名單和履歷及與制作單位簽訂的合約、拍攝計劃（含拍攝景點及詳細日程）、合作協議或意向書（需有資金投入情況及版權分成內容）、境內制作機構資格證明、境外制作機構資格證明等。

合拍劇攝制完成后，由境內制作機構向總局外事司報送審查。報審時需提交送審報告、經批準的故事梗概及分集大綱、題材規劃批文、合拍立項批復、與樣帶字幕相同的片頭片尾字幕、主創人員簡歷、主創人員合約、符合審查要求的完整樣帶、有關宣傳品等。

三、引進劇（含動畫片）報審要求

由有引進資格的單位向總局外事司報送審查，報審時需提交完整清晰的《引進電視劇報審表》，簽字并加蓋公章。本《通知》附有《引進電視劇報審表》樣本，請接到后即印制備用。報審時還需提交省級電視劇管理部門或上級主管部門初審意見、合約（中外文）、版權證明及授權書（中外文）、劇情介紹和分集梗概、符合審查要求的完整樣帶（如需預審，則需表明樣帶語種情況）；與樣帶字幕相一致的片頭片尾中外文字幕等。

對報總局審查的引進劇（含動畫片），引進單位的上級主管部門必須認真初審，切實把關，有效制止導向錯誤、質量低劣、格調低下、胡編亂造的文化垃圾流入，不能不負責任地將未經審查或把關不嚴的引進劇報總局審查。

引進劇目（含動畫片）在審查通過之前，只可簽署有關意向書；其內容經總局審查通過后，引進單位才能與供片方簽定付款協議。在總局得出審查結論之前，引進單位已與供片方簽約付款，而所引進劇目最終未獲準通過，所造成的經濟損失由引進單位自負。

四、對各類電視劇送審文字資料的要求

各項報審必備資料中，有關證明、批文和協議書等，需提供文字、印章、簽字等清晰、頁面完整的復印件。必要時需出示合約、授權書等原件。各類送審電視劇《劇情簡介》和《分集梗概》表達必須完整，不得以省略號或設懸念代替。凡簡介、梗概表述不清、不明確者，將予以退回，要求重新填寫。《省級審查機構或業務主管部門初審意見》應該明確具體，包括對送審劇目在思想性、藝術性、觀賞性等方面的基本評價，指出不足之處并附主要修改意見，不能只籠統填寫“同意送審”一類用語。《片頭、片尾完整字幕》中，涉及境外（含港、澳、臺）演職人員的，必須注明其所屬國家或地區,不得遺漏。

五、對各類電視劇送審樣帶的要求

除特殊情況外，連續劇需一次完整送審，不得中斷分送。送審樣帶應該錄制成播出版形式，如何播出就如何送審。樣帶必須完整規范，畫面清晰、語音清楚、音樂和諧；樣帶需鋪時碼，時碼在畫面上部邊角處顯示，不與字幕重疊，不影響審看；連續劇每集片頭片尾字幕齊全，不能有的集有，有的集沒有；“樣片”字樣（防盜版標志）不能遮蓋字幕，影響審看；送審樣帶中如果留有一些已準備在正式播出時刪改的內容，必須注明。經修改后報送第二次以上審查樣帶，需附修改說明，明確指出刪減、修改內容及所處位置（何集何時間點），并加蓋制作單位（即持證單位）公章。修改說明中，所列內容必須與實際修改情況相符。送審樣帶均需粘貼片名標簽，倒帶至開始位置。

各類電視劇可根據需要打字幕，字幕（除書法題寫片名等）必須是簡體中文形式，并在送審樣帶上完整體現。送審樣帶上沒有的字幕，不得在播出時添加。合拍劇、引進劇（含動畫片）的片頭、片尾字幕必須加配中文，片中與故事情節有關的外文對白、主題歌及插曲歌詞大意，背景畫面中與劇情有關的各種標牌內容，動畫片分集故事小標題等，都應打簡體中文字幕。送審電視劇樣帶字幕應有專人負責校對，杜絕錯別字。

各省級電視劇審查部門和委托審查部門，應按照總局通知精神，調整和加強各自的電視劇審查工作，健全報審制度，規范審查程序。凡不符合報審要求的電視劇，如《國產電視劇報審表》和《引進電視劇報審表》填寫不完整、送審材料不齊全或不符合要求，樣帶質量不符合審查標準，粗制濫造、錯別字過多等，總局將退回送審單位，不予審查。

特此通知。附件：

國產電視劇報審表

引進境外影視劇報審表