第一篇：在安全生產聯席會議上的講話

在安全生產聯席會議上的講話

Xxx

（2008年6月11日）

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹省局安全生產聯席會議精神，分析當前我局安全生產形勢，部署下半年的安全生產工作。

剛才，xx同志傳達了省局聯席會議精神，xx同志通報了今年以來全局安全生產情況，分析了當前安全生產形勢，指出了安全生產存在的突出問題，安排部署了下半年的工作。下面我再強調幾點。

一、各級領導要進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，各級各單位要認真學習黨的十七大精神，深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關于安全生產重要講話內容，全面貫徹落實科學發展觀，自覺堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開展安全生產宣傳教育活動，推動工作創新，健全保障體系，構建安全生產長效機制。

各單位要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社 1

會的高度，充分認識做好安全生產的極端重要性、緊迫性、復雜性和長期性，牢固樹立“安全發展”理念，把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，未雨綢繆，常抓不懈。今年以來，全局安全生產形勢總體是穩定的，但形勢仍很嚴峻，各單位各部門要切實加強組織領導，進一步加大全員安全教育宣傳力度，以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，把各項安全生產工作落到實處，確保安全生產。

二、認真落實好安全生產責任制 各級領導干部要認真落實安全生產責任制。一把手要真正負總責，親自部署，親自過問；分管領導要靠上去抓，查隱患，抓防范；有關部門要切實履行安全監管職責，加大督查和監察力度，齊抓共管；各級安全專干要全身心投入到安全生產工作中，確保各項安全生產措施落到實處。對于發生特別重大事故和重大責任事故的單位以及事故起數、經濟損失超標單位，堅決落實安全生產“一票否決”制度。各級安全生產委員會（領導小組）要切實加強對安全生產工作的組織領導，增強工作的指導性和針對性，及時分析安全生產形勢，研究解決重大問題，發揮好對安全生產工作的指導、協調和督促作用。

針對當前的形勢，要突出抓好三方面安全生產工作。一是加強對車輛、船舶的安全監管，嚴格執行派車單制度和節

假日封車制度，堅決杜絕酒后駕駛、無證駕駛等違法行為和跑船和沉船事故的發生；二是加強對倉庫、辦公區和生活區等重點防火部位的消防管理，嚴防火災事故的發生；三是加強對工程施工安全生產的管理。在施工中，我們要一手抓工程建設進度，一手抓安全生產，兩手抓，兩手都要硬，要以安全文明的生產環境促進年度工程建設任務的如期完成。

三、認真開展安全生產檢查，狠抓事故隱患整治

國務院安委會把08年確定為安全生產“隱患治理年”，我們要緊扣“隱患治理年”這條主線，扎實開展安全生產隱患排查治理專項行動。

充分認識進一步開展安全生產隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產工作的重點，切實加強組織領導，周密安排，精心組織，狠抓落實。要把隱患排查治理工作與防汛工作、水利工程建設安全整治等相結合，做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。

安全生產隱患排查治理涉及所有單位、多個部門和方方面面的工作，各單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，按照安全生產隱患排查治理工作的要求，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，各司其職、各盡其責，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位。對隱患排查治

理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

圍繞水利工程建設、安全度汛等重點領域和重要時段，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標任務、措施要求，加大工作力度。建立安全生產隱患排查治理信息報送制度，及時掌握本單位隱患排查治理工作進展情況。

四、嚴肅事故報告紀律，杜絕瞞報、遲報安全生產事故現象發生

各單位發生的各類事故，除按照國家有關規定報告當地有關部門外，無論事故大小，都必須填寫《xx生產安全事故（登記）呈報表》逐級上報。報告事故可先采取電話口頭上報，再以書面形式及時上報《xx生產安全事故（登記）呈報表》，上報時間按《xxx安全生產管理規定》執行。

我局將嚴格執行事故登記和上報紀律，嚴厲查處遲報事故現象，追究有關人員的責任。今后發生的各類安全生產事故，不論大小，凡沒有在規定時間內上報市局安委會的，均按遲報處理。

同志們，目前xx已進入主汛期，北京奧運會也即將開幕，在這個非常關鍵的時期。做好安全生產工作具有重要的意義，各單位各部門要予以高度重視，要以對黨和人民高度負責的精神，把確保安全生產作為一項重要的政治任務，以百倍小心謹慎，百倍戒慎恐懼的態度，切實做好安全生產工

作，確保我局安全生產態勢平穩，為xxxx事業的快速、健康、持續發展創造安全和諧的環境。

第二篇：在全市安全生產專項整治工作聯席會議上的講話(定稿)

在全市安全生產專項整治第一次

聯席會議上的講話提綱

同志們：

今天的全市安全生產專項整治第一次聯席會議，既是對去年安全生產專項整治工作的回顧和總結，也是對今年專項整治工作的一次部署和推進。剛才，各牽頭部門就本部門的安全生產專項整治工作開展情況進行了交流，市安監局局長全面總結去年全市安全生產專項整治工作情況，并對今年的工作做了部署。大家講得都很好，我表示完全同意。下面，就進一步做好今年的安全生產專項整治工作，我再強調三點意見：

一、認清當前形勢，統一思想認識

今年是我市實施“十二五”規劃的開局之年，是推進跨越發展的關鍵之年，各項建設任務繁重而艱巨，安全生產的壓力更大，不能有絲毫懈怠。事故往往出現在麻痹之際、松懈之間。我們一定要充分認識到安全生產的長期性和艱巨性，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想，時刻繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，真正做到抓安全生產的認識只升不降，抓安全生產的責任只強不弱，抓安全生產的力度只增不減，抓安全生產的措施只硬不軟，以安全生產的實際成效服務發展、助推跨越。今年以來，我市先后發生拆建房和液化氣泄漏爆炸等事故，共造成3人

死亡、4人受傷，給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，同時對社會穩定造成了一定的影響。這些事故的發生，暴露出我們在安全監管方面還存在著的一些薄弱環節，而這些薄弱環節的存在，隨時都有可能釀成事故，給人民群眾的生命財產安全造成巨大損失，給我市“十二五”開局之年經濟社會快速發展造成不利影響。

沒有安全就沒有發展。實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展安全生產專項整治活動，對遏制事故發生具有重要作用。市安委會已專門下發了《關于在全市開展安全生產專項整治的通知》，對全市安全生產專項整治工作做了全面部署，明確了各個牽頭單位。各牽頭單位要把專項整治作為全年安全生產工作的一條主線，貫穿到安全生產的各個環節和各個層面，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。

二、明確整治任務，嚴格整治標準

今年，我市將在全市范圍內繼續開展道路交通、水上施工、海洋漁業、危險化學品、消防、建筑工程、特種設備、戶外廣告、作業場所職業衛生、城市液化氣等10個方面的安全生產專項整治。要確保今年的安全生產專項整治整出亮點、治在實處、取得實效，關鍵是要抓好以下三個方面的工作，做到“三個結合”：

一是要注重專項整治與事故隱患排查治理相結合。要確保安全生產形勢穩定有序，就必須持續深入開展事故隱患排查治理行動，把隱患消滅在萌芽，把事故控制在未發。在安全生產專項整治的過程中，要把隱患排查治理融入其中，更好地促進專項整治

工作取得實效。各專項整治牽頭部門要完善隱患排查長效機制，加大對重大事故隱患的排查治理力度，對各自領域的安全生產重點部位、重點設備和關鍵環節開展經常性隱患排查，建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態分析和整改摘牌等制度。在在排查過程中對發現的安全隱患，必須立即組織進行整改。整改有難度的，要立即上報市安委辦，根據隱患大小進行掛牌督辦。在排查整改的過程中做到整改責任、措施、時限、資金和應急預案“五落實”，做到重大安全事故隱患整改“不含糊、不動搖、不退縮”。

二是要注重專項整治與嚴厲打非行動相結合。在安全生產專項整治的過程中，各牽頭單位對于發現的非法違法行為必須進行嚴厲打擊。市安委辦要以“安全生產專項行動”、“安全執法月”為抓手，部門聯動、聯合執法，集中時間、集中力量，積極協調相關部門對建筑施工、特種設備、民爆器材、重點建設項目、人員密集場所、旅游、電力等行業和領域進行聯合執法，依法查處各類安全生產違法行為，推動打擊非法違法生產經營和建設行為工作的深入開展。

三是要注重專項整治治標與治本相結合。各專項整治牽頭部門要在總結以往專項整治經驗、鞏固已取得成果的基礎上，以“專項整治聯席會議”為平臺進一步加強重點行業和領域的安全生產專項整治工作。加強源頭管理，注重部門協作，確保今年的專項整治出效果、出成績、出亮點，從根本上完成今年的專項整

治任務。道路交通方面：以“壓事故、保暢通、保平安”為中心，進一步深化“五整頓、三加強”工作措施，嚴厲查處“三小車輛”違法上路、酒駕、醉駕、“三超”（超速、超載、超限）以及疲勞駕駛、交通工具帶病上路等交通違法行為，加強對各類客運車輛、校車、危化品車輛、渣土車輛、貨運車輛運輸安全的專項整治，強化對駕駛員的安全教育，確保我市交通秩序明顯改善、交通死亡事故穩中有降、不發生一次死亡3人（含3人）以上重大道路交通責任事故。水上交通（施工）方面：針對夏季臺風、暴雨、雷電、高溫等氣候及汛期水上航行安全的特點，抓好重點水域、重點航段、重點渡口的安全監管。嚴厲打擊無證或使用假證從事水上作業、船舶超載等違法行為，加強沿海開發水上重點工程的安全監管，堅決杜絕低標準船舶、內河船舶參與海上施工和運輸，進一步規范水上交通和水上工程施工秩序，消除事故隱患。城市液化氣、地下管線方面：要按照規劃要求規范液化氣瓶供應點的安全管理、堅決取締無證液化氣瓶經營戶；加大對城鎮液化氣管道的巡查、檢修力度，同時健全地下管線檔案、保護標識、應急救援預案；通過電視、廣播、報刊等多種形式開展液化氣使用知識宣傳，增強全體市民安全使用液化氣的安全意識。海洋漁業方面：進一步清理清除非法涉漁船舶，將符合條件的涉漁船舶全部納入安全監管；全面落實企業主體責任，全面實行漁業企業公司報告制度，強化漁業企業落實安全監管職能，進一步提高海洋漁業本質安全。化工方面：做到“三個突出”，一是突出工藝過程

風險控制，督促企業建立風險管理制度，從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統工藝過程的危害辨識和風險分析，提高化工生產裝置潛在風險辨識能力；二是突出對重點環節安全監管。嚴格按照《市規范危險化學品建設項目安全試生產（使用）工作的指導意見》要求，嚴格執行試生產（使用）備案程序和標準；嚴格按照省安監局《關于規范危險化學品生產企業從業人員安金生產基本從業條件的意見》要求，組織危險崗位人員業務能力達標培訓，未達條件要求的不得上崗；突出對園區外化工企業“入園進區”的行政推動。根據國家、省、市有關政策，重點對人員密集場所500米范圍內、園區外化工企業進行整治，突出對液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影響事件的生產和儲存裝置進行整治，對不符合本地產業發展規劃的化工企業，采取必要的措施逐步加以淘汰和關閉。消防安全方面：切實加強對人員密集、易燃易爆場所的消防安全檢查，確保高層公寓、老年公寓、福利院、中小學校舍安全出口、疏散通道暢通、建筑防火符合有關消防安全技術和規范要求、消防設施和器材配備到位并完好有效、消防安全管理制度落實，外墻保溫材料符合要求；確保人員密集場所消防安全重大隱患按期整改率達100%。建筑工程方面：突出對危險性較大分部分項工程、建筑施工起重機械、施工人員培訓教育情況的重點檢查；確保對大型建筑工程施工機械監管無盲點、特種作業人員持證上崗率100%、所有施工人員培訓建檔率100%；嚴肅查處無資質、借資質從事工程建設的違法行

為，實現建筑施工安全監管全覆蓋。特種設備方面：加強對重點企業和人員密集場所氣瓶、壓力容器、鍋爐等特種設備的檢測檢驗和專項檢查，確保全市氣瓶檢驗站、充裝站規范合格率達95%以上，特種設備作業人員持證上崗率達到90%，流動式起重機定期檢驗率、作業人員持證上崗率均達到100%。戶外廣告設施安全方面：完善市區戶外廣告的布局規劃，加強巡查，確保市區主要道路、人流車流密切區域戶外廣告安全運行。作業場所職業危害方面：通過創新我市職業健康“123”監管模式，整體聯動、全面實施，實施三年行動計劃，實現職業健康監管工作三年十個100%。其中在今年要確保實現6個100%，即存在職業危害的重點企業職業危害因素申報率100%；職業危害防治制度和操作規程的完整率100%；存在職業危害的重點企業負責人、從業人員職業健康知識培訓率100%；存在職業危害的重點企業“一企一檔”完成率100%；存在職業危害的重點企業工作場所職業危害告知率和警示標識設置率100%；嚴重職業危害案件查處率100%。

三、落實領導責任，完善工作機制

抓安全，最關鍵、最根本的就是要狠抓落實。在安全生產專項整治的過程中，我們必須以高度負責的態度，全身心地投入到工作中去，抓好部門監管責任和企業主體責任的落實。

（一）加強領導，確保部署有序。能不能抓好安全工作，領導是關鍵。市里成立了由我任組長的安全生產專項整治工作領導小組，成員包括各牽頭部門和其他有關職能部門分管領導。各專

項整治牽頭部門要加強領導，落實責任，明確行政首長是安全生產工作的第一責任人，根據安全生產專項整治方案要求，結合單位實際，進一步細化、量化各自領域整治工作重點和目標，制定具體實施方案，成立專門領導機構，明確分管領導和聯絡員，各司其職，密切配合，落實整治責任確保整治工作落到實處。

（二）加強督查，確保整治有效。市安委辦要定期組織各專項整治相關牽頭部門對重點領域專項整治情況進行檢查督導，掌握各領域專項整治工作動態情況，及時指導、協調和解決相關問題，并注意總結推廣先進經驗和典型做法，確保各重點領域專項整治工作取得新的成效。今年我市將實行安全生產三級預警約談。在這里我強調一下，今年在安委辦的督查中，發現哪個部門安全生產專項整治情況開展、落實不到位的，將視情節輕重分級進行預警約談。

（三）加強宣傳，確保氛圍濃厚。各部門要充分利用新聞媒體和其他宣傳陣地，加大對10個重點領域安全專項整治工作的宣傳，利用市安委辦今年在電視臺即將推出的安全生產專欄節目及時向社會發布整治措施和成效，加強對典型事故案例的剖析，有針對性地開展安全警示教育，形成強大的專項整治聲勢，增強廣大生產經營單位、業主和從業人員的安全生產意識。

（四）加強溝通，確保信息共享。市安委辦要利用聯席會議制度等形式，定期開會交流溝通，加強部門之間和條塊之間的溝通交流與協作，各有關部門要在安委辦的統一協調下建立安全專

項整治工作信息報送制度，及時報送工作中發現的重要信息和各項工作的落實情況。安委辦要及時掌握各專項整治牽頭部門工作開展情況并進行通報，同時針對專項整治中的難點問題進行統一協調處理。

同志們，10個重點領域的安全生產專項整治是我市安全生產監管的重中之重。各部門要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以務實的工作作風、強有力的工作措施，全力推進安全生產專項整治工作，為我市安全生產形勢的持續平穩作出應有的貢獻。

第三篇：在全市聯席會議上的講話

在全市聯席會議第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才亞雄同志總結了前段我市信訪維穩工作，指出了目前存在的問題，并就做好當前和下階段的信訪維穩工作進行了一次再動員、再部署，針對性、操作性、指導性都很強，希望各級各部門要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、認識再提高

當前，舉世矚目的北京奧運會已經完美謝幕，北京殘奧會即將召開，緊接著國家還將舉行改革開放三十周年慶典等系列重大活動。從8月29日到9月6日，殘奧會圣火將在我國11個省、自治區、直轄市的11個傳遞城市進行為期9天的傳遞活動，我省長沙的傳遞活動將于8月31日舉行，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。奧運會期間，新疆阿克蘇地區庫車縣連續發生了17起爆炸事件，這些實際上都是由國內外敵對勢力策劃的有目的、有計劃的破壞活動，奧運安保工作任務仍然十分艱巨。面臨嚴峻的安保維穩形勢，8月11日，省委、省政府召開了全省奧運安保維穩工作緊急電視電話會議，省委常委、省政法委書記李江同志提出五點要求：一要始終繃緊奧運期間安保維穩工作這根主弦；二要把防范暴力恐怖襲擊和極端事件作為奧運安保的重中之重；三要進一步做好矛盾糾紛、涉穩隱患排查工作，做好對重點人員的穩控；四要加強對重點目標、人員密集場所、涉外人員的安保工作；五要進一步加強對政法機關和民警的自身防范。全市各級各部門一定要深刻領會貫徹好省委“8.11”電視電話會議精神，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執政能力和執政水平，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護社會穩定的極端重要性，打好這場奧運安保維穩仗。要發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，再接再厲，堅決防止和克服松懈思想，繼續保持好的做法和經驗，堅持不懈地做好下一階段的奧運安保工作。

從我市的實際情況看，社會局面保持基本穩定。今年以來，我市信訪、維穩、安全生產等工作都取得了較好成績，在常德市工作目標管理考核中的成績也名列前茅。大接訪活動期間，我們還積極處臵了一批影響社會穩定的重點信訪事項，處理了一批信訪突出問題和群體性事件，上級交辦的16件重點信訪事項已基本辦結，如陳臘生、劉佑棟、雷光輝、血防院退休職工等信訪問題已息訪罷訴，七里湖移民反映的問題、靈泉山林糾紛問題等已得到有效化解和穩控，為全市經濟社會發展創造了良好的穩定環境。

今年以來，我市在各項工作全面提速，工作量大幅增加的情況下，社會能保持基本穩定，非常不容易。上半年，全市實現地區生產總值17.6億元，同比增長14.3%，增速比去年同期高1.5個百分點，比常德市平均水平高1.7個百分點；實現規模工業增加值5.6億元，增長37.6%，增速超出年初指標12.6個百分點，超過常德市平均水平16個百分點；完成固定資產投資5.9億元，增長91%，增速比去年同期高38.4個百分點，增速在常德各區縣排名第二；完成財政一般預算收入9161萬元，增長13%，增速在常德各區縣排名攀升至第五。這些指標，基本上都超過了年初預定的目標，在各區縣中位臵明顯提升。農業生產穩步回升，城市建設各項工作順利推進，社會各項事業全面發展。能取得這樣好的成績，與和諧穩定的社會環境是分不開的。沒有穩定，就不可能實現今年經濟社會發展的各項目標。因此從某種意義上講，抓穩定就是抓發展，穩定也是生產力。各級各部門要充分認識到信訪維穩工作的重要性，特別是在奧運期間的特殊重要性，一手抓發展，一手抓穩定，要進一步統一思想、落實責任，切實做好這項工作。

二、責任再落實

責任不落實，再好的決策、再周密的部署，再有力的措施也會成為一紙空文。各級各部門要切實加強領導，強化責任，確保當前和奧運期間各項維穩安保工作落實到位。

一是要堅持“黨委、政府負總責”的原則。胡錦濤總書記強調指出，發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。發展是政績，穩定也是政績。各級各部門一定要深刻理解和領會總書記的講話精神，全面落實維護穩定的工作責任制，自覺承擔起維護社會穩定的第一責任。一把手要負總責，切實履行好第一責任人的職責，親自動員部署，親自落實穩控，親自協調解決。分管領導要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他班子成員也要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內的信訪維穩工作任務。真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制。

二是要堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則。各鄉鎮、街道和相關部門要全面擔負起穩控責任，看好自己的門，管好自己的事，切實做到“守土有責”。要細化分解任務，層層落

中，房管部門經常上門進行耐心細致地政策宣傳解釋和說服勸導工作，但劉佑棟及其家屬仍然偏執地堅持自己的想法，致使補償安臵商談協調一直陷入僵局，難以達成一致意見。我了解這一情況后，親自到劉佑棟家中登門探訪。在與劉佑棟及其家人交談后，我考慮到他一直上訪，工作受到影響，生活比較困難，給予他適當困難救助，幫助他解決一些實際問題。同時，對他提出的不合理訴求，堅決予以回絕，并曉之以理，動之以情，耐心細致地進行思想疏導，減少了抵觸，增加了信任，降低了其不合理的過高要求，接受了處理意見，使一個多年的信訪問題得到徹底化解。化解矛盾不是由著當事人漫天要價，既要遵守大政策，又要對合理訴求采取靈活多樣的手段化解，同時還要做到“一手抓化解、一手抓打擊”。公安部門要采取措施，對違法鬧訪的人和事要收集證據，掌握信息，待時機成熟后依法打擊。

三是抓重點防控。下階段，對可能引發信訪問題的不穩定因素和有可能到省進京上訪的重點對象，要進一步全面深入地摸底排查，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，逐一登記造冊；各基層單位也要相應成立工作臺帳，做到情況清楚，底子明白。繼續堅持對信訪穩控對象實行日報告制度，各包保單位每天下午5點前要向聯席辦、穩定辦報告其動態，對突發性事件及時報告；要充分發揮市、鄉、村三級信訪網絡作用，落實專門監控人員，隨時掌控動態，做到嚴看死守，確保信訪穩控對象24小時不失控；對駐京辦要求重點穩控的趙有富、晏子等有可能進京上訪的對象，要及時做好了矛盾的化解工作，促其息訪，把人員牢牢穩控在津市。同時，還要做好各類突發事件應急準備，加強實

戰演練，提高處臵能力。

同志們，確保奧運期間絕對安全穩定，是對我們駕馭復雜局勢、處理復雜問題、維護社會穩定能力和水平的一次嚴峻考驗，是黨中央、省委和常德市委交給我們的一次重要的政治任務。做好當前和奧運期間維穩工作時間緊、任務重、壓力大、要求高，各級各部門一定要按照中央、省和常德市的部署，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗。我們要在今后的工作中進一步探索創新實踐，建立長效機制，使大接訪好的經驗得以發揚、好的成果得到鞏固。全市各級各部門一定要堅定信心、扎實工作，全力打贏奧運安保維穩仗，使我市的信訪維穩工作再上新臺階、穩定和諧再上新水平，為我市經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的良好環境！

第四篇：安全聯席會議上的講話

在上戶溝鄉第二季度安全生產聯席會上的講話

加那爾別克（鄉長）

同志們，今天我們專門召開第二季度安全生產聯席會議，目的有兩個，一是對我鄉安全生產月進行再安排、再部署，二是總結上半年安全生產情況，分析我鄉當前安全生產形勢，統一思想，加強安全生產工作，切實防范各類安全生產事故的發生，維護全鄉人民群眾的生命財產安全。剛才白鄉長通報了全鄉上半年安全生產工作情況，并對我鄉開展下一階段安全生產工作提出了很好的建議和意見，很全面，也很實際，是切實可行和富有前置性的。希望大家認真抓好貫徹落實。下面我就安全生產工作講幾點意見。

當前，隨著社會和經濟的發展，安全生產已經越來越受到社會的重視。一直以來，鄉黨委、政府對安全生產工作很重視，注重抓好了安全生產的制度化、規范化工作。近兩年的情況說明，我們的認識是到位的，采取的措施是及時的，工作效果也是明顯的。特別是上半年我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，各類事故情況與去年相比均呈現下降趨勢，達到了上級下達我鄉的事故控制指標要求，取得這樣的成績很不容易，這是在座各位及全鄉干部群眾共同努力的結果。但是，近期發生在周邊鄉鎮、農場的安全事故，如白楊河兵團煤礦瓦斯爆炸、道路交通事故，大家都應該有所耳聞，從這些發生在我們身邊的事故來看，目前全鄉安全生產形式依然很嚴峻，在一些領域和單位安全隱患還比較多，發生了一些傷亡事故；安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全；部分單位和

企業安全意識還不強，責任不落實，投入不足；安全生產監管機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。因此，在這里我要提醒大家，要充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能放松。要時時講、天天抓，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視，抓安全生產怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。要切實加強安全生產工作，需要我們努力做到“兩個務必”，即：務必保持清醒的頭腦，從思想上高度重視安全生產工作，把安全生產工作落實到實處；要務必把安全生產工作作為頭等大事抓緊抓好，切實保證人民生命財產安全，才能不辱工作使命。

一、提高思想認識，明確工作目的和奮斗目標。

各村、各站所、企業一定要統一思想，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要充分利用“安全生產月”活動，強化安全生產教育，各村要結合實際，通過張貼標語、懸掛橫幅、召開會議等形式，加大村民的安全生產意識，將重點放在道路交通安全；各站所要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，真正把鄉黨委、鄉政府關于安全生產的部署和要求落到實處；各企業要營造安全生產氛圍，要在顯目的地點張貼安全生產標語、懸掛安全橫幅，定期召開安全生產專題會議和職工安全生產培訓，并做好記錄。各單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓這項工作。分管領導要集中精力抓,切實負起責任。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法

規，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針,逐步建立和完善安全生產長效機制；加大投入，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。要狠抓安全生產各項措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。要注意發現安全生產工作中出現的新情況、新問題，及時采取有針對性的政策措施。

二、落實政策規定，大力推進安全生產各項工作

要選派素質高、責任心強、懂業務的干部負責安全生產工作，盡力保障安全生產工作必要資金，以促進安全生產工作的順利開展。鄉安監站要督促生產經營單位按照法律要求，加大安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實。切實搞好安全生產宣傳教育工作，結合工作實際，進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和有效性，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。說到這里，我再對“安全生產月”活動提一點要求，各村、站所、企業要進一步完善形式，豐富內容，增強實效。要努力做到“三個結合”：一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促企業建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監督管理結合起來，不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，致力于建立安全生產的長效機制。要從工作實際出發，針對前一階段整治工作中存在的薄弱環節和危及安全的突出問題，采取切實有效措施，繼續深入開展安全生產

專項整治，并作為一項重要任務，持續不懈地那里抓好、抓下去，確保整治工作實效。

三、完善制度措施，加強安全生產監督管理

鄉安委會要及時加強對有關單位安全生產情況實行量化管理和考核工作，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實各項防范措施，落實安全隱患排查整改制度，及時發現并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業，要依法加大處罰的力度。要高度重視對企業安全生產工作的監督管理，絕不能出現監管死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法；堅持寓監督管理于服務之中，積極為企業提供安全技術、政策咨詢等方面服務，加強檢查指導，督促和幫助企業搞好安全生產工作。

四、加強組織領導，真正形成齊抓共管的合力

認真落實領導安全生產責任制。要把安全生產工作真正擺上重要議事日程。一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓這項工作。分管領導要集中精力抓,切實負起責任。各單位和部門要建立健全領導干部安全生產責任制，把安全生產作為干部政績考核的重要內容，逐級抓好落實，并加強對領導干部的安全培訓和安全生產監管人員的業務培訓；積極構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要在鄉委、鄉政府的正確領導下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉，努力開創我鄉安全生產工作的新局面，為我鄉的發展創造安全穩定的良好環境，為全鄉的社會發展做出積極貢獻！

第五篇：在全縣信訪工作聯席會議上的講話

在全縣信訪工作聯席會議上的講話

同志們:

過去一年里，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，依據縣委提出的“摸清底子，有多少?分析緣由，怎么辦?靠實責任，誰來辦?符合政策，準時辦!困難較大，協調辦!嚴格程序，依法辦!”的工作要求，緊盯信訪基礎業務規范化和“事要解決、劃句號”，抓主抓重抓預防，信訪事項準時受理率和按期辦結率均達到100%，兩訪治理效果明顯，全縣信訪形勢總體平穩向好，這與大家的辛苦努力是分不開的。

前面xx同志通報了一年來全縣信訪工作狀況，從通報的狀況和我們平常把握的狀況來看，大家在看到成果的同時，還要正視存在的問題和面臨的形勢。信訪總量仍在高位運行，進入信訪程序辦理的信訪事項達xx多件次，還有相當一部分來訪事項通過現場接訪、準時協調化解，未進入信訪程序辦理。涉及車輛客運、征地拆遷、公益性崗位、代課教師、脫貧攻堅等領域的集體訪多發頻發，全縣脫貧攻堅又是關鍵時期，隨著惠農政策落實力度加大，還會毀滅一些不穩定因素等等。另外，以后脫貧攻堅考核驗收工作組將更頻繁，國家和省上“兩會”即將召開，正值歲末年初沖突頻發多發，202x年又是一個特殊的年份，將迎來新中國成立xx周年慶典等一系列重大活動。同時,敏感節點多將面臨xx大事xx年、xx等，做好當前和202x年信訪工作，維護全縣和諧穩定責任重大，需要大家進一步提高政治站位，履職盡責，勇于擔當，深化思考和謀劃，不斷查找工作中的弱項和短板，把信訪工作和脫貧攻堅緊密結合，超常規大力度抓實抓細抓好信訪工作。

一、進一步提高思想生疏，切實增加工作的責任感和緊迫感

做好當前和202x年的信訪工作，我們將面臨更嚴竣的形勢和更大的挑戰，要進一步提高生疏，把做好信訪工作、維護穩定作為重要的政治任務，堅固樹立“信訪無小事”的思想，進一步增加政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，依據縣委“一摸五辦”的信訪工作思路，履好職、盡好責，對當前及以后信訪工作在更高標準上再部署、再爭辯、再提高，對各自領域的信訪工作重新進行一次“回頭看”，查找弱項，補齊短板，把各種潛在沖突估量的更充分一些，把各種應對措施考慮的更周全一些，全力抓好沖突糾紛排查調處和信訪案件的化解工作，著力解決信訪突出問題。在省“兩會”和全國“兩會”等重要時期和敏感節點，對全縣重點上訪人員要嚴格落實“五位一體”的基礎上，實行“一對一”的穩控措施，嚴防死守，把相關重點人員穩控在當地，做到“小事不出村、大事不出鄉、底線是不出縣”，確保群眾過一個祥和的春節、確保省“兩會”、全國“兩會”期間赴省進京“零上訪”。

二、進一步強化工作措施，全力抓好信訪維穩各項工作

一要抓源頭預防，扎實開展好沖突糾紛排查化解工作。沖突糾紛排查化解是做好信訪工作的前提基礎，要提前做好深度謀劃，制定應急預案，做到精準發力，各鄉鎮、各部門要切實擔負起從源頭上化解沖突糾紛的責任，全面組織寬敞干部開展大走訪、大排查、大調處集中行動，集中時間和精力，開展拉網式、無縫隙、全掩蓋的沖突糾紛排查調處，將排查出的沖突糾紛逐件進行梳理分類，建立臺帳，因案施策，實行銷號處理，將責任靠實到人，切實把問題解決在基層、沖突化解在萌芽。對可能引發到市赴省集體訪、進京非正常上訪的沖突糾紛，更要高度重視，認真分析緣由，找準問題癥結，靠實工作責任，明確化解時限，確保不發生越級上訪。202x年發生了x起進京非訪，都是排查不到位造成，要堅決杜絕這類狀況發生。

二要綜合施策，全力解決信訪突出問題。全縣重點信訪案件以及省委巡察組交辦的信訪問題，縣信聯辦已經交辦到各責任單位，各責任單位要進一步分析研判，把準脈、下猛藥，把關鍵放在信訪案件的“畫句號”上，切實做到“案結事了”，要杜絕一紙答復了之的做法。一是在基層基礎作用發揮上下功夫。隨著社會主要沖突的變化和脫貧攻堅的不斷深化，涉及農村基層經濟、社會、生活方面的問題正日益顯現，鄉鎮綜治、司法調解作用發揮不夠明顯，特殊是對問題最為知根知底的村級干部對沖突糾紛及信訪問題解決的生疏不高，作用沒有發揮出來。各鄉鎮要充分發揮綜治、司法和村干部在化解問題中的樂觀作用，提高他們的思想生疏，壓實責任，推動問題解決。二是在合理訴求的解決力度上下功夫。各責任單位要切實負起責任，緊盯重點人員、重點領域、重點問題和重點群體，充分發揮第一責任人職責對交辦的重點信訪案件要進一步做深化的分析爭辯，對無理訴求要綜合運用各種手段，教育引導上訪人放棄僥幸心理，遵紀守法;對反映的合理合法訴求，要全面爭辯上訪人動因和解決問題底線的方法，摸準上訪人的“心病”，動用一切樂觀力量，從思想上引導、從感情上感化、從法律上救濟、從生活上救助，樂觀實行強有力的措施把問題徹底解決，確保“案結事了、息訴罷訪”。三是在推動訴訪分別上下功夫。涉法涉訴信訪問題，大部分是長期纏訪鬧訪、赴京非訪的上訪老戶，造成極大負面影響。縣政法各部門要對該類信訪問題逐案進行一次剖析，逐一與信訪人見面，面對面深化分析案情，講清相關法律法規的規定，不遺余力地教育引導上訪人通過正確的法律途徑維護自身的合法權益，有效地將信訪人從信“訪”不信“法”，甚至認為信訪可以“包治百病”的誤區中引導出來，同時，依據屬事屬地管理和“誰惹的事誰負責”的原則，屬事部門主動擔責化解，屬地鄉鎮全力做好穩控;對應當受理的涉法涉訴案件，要依照相關法律準時受理并按期辦結，同時做好辦理程序和時限等相關政策法律的解釋工作，防止當事人多頭上訪。針對長期纏訪鬧訪的涉法涉訴信訪問題，司法部門要加大司法救濟，引導信訪人通過法律手段和渠道依法解決。對固執已見，信“訪”不信“法”、甚至以訪謀利的信訪人，公安部門要實行宣揚教育、警告、訓誡等方式加強教育轉化，對屢教不改甚至造成重大社會影響的，要準時搜集固宗證據，收決依注從嚴從重從快打擊。四是在制唐落實上下功夫。嚴格落實“五位一體”責任制，重點信訪案件依據“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，已交辦到各縣級包案領導和責任單位，各責任單位要主動向縣級包案領導匯報溝通狀況，縣級包案領導要督促責任單位落實一案“包案領導、鄉鎮領導、鄉鎮干部、村社干部、公安干警”的“五位一體”要求，嚴格落實化解責任，逐案制定化解方案并報縣信聯辦，力促重點案件準時化解。

三要分類處理信訪訴求，扎實推動信訪工作制度改革。為深化推動信訪工作制度改革和信訪法治化建設，擅長運用法治思維和法治方式化解社會沖突，全力推動通過法定途徑分類處理信訪訴求工作，分類處理信訪訴求清單已印發各鄉鎮和縣直單位，為我們進一步厘清信訪事項的受理辦理指明白方向，各鄉鎮、各單位要深化細致地甄別分類處理信訪訴求，準時受理辦理職責范圍內的信訪事項，要徹底轉變“信訪是個筐，啥都往里裝”的老作法。同時，要將應依法導入法律途徑的信訪訴求，樂觀導入法定途徑，保障合理合法訴求依照法律規定和程序得到合理合法的結果。今年信訪工作目標責任書考核要將分類處理信訪訴求作為重要指標，應導入法定途徑而未導入的，視為未按期辦理。

三、進一步靠實責任，推動信訪問題準時就地解決

縣委、縣政府高度重視信訪工作，特殊xx書記、xx縣長逢會必講信訪維穩工作、有訪必接，充分說明白信訪維穩工作的重要性。要進一步拓展周四縣級領導接訪約訪的深度，誰接訪的問題誰跟蹤化解，不斷深化領導下訪約訪制度，延長下訪重點約訪的廣度。各鄉鎮、各單位要在更深層次生疏信訪問題，將信訪維穩工作與脫貧攻堅、重大項目建設等重要工作同支配同部署。依據“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，各鄉鎮、各部門主要領導是本鄉鎮、本部門信訪工作的第一責任人，要全力肩負起第一責任人責任，增加大局意識，嚴格落實“五位一體”工作責任，全力解決一批重點信訪問題，努力降低信訪存量、最大限度削減信訪增量。

要綜合運用各種手段，強化對重點人員和各種不穩定信息的偵控和跟蹤了解，增加工作的前瞻性和預見性，把握主動權。202x年信訪工作將進一步加大問責力度，對工作不重視、責任不落實、化解不得力、管控措施不到位，造成赴省進京上訪的，將嚴峻問責。

四、進一步加大力度，全面推行信訪代理制

信訪代理制是信訪工作制度改革創新的重要舉措，也是規范信訪秩序的有效方法，《xx縣信訪代理制實施方案》已印發各鄉鎮、各單位，如xx鎮等鄉鎮和國土局、水務局等部門已依據實施方案的要求全面開展代理工作，取得了確定的效果，會后，各鄉鎮、各部門要依據實施方案的要求，結合各自實際，做到有代理員、有代理室、有工作制度、有工作流程，扎實推動該項工作開展，有效規范信訪秩序，降低群眾信訪成本，解決群眾在信訪過程中不會訪、無序訪和走彎路的問題，有效遏制越級訪和多頭訪，維護正常的信訪秩序。

同志們，新時代信訪工作為我們提出了新要求，面臨新挑戰，要有新思想、新作為，各鄉鎮、各部門要切實認清形勢，勇于擔當，盡職盡責，真抓實干，全力化解處理好信訪問題，確保將沖突化解在當地，將問題解決徹底，圓滿畫上句號，為國家和省“兩會”順當召開打好堅實基礎，為全縣脫貧攻堅營造良好的社會環境。