第一篇:市審計局年上半年工作總結
市審計局年上半年工作總結
市審計局
關于××年上半年的工作匯報
市人民政府:
我局在市委、市政府的領導下,全面貫徹落實××年全省、全市審計工作會議精神,較好地完成了半年工作目標。
市審計局全年審計項目計劃個,-月完成個,占年計劃的;處理上繳財政萬元,占年目標的;查出違紀違規
金額萬元;指明要求糾正的違紀金額萬元;投資審計核減工程造價萬元,占年目標的;報送審計綜合工作報告、信息等篇。
一、××年至月機關建設工作
(一)繼續抓好勤政廉政工作,牢固樹立審計機關清正廉潔的良好形象。今年以來,全局上下把狠抓黨風廉政建設、原創:www.tmdps.cn機關工作作風建設看作是審計工作的生命線,年初就制定了一系列單位內部管理制度來規范和管理審計隊伍,并在“審計八不準”的基礎上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實執行情況,局紀檢組針對審計工作出外較多的特點,每個月不定期帶隊到各個審計現場,對審計人員的勤政廉政情況進行突擊檢查,同時聽取被審計單位的反映,一經發現有違反機關紀律的現象,將根據情節輕重從離崗學習到口頭警告共五個等級進行現場處理。由于制度針對性、可操作性強,從上半年機關紀檢部門檢查的情況看,情況良好,沒有發現一例違紀事件,也沒有發現一例被審計單位舉報事件,收到了預期效果。
(二)完善機關各項內控制度,通過制度來規范和約束審計人員的行政行為,確保審計質量。隨著審計業務的不斷發展,一些既定的制度和管理模式已經不能適應新形勢的需要,今年以來,我們結合工作實際,先后制定和完善了《全市審計業務綜合考核辦法》、《工作任務及目標考核辦法》、《精品項目評比辦法》、《審計信息工作管理辦法》、《審計案件審理會制度》、《審計勤政廉政制度》等十多個質量控制制度,把審計機關全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍,使審計人員工作目標更加明確、工作責任更加重大、工作紀律更加清楚,從根本上保證了審計工作質量。我們還計劃把機關所有制度及國家制定的審計機關廉政制度印成小冊子,每人一本,隨時學習。
(三)以“民”為本,心系對口幫扶特困戶。今年,我局繼續貫徹落實市委“關于深化‘三百工程’,開展‘社區扶貧助困’活動”的要求,加大對特困戶同志的幫扶力度,局黨組書記、局長同志身體力行,親自協調聯系、布置具體工作,今年以來就先后三次到現場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現金支持外,還集中精力幫助其改善“造血”功能,為了選好項目,我們對周邊農牧市場進行了認真考察,并結合幫扶對象的自身能力,選定了“商品兔養殖”這一項目。項目確定后,我們還專門帶其到專業養殖場現場學習養殖技術,并幫助聯系好銷售渠道。目前,兔場建設已經初具規模,達到了年產只,純利萬元以上的水平,并由單一的養兔發展為養殖、種植、加工綜合經營模式。也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉變,難怪她會由衷地說:“還沒見過你們這樣的好官!”。
二、××年至月主要審計業務工作
(一)繼續搞好財政預(決)算審計,把披露問題與揭制違紀相結合,努力使財政審計成為地方黨政的“手”(調控),人大的“眼”(監督)。我局按照省審計廳××年度財政審計工作的要求,緊緊圍繞地方黨委、政府經濟工作中心和財政改革思路,重點檢查了市級財政預算執行中是否存在不真實、不合規、不合法、隨意調整預算,以及地方稅收征管中是否存在隨意減免稅費、違規退庫和人為虛增虛減稅收等問題。查出未交稅費附加、應作未作財政專項收入、應作未作預算收入等違規事項共多萬元。并代政府向人大提交了財政綜合分析報告。
(二)精心組織,合理安排人力資源,高質量完成二期農網改造項目的審計工作。根據省、市政府和省審計廳的統一部署,我局組織實施了全市第二期農村電網改造項目的審計,由于此項工作要抽查個村,戶農戶,工作面寬量大,時間要求緊、質量要求高。為了圓滿完成這項“民心工程”,我們在全市范圍內抽調了名精干力量,每個縣(市、區)一個審計組,采取同方案、同步驟,定期匯報、信息共享,定期分析帶普遍性、傾向性的問題,限定結束時間等有效措施,保證了此項工作按時、按質完成。通過審計,共核減工程造價萬元,查出違紀金額萬元,收繳財政萬元,為了落實國家“同網同價”政策,我們對增加農戶用電負擔問題進行了重點檢查,查出電力部門加價收費萬元。針對審計查出的問題,我們依照國家相關法律法規進行了處罰,電力部門也正在積極配合,進行認真整改。
(三)加強城市基礎設施建設項目的審計,保證市委、市政府“經營城市”戰略的順利實施。今年,我局為了配合黨委、政府“經營城市”經濟戰略,實現了投資審計重點由原來的樓堂館所建設工程審計向國家投入的公路、公共基礎設施、重點工程和市政新區等建設項
第二篇:市審計局2006
文章標題:市審計局2006-2010年普法依法治理工作五年規劃
普法依法治理工作是推進實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家的基礎工程,是提高全民法律素質和依法行政水平的有效途徑,是全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要保障。我局在___市委、市人民政府和遵義市審計局的領導下,順利完成了第四個五年
法制宣傳教育工作,并取得了明顯成效。20年來,我局不斷加大審計法制宣傳和依法審計力度,審計人員依法行政的法律意識和法律素質明顯增強,審計執法水平和審計質量不斷提高。審計監督在維護經濟秩序,服務宏觀決策,加強廉政建設,促進我市改革開放和經濟社會發展等方面作出了積極貢獻。為適應新形勢對普法依法治理工作提出的新要求,根據貴州省審計廳關于貫徹省委省政府貴州省2006—2010年普法依法省工作規劃和審計署審計機關開展法制宣傳教育的第五個五年規劃實施方案以及遵義市2006—2010年普法依法治市工作規劃的要求,結合我市審計工作實際,制定本工作規劃。
一、指導思想、主要目標和工作原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和省委九屆七次、八次全會及市委二屆九次全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發展的目標任務,按照依法治市的要求和“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,深入開展審計法制宣傳教育工作,大力推進依法治理,依法審計。堅持法制教育與法治實踐相結合,與審計文化建設相結合,[本文作者申明:僅提供給☆好范文 wenmi114.com!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網站]努力推進審計事業發展,為保障全市“十一五”規劃的順利實施,促進“三個文明”協調發展,構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。
(二)主要目標
通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強審計機關領導干部的社會主義法治理念,提高依法管理、依法決策的能力和水平;進一步增強全市審計干部的法制意識和法律素質,提高審計執法水平;進一步增強審計機關依法治理的自覺性,提高依法審計和服務社會的質量和水平;促進被審計單位進一步健全和完善行政執法體制,嚴格依法行政。
(三)工作原則
一是圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞“十一五”期間全市經濟社會發展的總體目標和審計機關的中心工作,安排和落實法制宣傳教育各項工作,服務審計事業發展,促進我市經濟又快又好發展和社會和諧進步。二是求真務實,與時俱進。研究構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的新形勢新任務,把握審計事業發展的根本需求,探索審計機關法制宣傳教育工作的內在規律,既要借鑒以往的成功經驗,又要及時轉變思想觀念,創新工作形式,開創審計機關法制宣傳教育工作的新局面。三是結合實際,力求實效。各科室要結合各自項目業務工作的實際情況,堅持學法與用法相結合,法制教育與法治實踐相結合,在“用”字上下功夫,在治理上求實效,提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
二、主要任務
全局干部職工要深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育活動,大力宣傳憲法、審計法及相關法律法規,把法制教育與審計文化建設相結合,加強審計機關精神文明建設和道德教育,在審計機關內部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法審計的法治氛圍。
一是深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法,努力提高全市審計人員特別是干部的憲法意識;進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,充分發揮審計監督在建設社會主義國家中的重要作用;積極開展國防教育法、保密法等法律法規的學習,培育愛國意識和國家安全統一意識。進一步加強黨內規章的學習宣傳和勤政廉政教育,促進黨的執政能力建設和作風建設。
二是深入學習宣傳貫徹審計法律法規和審計機關內部管理制度。以新修訂的《審計法》的頒布實施為契機,將審計法律法規的宣傳教育工作推向深入,使審計人員能夠全面掌握審計法律法規的內容和實質,正確行使審計監督職權,嚴格依法審計,自覺規范審計行為,提高審計工作質量和水平。深入學習宣傳審計機關內部管理制度和日常生活方面的法律法規,促進審計機關內部依法管理、依法決策,全面推進審計機關內部管理的規范化和法制化;使審計人員在日常生活中也能做到依法辦事,既要維護法律賦予公民的合法權益,又要自覺履行公民應盡的法定義務,做遵紀守法的合格公民。同時,要向全社會深入宣傳審計法及其實施條例,促進增強全社會的審計法制意識,努力營造良好的審計法制環境。
三是深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規。深入學習《會計法》、《預算法》、《公司法》等財經法規,確保審計人員在審計工作中能正確運用相關法律法規;深入學習宣傳《公務員法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政訴訟法》等行政法律法規,切實保證審計機關依法行政,維護被審計對象的合法權益;深入學習宣傳刑法等事法律法規,增強審計人員在審計工作中及時發現涉嫌經濟犯罪案件線索的能力,并能準確定性,提高案件移送質量,加大對經濟犯罪的打擊力度。
四是堅持普法教育與法治實踐相結合,大力開展依法治理。重點抓三個方面:
1、認真履行法定職責,嚴格依法審計,全面行使審計監督職權。在憲法和審計規定的職權范圍內獨立開展審計監督,揭露和查處財經領域違法違規總是,促進被審計單位依法管理,自覺遵守財經秩序,提高資金使用效益,加強廉政建設;加強與公安、紀檢監察、檢察、財政、稅務、物價等部門的協調配合,建立完善執法協作配合機制,加大審計執法力度,擴大審計成果。
2、增強審計機關執法透明度,積極穩妥地推進結果公告制度。完善審計公告辦法,逐步規范公告的程序、內容、形式,切實提高公告的質量,確保準確無誤;加強和引導審計宣傳,把審計監督和輿論監督、社會監督有效地結合起來,促進審計發現問題的整改。
3、進一步完善審計質量控制體系,不斷規范審計行為,[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手,寫作無憂!好范文 wenmi114.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網站]提高審計工作質量和水平。繼續認真貫徹《審計機關審計項目質量控制辦法》及相關規定,規范審計行為,完善執法責任,強化審計復核、審計業務會議、審計質量檢查、審計聽證、行政復議等制度的執行,加強審計全過程的質量控制,嚴格執行審計質量責任追究制度,確保審計項目重點突出、事實清楚、程序規范、定性準確、處理得當。
五是堅持法制教育與審計文化建設相結合,推動審計機關為依法治理工作的深入開展。加強對審計人員的道德教育,把法制教育與學習貫徹“八榮八恥”的社會主義榮辱觀有機結合起來,弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神,培育符合先進文化發展方向的審計文化;把法制教育與貫徹落實《審計機關審計人員職業道德準則》和審計工作廉政紀律的規定有機結合起來,培養客觀公正、廉潔奉公的職業道德,為審計機關依法治理工作的深入開展提供切實的保障。
三、主要對象和要求
審計機關既要面向社會廣泛宣傳審計法律法規,又要圍繞法制宣傳教育工作的主要任務,突出重點,以全體審計人員、共產黨員以及被審計單位為主要宣傳教育對象,因地制宜、因材施教,把法制宣傳教育工作推向深入,使法制宣傳教育工作能夠落到實處,取得實效。
(一)加強對全體審計人員的法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執法能力。進一步健全和落實審計人員學法制度,將法制學習培訓貫穿于審計工作的始終,提高審計人員學法用法的自覺和積極性,增強審計人員依法審計的能力,促進嚴格執法、公正執法和文明執法。
(二)加強對各級審計機關共產黨員的法制宣傳教育,充分發揮模范帶頭作用。各級審計機關要把法制宣傳教育與黨的建設有機結合起來,繼續推行黨員學習培訓制度,加強廉政法制教育,把對黨員的法制教育作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要組成部分,切實增強共產黨員的法律修養,進一步促進共產黨員學習黨章、遵守黨章、維護黨章的自覺性,充分發揮共產黨員在學法、用法、護法方面的模范帶頭作用。
(三)加強對被審計單位的審計法制宣傳,促進被審計單位嚴格遵守相關財經法規,提高其依法行政和依法管理的能力;另一方面,提高對審計工作必要性和重要性的認識,自覺樹立遵守審計監督意識,積極配合審計工作。
四、工作步驟
本規劃從2006年開始實施,到2010年結束,共分三個階段:
(一)宣傳發動階段。2006年,根據市委政府的安排部署和本規劃,結合實際,制定我局普法依法治理工作規劃及實施方案,并將工作規劃及實施方案報遵義市審計局。同時做好宣傳發動、骨干培訓和教材征訂等工作。
(二)組織實施階段。2007年—2009年,依據既定的目標、任務和要求,結合工作實際,每年要制訂工作計劃,突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保規劃的全面貫徹落實。同時,要建立法制宣傳教育工作檔案制度。并于每年12月10日前將法制宣傳教育工作情況報遵義市審計局。
(三)檢查考核驗收階段。2010年根據五年規劃和計劃確定的目標,任務進行自查,迎接上級檢查驗收和總結。
五、組織領導和保障
(一)進一步完善審計機關普法工作領導體制。要切實加強對法制宣傳教育工作的領導,健全普法依法治理依領導機構,落實“一把手”負責制,完善領導小組定期會議、工作匯報、工作督查等制度。
(二)建立健全完善的普法依法治理工作機制。辦公室負責規劃的擬草,法制機負責組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育等日常工作,加強對審計人員學法執法情況的檢查監督。黨支部、局辦公室要分工負責,加強與同級普法依法治理工作機構的聯系,形成合力,齊抓共管,務求實效。
(三)落實法制宣傳教育經費,建立法制宣傳教育激勵監督機制。根據工作情況,積極爭取財政安排相應的法制宣傳教育專項經費,保證工作正常開展;逐步建立法制宣傳教育評估考核機制,完善評估考核指標體系;建立健全監督激勵機制,對普法依法治理工作先進個人進行表彰獎勵。
(四)加強普法依法治理工作隊伍建設。要組織法制宣傳教育工作者開展學習培訓活動,提高專(兼)職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力;加強兼職法制宣傳教育隊伍建設,聘請相關的法律專家,幫助開展好法制宣傳教育。
(五)加強法制宣傳教育陣地建設。要充分利用《中國審計》、《中國審計報》等專業報刊雜志和各級網站開展法制宣傳教育,為審計人員學法提供條件;拓寬宣傳渠道,開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動,為人民群眾提供方便快捷的法律服務。
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第三篇:市審計局
市審計局“三個強化”狠抓機關效能建設
今年以來,為打造高效廉潔的審計隊伍,市審計局狠抓機關作風建設。
一是強化學習重提高。認真組織全局黨員干部認真學習機關制定的各項作風紀律規定,促使每個黨員干部切實認識到加強機關作風效能建設的重大意義,查找差距和不足,樹立機關作風效能建設人人有責、從我做起的責任意識。
二是強化落實重參與。各科室狠抓各項規章制度的落實,不搞形式、不走過場,求真務實,把作風效能建設真正融入到業務工作之中。
三是強化監督重整改。強化日常工作督促檢查力度,把治理“庸、懶、散”作為機關作風效能建設的突破口,樹立公正、高效的審計形象。
第四篇:市審計局工作總結
【篇一】
20xx年,圍繞區委、區政府工作中心結合市審計局的要求,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,加強和改進審計工作,強化審計隊伍,全面履行職責,為縣域經濟發展提供監督和服務。本年制定審計項目14項,其中配合市局完成5項,民生審計調查2項(配合市局),預算執行審計1項,經濟責任審計5項,領導干部自然資源資產離任審計1項。
一、審計工作完成情況
(一)整合資源,積極配合全市統一項目。
抽出審計組配合市局完成全區20xx年轉移支付資金分配管理使用情況審計;
國家重大政策措施落實情況跟蹤審計;
全市地方地方隱形債務情況專項審計調查;
全市一事一議村內道路和美麗鄉村示范建設獎補資金專項審計;
全市就業補助資金分配管理和使用績效情況審計;
全市農村社會養老保險基金審計調查;
保障性住房審計。
(二)踐行審計“全覆蓋”,強化預算執行審計。
20xx區本級預算執行審計,始終堅持對黨忠誠、對人民負責的政治站位和圍繞中心、服務大局的責任擔當,以“發展、改革、安全、績效”為目標,采取重點覆蓋、精準審計的方式,重點審計和調查了區級財政管理、預算執行情況、重大政策執行情況和重點民生資金使用情況。反映了預算執行不到位、超支掛賬、隱性債務等問題。在促進政策落實、維護我區經濟安全、推動深化改革、推進民主法治和反腐敗等方面發揮積極作用。6月份預算執行審計工作報告在區人大常委會上滿票通過。
(三)適應“從嚴治黨”新形勢,深化領導干部任期經濟責任審計。一是進一步轉變思想認識和工作理念,跳出財政財務收支審計的思路,聚焦領導干部的主要經濟責任和權力運行特點,突出對“三重一大”執行情況的審計。完善審計組織方式方法,做好經濟責任審計與領導干部自然資源資產離任審計的統籌銜接。在林業局原局長孫慶山經濟責任審計項目中安排了自然資源資產離任審計,實現審計項目統籌安排、協同實施,對重點內容和問題審深審透。二是堅持新發展理念,高度重視經濟責任審計報告等審計結果文書的規范化,健全完善結果文書的審核、審理等質量控制制度;
進一步規范審計報告的格式和內容,增強審計報告的實用性和可讀性,更加貼近和符合黨委政府及有關部門的需要;
堅持以習近平總書記提出的“三個區分開來”作為重要指導,審慎對問題進行定性和提出處理意見,提高經濟責任審計報告等結果文書的質量,充分發揮審計效能。三是加強聯席會議成員單位協作配合,認真履行審計結果運用的職責,建立健全適合區實際的審計結果運用機制,推動提升審計結果運用層次和水平。全年完成經濟責任審計項目5項,對6名科級領導干部進行了審計,揭示了被審計單位在財務管理、內控制度、轄區土地使用等方面出現的問題。
(四)防治微腐敗,做好村級財務審計調查工作。20xx與紀檢部門配合完成轄區內八社村、后楊村、北大溝村、大金家溝村、南臺子村等9個村的級財務審計調查。發現主管部門監管不力、政策落實不到位;
會計核算基礎薄弱、財務管理混亂等情況,問題嚴重的已向區紀檢委匯報。
(五)服從大局,配合區委巡察等各項臨時工作。全力支持區委中心工作,在審計工作任務重人員少的情況下常年抽調3名同志參加巡察工作,以切實解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題;
抽調2名同志參加紀委、監委組織的專項治理工作。
(六)更新觀念,強化審計信息化建設工作。按市審計局要求,20xx年,力求突破信息化建設瓶頸,將清河區審計信息化建設推上新高度。一是硬件保障,由辦公室負責,安排專職人員對局內計算機及內網系統進行維修、維護和更換,保障局內的每個電腦硬件和軟件都能適應審計工作需要以及內網運行暢通。二是加強培訓,抓住人才培養這個“根本點”,定期組織開展計算機審計方面的業務知識培訓并以此為契機,倡導機關干部進行實務研究、交流經驗,不斷提高全體審計人員計算機操作和應用技能;
積極選送干部參加上級部門組織的計算機審計培訓,并將培訓的具體內容以ppt課件的形式講解給全體機關干部,從而有計劃、有步驟地提高全局業務人員的工作水平。三是合理搭配,每個審計組都配備一名計算機業務過硬的人員,保證所有項目按要求上oa,所有審計文書都通過oa上的項目樹運行,同時加強oa和ao的交互使用。爭取在日常的工作基礎上嘗試編寫ao應用實例,積累經驗和方法,總結成果。
(七)突出整改,確保審計工作成效。從財政審計入手,成立由分管副區長任組長,審計、財政、紀委、監委等單位為成員的跟蹤整改領導小組。召開了清河區審計問題整改會議,分管副區長做了重要講話,并下發了區政府關于審計問題整改的文件,對審計結果整改情況進行持續的調度和跟蹤檢查。審計局多次召開專題會議,確保整改工作落實到位。
(八)把握質量,為依法履行職責提供保障。一是堅持把提升隊伍素質作為提升審計質量的基礎,通過學習、培訓、以老帶新、以新促老等方式,著力打造能審計、能操作、能協調、能分析、能綜合的審計人才。二是注重審計檔案質量,開展審計業務檔案互評制度。對整理好的審計業務檔案,股室內部首先相互自查,然后業務股室之間進行交叉檢查。通過查找不足,達到相互監督、相互學習、共同提高的目的。突出專業化培訓,邀請市局法制科長來我局講課,檢查,提高全局檔案工作水平。三是堅持把靠實各個環節的責任作為提升審計質量的關鍵,實行審計質量層級控制責任制,細化靠實審計業務的組織實施、審核、復核、審理、審定、執行、信息編發等各個環節的責任。
二、黨建工作完成情況
(一)加強黨員教育培訓工作,深入推進學習型黨組織建設。以嚴密的學習制度,做到學習時間、內容、人員、效果的“四確保”,保證學習不走過場,進一步提升了干部的綜合素質。嚴格執行集中學習制度,通過集中學習的方式認真貫徹落實相關會議精神與文件精神,不斷提升全局干部職工的理論素質。充分利用微信群等載體,宣傳政策法規、時事政治、審計工作情況等內容,拓寬審計干部理論學習、知識學習、信息交流的渠道。
(二)落實“一崗雙責”,切實加強黨風廉政建設。一是組織全體黨員干部學xxx省、市、區紀委重要會議和文件精神,加強廉政思想教育,筑牢思想防線。二是局黨組認真落實“一崗雙責”,黨組書記親自抓,分管領導協助抓。三是結合“兩學一做”活動,精心謀劃,扎實開展慶祝建黨97周年系列活動,通過開展專題黨課及討論會、黨員宣誓等活動,進一步推進審計機關黨風廉政建設,提高審計干部隊伍的思想意識與廉潔自律意識,營造了風清氣正、勤政廉潔的機關良好氛圍。
(三)以紀律作風專項整治活動為契機,著力建設信念堅定、作風務實的高素質專業化審計隊伍。一是高起點謀劃布置整治活動。收到紀律作風專項整治月活動文件后,局黨組通過召開專題會議、班子會、民主生活會、局長談心談話等方式,查找工作中存在的工作主動性不強、不能嚴格遵守工作紀律、工作敷衍畏難等作風問題,并針對個人情況逐個解決職工思想問題。二是高效率提升管理長效機制。通過梳理匯總問題和建議,制訂了《清河區審計局日常行為規范》,要求職工每天早、中兩次簽到、外出審計將去向報備辦公室;
設立公示板,公布職工每周出勤情況,每周一的例會上對紀律作風上出現的問題進行總結和通報。
三、招商引資工作情況
我局引進鐵嶺市凱碩果果食品有限公司該項目,投入資金500多萬元,土地3000多平,建筑面積900多平方米,主要經營炒貨食品及堅果制品加工、銷售;
蔬菜制品分裝、銷售等等。今年11月份該公司又注冊成立了“農小將”電子商務公司,對商品在網絡上進行銷售,產品銷往全國各地。
四、下步工作打算
將繼續貫徹落實黨的十九大精神和《國務院關于加強審計工作的意見》及習總書記在中央審計委員會第一次會議上的講話精神,按照上級審計機關的統一部署,緊緊圍繞區委、區政府的工作中心,不斷創新審計理念,切實提高審計質量,為推動經濟建設發揮審計監督服務職能。
(一)在審計體制改革及黨政機關、事業單位改革過程中做好干部職工思想工作,穩定人心。
(二)強化領導干部經濟責任審計。貫徹落實兩辦規定及其實施細則,對黨政領導干部,重點監督檢查其承擔的貫徹政策措施責任、經濟發展責任、民生改善責任、廉政建設責任等。并在下半年繼續開展好村干部審計工作。
(三)推進領導干部自然資源審計。將領導干部自然資源資產任中審計與經濟責任、政策跟蹤等審計項目融合,做到成果共享,以黨政領導干部對自然資源開發利用保護以及污染防治責任履行情況為審計重點,為美麗清河建設保駕護航。
(四)積極完成上級審計機關和區委、區政府安排和交辦的工作任務。
清河區審計局
二〇一八年十二月十一日
【篇二】
20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,堅持以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信,抓重點、補短板、強弱項,全力服務和保障??谌娓母镩_放和國際化濱江濱海花園城市建設。
截至12月13日,我局共完成計劃項目和交辦項目188個,發現問題415個,查出問題金額184.44億元,提出審計建議271條,移送案件線索1宗;
核減工程造價5.52億元,核減率17.87%。我局被評為20xx法治政府建設暨依法行政工作先進單位、全市先進基層黨組織、20xx全省審計信息宣傳工作先進單位,1名同志撰寫的論文入選第四屆全國審計青年論壇,為全省審計系統唯一,3名同志獲省市表彰表揚。
一、聚焦審計監督主業,服務大局能力不斷提升
(一)全力服務保障打好“三大攻堅戰”。
圍繞防范化解重大風險,對審計署(廳)兩級審計機關披露的海口市截至20xx年末不規范政府債務的清理整改情況進行審計,積極派員參與全市隱性債務甄別工作。通過督促相關單位落實具體整改措施,及時撤回納入財政預算的承諾或擔保函、修改資金貸款使用協議等,推動完善地方政府性債務管理制度,加強地方政府債務預算管理,加強地方政府債務風險監測,防范和化解政府性債務風險。
圍繞精準脫貧,重點開展了扶貧資金專項審計調查和健康扶貧審計。省市區三級聯動,利用大數據平臺篩選分析疑點數據,堅決踏實政策落實“最后一公里”,入戶調查136戶,抽查項目39個,涉及6鄉鎮43個行政村,揭示扶貧政策落實、資金分配和管理使用、項目建設管理和效益等方面的問題11個,進一步保障資金安全規范使用,推動扶貧政策落實,推動建立監管長效機制。
圍繞污染防治,對市林業局、美蘭區等2個單位主要負責人開展自然資源資產責任審計。從各區抽調骨干人員組成審計組,投入審力21人次,充分運用谷歌地圖、遙感影像、gps全球定位系統等技術,結合主管部門提供的矢量圖,開展疊加分析;
重點對遵守自然資源資產管理和生態環境保護相關法律法規情況、重大決策情況、目標完成情況、履行監督責任情況、組織相關資金征管用和項目建設運行情況等進行核查,有效推動了自然資源資產管理和生態環境保護責任履行。
(二)積極服務保障重大項目建設。
積極推動投資審計工作轉型,從單一工程造價審計向全面投資審計轉變,從過去的事后審計調整為全過程動態跟蹤審計,重點關注項目審批、招投標、合同審核、現場管理、造價控制、資金財務“六個控制”。正在實施跟蹤審計項目53個,完成跟蹤任務正在辦理結算18個,涵蓋水環境綜合治理、海南首座大型體育場-五源河體育場、海南門戶-新海港二期、椰城窗口-市民游客中心等涉及經濟社會發展重要領域的項目。共出具跟蹤審計報告46份、審計月報383份,跟蹤審計整改建議函109期,發現問題204個,提出審計建議200條,均得到被審計單位的有效整改。發揮審計事前預防作用,靠前服務海旅文體中心等人才房建設、江東新區規劃館等重點項目規范決策,有力服務和保障市委、市政府的重大決策部署順利落實,受到市領導的充分肯定。發揮審計服務保障職能,為政府決策提供參謀。累計參加政府研究重大項目、重大合作、產業扶持等問題的相關會議556次,對85項“兩重一大”議題、139項常務會議題從審計角度提出了意見和建議。
加快存量結算審計項目的進度,累計完成竣工結算審計項目126個,送審金額30.89億元,核減金額5.52億元,核減率17.87%,提出審計處理意見132條,促進了財政資金使用的合法合規、安全效益。
(三)堅持服務保障民生福祉。
用心用情做好民生審計,開展保障性安居工程跟蹤審計,抽查房屋征收局等6個部門(單位)、11個安居工程項目,入戶調查52戶農村危房改造家庭。發現了棚改貸款資金閑置導致加大利息負擔、17個安置小區入住一年尚未辦理不動產權證、棚改項目補償安置不到位、部分干部職工通過違規房改獲取棚改補償安置造成國資流失等問題9個,涉及金額1480.63萬元,移送案件線索1宗,有效促進我市住房保障和供應體系健全完善。
整合審計資源,持續對??谑?0xx年為民辦實事事項開展專項審計調查。重點關注農村危房改造、農村改廁、幼兒園建設及改擴建、優化公交線網等涉及百姓切身利益的重點民生事項推進情況,及時揭露項目資金不到位、項目推進緩慢等共性問題,通過督促整改,推動了惠民政策落地生根、發揮實效。組織開展海口市農業綜合開發項目資金審計調查,服務保障農村農業發展。
(四)持續服務保障提升財政資金績效。
按照省審計廳統一組織,廣泛采用“1+n”模式,依托20xx市本級預算執行審計項目“大平臺”,突出化解政府債務風險,清理違規舉債等重大政策貫徹落實開展預算執行審計,持續關注預撥經費清理、土地出讓金收入管理、扶貧資金管理分配使用等情況,開展深入細致地審計核查。揭示用于民生及“三大攻堅戰”的支出增長比例小于總支出增長比例、非稅收入未及時繳入國庫、未及時足額繳交土地出讓金等11項問題,涉及金額164.42億元。審計要情“土地出讓金賬戶資金管理存在隱患”獲市政府主要領導批示立即整改。
關注部門預算執行績效,結合領導干部經濟責任審計,組織開展市商務局、市林業局等4個單位預算執行審計和海南華僑中學、海口實驗中學等5個單位財務收支審計,緊扣預算編制及執行情況、重大項目實施及績效情況、“三公”經費使用情況等進行審計監督。截至目前共完成項目6個,發現預算編制不科學、固定資產管理不規范、財政財務管理不規范等問題56個,涉及金額2.19億元,督促相關部門強化預算剛性約束意識,加強財政資金管理,提升財政資金使用績效。
(五)大力服務保障促進公共權力規范運行。
以促進領導干部履職盡責為主線,持續深化領導干部經濟責任審計。認真抓好我市經濟責任審計“四項制度”的執行,及時更新審計對象數據庫,切實做好巡視指出經濟責任審計覆蓋率低的問題整改。精心組織實施了市商務局、海南華僑中學、市國資公司等10個單位11名領導干部經濟責任審計,涵蓋政府部門、院校、國企等單位。重點關注領導干部貫徹執行國家重大政策落實情況,遵守法律法規和財經紀律情況,重大決策部署的執行情況及效果,發現問題52個,涉及金額21.96億元,提出審計建議16條,不斷促進領導干部守法、守紀、守規、盡責。
堅持“審巡協同”“邊巡邊審”機制,配合巡視巡察安排5個項目審計,對已經列入計劃的審計任務進點時間進行適當調整,與巡察工作同步實施,同時安排4人長期配合巡察工作。配合紀檢核查海口市垃圾處理場財務收支情況及五源河綜合整治工程項目多計工程量情況,先后安排12人次配合紀檢監察機關開展調查工作,從審計專業角度提出建議。
執行問題線索移送機制,及時將審計中發現的黨員干部落實市委、市政府任務履職不到位、行權不規范以及“不干事、不擔事”等3個問題線索轉交市紀委。
(六)主動服務保障國企改革。
以促進國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力、放大國有資本功能為目標,對市公共交通集團有限公司、市國有資產經營有限公司、海口投資管理有限公司等3家單位20xx資產、負債、損益情況進行審計,重點關注企業貫徹落實重大決策部署情況、經營業績情況、經營管理情況、重大風險隱患等。深刻揭示了公交集團機構臃腫、職能重復、人員過多,維修部門內控混亂、賬實不符,少數公交運營虛報維修項目和里程數等21項問題,從深化公交改革和促進我市公交健康持續發展的角度出發,提出了促進我市公交改革和發展的意見和建議。及時揭露市國有資產經營有限公司的農業產業扶持項目投資虧損、借款本金及利息和逾期罰息尚未收回、投資存在損失風險等9個問題,并以審計要情報告市政府,督促落實整改。
(七)著力服務保障審計發現問題整改落實。
多舉措、全過程深化審計查出問題整改工作,推進審計整改的制度化、常態化。一是完善審計整改責任工作機制,明確各單位“一把手”為落實審計整改工作的第一責任人,對審計整改事項親自研究部署、親自抓落實,推行審計披露問題臺賬管理,實行清單管理和對賬銷號;
二是建立審計整改報告制度,定期將審計工作報告披露問題的整改情況和處理結果向市政府、市人大常委會報告;
三是推行審計整改結果通報和公告制度,強化審計整改的跟蹤檢查,對整改不力的事項在一定范圍內通報并要求相關單位在本單位網站上公告整改情況,充分發揮社會輿論參與審計整改的監督作用,提高審計整改效果;
四是建立審計整改工作督查機制,審計整改工作被列為市政府常務會議議題,市政府召開常務會或專題會議14次進行研究部署,并將審計整改落實列入政府督查工作事項;
五是促進建立長效機制,要求各單位在整改過程中重視分析問題產生的原因,吸取教訓,舉一反三,建立健全工作機制,防止類似問題再次發生。今年以來,共有67個問題整改銷號,糾正問題金額299.06億元。
二、創新審計方式方法,審計績效不斷提升
(一)充分運用“1+n”審計模式。一是以經濟責任審計為依托,高效組織實施經濟責任審計、預算執行審計、自然資源資產責任審計、民生審計、企業審計等22個項目。統一調配人員,統一組織實施,達到了一個審計組、一次進點,滿足多項審計要求、取得多項審計成果的目標,大大提高審計工作效率。二是以20xx市本級預算執行審計項目為大平臺,糅合土地出讓金收入、扶貧資金、政府性債務等審計事項,審計項目完成后,在出具審計報告及結果報告的基礎上,針對發現問題分專題報送,實現一審多果、一果多用。
(二)深入推進審計一體化建設。在20xx市本級預算執行審計、保障性安居工程跟蹤審計、自然資源資產離任審計、扶貧審計等項目中,按照“上下聯動、增強互動”的工作思路,上承省審計廳各項統一部署,下達各區審計局具體工作要求,充分發揮省市區三級聯動的優勢,共享審計成果;
統籌審計資源,抽調各區業務骨干參與審計項目,既充實了審計力量,有效保障項目的順利實施,又達到了以審代訓、以老帶新的目的,審計干部的業務水平得到提高。持續推進市區審計機關法律顧問一體化機制,20xx年為市區審計機關提供法律咨詢、行政決策咨詢、依法行政考核、合同及審計報告法核等服務44項。
(三)積極推進大數據審計工作。認真找差距、用真功、使長勁,積極拓展大數據技術運用。邀請省審計廳電子數據審計處周小龍處長為市、區審計干部開展大數據審計培訓,派員參加省廳大數據審計分析團隊跟班學習,組建大數據分析團隊,定期開展學習交流,培養大數據審計思維,完善大數據分析室的軟硬件建設。在財政審計、保障性安居工程審計、扶貧審計、自然資源資產責任審計中,大膽運用大數據分析,提高了核查的覆蓋面及效率。
(四)注重提升審計影響力。加大經濟社會運行風險揭示力度,通過4期審計要情及時向市政府主要領導報告審計發現的風險隱患,強化跟蹤督促整改。加大審計宣傳力度,通過微信公眾號、網站發布各類審計工作信息114條,讓公眾了解審計、支持審計。充分宣傳我局審計工作的經驗做法及成果,7條信息實現“信息出島”,被審計署微信、工作通訊、網站、雜志采用,18條信息被省審計廳、市委市政府采用,黨委信息排名躍升至全市第5名,創歷史新高,進一步擴大了審計影響力。
三、堅持黨建引領,管黨治黨水平不斷提高
(一)夯實黨建根基,主體責任不斷強化。
1.點面結合,以思想建設筑牢信念根基。一是“著眼于點”。深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神、中央和省委審計委員會第一次會議精神等,找準審計工作的切入點,做到理論學習和業務工作緊密結合。二是“立足于面”。截至12月13日,共組織黨組學習28次,全體黨員干部集中學習18次,黨小組開展專題學習討論24次,黨組織書記帶頭講黨課3次,班子成員及專家講黨課4次,撰寫、論文、心得體會130余篇,組織應知應會知識測試3次,推送“審計微黨課”17期、發放學習口袋書7次400余冊。通過點面結合推動思想建設,進一步把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。
2.上下同步,以組織規范夯實政治根基。一是充分發揮黨組核心領導作用。堅持民主集中制,召開黨組會33次,對重點工作決策部署;
制定《中共??谑袑徲嬀贮h組工作規則(試行)》,實行“三重一大”議事內容目錄清單管理;
規范黨內政治生活,黨組專題研究黨建工作5次,組織召開民主生活會3次、組織生活會2次,召開20xx黨組織書記抓基層黨建述職評議大會并獲考評優秀。二是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。嚴格按照《??谑兄睂贆C關黨建標準化建設考評細則》推進基層黨組織標準化、規范化建設;
加強黨員管理,培養入黨積極分子1名,接轉黨組織關系14人次,全體黨員按時繳納黨費;
黨總支“七一”表彰8名黨員,2名黨員獲市直機關工委表彰。
3.內外統籌,以載體創新激發隊伍活力。一是對內精心組織主題黨日活動。找準黨建與業務的融合點,通過組織審計署、審計廳和市區審計局四級聯動開展“緬懷瓊崖先烈,情系貧困母親”活動、全市審計系統“誦讀經典,致敬審計”主題讀書活動、全市審計機關“勇當先鋒、做好表率”主題演講比賽、全市審計系統“在建設海南自貿區(港)審計實踐中勇當先鋒做好表率”專題交流研討會等主題黨日活動,切實增強黨員干部的凝聚力和向心力;
二是對外充分利用黨建聯動機制,助力社會文明大行動,黨員領導干部帶頭在臺風天、國慶節等重要節點深入包點社區一線指導工作;
積極參加“鞏文”各項工作,安排巡查人員參與巡查78人次,開展志愿服務活動14次。與幫扶貧困村黨組織結對共建,20xx年負責昌尾村建檔立卡的幫扶對象9戶36人,均順利脫貧,脫貧滿意度100%。
(二)筑牢廉政“防火墻”,紀律規矩意識不斷增強。
1.高度重視黨風廉政建設。結合審計工作實際,制定20xx年黨風廉政建設工作要點,將黨風廉政建設與審計工作、黨建工作同部署、同推進,主持召開黨風廉政建設研究部署和工作安排會議4次,專題傳達學習上級黨風廉政建設會議精神2次。制定下發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》和責任分解表,簽訂廉政建設責任狀70份,構建主要負責人、分管領導、各處室負責人到審計人員四級責任落實體系,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨責任落到實處,進一步夯實“一崗雙責”。
2.深化機關作風建設。開展紀律作風專項整治月活動,緊盯“四風”問題新動向、新表現,堅決整治審計干部隊伍管理中的庸懶散奢貪現象,嚴查“不干事、不擔事”等問題。牢記為人民服務的宗旨,持之以恒糾正“四風”,堅決糾正違反中央八項規定精神的行為,努力踐行“一線工作法”。組織300余人次集中觀看各類警示教育片,強化紀律和規矩意識。
3.持續踐行“四種形態”。局黨組、黨總支分層級開展了談心談話活動。局黨組書記與班子成員談,班子副職與分管處室負責人談,處室負責人與處室所屬人員談,黨支部書記與支部委員及其他黨員談,通過“談心交流”“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”,將干部出現的苗頭性、傾向性問題遏制在萌芽狀態,截止目前談話提醒3人次,任前廉政談話13人次,開展談心談話72人次。
(三)強化隊伍建設,履職能力不斷提升。
以建設一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍為目標,著力培養講政治、懂政策、曉法律、精業務、善配合的審計業務骨干,干部履職能力進一步提升。
1.注重培養審計專業能力和專業精神。邀請北京市審計局同行及南京審計大學教授為全市審計系統開展業務培訓;
堅持“認師學技”導師制,開展師徒傳幫帶活動;
克服審力不足困難,安排審計干部參加審計署專題培訓;
參加審計署、審計廳組織的視頻培訓13次800余人次,市委市政府組織的培訓39次200余人次。
2.加大審計干部交流力度。接收省廳2名掛職干部,選派1名干部赴基層掛職,通過選調、商調等方式調入4名年輕干部,安置4名轉業干部,促進省市區干部合理流動,為審計隊伍注入新鮮血液。
3.加強機關審計文化建設。利用審計數字在線、“審計青年微論壇”、“審計微黨課”等平臺,多途徑強化審計專業能力。利用“審計光榮榜”,傳播審計正能量。
四、存在的不足和下一步工作思路
今年,我局的審計工作雖然取得了一定的成績,但離市委市政府和上級審計機關要求還有一定的差距。一是班子隊伍年齡結構老化、專業人才缺失的問題依然突出,審計理念、思路與新時期審計工作新任務新要求還有差距;
二是審計項目組織統籌能力、推進審計項目實施的把控能力還不能很好地適應新時代審計高質量發展要求;
三是科技強審作用發揮不明顯,大數據思維需要強化,審計信息化建設、大數據審計人才培養、大數據運用能力有待加強;
四是尚未健全對內部審計工作的指導和監督機制,未能充分挖掘內部審計和社會審計潛能,審計監督合力沒有有效發揮。
20xx年,我局將緊緊圍繞市委市政府工作中心,著力抓好以下重點工作:一是著力提升審計工作的政治站位。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神及中央、省委審計委員會第一次會議精神統領審計各項工作。二是著力服務保障市委市政府中心工作。聚焦改革重點,準確把握“三大攻堅戰”、重大政策落實、重大項目推進等新任務新要求,科學編制和實施審計項目計劃,做到應審盡審、凡審必嚴,為自貿區(港)建設保駕護航。三是著力推進審計改革。積極配合做好市委審計委員會組建工作,接收相關職能轉隸單位職責,加強機構改革期間機構編制和人事管理工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。四是著力推進大數據審計。全面提升大數據環境下的審計監督能力,加緊推進大數據分析室建設,加快組建大數據分析團隊,提升大數據審計運用能力,通過技術運用不斷拓展審計監督廣度和深度,消除監督盲區。
海口市審計局
20xx年12月13日
【篇三】
20xx年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,圍繞“業務素質提升年”工作主題,不斷提升審計工作成效,提高隊伍建設水平,充分發揮審計建設性作用,為實現全市“高質發展、后發先至”目標做出了積極貢獻。
截至11月底,我局已審結項目23個,出具審計報告27份,查出主要問題金額507432萬元,查出損益(收支)不實金額36593萬元,移送紀檢監察機關和相關主管部門處理事項3件,促進制定、完善各項規章制度35項,向市政府主要領導報送審計專報7份。組織實施的徐州經濟技術開發區黨工委原書記經濟責任審計項目獲20xx年全省優秀審計項目,市海洋漁業局海洋資源資產審計作為案例收錄《江蘇省領導干部自然資源資產離任審計操作指南》(20xx年7月出版發行)。派員就南通航院黨政主要領導經濟責任審計情況在省審計廳、省教育廳聯合舉辦的省屬高校經濟責任審計培訓班上作大會交流發言(全省有南京、徐州、連云港3地審計機關組織實施的項目獲邀進行經驗交流)。選送的《大數據背景下開展扶貧審計工作的方法初探》一文獲全省審計機關第七屆青年審計論壇論文一等獎,并在全省視頻會議上進行大數據扶貧審計方法經驗介紹。全市審計系統成功獲評全市文明行業。
一、狠抓質量、提升標桿,努力發揮審計建設性作用
作為黨和國家監督體系的重要組成部分,我局積極融入全市“高質發展、后發先至”工作大局,大力解放思想,找準審計的切入點和發力點,精心編制審計項目計劃,制定“同級審”、部門預算執行、經濟責任、專項資金、固定資產投資等審計工作方案,統一各項工作實施的步驟和要求,明確審計的重點內容和需要關注的重大事項,切實履行好新時代賦予審計機關的職責使命。一是高標準開展法定項目審計。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,及時跟進黨委、政府最關心、人民群眾最關切的問題,將有限的審計資源更好地配置到重大事項上,努力拓展審計監督的廣度和深度,不斷滿足黨委政府的宏觀決策需求。重點抓好“同級審”工作,擴大部門預算執行審計覆蓋面,首次組織對市民革、民建、民盟、民進、農工黨、致公黨和九三學社等7家民主黨派部門預算執行情況進行審計,促進各有關單位規范調研課題經費管理,厲行勤儉節約,提高財政資金使用效益。認真起草《關于20xx市級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告》和《關于20xx市級預算執行情況和其他財政收支情況的審計結果報告》,得到市政府方偉代市長和王加培常務副市長批示;
6月27日,局黨組書記、局長秦潔受市政府委托,向市第十四屆人大常委會第十一次會議作《關于20xx市級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告》,主要反映了對20xx市級預算執行、國家和省重大政策措施落實、保障性安居工程、全市黑臭水體治理、市級生態文明建設工程專項資金、部門預算執行以及固定資產投資等七個方面的審計和審計調查情況,市人大常委和人大代表對審計工作報告給予高度評價。二是高質量完成上級交辦任務。根據審計署和省廳部署安排,開展大兵團作戰,集中組織精干力量打好殲滅戰,先后組織人員赴沭陽縣開展扶貧政策落實情況跟蹤審計,赴阜寧縣開展縣委書記、縣長履行經濟責任情況審計,赴淮安市、如皋市開展地方政府性債務審計;
組織開展了市本級及各縣區保障性住房跟蹤審計、省級商務發展和戰略性新興產業專項資金審計及“四好農村路”建設情況審計等。發揮橋梁紐帶作用,積極做好異地交叉審計項目服務對接工作,全力保障我市債務、扶貧政策落實、“一帶一路”建設進展情況跟蹤審計等項目順利開展。同時,選派2名同志參加省委巡視、4名同志參加市委巡察等工作。三是高水平推進科技手段運用。以林業資源、濕地資源保護和開發利用為抓手,開展市林業局原局長自然資源資產離任審計工作,通過地理信息系統、遙感技術等現代技術手段,借助“無人機”、手持gps等工具,綜合運用arcgis、mapinfo、googleearth等輔助軟件進行圖像和數據疊加分析、比對研判分析、疑點篩查確認和面積測算等工作,做到精準判斷、靶向發力。升級完善“經濟責任審計對象信息平臺”,實現對審計對象的分類動態管理,提供即時查詢和預警功能,不斷提高經濟責任審計對象的信息化管理水平。四是高起點培育優秀審計項目。發揮引領帶動作用,確定23個重點培育項目,并明確其中4個項目由業務處室主要負責人擔任主審,引導全體審計人員將創優意識、目標意識、趕超意識、創新意識貫穿審計全過程,高標準定位,按照優秀審計項目的要求,努力鑄造審計精品。提高審理審定質量,強化審計質量管控,開展網上審理,優化審定委員會人員結構,出臺《審定會工作制度》,編印《行政執法工作手冊》,全力打造審計質量品牌。
二、提高站位、聚焦重點,積極構建全市審計一盤棋
黨的十九大和十九屆三中全會作出改革審計管理體制的重大決策部署,圍繞改革要求,我局主動提高站位,強化系統思維,以釘釘子精神抓好落實。一是著力推動改革開好局起好步。認真做好審計管理體制改革工作前期調研,積極對接推動機構改革各項工作,成立局機構改革對接工作領導小組,圍繞以改革增動力、添活力、挖潛力的目標,對發改、國資、財政等單位將要劃轉的相關職能情況進行摸底,做好準備工作,用足用好改革政策,做改革的擁護者、實踐者、推動者。進一步強化對縣、區審計機關的領導,落實好《領導班子成員聯系縣(區)審計局工作制度》,積極開展調查研究,加大解決實際困難和問題的力度。制定《縣、區審計局主要負責人向市局黨組述職報告工作辦法》,完善《縣(區)審計機關綜合考核細則》,著力在統籌整合資源、提高整體效能、構建全市審計一盤棋上下功夫。二是強化審計資源統籌。加強對內審工作的指導監督,召開新聞發布會,宣傳好、落實好審計署《關于內部審計工作的規定》和《關于加強內部審計工作業務指導和監督的意見》精神,促進各部門單位建立健全內審制度、選優配強內審人員,提升內部審計質量,推動內部審計發展,從源頭上促進被審計單位抵御風險、健康發展,實現審計關口前移、有效節約政府審計資源。加強審計執法協作,試行巡察和審計“巡審結合”工作機制,推動市委巡察與審計監督工作信息互通、資源共享,實現優勢互補。加強與紀檢監察和相關行業主管部門協作,暢通案件線索移交移送渠道。發揮審計專業優勢,積極開展行政指導,圍繞“四個不直接分管”“以前審計發現問題整改落實”等專題開展行政指導,累計發出行政指導意見書385份,指導幫助縣區政府、市級預算單位和國有企事業單位解決實際問題。優化項目組織管理,統籌開展領導干部經濟責任審計、部門預算執行審計、專項資金審計、信息系統審計。三是促整改提升審計監督效能。扎實推進審計整改工作,推動完善審計整改機制,對“同級審”查出問題的整改情況,建立了整改情況臺賬,實行滾動管理、對賬銷號,切實提高監督實效。截至20xx年9月末,“同級審”發現的應整改76個問題已整改或基本整改65個,制訂措施、承諾整改11個。各被審計單位通過上繳國庫、撥付資金、調整賬目等方式,整改問題金額36.66億元。四是推進全市投資審計工作轉型,規范投資審計行為,加強對聘請中介機構參與投資審計工作的管理和風險防控,加大對署、廳《關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》及省廳《投資審計操作指引》的學習、宣傳、貫徹力度,開展《連云港市政府投資項目審計監督辦法》修訂工作,著力優化投資審計法治環境。關注項目招投標、物資采購、征收補償、內審履職等情況,促進政府、部門及項目建設主體出臺完善各項制度規定10項。
三、精準發力、提質增效,夯實審計高質發展的基礎
圍繞習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上提出的“以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信”要求,我局認真履行管黨治黨政治責任,不斷加強審計機關自身建設,努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。一是抓好學習教育。通過周五集中學習會、黨組中心組學習會等載體,抓好習近平總書記對審計工作重要指示精神的貫徹落實。扎實開展審計人員核心價值觀“奉獻”主題學習活動。將《習近平談治國理政》(第二卷)作為全局集中誦讀書目,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真落實意識形態工作責任制,組織開展解放思想大討論活動和“高質發展、后發先至,我該怎么做”主題學習大討論活動,為新時代審計事業改革創新發展打牢思想基礎、匯聚不竭動力。二是抓好責任落實。嚴肅黨內政治生活,以政治巡察的標準,定期開展自查自糾。加強領導班子建設,制定《局黨組“三重一大”事項議事規則》,健全和完善黨內監督制度,提高決策水平。認真抓好“三項機制”貫徹落實,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。健全全面從嚴治黨責任體系,完善全面從嚴治黨責任清單,積極發揮黨支部、外出審計組臨時黨支部的戰斗堡壘作用,于“七一”前夕對一批優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行了表彰。補足黨建工作薄弱環節,層層傳導壓力,推動內部監督常態化、制度化,推動管黨治黨責任全覆蓋。三是抓好能力提升。發揮“頭雁效應”,由局領導班子成員圍繞審計管理體制改革、審計職業化建設、深化內部審計等課題,集中開展調查研究工作,形成調研報告六篇,3萬余字調研材料。強化精準培訓,針對審計干部能力短板,年初組織全市審計業務骨干159人到南京審計大學舉辦審計業務培訓班。認真組織收看審計署“審計大講堂”,不斷優化知識結構、加快知識更新,培養專業能力和專業精神,有效提升審計干部專業勝任能力。深入開展審計實務導師制,采取“穩定+靈活”模式,為每位新入職同志配齊審計實務導師,強化案例教學和審計實踐指導,注重日常工作實績及培養任務完成情況考核評比,有力促進新入職同志盡快熟悉審計業務流程、了解審計工作內涵、適應審計工作節奏。四是嚴抓作風建設。按照署、廳要求,扎實組織開展全市審計機關“紀律作風專項整治月”活動,結合我局實際,開展黨性教育、奉獻主題教育、解放思想專題、全面從嚴治黨等學習教育活動,通過全員學習、全員討論的形式,切實把集中整訓作為加強審計干部隊伍建設的重要措施抓細抓實。深入開展作風建設自查自糾專項行動,針對外出審計組可能存在的風險點,制定出臺《外出審計服務保障有關事項的通知》,對外出審計組住宿安排、車輛保障、就餐安排等事項進行了從嚴規定。強化廉政風險防控,推動審計公示、現場巡查和廉政回訪緊密結合。積極支持派駐紀檢組履行監督責任,強化事前事中事后監督,準確把握運用監督執紀“四種形態”,及時發現糾正苗頭性、傾向性問題。制定《創建全國文明城市三年行動計劃(20xx—2020年》《20xx創建全國文明城市工作實施方案》,積極開展全國文明單位創建,倡導依法文明審計,樹立審計機關良好形象。
連云港市審計局
20xx年12月20日
【篇四】
20xx年以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下,圍繞局中心工作和法制工作,積極完成上級審計機關和市政府法制辦部署的相關任務,認真履行審計法和國家審計準則,嚴格遵守《關于加強審計紀律的八項規定》和其他相關黨風廉政建設方面的規定,嚴格做到廉潔從審。
一、認真貫徹落實《浙江省行政程序辦法》
20xx年,我局分管領導和法規科人員參加了瑞安市人民政府組織的行政執法和《浙江省行政程序辦法》專題培訓班。全年多次組織全局審計人員專門學習《浙江省行政程序辦法》,并進行了相關知識測試。在全局審計業務培訓會議上,對《浙江省行政程序辦法》進行了解讀;
同時又利用本局微信工作群平臺讓每一位再次學習《浙江省行政程序辦法》。
《浙江省行政程序辦法》文件出臺后,及時將相關程序要求納入到審計業務操作規程中,做到嚴格依法行政、依法審計。同時,20xx年全面實行審理制度,嚴格把關審計執法程序;
推行審計執法行為檢查和審計執法責任追究制度,對違法行為進行及時糾正和問責。20xx年審計執法質量在溫州地區名列前茅,未發生行政執法方面的復議和訴訟敗訴案例。
二、較好完成法治宣傳教育重點工作
根據《關于報送20xx年法治宣傳教育重點工作的通知》文件要求,及時制定20xx法治宣傳教育重點工作計劃表,將法治宣傳教育重點工作要點,如深入學習新修正的《憲法》,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學習審計法律及有關黨紀、法律知識及廉政法律法規宣傳,審計助力提升營商環境活動等內容以宣傳主題、宣傳內容及形式、宣傳時間列表計劃。完成普法辦20xx的“以案釋法”四篇案例撰寫。完成了20xx全市市管領導干部和公務員學法法律知識考試,成績優秀。
三、嚴格履行審計審理職責
20xx年以來,為嚴格履行審計審理職責,法規科人員本著認真負責的態度,對照《中華人民共和國國家審計準則》和本局制訂印發的《瑞安市審計局實施國家審計準則若干意見》(瑞審〔2013〕5號)文件等,逐條逐個逐項對已完成實施階段的審計項目進行了認真地審理,全年完成審計項目審理26個(未含簡易項目),6個審計移送書審理,提出了80多條審理意見。
四、積極應對行政復議工作
20xx年5月,6名申請人要求對一位領導干部經濟責任進行審計,由于未對申請人提交的《任職經濟責任申請書》作出書面不予受理決定和說明理由,導致行政復議,經答復,申請人提起的行政復議申請,不屬《中華人民共和國行政復議法》第六條規定的行政復議受理范圍和《中華人民共和國行政復議法實施條例》第二十八條規定的受理條件,瑞安市人民政府駁回申請人的行政復議申請。通過這件事,同時應當引以為戒,從另方面也更加促使我們學法用法,平時要養成依法行政、依法審計的習慣,以避免自身的不當造成行政復議訴訟。
五、做好執法證到期換證驗證工作
年初對全局審計人員的行政執法證進行了5年一次的換證工作;
5月又對三位審計人員行政執法證到期證件,通過網上辦理申報了行政執法證的換證驗證。
下一步為進一步提升審計質量,認真做好審理工作的同時還要適時進行審計項目質量檢查和審計執法自評自查;
做好各項法律法規的學習、培訓和宣傳;
密切聯系上級審計機關和瑞安市法制辦做好法制方面相關工作。
【篇五】
20xx年,大鵬新區審計局在市審計局、新區黨工委管委會的正確領導和精心指導下,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,圍繞打好審計“三大攻堅戰”,依法履行審計職責,加大審計力度,創新審計方式,建立紀、審、巡“三位一體”工作機制,全面提升審計工作水平,完成審計(核查)項目71項,持續助推新區全面從嚴治黨向縱深發展?,F就20xx年大鵬新區審計局工作述職如下:
一、主要工作情況
(一)加強理論學習,切實提高審計工作政治站位。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,突出載體建設和渠道融合,利用“第一議題”“三會一課”“黨建破題深調研”“每周講”“送黨課進社區”等方式,把新內涵、新成果、新要求與學習貫徹習近平總書記參加全國“兩會”廣東代表團審議、視察廣東以及在中央審計委員會第一次會議上的一系列重要講話精神結合起來,不斷提高新區審計工作的政治站位。
(二)履行監督職責,打好審計“三大攻堅戰”。
1.著力打好防范化解重大風險攻堅戰。一是深入開展政府債務審計,防范和化解債務風險。按照省審計廳的“摸清底數、揭示問題、防范風險、規范管理、促進發展”的總體思路,新區積極配合上級審計機關,重點關注新區政府舉債規模、舉債用途,特別是政府隱性債務情況,積極穩妥防范和化解新區政府性債務風險。二是摸清梳理財政暫存暫付款項,防范財政風險。摸清新區暫存暫付家底,強化新區預算執行約束力,不斷提升財政總預算會計核算的管理水平。三是按照市審計局的統一部署,圍繞供給側結構性改革、防范化解重大風險攻堅戰、民生政策落實以及精準扶貧攻堅戰有序開展重大政策措施落實跟蹤審計,及時發現和揭示問題。
2.著力打好精準脫貧攻堅戰。一是強化制度建設,建立長效機制。探索制定了河源源城區與大鵬新區扶貧領域監督執紀聯席會議制度,進一步暢通了兩地紀檢監察審計機關的溝通渠道,實現動態監管。二是強化審計監督,開展扶貧跟蹤審計。第四季度重大政策跟蹤審計,審計人員深入河源扶貧一線,實地了解扶貧資金使用情況及項目進展情況。三是強化督導檢查,推動整改落實。對以往在源城區審計局出具的扶貧審計報告中發現的問題,及時督促相關部門逐條逐項糾正整改,強化項目資金使用績效監督。
3.著力打好污染防治攻堅戰。一是結合審計計劃,有針對性地選擇經濟服務局主要負責同志任期經濟責任審計項目深入開展領導干部自然資源資產離任審計,積極探索領導干部任期生態審計制度的實踐與應用,開展生態審計工作。二是積極開展20xx治水提質跟蹤審計調查。強化對治水提質建設項目的持續監督,揭露突出問題,提出合理建議,規范建設管理,促進治水提質建設項目優質高效推進。重點關注新區治水提質建設管理情況、已竣工項目效益發揮情況、黑臭水體治理、海綿城市建設理念落實及20xx審計發現問題的整改等方面問題。
(三)堅持制度建設,壓實抓牢管黨治黨責任。一是推動“兩學一做”常態化制度化。堅持“三會一課”制度,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。20xx年共召開黨員大會10次、支委會14次、黨小組會43次、黨課6次,推動黨內政治生活正常化、規范化、嚴肅化。二是落實黨支部議事決策制度,凡涉及到“三重一大”等重大事項,均召開黨組會議集體研究決定,發揚黨內民主。三是制定落實抓黨建工作清單。明確分解黨建工作職責、目標、任務,形成“書記帶頭抓,班子成員分工抓、黨務干部專心抓”的工作格局,定期召開支部會議研究工作落實,20xx年23項指標均已完成。四是開展黨建破題深調研活動。深入開展政府投資建設工程發包管理調研工作。聯合新區發展和財政局、城市建設局,對新區11個職能部門的內控制度與發包情況進行了全面調研。通過調研,找準新區建設工程招投標階段的廉政風險和隱患較多的關鍵環節,對新區招投標管理及監督制度進行“查漏補缺”,推動新區建設工程招標管理體系建立健全。
(四)提升聯動機制,增強紀檢審計反腐合力。一是協同案件查辦,促進反腐倡廉和廉政建設。審計部門充分發揮審計在工程領域的專業知識,積極參與案件查辦工作,在違紀問題上實現精準定位、精準查找、精確打擊,構建紀檢、審計、巡察“三位一體”的工作模式。二是建立巡審融合的協作配合機制。加強“巡審”工作聯動配合,巡察辦與審計部門聯動監督、資源共享、各司其職、增強合力,充分發揮各自職能和優勢,助推巡察監督提質提效。三是建立“巡察—審計”成果共享機制,組合共贏,提質提效。通過“巡審”工作成果信息互通、成果共享,有機結合巡察全覆蓋和審計全覆蓋。
二、20xx年工作計劃
大鵬新區審計局將認真貫徹上級關于審計工作的部署要求,堅持事前、事中、事后審計相結合,加強對重大政策落實、重大項目建設、重要資金使用的審計監督,積極發揮審計監督保障作用。
(一)做好重大政策措施落實情況跟蹤審計。重點對重大政策措施貫徹落實、經濟社會運行中存在風險和隱患以及重點民生資金和項目落實開展情況的予以關注,著力推動項目落地、資金保障、政策落實和風險防范。
(二)強化專項資金、國有資金審計。從打好“三大攻堅戰”、提高城市管理精細化智慧化水平和深化供給側結構性改革等方面安排審計項目,重點關注生態文明建設、公共服務保障建設,加強對國有土地出讓金收支情況審計、配合做好保障性安居工程、扶貧等領域的審計。
(三)完善和規范投資審計工作。按照圍繞中心、服務大局、突出重點、量力而行的原則,進一步完善和規范投資審計工作,推動新區投資審計轉型和全面發展。著重從公共工程中征地拆遷資金、治水提質、污水管網建設、教育醫療等公共服務建設使用情況方面安排審計項目。
(四)拓展領導干部經濟責任審計的廣度和深度。統籌整合審計資源,采取“一拖n”方式,將經濟責任審計與預算執行審計、自然資源資產審計、專項審計相結合,以促進領導干部守法、守紀、守規、盡責為目標,加大對重點部門、單位以及掌握重要資金決策權、分配權、管理權、執行權和監督權等關鍵崗位的主要領導干部審計力度。
第五篇:市審計局上半年工作總結
市審計局2010年上半年工作總結
今年以來,我局在市委、市政府和省廳市局的領導下,認真貫徹執行黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,團結和帶領全體干部職工,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮審計監督職能作用,加大審計監督力度,為促進我市經濟快速健康發展發揮了積極的作用。
一、基本情況
2010年上半年,我局堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,堅持解放思想和創新工作相結合,圍繞市委、政府中心工作,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點,重點抓好財政預算執行情況審計、政府投資項目審計、抗震救災和擴大內需項目資金審計、領導干部經濟責任審計、涉及人民群眾利益的重要專項資金的審計、以及XX省與XX市統一組織及授權審計的項目。審計工作取得的較好的成績。
今年上半年,全市審計機關共完成審計項目 223個,審計查出違紀違規金額9511萬元,管理不規范金額782萬元。審計處理處罰金額36 萬元,共核減工程款2746萬元。
上半年,還組織完成了對特殊黨費投資共1.67 億元在我市項目的跟蹤審計調查。對我市災后恢復重建和擴大內需項目資金167285萬元的跟蹤審計調查。目前,在進行的(已進入征求意見階段)是2009 市本級財政預算執行情況審計,并延伸審計了新區、古城拆遷兩大項目的征地拆遷安置資金使用情況,續審災后恢復重建和擴大內需項目完成了的政府投資項目。開展閬中中學七里分校、漢王池、濱江路東段、供排水公司等10個項目的審前調查。審計后出具審計(調查)報告220余篇,提出建議21條,被采納98 條。提交審計專題、綜合性報告和信息簡報33篇,被批示、采用27篇次。
(一)以強化預算管理為目標,做“深”財政審計。牢固樹立財政審計“一體化”的新理念,以完善財政政策和規范財政管理為目標,深化財政預算執行審計。注意審計對象的選擇,審計重點的把握,實行市本級支出與轉移支付審計并重,采取“一條線”審計模式,市局統一組織對財政專項轉移支付資金,一般性轉移支付補助,緩解市鄉財政困難轉移支付補助,以及災后重建和擴大內需政策措施新增資金的管理、使用和效益情況進行審計。到6月底,全市完成預算執行審計5項,查出違規金額742萬元,管理不規范金額648萬元。審計決定應上交財政金額 45萬元。
認真抓好預算執行審計,促進規范預算管理和依法行政,為進一步推動財政改革、規范預算管理、維護財經秩序,更好地為黨委、政府宏觀經濟決策提供參考依據,今年上半年,我局在本級預算執行情況審計進行了積極探索,呈現出新的亮點,審計工作取得實效。
(二)以監督權力運行為目標,做“優”經濟責任審計。上半年我們繼續積極探索經濟責任審計方式、方法,加強了同各聯席會議成員單位的協調配合。市局在對部門領導的經濟責任審計時,同時安排了單位的預算執行審計。各審計組按照組我局和織部門的統一安排,分別對鄉鎮長和科級領導干部進行了經濟責任審計。到6月底止,全市共完成經濟責任審計 4項。
抓好領導干部經濟責任審計,加大從源頭上治理腐敗力度圍繞強化對權力運行的監督和制約,加強了對領導干部和企業領導人員經濟責任審計,促進依法履行職責。截至5月份,全市審計機關共完成審計項目4個,查出管理不規范金額648萬元。同時配合南充審計局完成了XX市領導干部任期經濟責任審計。
(三)以擴大內需建設項目為重點,做“大”投資審計。1—6月,全市已完成投資項目
審計211項,比去年同期增加了38%項,主要是災后恢復重建和擴大內需建設審計項目大幅增加。審計投資總額20210萬元,審定投資總額17464萬元,審計核減投資2746萬元。主要存在工程價款不實、概預算編報不規范等問題。我局嚴格執行《政府投資建設項目審計辦法》和實施意見,全面落實災后恢復重建和重大建設項目必審制和跟蹤審計制,重點保證災后恢復重建和對擴大內需建設項目和資金的全程跟蹤審計。在繼續發揮工程投資竣工決算審計優勢的同時,有效開展建設項目概預算審計工作,對新開工的項目,不但進行攔標價或工程量清單審計,還進行建設過程中的設計變更、現場變更簽證審計。
(四)以維護民生為己任,做“強”專項資金審計。我們繼續以維護民生,促進和諧社會建設為目標,加強對關系經濟社會發展、涉及人民群眾切身利益的各種專項資金的審計。上半年全市審計機關共完成專項資金審計項目1項,主要開展了全市退耕還林專項資金的審計。還根據本地的實際,安排了涉及城市居民最低生活保障資金和國際機構貸援款項目等方面的專項審計。
(五)積極完成省廳和市局交辦任務,做“活”授權審計項目。上半年,組織開展了中央擴大內需投資我市災后恢復重建項目資金跟蹤審計調查和供排水公司工程建設項目跟蹤審計調查等工作,目前,這兩項工作正在進行。下半年,我們將按照審計廳和XX市局的安排,開展外資項目審計、社會保險基金審計、政府投資建設保障性住房情況專項審計調查。
(六)以創新方法為手段,做“實”重建審計項目。一是成立了以局長羅興盛同志為組長的災后恢復重建和擴大內需審計工作領導小組,專門負責全市災后恢復重建和擴大內需審計工作;二是從相關科(室)抽出業務能力強,工作盡職盡責的審計人員成立了災后恢復重建和擴大內需審計小組,審計小組對全市災后恢復重建和擴大內需資金及項目實施跟蹤審計;三是抽派業務人員參加省廳組織的對我市災后重建和擴大內需審計工作;四是全程跟蹤與分段實施相結合。我們還將日常審計工作與擴大內需、災后恢復重建及建設項目審計工作相結合。對發現的問題及可能出現的苗頭及時向政府匯報并責令相關部門進行整改,“審計免疫系統”功能初步顯現。截止目前,我局先后派出災后重建審計組12個(次),派出審計人員25人,現場審計工作量1248人.天,審計和審計調查涉及重建項目756個(子項目1547個),資金61.95億元。出據審計報告8份,提出審計建議22份。除成都特派辦和省廳跟蹤審計項目外,我局對我市閬中中學七里分校、中醫院綜合樓、漢王池、濱江路東北段、體育館、供排水公司、就業和社會保障局綜合樓、環保大樓、法院綜合樓、博物館等10個災后恢復重建的項目進行跟蹤審計,重點關注工程質量、征地拆遷和資金使用等方面的問題,促進提高項目建設管理水平和投資效益。
(七)以市委、市政府工作為中心,做“好”交辦的各項工作。今年以來,我局認真貫徹落實市委、市政府主要領導的批示精神,認真完成黨委、政府交辦以及其他部門委托的其他審計核實工作。主要開展并完成了特殊黨費援建項目檢查、災后恢復重建和擴大內需項目資金財務管理及會計核算檢查、全市事業單位津補貼調查、南廣高速拆遷辦公室拆遷資金審計調查等工作。工作得到了黨委、政府以及其他部門的充分肯定,審計核實的結果得到了有效的利用。除此,還派出專門人員加強對我市政府投資項目招投標工作和政府采購工作的監督。
二、主要做法
(一)抓好領導班子建設和隊伍建設,努力構建團結、創新、奮進的領導集體。一是加強學習,領導班子除了學好政治理論學習外,還把加強黨性鍛煉,提高領導班子的執政水平作為班子建設的重要性議程來抓;二是加強思想交流和溝通,搞好團結。班子成員自覺維護團結,經常主動溝通與交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位領導干部的專長,調動各自工作的積極性,同心同德干事業。四是積極推薦優秀干部,培養優秀專業人才,整個審計隊伍呈現出積極、團結、向上的良好狀態。
(二)抓好全體職工的學習培訓,全面提升整體素質。一是學習方法靈活多樣。每周五上午為學習日,以會代訓,采用集中學習與自學相結合、自學與培訓相結合,業余學習與集中學習相結合的方法,收到了較好的學習效果。二是學習內容豐富多彩。學政治理論知識。使干部職工進一步解放思想,堅持與時俱進,不斷提高政策理論水平和思想政治素質;學習審計新業務知識。開展專業技術知識培訓,并定期舉辦審計項目交流匯報會,促使大家鉆研業務,努力提高審計水平和審計質量,增強開拓創新能力。1月份,市局統一組織的計算機業務知識培訓;三是學法律法規知識。組織干部職工學習《憲法》、《審計法》、新《審計法實施條例》、《公務員依法行政讀本》等法律知識,增強了干部職工的法制觀念,提高依法行政、依法審計的水平;四是提倡學歷教育。我們創條件、給時間,積極鼓勵干部參加各種形式的學歷教育,以提升審計人員學歷層次,增加自身知識含量;五是學習好計算機知識。狠抓電腦培訓,組織審計人員學習計算機知識,學習計算機輔助審計技術和oa管理知識,努力提升現代審計技能,提高整體審計工作管理水平。
同時,我們以學習為契機,加強思想政治工作。今年以來,我局認真抓好領導班子中心組和干部的理論學習。年初制定理論學習方案,分專題深入學習。上半年,主要開展各級“兩會”精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《四項監督制度》等專題學習,我們通過多次集中學習、自學、上專題輔導課、參觀學習、座談討論等多種形式的學習,力求從總體上把握、從內容上加領會和理解,在行動上自覺用法律、規定指導各項審計工作。通過學習,我局干部的精神面貌煥然一新,思想得到了解放,創新意識增強,工作作風有了明顯的改進,審計工作的水平和效率有了進一步提高。
(三)抓好業務建設,提高審計質量和水平。一是進一步嚴格審計程序,例如加強審前調查;審計通知書附上承諾書,實行雙向承諾,分清相關的責任;按有關要求,認真撰寫審計日記;提出時限要求,以確保審計的質量和效率。二是加大學習培訓力度,開展領導帶學、同志幫學、專家講學等形式多樣的專業學習活動。三是加強與人事、組織、紀委、檢察院等有關部門的溝通聯系,加大查處違法違紀行為的力度。
(四)抓好黨風廉政建設,確保廉潔審計。一是認真抓好黨風廉政建設工作的組織領導。年初,成立黨風廉政建設領導小組,專門召開機關黨風廉政建設工作會議,學習傳達了全國、全省審計機關黨風廉政建設工作會議精神,總結2009年廉政建設工作,研究部署2010年工作。二是抓好黨風廉政建設責任制的落實。書記與黨組成員、各科科長簽訂責任狀,層層抓落實。三是組織全體黨員干部認真學習有關黨紀條規。四是實行審計紀律公示制和回訪制,從嚴管理審計隊伍,確保廉潔從審。從今年起,要求每個審計通知書都附上審計紀律“八不準”以及審計組執行審計紀律情況反饋表。審計期間,不定期到被審計單位調查回訪審計人員遵紀守法情況,以此加強審計人員的廉政執法監督。
(五)積極完成市委、市政府交辦的各項工作。積極響應自治區、市委、市政府的號召,今年,輪派職工參加古城步行街管理工作,繼續安排干部參與鄉村債務清理。今年以來,我局認真干部職工送溫暖活動,并對幫扶戶進行了多次慰問。同時,根據市委的工作部署,開展“結對幫扶村、情暖百姓心”活動,局領導班子多次帶領黨員干部深入到保護村和結對幫扶戶家,與他們交流談心,全面細致地了解他們的近況,想方設法地幫助他們解決生產生活中遇到的各種困難和問題,提高他們脫貧致富能力。
(六)扎實推進機關效能建設工作深入開展。我局積極轉變審計方式,提高了工作效率,完善規章制度、規范行為,把效能建設工作落到實處,更好地發揮了審計監督作用。一是堅持制度建設。修訂完善上下班簽到制度、請銷假制度等制度。堅持不定期查崗,每周不少于二次。保證在上班時間不玩游戲、不串崗聊天、不做與工作無關的事項。二是審計效率建設。審計項
目實行送達審計,對時間緊的審計項目,由分管局長和審計組長親自抓,在保證質量的前提下,加快審計進度。三是審計組建設。強化班子成員責任制。每個審計項目都有局分管領導參與,及時發現問題,解決問題,提高了審計工作效能,做到廉潔從審。四是審計聯席會議建設。定期召開經濟責任審計聯席會議,組織、紀檢、監察和審計部門審前交流溝通,審初聯合進點,審中互通情況,審后聯合督查,形成審計監督合力。
三、存在的主要問題
(一)人員少、任務重的矛盾突出。隨著審計地位的不斷提升以及我市經濟的迅速發展,審計任務特別是政府投資審計工作越來越重,現有的審計人員已不堪重任。不僅人員少、任務重,而且干部隊伍的知識結構不盡合理,特別是政府投資方面的審計人才更加缺乏。由于編制已滿而無法引進,影響了審計事業的發展。
(二)隊伍活力不夠。由于任務重,審計人員長年累月埋頭于審計業務,參加社會活動不夠,干部交流少,主要業務骨干趨于老化,年輕力量進不來,致使整個隊伍缺乏活力。
(三)審計質量和水平有待提高。一是審計技術單一,手段落后。當前審計業務干部雖然基本掌握計算機運用,但未能真正很好運用計算機進行輔助審計,計算機審計實際操作能力和水平還有待提高。二是審計質量控制薄弱,質量不夠高。審計項目質量控制方面雖然采取了許多措施,但由于時間緊,任務多,還有審計組織手段和審計技術方法落后等造成審計過程的調查取證不夠,審計結果的復核把關方面還欠嚴謹。再有審計項目在計劃管理、質量管理、成本管理等規范化管理方面還存在不少缺陷,尚未形成一個系統、嚴密、科學的管理體系。
四、下半年工作打算
(一)繼續深入開展效能建設活動。按照市委、市政府的部署,繼續深入開展效能建設活動,扎實開展“創先爭優”活動,進一步解放思想,提高效能,樹立科學審計理念,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,認真履行審計職責,促進我市經濟社會發展。
(二)集中力量抓好各項審計工作。下半年,我局的要把審計工作重點放在政府投資項目、領導干部經濟責任審計以及上級審計機關安排的各項行業審計上。整合現有審計資源,采取聘請專業技術人員參與審計的辦法解決人才匱乏的問題。充分發揮審計“免疫系統”功能,為我市經濟社會的發展保駕護航。
(三)加大審計質量控制,提高審計項目管理水平。重點抓好以下幾點:一是采取“請進來,走出去”的方式,加強干部的學習培訓力度,完善干部知識結構,提高審計業務水平;二是逐漸普及計算機輔助審計,提高審計效率;三是加大審計復核的力度,嚴把質量關;四是制定審計項目管理辦法,在計劃管理、質量管理、成本管理等方面,加強規范化管理。