第一篇：宜賓港打造川內(nèi)最大內(nèi)河港口

宜賓市三屆人大一次會議和市政協(xié)三屆一次會議召開以來的五年,宜賓大地一個個大項目拔地而起,創(chuàng)造著世界之最,服務(wù)著五洲四海,吸引著全球目光.宜賓市三屆人大一次會議和市政協(xié)三屆一次會議召開以來的五年，宜賓大地一個個大項目拔地而起，創(chuàng)造著世界之最，服務(wù)著五洲四海，吸引著全球目光。五年來，該市堅持強化投資拉動，加快推進項目開工建設(shè)，一批影響深遠、帶動效應(yīng)明顯的重大項目加快實施，為全市又好又快發(fā)展發(fā)揮著重要支撐作用。與此同時，在民生工程及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域也取得了巨大成就。

動工時間：2008年12月31日，四川宜賓港志城作業(yè)區(qū)一期工程開工，投資約13億元，設(shè)計年吞吐能力達50萬標箱，滾裝10萬輛。

目前狀況：截至10月23日，宜賓港志城作業(yè)區(qū)累計實現(xiàn)集裝箱吞吐量6035標箱、散貨、件雜貨約25萬噸，僅用9個月時間實現(xiàn)了同類型內(nèi)河港口開港2年后集裝箱年吞吐量目標。工程檔案：2010年12月29日，四川宜賓港開港試運營，力爭到2015年集裝箱年吞吐能力達到100萬標箱，2020年達到500萬標箱，實現(xiàn)“四川省最大內(nèi)河港口”目標。

昨(24)日，宜賓港志城作業(yè)區(qū)，剛剛投入使用的港務(wù)大樓，在秋日陽光下熠熠生輝;集裝箱碼頭上，轉(zhuǎn)運、起吊、上船，緊張有序;工作船泊位處，機器轟鳴、工程加快推進，指著岸邊忙著裝載的貨船，臨港區(qū)相關(guān)負責(zé)人信心滿懷——力爭今年集裝箱吞吐量實現(xiàn)7500標箱，完成目標任務(wù)的150%。

“開發(fā)建設(shè)四川宜賓港，是省委、省政府打造西部綜合交通樞紐作出的重大決策。宜賓港開港試運營，標志著四川?打造南向開放重要門戶和通江達海橋頭堡?戰(zhàn)略向縱深推進，標志著萬里長江第一城·宜賓正式步入?臨港經(jīng)濟?時代。”該負責(zé)人告訴記者，更為重要的是，依托宜賓港強大的集疏運功能，市委、市政府全力推進臨港經(jīng)濟開發(fā)。于2009年12月18日正式成立的四川宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是四川省唯一以“臨港”命名的省級開發(fā)區(qū)，目前正積極申報國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

談到臨港開發(fā)區(qū)，宜賓市委書記、市人大常委會主任楊冬生如是說：“按照規(guī)劃，5年后的臨港開發(fā)區(qū)將達到1000個億的產(chǎn)值，臨港能讓宜賓人民興奮三十年!”

物流英才網(wǎng)表示宜賓港不僅帶動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，同時對于川內(nèi)的物流發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

第二篇：宜賓打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略構(gòu)想

宜賓打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略構(gòu)想

市委副書記、市長 吳光鐳

宜賓地處三江交匯、三省通衢處，具備發(fā)展商貿(mào)物流中心得天獨厚的天然優(yōu)勢。為深入貫徹省委九屆四次全會和市委三屆四次全會精神，順應(yīng)把握四川打造西部綜合交通樞紐和建設(shè)西部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略機遇，市委、市政府明確提出了打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略目標。

一、宜賓打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的基礎(chǔ)和條件

宜賓自古以來就是長江上游川滇黔結(jié)合部的物資集散地，川南的重要通商口岸，南絲綢之路的必經(jīng)要道，長江上游水系的中轉(zhuǎn)樞紐碼頭，史載“西南半壁古戎州”，素有“填不滿的敘府”之美譽。特別是改革開放以來，宜賓經(jīng)濟有了長足發(fā)展，具備打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的基礎(chǔ)和條件。

（一）區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。從宏觀上看，宜賓是國家南北交通干線和長江經(jīng)濟軸線的交匯點之一，是川滇黔結(jié)合部和攀西-六盤水地區(qū)出入長江黃金水道、成渝經(jīng)濟區(qū)連接南貴昆經(jīng)濟區(qū)走向東南亞的門戶，具有打造區(qū)域性交通樞紐和商貿(mào)物流中心的特殊區(qū)位優(yōu)勢。從區(qū)域上看，宜賓處于川滇黔結(jié)合部城市群的中心位置，距離自貢70公里、瀘州125公里、內(nèi)江102公里、樂山190公里、昭通249公里、畢節(jié)200公里，如果宜賓成為長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心，可直接輻射2000多萬人口，間接輻射5000多萬人口。此外，在川滇黔結(jié)合部城市群中，只有宜賓與瀘州可依托長江黃金水道，但瀘州離昭通、涼山、攀枝花距離太遠，輻射難度較大。綜合各方面因素，唯有宜賓更具打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心不可替代的區(qū)位優(yōu)勢。

（二）資源稟賦富集配套。宜賓是國家戰(zhàn)略資源富集區(qū)攀西-六盤水地區(qū)的重要組成部分。已探明礦產(chǎn)資源53種，煤炭、硫鐵礦、石灰石、石英砂等儲量豐富，其中煤炭儲量53億噸，年生產(chǎn)能力達1600萬噸；可開發(fā)的水能資源理論蘊藏量716萬千瓦，可開發(fā)裝機655.7萬千瓦，年發(fā)電量362億千瓦時，被國家確立為水電、火電、核電綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產(chǎn)基地，具有發(fā)展大型水火核電站和高載能產(chǎn)業(yè)的顯著優(yōu)勢和巨大潛力。隨著西部大開發(fā)向縱深推進，礦產(chǎn)、能源、旅游等優(yōu)勢資源逐步進入大規(guī)模開發(fā)期，必然產(chǎn)生大量物流、人流、資金流、信息流等，這些都將成為宜賓打造為川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的有力支撐。

（三）經(jīng)濟活力持續(xù)增強。近年來，宜賓經(jīng)濟發(fā)展較快，實力不斷增強，經(jīng)濟總量已連續(xù)多年在全省排名第四，在川滇黔結(jié)合部城市群中居于首位。2008年，宜賓地區(qū)生產(chǎn)總值645.86億元，地方財政一般預(yù)算收入33.82億元，社會消費品零售總額214億元，全年完成貨運總量4341萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量283555萬噸公里，客運量8575萬人，客運周轉(zhuǎn)量330969萬人公里，全年累計銀行現(xiàn)金收入1049.4億元，現(xiàn)金累計支出1053.1億元，貨幣投放3.7億。從經(jīng)濟實力、購買力及人流、物流、資金流情況來看，宜賓完全具備打造為川滇黔結(jié)合部的商貿(mào)物流中心的條件。

（四）交通網(wǎng)絡(luò)日臻完善。宜賓已初步建成鐵路、公路、航空、水運配套完善的立體交通體系，已基本能支撐建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心的需要。高速公路直通成都、重慶，宜水高速已建成，樂宜高速正在加快建設(shè)，宜賓已經(jīng)成為四川、云南連接?xùn)|南亞的重要節(jié)點。宜賓鐵路運輸目前可直通昆明、成都、重慶等特大城市，即將開工建設(shè)的成貴鐵路，設(shè)計時速350公里，建成后可直通貴州，屆時將形成四川經(jīng)宜賓至廣西最便捷的出海通道。宜賓目前已有至北京、上海、廣州、昆明和深圳等重要城市的多條航線，機場遷建項目完成后，將增開更多連接國內(nèi)中心城市、省會城市及部分國際城市的航班。四川宜賓港是長江航道的起點，是國家規(guī)劃的長江六大樞紐港之一，隨著航道整治的推進，1000-3000噸級編組船隊可直達上海。經(jīng)濟的快速發(fā)展，使宜賓現(xiàn)有港口的貨物吞吐量大幅上升，2004年以來連續(xù)五年突破700萬噸大關(guān)，其中2008年達940萬噸，全市船舶運力已達到近10萬噸。

（五）開放型經(jīng)濟基本形成。隨著對外開放的日益擴大，宜賓經(jīng)濟開放度不斷提高，開放型經(jīng)濟格局已初步形成。2008年，全市共實現(xiàn)進出口總額5.52億美元，其中出口3.76億美元，在全省21個市州排名第五。目前，宜賓已經(jīng)成立了成都海關(guān)駐宜辦事處、四川出入境檢驗檢疫局宜賓辦事處，宜賓港安阜碼頭二類水運口岸已正式對外開放。引進了世界500強沃爾瑪、肯德基、拉法基等跨國公司，三峽總公司、葛州壩集團、中電國際、華電集團等國內(nèi)大企業(yè)已相繼進入，宜賓的知名度和商氣、人氣得到不斷提升。

二、宜賓打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的機遇

當(dāng)前，宜賓商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展面臨良好的機遇，但機遇是流動的資源，稍縱即逝。宜賓能不能在周邊城市競相發(fā)展的態(tài)勢中抓住機遇、快速崛起，直接關(guān)系到長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的目標能不能實現(xiàn)。

（一）長江經(jīng)濟帶發(fā)展強勁。上海作為長江經(jīng)濟帶的龍頭，提出建成國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心的目標。國務(wù)院于今年4月正式發(fā)布《關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》，明確提出，到2020年，把上?；窘ǔ膳c我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心、具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。龍頭的騰飛必將進一步拉動包括宜賓在內(nèi)的整個長江經(jīng)濟帶新一輪快速發(fā)展。交通部長江航道局已加快了上游航道建設(shè)的速度，總投資超過2個億并已開工的敘瀘段航道建設(shè)工程，是此前交通部在長江上游投資規(guī)模最大的航道建設(shè)項目。工程完工后將使宜賓-重慶370公里航道全部達到3級航道標準，1000-3000噸級船隊可以常年晝夜通航，該段水域?qū)⒊蔀檎嬲饬x上的水上快速通道，從而為長江上游承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，及加強與上海、南京、武漢、重慶等長江沿岸城市產(chǎn)業(yè)配套和經(jīng)濟聯(lián)動奠定堅實的基礎(chǔ)。屆時，攀西地區(qū)、川滇黔結(jié)合部、川南城市群甚至成德綿城市群的物流將通過金沙江、岷江匯聚于宜賓進入長江黃金水上通道。按照四川省委、省政府的規(guī)劃，四川將在攀枝花、涼山、樂山、宜賓、瀘州沿線建設(shè)沿江經(jīng)濟帶，這將成為四川省幾大經(jīng)濟板塊之一。我市緊緊抓住歷史性機遇，積極主動融入長江經(jīng)濟帶，正在整合港口、綜合保稅區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的作用，大力推進宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，充分利用長江黃金水道進一步布局發(fā)展機械裝備制造業(yè)、外向型新型工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，實現(xiàn)港口對產(chǎn)業(yè)的集聚和輻射效應(yīng)。

（二）金沙江水電開發(fā)不斷推進。隨著金沙江水電開發(fā)進程的推進，三峽總公司已將戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向金沙江下游梯級電站開發(fā)。已開工建設(shè)、裝機容量分別為600萬千瓦和1260萬千瓦、動態(tài)投資約991億元的向家壩、溪洛渡電站施工區(qū)，距宜賓僅30公里和200公里，作為金沙江水電滾動開發(fā)的前指中心、依托城市和后勤基地，大量的商流、人流、物流、資金流、信息流等各種經(jīng)濟要素正空前聚集宜賓，使宜賓在區(qū)域經(jīng)濟中的地位得到極大提升，從而為宜賓打造為長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心創(chuàng)造了極為有利的條件。據(jù)統(tǒng)計，向家壩電站總投資430億元，建設(shè)工期5年，平均每天投資2900萬元，宜賓縣直接作為向家壩電站建設(shè)的后勤基地，僅縣城每天流動人口就達2萬多人，有外地大型建筑、機械等企業(yè)20多家在縣城掛牌租房辦公，每年要為電站建設(shè)提供大約價值2000多萬元的糧油、肉食、蔬菜、水果等。電站建設(shè)還將有力地促進宜賓成為長江上游川滇黔結(jié)合部區(qū)域建材中心，預(yù)計到2010年，全市水泥生產(chǎn)能力將達到1000萬噸。特別是向家壩電站建成后將新增航道300公里，宜賓以上400公里河段千噸級船隊可暢通無阻，烏東德、白鶴灘電站建成后宜賓至攀枝花之間的782公里全部通航，航道級別的提升和航運條件的改善，將進一步擴大宜賓作為川滇黔結(jié)合部區(qū)域性物流中心的輻射帶動范圍。

（三）成渝經(jīng)濟圈加速構(gòu)建。川渝兩省市已共同簽署了《關(guān)于推進川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)議》，將加強合作，共同爭取成渝經(jīng)濟區(qū)列為國家重點開發(fā)區(qū)，共同爭取國家編制成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，共同將成渝經(jīng)濟區(qū)建成中國經(jīng)濟新的增長極。去年6月出臺的《國家發(fā)展改革委關(guān)于批準重慶市和成都市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的通知》，要求成都市和重慶市從實際出發(fā)，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的要求，全面推進各個領(lǐng)域的體制改革，并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新，盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全國深化改革，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展，發(fā)揮示范和帶動作用。成渝經(jīng)濟區(qū)未來的空間布局是“兩圈、兩群、四帶”。其中“兩群”中的川南城市群和“四帶”中的長江上游經(jīng)濟帶都涵蓋了宜賓，成渝經(jīng)濟圈的加速構(gòu)建為宜賓打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心提供了更多機遇。

(四)泛珠區(qū)域合作深入發(fā)展。泛珠合作自2004年實施以來，各省（區(qū)）經(jīng)濟增長呈加速之勢。2008年9省（區(qū)）生產(chǎn)總值約9.26萬億元，增幅在9.5—13%之間，超過全國平均水平0.5—4個百分點。第三、四屆論壇成功舉辦兩次泛珠三角區(qū)域行政首長與東盟國家商務(wù)部官員對話會，積極探索建立泛珠區(qū)域與東盟地區(qū)互利雙贏的穩(wěn)定合作機制。與此同時，泛珠各?。▍^(qū)）加快推進建設(shè)連接?xùn)|盟的國際大通道，連接云南和泰國的昆曼公路已開通、泛亞鐵路即將開工建設(shè)，廣西正重點建設(shè)從南寧經(jīng)越南、老撾或柬埔寨、泰國、馬來西亞到新加坡的鐵路和高速公路網(wǎng)。此外，各省（區(qū)）還通過泛珠平臺加強與歐洲、北美、非洲、中東、俄羅斯的合作，泛珠三角的國際影響力逐步增強。宜賓作為成渝經(jīng)濟區(qū)連接南貴昆經(jīng)濟區(qū)走向東南亞的門戶，在泛珠合作深入發(fā)展的背景下，商貿(mào)物流戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換要地的地位更加凸顯。

（五）川南城市群加速構(gòu)建。省第九次黨代會報告提出建設(shè)川南經(jīng)濟區(qū)等“五大經(jīng)濟區(qū)”，省委九屆四次全會進一步明確，要重點發(fā)展川南等“四大城市群”，這是宜賓加快發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，謀劃區(qū)域商貿(mào)物流中心的又一機遇。宜賓、樂山、自貢、瀘州、內(nèi)江川南五市將融合為區(qū)域一體化的城市群，并有望成長為四川省第二大經(jīng)濟區(qū)，特別是宜賓和樂山經(jīng)濟總量會逐漸趕上綿陽和德陽。專家林凌認為，加快發(fā)展成都、重慶兩個特大城市中間地帶的城市群，目前最適合成為成渝兩地能量交換的是川南城市群。

三、宜賓打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略構(gòu)想

戰(zhàn)略目標：到2010年、2015年、2020年，全市社會消費品零售總額分別達到255億元、410億元、1050億元，年均增長10%以上；經(jīng)營面積上1萬平方米的購物中心或批發(fā)市場分別建成3個、5個、8個以上；年銷售5億元的流通企業(yè)分別培育3家、5家、8家以上；全市進出口總額分別達到10億美元、20 億美元、40億美元以上，年均增長15%。

戰(zhàn)略步驟：第一階段（2009—2010年）：戰(zhàn)略啟動期。完成打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，初步形成市域內(nèi)科學(xué)合理的市場體系和商業(yè)格局。第二階段（2011—2015年）：戰(zhàn)略攻堅期。全面實施打造長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，逐步形成輻射川滇黔結(jié)合部區(qū)域的市場體系和物流網(wǎng)絡(luò)。第三階段（2016—2020年）：戰(zhàn)略完善期。不斷優(yōu)化市場體系和升級物流產(chǎn)業(yè)，成功打造成長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心。

戰(zhàn)略措施：推進大開放，搞活大流通，建設(shè)大市場，構(gòu)建大物流，做好大服務(wù)。

（一）加強區(qū)域協(xié)作，推進大開放。

市委、市政府堅持把開放作為戰(zhàn)略來抓，通過實施開放戰(zhàn)略帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。以開放的姿態(tài)、寬闊的胸懷、市場的理念、多贏的意識，積極參與和推進長江流域、金沙江流域、泛珠三角、成渝經(jīng)濟圈、沿江經(jīng)濟帶、川南經(jīng)濟區(qū)、川滇黔結(jié)合部等多層次、多區(qū)域合作與協(xié)作，探索建立協(xié)作各方信息溝通的平臺和協(xié)商議事的機制。當(dāng)前尤其要以積極的姿態(tài)牽頭研究論證川滇黔結(jié)合部區(qū)域市場構(gòu)建的必要性和可行性，適時發(fā)起召開川滇黔結(jié)合部區(qū)域3省9地行政首長負責(zé)人峰會，在合作共贏的基礎(chǔ)上打破行政壁壘、突破市場封鎖、整合地理概念、配置優(yōu)勢資源，共同構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的交通網(wǎng)絡(luò)、市場體系、物流渠道、旅游環(huán)線和產(chǎn)業(yè)鏈條，增強區(qū)域經(jīng)濟要素內(nèi)部流動的活力和外部競爭的實力。

（二）把握時代趨勢，搞活大流通。

提升流通業(yè)態(tài)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。積極發(fā)展商品總代理、總經(jīng)銷和聯(lián)營、聯(lián)銷等國際通用的營銷方式。鼓勵大型連鎖商業(yè)建設(shè)配送中心，加快全市零售商業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化進程。整合各種資源，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。加快推進連鎖經(jīng)營由傳統(tǒng)零售商業(yè)向餐飲、醫(yī)藥、美容美發(fā)、洗浴、修理、旅游、健身、書刊等服務(wù)業(yè)發(fā)展，由中心城區(qū)向縣城、社區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，使連鎖經(jīng)營規(guī)模保持年均20%以上增速，力爭到2010年，連鎖經(jīng)營銷售占社會消費品零售總額達到20%以上。在立足市內(nèi)市場資源的基礎(chǔ)上，瞄準川滇黔結(jié)合部區(qū)域廣闊市場，拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費，引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。配合安居工程建設(shè)，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。大力推動節(jié)假日和會展消費，繼續(xù)舉辦酒圣節(jié)、早茶節(jié)、迎春購物月、美食節(jié)、啤酒節(jié)等展會節(jié)慶活動，搭建促進流通、擴大消費的平臺，促進會展業(yè)發(fā)展，帶動相關(guān)住宿、餐飲、交通、通信等消費。積極運用現(xiàn)代技術(shù)手段改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式，開展“農(nóng)超對接”活動，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。

壯大流通企業(yè)。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進居民消費。加強政策引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，促進優(yōu)勢資源向重點商貿(mào)物流企業(yè)集中，盡快形成一批有較強競爭力的大中型商貿(mào)物流企業(yè)。在我市已經(jīng)引進沃爾瑪、肯德基、國美、蘇寧等國際國內(nèi)商業(yè)品牌的基礎(chǔ)上，主動作好包括好又多、人人樂、麥當(dāng)勞、太平洋百貨等其他國內(nèi)外知名商業(yè)品牌的引進。積極引進深圳泛華、中集物流、華宇物流等國內(nèi)知名物流企業(yè)。力爭用5年左右的時間，培育燕君連鎖、綠源食品等5戶營業(yè)額達到10億元以上的本土商貿(mào)流通企業(yè)。努力培育壯大安吉物流、天暢物流等本土物流企業(yè)。逐步形成一批支撐宜賓商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展的大企業(yè)集群，不斷增強宜賓對川滇黔結(jié)合部區(qū)域內(nèi)要素的幅射和集聚能力。同時，以市場準入、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)和金融服務(wù)等方面為重點，加大對中小商貿(mào)企業(yè)的扶持力度，促進其成長壯大。

優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)。隨著國際化、區(qū)域化進程的加快，世界各國經(jīng)濟貿(mào)易交往與合作更加密切，國際國內(nèi)市場面臨全方位對接，因此要瞄準國際國內(nèi)兩個市場，暢通流通渠道，優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，促進內(nèi)貿(mào)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推進實施貿(mào)易多元化出口戰(zhàn)略，積極發(fā)展出口基地和出口品牌，擴大提升海關(guān)商檢的業(yè)務(wù)規(guī)模和水平，積極爭取建立電子口岸和早日設(shè)立國家級開發(fā)區(qū)或綜合保稅區(qū)，不斷壯大我市外向型經(jīng)濟，增強口岸對周邊地區(qū)發(fā)展外貿(mào)的吸引力和帶動力。

（三）瞄準戰(zhàn)略空間，建設(shè)大市場?？茖W(xué)編制市場發(fā)展規(guī)劃。組織力量深入開展市場基本現(xiàn)狀調(diào)查，在摸清家底準確把握市情的基礎(chǔ)上，從區(qū)域協(xié)調(diào)、長遠發(fā)展的大局出發(fā)，以大市場促大發(fā)展為理念，因地制宜，適度超前，在修改完善并動態(tài)的組織實施好《宜賓市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，高起點科學(xué)編制宜賓市商品市場體系發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃、特色商業(yè)街區(qū)規(guī)劃和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快形成商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展開放統(tǒng)一的規(guī)劃體系，引導(dǎo)和保證各類市場健康有序發(fā)展。

整合提升現(xiàn)有市場資源。緊緊圍繞構(gòu)建川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展目標，整合提升現(xiàn)有市場資源，加快改變我市中心城區(qū)商業(yè)單中心的格局，盡快打造形成江北、南岸等組團新的商業(yè)中心，疏解老城區(qū)商業(yè)要素和人口聚集的壓力，加快建設(shè)一批有聚集和輻射功能的批發(fā)市場和專業(yè)市場。積極規(guī)范改造大觀樓商圈；加快建設(shè)包括萊茵春天購物中心、沃爾瑪大型超市、財富廣場購物中心在內(nèi)的南岸商圈；積極打造包括江北金環(huán)東路、書香府第在內(nèi)的江北商圈。積極推進江北五金、機電、建材市場、兩路橋聚源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、白沙“汽車總動員”項目和“江北五金機電汽配城”等一批具有特色的重點市場。

引導(dǎo)培育現(xiàn)代市場體系。主動打破市場壁壘和地區(qū)封鎖，以開放的姿態(tài)積極聯(lián)合周邊省市加強區(qū)域合作，積極推進長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟一體化進程，共同建設(shè)連通云貴川、輻射大西南的區(qū)域市場體系。一是構(gòu)建現(xiàn)代批發(fā)體系。加快鋼材、化工、紡織、汽配、工程機械等生產(chǎn)資料和工業(yè)品、小商品、農(nóng)副產(chǎn)品、通訊電腦等消費品市場建設(shè)，逐步形成以重點批發(fā)市場、地區(qū)性總代理、總經(jīng)銷企業(yè)為主體的商品批發(fā)格局，增強骨干批發(fā)市場對周邊區(qū)域的集聚和輻射能力，把宜賓建設(shè)成區(qū)域性的商品集散中心、流通加工中心、交易中心、價格形成中心和信息發(fā)布中心。二是構(gòu)建物流配送體系。以骨干連鎖企業(yè)為龍頭，按照供應(yīng)鏈管理的方式，建設(shè)以企業(yè)內(nèi)部配送為主、兼顧社會商業(yè)的工業(yè)原材料及產(chǎn)品、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等區(qū)域物流配送體系。三是構(gòu)建農(nóng)村商品市場流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道，加快建立健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點和物流配送體系，重點發(fā)展直營連鎖農(nóng)家店和配送中心，引導(dǎo)承辦企業(yè)在“十一五”期間力爭在各縣建設(shè)一個商品配送中心，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%以上的行政村建設(shè)或改造標準化日用消費品農(nóng)家店。健全“家電下鄉(xiāng)”的銷售服務(wù)體系，簡化手續(xù)，加快財政補貼的兌現(xiàn)，特別是要加強少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，提高銷售服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量，完善維修服務(wù)體系。四是構(gòu)建社區(qū)商業(yè)體系。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)“雙進工程”，完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，抓緊制訂社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)范，完善社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)體系，大力推廣連鎖經(jīng)營方式，支持連鎖企業(yè)到城市社區(qū)開設(shè)與日常生活密切相關(guān)的便利店、便民店、廢舊物資回收網(wǎng)點及維修店，切實方便群眾生活。積極推進家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵服務(wù)企業(yè)建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，整合資源，提供安全便利的家政服務(wù)。五是發(fā)展各具特色專業(yè)市場。結(jié)合宜賓實際重點發(fā)展白酒展銷中心、茶葉交易中心、竹產(chǎn)品交易中心、舊貨交易中心、家俱展銷中心等較大規(guī)模的特色和專業(yè)市場。

（四）夯實基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建大物流。

構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極對接省上打造西部綜合交通樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮宜賓的區(qū)位優(yōu)勢，盡快形成“一道、兩港、三鐵、四路、五碼頭、六高速”的交通格局，加快把宜賓打造為長江上游川滇黔結(jié)合部的區(qū)域綜合交通樞紐。一是堅持“以港興市”戰(zhàn)略，突出打造宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。一方面，高度重視并積極配合長江航道局加快推進長江航道敘瀘段航道整治工程，盡快使宜賓-瀘州-重慶航道全線達到Ⅰ級航道標準，成為四川和川滇黔結(jié)合部通江達海的水上運輸大通道。同時，加快推進金沙江、岷江航道整治項目的爭取和前期工作。另一方面，按照四川省統(tǒng)籌瀘州-宜賓-樂山港口群的水運發(fā)展規(guī)劃，力爭把宜賓港打造成為長江上游、四川最大的內(nèi)河航運中心組合港。同時，加快宜賓臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，配套發(fā)展以城市居住、新型工業(yè)、港口物流、商貿(mào)及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的新型開發(fā)區(qū)，充分集聚川南和川滇黔結(jié)合部的物流、資金流、信息流，把四川宜賓港打造成為開放式綜合交通樞紐。二是構(gòu)建四通八達的高速公路網(wǎng)絡(luò)。推進沿金沙江流域高速公路項目運作，構(gòu)建連通六盤水、攀枝花、涼山等區(qū)域的沿江經(jīng)濟帶快速通道；加快樂宜高速、宜瀘渝高速公路的建設(shè)，積極做好宜賓-敘永段高速公路前期工作。盡快融入成渝經(jīng)濟圈高速發(fā)展的環(huán)形跑道；加快城市環(huán)線和市縣半小時經(jīng)濟圈快速通道建設(shè)，疏導(dǎo)和緩解城區(qū)公共交通、人貨擁擠的壓力，打通縣城、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)與市區(qū)和高速公路網(wǎng)絡(luò)連接通道。三是打造區(qū)域性鐵路運輸樞紐。充分發(fā)揮內(nèi)昆鐵路、宜珙鐵路、金筠鐵路的作用，合理規(guī)劃調(diào)整鐵路貨運場站布局，加快建立鐵路快捷貨運網(wǎng)絡(luò)體系。加緊做好成貴鐵路項目實施前的各項準備工作，積極助推西遵鐵路建設(shè)項目，協(xié)力打造四川向南通達珠三角的鐵路大通道。積極爭取成綿峨城際鐵路快速客運專線項目向南延伸到宜賓。四是建設(shè)區(qū)域性航空港。抓住川南機場落戶宜賓的機遇，加快推進區(qū)域性航空港建設(shè)，在完善現(xiàn)有航空運輸綜合配套功能基礎(chǔ)上，積極開辟新的航線航班，逐步形成宜賓與國內(nèi)主要大中城市及部分國外城市相連接的空中走廊，為周邊區(qū)域提供方便快捷的航空運輸服務(wù)。五是積極實施“大通關(guān)”工程。不斷完善安阜碼頭等口岸建設(shè)，增強海關(guān)、商檢等部門的配套服務(wù)功能，建立良好的外貿(mào)通關(guān)環(huán)境，積極發(fā)展臨港工業(yè)和物流，全面提升宜賓對外開放水平，增強宜賓區(qū)域經(jīng)濟競爭力和外向型經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

打造區(qū)域物流中心。完善和實施《宜賓市物流發(fā)展規(guī)劃修編》，著力構(gòu)建“一網(wǎng)兩平臺、一園區(qū)四中心、七個物流服務(wù)站”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系，到2020年，宜賓市物流發(fā)展基本形成功能健全的物流信息平臺和物流運輸平臺兩大支撐平臺，基本建成面向不同服務(wù)對象、具有不同功能的物流園區(qū)、物流中心及物流服務(wù)站；物流產(chǎn)業(yè)增加值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值超過30%，物流成本占GDP的比重下降到13%左右，第三方物流占物流市場的比重達到25%左右，使現(xiàn)代物流業(yè)成為宜賓重要支柱產(chǎn)業(yè)之一；基本形成面向機械、化工、能源、酒類、農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的產(chǎn)值過億的現(xiàn)代物流企業(yè)集群；基本實現(xiàn)宜賓港口吞吐能力超過200萬TEU，以現(xiàn)代物流發(fā)展作為以港興市的保障體系的戰(zhàn)略；形成國內(nèi)物流、省內(nèi)物流、市域物流一體化的現(xiàn)代物流圈和物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、標準化、信息化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系?，F(xiàn)階段重點發(fā)展五糧液、天原、絲麗雅等重點企業(yè)的企業(yè)物流，以及川南糧油物流中心、宜賓煙草物流中心等重點行業(yè)的行業(yè)物流。并根據(jù)市場需求的逐步增加，條件成熟時順勢發(fā)展第三方物流。同時，依托港口和交通樞紐優(yōu)勢，加快發(fā)展口岸物流和產(chǎn)業(yè)基地型物流，著力提高集裝箱運輸和多式聯(lián)運業(yè)務(wù)比重。

建設(shè)電子商務(wù)平臺。加快建設(shè)物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)和物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)及其擴展系統(tǒng)。全面提高物流管理效率。鼓勵現(xiàn)代流通骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)積極探索電子貿(mào)易，發(fā)展電子商務(wù)，實現(xiàn)無店鋪銷售。

（五）改善政務(wù)環(huán)境，做好大服務(wù)。

營造重商氛圍。宜賓地處西部內(nèi)陸盆周山區(qū)，遠離沿海發(fā)達地區(qū)和大城市，信息封閉，歷來受農(nóng)耕文化和僰苗文化影響較深，重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)意識根深蒂固。要充分挖掘和宣揚“筠連人在柯橋”的崇商文化和創(chuàng)業(yè)精神，在全市上下努力營造重商、親商、厚商、安商以及全民創(chuàng)業(yè)的濃厚輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化市場意識，用商人思維抓商務(wù)工作，以市場經(jīng)濟理念推動宜賓經(jīng)濟發(fā)展，牢固樹立“商貿(mào)活市”的發(fā)展觀念，及時發(fā)現(xiàn)和解決流通業(yè)發(fā)展中的困難和問題，組織力量對流通業(yè)發(fā)展情況進行督促檢查，以創(chuàng)新的理念、務(wù)實的作風(fēng)，按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟和“推進大開放，搞活大流通，建設(shè)大市場，構(gòu)建大物流”的要求，扎扎實實地推進我市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)建設(shè)長江上游川滇黔結(jié)合部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略目標。完善政策體系。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》及我省的有關(guān)政策措施，結(jié)合宜賓實際及時制定出臺《關(guān)于促進宜賓現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干政策意見》和《關(guān)于重點物流企業(yè)和重點物流項目認定實施辦法》，對我市如何優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)、加快市場體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大扶持商貿(mào)物流骨干企業(yè)等方面做出具體的政策性規(guī)定，從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、證照辦理、稅費減免、財政扶持、信貸融資以及行政監(jiān)管等方面為商貿(mào)物流企業(yè)提供優(yōu)惠的政策和服務(wù)支持。財政、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力等部門要結(jié)合自身實際配套制定具體的執(zhí)行方案和實施意見。

健全激勵機制。一是積極爭取中央、省財政支持農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金和促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金支持我市流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持大中型流通企業(yè)做強做大，支持連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。市級財政要逐年增加服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和市場建設(shè)專項資金的規(guī)模。采取補助和財政貼息方式，調(diào)動地方和社會投入積極性，推動農(nóng)村流通體系和城市服務(wù)體系建設(shè)。二是調(diào)整完善要素價費政策，對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電、用水實行與工業(yè)用水、用電同價政策。物價、電力、供水等部門要嚴格落實鼓勵類商業(yè)與工業(yè)用水、用電同價的各項政策，切實改善商業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)。三是對列入市“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重點商貿(mào)物流項目用地，在編制和實施土地供應(yīng)計劃時，要根據(jù)節(jié)約、集約用地的原則，按照土地供應(yīng)政策，優(yōu)先安排，并在依法合規(guī)的前提下加快審批速度，縮短土地供應(yīng)周期。四是金融機構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，制訂差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞?，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式解決商貿(mào)流通企業(yè)貸款抵押問題，拓寬融資渠道，促進商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展。

營造政務(wù)環(huán)境。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批項目，簡化行政審批程序，提高行政審批效率。加強綜合監(jiān)管，保護公平競爭，保障企業(yè)、消費者的合法權(quán)益。堅決取消不利于促進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的歧視性政策，嚴格規(guī)范規(guī)費和稅收征管，杜絕亂攤派、亂罰款及部門間重復(fù)檢查和重復(fù)收費，切實為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。大力實施“人才強商”工程，加大商貿(mào)物流人才培養(yǎng)引進力度，為商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。