第一篇：街道辦事處定編定崗、雙向選擇,優化科室內部結構的實施方案(意見)1

街道辦事處

定編定崗、雙向選擇，優化科室內部結構的實施方案（意見）

為進一步加強黨的基層執政能力，切實轉變政府職能，深化街道人事制度改革，逐步形成優秀人才脫穎而出、干部能上能下、富有生機活力的選人用人機制，增強機構活力，建設服務型、法治型政府，結合我街道實際，就科室機構內部調整和人員定編定崗，雙向選擇，提出如下實施方案。

一、工作的指導思想和基本原則

機構調整和人員定編定崗、雙向選擇工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在搞好機構調整“三定”（定職能配置、定內設機構、定人員編制）的基礎上，通過改革，進一步優化人員配置、提高行政效率、強化群眾監督，切實轉變政府職能，創新體制機制，完善服務功能，逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制，加快推進社會主義新型街區建設。

機構調整和人員定編定崗、雙向選擇工作。一是要堅持科學合理、優化高效的原則，根據“三定”的工作要求，從實際出發，科學合理設置崗位和職位，做到職崗匹配，降低行政成本，提高行政效能；二是要堅持群眾參與、公開透明的原則，堅持定崗工作走群眾路線，采取不同方式讓群眾參與和監督定崗工作，增加 1

定崗工作的透明度，促進公平、公正目標的實現；三是堅持有序競爭、統一領導的原則，遵循市場規律，引入競爭機制，開展崗位雙向選擇。嚴格按照干部管理權限和有關程序進行操作，任何人都要服從黨工委的決定和安排。

二、機構設置和人員定編定崗、雙向選擇工作的主要內容

（一）優化科室內部結構合理調整機構設置。街道辦事處按照職能歸類的原則將現有科室歸為三大類。分別為綜合類，包括黨政綜合辦、財務室、文化站等；管理類，包括綜治辦、統計站、司法所、計生科、衛生科、安全生產監督管理站等；服務類，包括 社區辦、民政科等。另設綜合服務科（待定）。

（二）定編定崗工作的對象范圍：機關中層及以下機關工作人員。雙向選擇實施對象為街道辦事處在編在冊人員（不含借用人員、臨聘人員）。參加雙向選擇的人員應具備以下條件，一是自本街道競爭上崗和雙向選擇之日起一年內不退休的；二是具有正常履行職責的身體條件。

（三）科學設置崗位和職位。按照《公務員法》和有關規定的要求，明確各崗位的具體工作內容和職責要求，避免崗位間職責的重復和交叉。職位設置采取一人一職的，根據崗位工作量的大小，實行多崗一職或一崗多職。在實行多崗一職時，著重崗位的相近性，以便于工作的開展；在實行一崗多職時，著重在同一崗位上不同人員之間的工作分工。職位名稱要簡明、規范、層次明晰。按照職位的要求，修訂相應的職位說明書，明確各職位的職責，作為人員選配定崗的主要依據。

（四）合理配備人員。按照規定的職位、職數和所需資格條件配備干部，著重干部的年齡結構、知識結構、專業結構、性別結構，努力形成機關干部隊伍的梯隊結構。

三、人員定編定崗的主要方法

堅持黨管干部的原則，貫徹干部“四化”方針，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，各科室要認真做好本科室人員的選配工作。

（一）根據各科室的工作職責和核定的內設機構人員數、崗位數，認真制定人員定編定崗的具體實施方案。公布職位、職數和任職資格條件，做好動員部署工作。

（二）一般干部職位要引入競爭機制，采取雙向選擇的辦法確定人選。街道辦事處內設科室在選配一般工作人員崗位時，實行科室負責人、分管領導選拔和工作人員自主選擇的雙向選擇的方式。

（三）各科室所選配的工作人員，科室負責人要著重從工作能力，業務素養和工作態度等方面上擇優選擇，選拔一批適合從事本科室工作的人員。經雙向選擇后無人選擇的職位和未被聘用的人員，進行第二輪雙向選擇。經過第二輪選擇后，仍無人選擇的崗位，黨工委可進行指令性安排，對無正當理由不服從組織安排、經批評教育仍無效果的，實施警戒。對仍未聘用的人員，如果是因為年齡或專業等其他原因，確實不能從事相關工作的，由

單位安排到合適的崗位和科室（綜合服務科）進行學習和充電，如果是因為自身原因造成的，要實施警戒。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。機構調整和人員定編定崗、雙向選擇工作，由街道黨工委統籌部署，各科室要嚴格遵守人事紀律，嚴格掌握用人標準，嚴格按照核定職數和規定程序實施，做到任人唯賢。

（二）認真細致規范工作。要堅持原則，走群眾路線，發揚民主工作作風，接受群眾監督，做到公開、公平、公正。在實踐過程中，嚴格按照有關規定進行規范操作，把工作做深做細做實。

（三）嚴格執行紀律。機關全體工作人員必須講紀律、顧大局，服從組織的統一安排。在人員調整過程中，要保持正常的工作秩序，嚴格工作紀律，確保工作正常有序進行，堅決防止影響機關形象的情況發生。

五、組織領導

在街道黨工委的領導下，成立定編定崗和雙向選擇工作領導小組，具體負責本次、雙選工作，并接受相關部門的監督、管理和指導。

組長：?

副 組 長： ？

成員： ?

監督電話：。

六、紀律和監督

（一）必須嚴格執行相關工作條例，并遵守以下紀律

1.要認真執行定編定崗和雙向選擇實施方案，不得在實施過程中隨意更改。

2.有關工作人員要嚴格遵守保密紀律，不得透露集體討論情況等。

3.參加“雙定”、“雙選”的人員要正確對待“雙定”、“雙選”，不得在“雙定”、“雙選”過程中做弄虛作假等非組織活動。

（二）競爭上崗和雙向選擇工作，按規定實行有效監督

干部群眾對定編定崗和雙向選擇工作中的違紀行為，有權向本單位相關部門或或相關領導檢舉、申訴。受理部門應當按照有關規定核實處理。

（三）對違反相關工作紀律的，將按照有關辦法給予嚴肅處理。

七、本實施辦法由街道雙向選擇工作領導小組負責解釋。

街道黨工委

街道辦事處

2011年10月20日