第一篇:特大安全事故應急救援處理預案
特大安全事故應急救援處理預案
為了科學、規范、有效地開展我區安全事故應急工作,最大限度地減少學校安全事故可能造成的危害,更好地承擔起我區安全工作的教育、管理、監督、協調和調查處理責任,高效、有序地組織開展應急救援工作,特制定特大安全事故應急救援處理預案。
一、適用范圍:
1、本預案適用于重大傷亡事故和其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
2、本預案適用于責任事故和自然災害事故,包括:火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發流行、校園意外傷害事故等。
二、特大安全事故應急救援工作領導小組及分工。
組長:薛峰(雙山新區社會事務管理局局長)負責統一指揮救
援
副組長:李永信(雙山新區社會事務管理局副局長)
成員:葉東燦(電話:***)
陳躍軍(電話:***)
羅鵬(電話:***)
謝明富(電話:***)
陳娟(電話:***)
肖赟(電話:***)
王凌云(電話:***)
趙睿蘭(電話:***)
三、領導小組工作職責
1、指揮組:負責特大安全事故發生后迅速啟動預案,組織指揮有關人員救援。
組長:薛峰李永信
2、救援組:負責制定具體方案,并組織落實、協調、調查和處理等
組長:陳躍軍
成員 :羅鵬肖赟王凌云
3、匯報組:負責向區政府和上級教育部門匯報事故的有關情況。
組長:謝明富
4、通訊組:負責安排值班人員,保證通訊暢通。
組長: 陳娟
成員: 趙睿蘭
5、后勤組:負責特大安全事故救援中的后勤保障。
組長:葉東燦
四、特大安全事故應急救援工作遵循的原則
1、遵循迅速報告的原則:接到特大安全事故發生通知后,安全管理人員及時向主要領導及區政府和市教育局報告。
2、遵循主動搶險、迅速處理的原則:接到特大安全事故發生通知后,全局工作人員都要盡可能參加組織救援。
3、遵循生命第一的原則:接到特大安全事故發生通知后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度組織救護。
4、遵循科學施救,控制危險源,防止事態擴大的原則:即在事故事件處理過程中,要迅速判斷現場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。
5、遵循保護校產安全的原則:即學校特大安全事故發生后,要積極搶救校產,盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故的損失降低到最小程度。
6、遵循保護現場,收集證據的原則:即在對特大安全事故實施救援的過程中,要盡可能組織人員對現場進行有效保護,收集有關證據,為日后查找原因,正確處理提供依據。
五、學校特大安全事故處理程序及辦法
1、發生特大安全事故,必須在最短時間內向市教育局和新區政府報告,并組織相關部門救援,努力將人員傷亡及財產損失降低到最低程度。
2、要根據事故的性質向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛生、防疫等部門緊急求援,使災情較快得到控制,受傷人員及時得到治療。
3、要依靠政府,配合有關部門進行事故的調查處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。
請各教管中心中小學及幼兒園參照此預案,結合實際,擬出相應預案。
雙山新區社會事務局
2013年4月7日
第二篇:學校特大安全事故應急處理預案
學校特大安全事故應急處理預案
根據國家《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院第302號令和上級教育主管部門有關文件要求,為有效應對可能發生的學校特大安全事故,高效、有序地組織開展事故搶險、救治工作,最大限度地減少學校師生的人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和學校教育管理秩序,結合我校實際情況,特制定特大安全事故應急處理預案(以下簡稱《預案》)。
一、《預案》適用范圍
師生在校工作、學習、集會、活動、就餐和休息時遇有突發情況,均適用本《預案》。
突發情況包括:火災、地震、洪水、爆炸、傳染性疾病、食物中毒、治安刑事案件、交通事故、房屋倒塌、雷擊、觸電等造成師生人身傷害和重大財產損失,影響學校正常的教學、工作和生活秩序的事件。
二、特大安全事故報告和現場保護
學校特大安全事故發生后,各處室及各教職工必須做到:
1.值班人員或現場教職工應以最快捷的方法,立即將所發生特大安全事故的情況報告校長室和學校相關處室。
2.辦公室在24小時內寫出書面事故報告,報送校長室。事故報告應包括以下內容:
(1)發生事故的處室、班級及事故發生的時間、地點;
(2)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施
(5)事故的報告部門、簽發人和報告時間
3.校長室接到特大安全事故報告后,應迅速上報市教育局等辦公室并根據特大事故的具體情況,迅速請公安、消防、衛生監督、環保、建設等相關部門趕赴事故現場,進行事故現場保護和證據收集等工作。
三、特大安全事故應急處理領導機構的組成和職責
1.學校特大安全事故應急處理工作由校長室統一領導指揮,相關科室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展救治工作。
學校特大安全事故應急處理領導小組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2.特大安全事故應急處理領導小組的職責
(1)事故發生后迅速上報汕尾市教育局,匯報事故的基本情況。
(2)組織、協調相關部門、有關人員迅速開展事故現場的安全保衛工作,做好事故區域的警戒和治安管理,預防和制止各種破壞活動。
(3)做好事故現場的交通疏散工作;阻止無關人員隨意進入事故現場;對肇事人員采取監控措施,防止逃逸。
(4)配合有關部門做好對傷亡人員家屬的安撫和善后工作。
(5)組織相關處室、相關班主任按照應急預案迅速開展搶險、救災工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育秩序。
(6)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充。
(7)配合上級部門進行事故調查處理工作。
(8)適時發布公告,公布事故的原因、責任及處理意見。
四、特大校園安全事故發生的應急措施和部門職責
特大校園安全事故發生后,發生事故的處室、班級或現場人員要立即采取自救措施,防止事故的擴大。學校特大安全事故應急領導小組立即啟動實施相應事故應急預案。
特大校園安全事故發生后,要請衛生、醫療部門立即派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。
特大校園安全事故發生后,要請公安部門加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導等工作,預防和制止各種破壞活動。
特大校園安全事故發生后,在學校特大安全事故應急處理領導小組領導下,要請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
特大校園安全事故發生的具體處置和相關部門、人員職責:
(一)火災、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災害或突發事故發生時
1.當事人或現場目擊者要迅速采取緊急措施,立即組織師生開展自救和互救,制止事態發展。根據需要,及時撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報警求助電話。
2.值班領導、老師和醫護人員迅速到達現場,積極組織開展搶救工作。值班領導或任課老師按照學校規定的疏散撤離路線和順序,組織學生撤離。同時,按照先急后緩的原則,先組織撤離受到直接威脅的班級和人員,其它班級有序的快速撤離,確保不發生擁擠、踐踏等傷亡。發生火災時,義務消防員要迅速到達現場,展開滅火工作,搶救被困師生。
3.保衛人員到達現場,保護現場,維持秩序,保證安全通道暢通無阻,協助開展救助工作。門衛指引救援人員和車輛迅速到達事發現場。
4.保衛部門要保證安全疏散通道及安全出口的暢通,并根據要求,對發生危險的地段進行封閉。值班領導和老師按照分工到教學區及樓梯口組織疏導學生疏散和撤離。
5.學生處負責做好學生的思想穩定工作,保持良好秩序。
6.后勤處根據突發事件的性質,對供水、供電設備采取相應的安全保護措施,保障物資供應并及時搶修受損設施。
7.辦公室安排有關人員返校接受任務,迅速投入到搶險、救護和善后處理等工作。
8.辦公室及時向上級匯報突發事件的進展情況,接待媒體和師生家屬,處理善后工作。
(二)學生運動損傷、突發疾病發生時
1.任課老師應迅速組織學生自救互救,能到醫務室治療的,迅速送達,由校醫診治。
2.傷病學生不能移動或情況不明的,任課老師應立即通知校醫迅速到達現場實施救治并根據病情及時撥打“120”請求醫療救助。
3.任課老師應迅速向學校有關領導報告,籌措資金,安排車輛由校醫護送到醫院實施救治。
4.學生處立即通知傷病學生家長。
(三)交通事故發生時
1.迅速采取自救和互救措施并撥打“120”、“122”請求交通事故救援中心救助。
2.值班領導、老師和校醫迅速到達事故現場,協助有關部門救援。
3.保衛部門保護好事故現場并協助交警部門做好事故責任認定等工作。
4.學生處通知學生家長及有關人員協助處理相關事宜。
(四)人身傷害、物品被盜等治安刑事案件發生時
1.目擊者迅速撥打“110”或“120”報警尋求救助,制止不法侵害,監管滋事者和盜竊人,等待公安機關處理。同時,迅速向值班領導及保衛部門報告。
2.保衛人員和值班老師迅速到達并保護現場;校醫迅速到達現場開展醫療救助工作。
3.保衛人員迅速到達現場維護秩序,協助公安機關搜集有關人證、物證,偵察破案。
4.辦公室負責做好接待和協調工作;后勤處負責對受損設施進行維修。
(五)食物中毒發生時
1.值班領導、老師及保衛干事人員迅速到達現場,立即封鎖事故現場,控制現場人員流動,防止飯菜及食品被轉移并迅速撥打“110”、“120”救助電話。
2.校醫迅速到達現場,組織師生自救互救,協助“120”對中毒人員進行救治。
3.后勤處安排車輛將中毒人員快速送往醫院救治。
4.門衛嚴格控制人員出入校園;保衛人員維護好校內秩序,保證校內道路暢通,引導有關人員和車輛進入事發現場。
5.辦公室和學生處做好媒體和家屬的接待及善后處理工作。
(六)傳染性疾病發生時
1.師生身體不適,要及時到校醫室或附近醫院就治。
2.發現傳染病疑似病人,班主任或任課老師要立即請校醫采取隔離處理。同時,立即向學生處、辦公室及學校主管領導報告。
3.校醫迅速撥打“120”尋求醫療救助,并協助“120”轉移被隔離人員。
4.保衛干事迅速到達現場,組織保安人員封鎖相關區域,維護校內秩序,保證道路暢通,引導救援車輛到達現場。
5.學生處做好學生的穩定工作;后勤處按醫療部門要求對有關區域進行消毒。
五、本應急預案未盡事宜,按照有關法律法規和規章制度執行。
各處室、各教職工必須堅守崗位,明確職責,牢固確立安全工作責任重于泰山的理念,時時講安全,處處保安全。
各處室要結合實際分工情況詳細制訂班級、實驗室、食堂、辦公室、生活區等區域的安全管理制度,明確各處室、各工作人員的安全職責,真正確保校園安全。
******學校
***年***月***日
第三篇:區特大安全事故應急處理預案
一、總則
(一)為確保安全生產特大事故應急救援工作高效有序,最大限度減輕事故災害,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《**市特大安全事故應急處理預案》(珠府[XX]86號),結合我區實際,制定本預案。本預案為南城區人民政府領導本行政區域內特大安全事故應急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)凡民航客機(外國民航客機)發生機毀人亡(死亡40人及其以上)事故;鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接經濟損失1000萬元以上的事故;公路和其它發生一次死亡30人及其以上或者經濟損失在500萬元以上的事故;一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經濟損失100萬元及其以上的火災事故;其它性質特別嚴重產生重大影響的事故均為特大安全事故。
(三)各鎮人民政府和區直有關部門及市駐區有關單位要配合本預案制定相應的應急處理實施預案,在人民政府的統一指揮下,分級管理,分級買施。
二、主要危險行業和場所我區比較容易發生群死群傷事故的行業和場所主要包括:易燃易爆化學危險品的儲存、運輸,液化氣儲配站,油庫,加油站,化工工業,勞動密集型加工業,商業集貿市場、賓館(旅館)和公共娛樂場所,主要的景區、景點等。我區是珠江三角洲石油和天然氣的重要集散地。目前,我區共有成品油零售企業加油站17家,成品油批發經營企業2家,液化石油氣庫3個。全區共有危險品運輸車輛62臺,其中汽罐車12臺,槽罐車10臺,拖頭10臺,箱式貨車30臺。我區的工業一般分布在城鎮及其周圍地區,如易燃易爆危險化學品、液化氣儲配站、油庫主要分布在礦山工業區;化工工業主要集中在南水化工專區,勞動密集型制造業和高新技術產業較集中在三灶,紅旗、南水和平沙也有相當一部分。我區的商業區主要在各鎮的集貿市場及其附近;各鎮均有2、3家較大一點的賓館(酒店),主要有紅旗鎮的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等;各鎮都有文化宮、電影院、棋牌室等一批娛樂場所。主要景區、景點有**溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大安全事故危險源:**市荷包島旅游開發有限公司在山上運行的旅游接送車、聯邦制藥股份有限公司的危險化學品儲存倉庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。
三、主要危險場所安全監督管理職責
“防患勝于救災,責任重于泰山”,各職能部門要落實責任制,加強管理,尤其要加強重點行業和單位的安全監督管理,防止事故發生。
(一)市公安局南城分局負責我區民用爆破物品、危險品的安全監督管理。
(二)南城交警大隊負責我區城鄉道路交通安全的監督管理。
(三)**港口海事處和斗門海事處負責我區海上和內河交通安全監督管理。**市海上搜尋救助分中心負責統一部署、組織、協調和指揮全市海上的搜救工作,并負責檢查、監督、指導成員單位的搜救工作。
(四)市交通局南城交管總站負責運輸企業、車站、碼頭等交通行業的安全監督管理。
(五)區建設局負責建設工程、市政工程及城鎮燃氣的安全監督管理。
(六)市質量技術監督局負責我區鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設備(含游藝機)安全監督管理。
(七)區衛生局負責醫療單位及有毒有害生產等重大職業危害場所的安全監督管理。
(八)區旅游局負責旅游場所的安全監督管理。
(九)區教育局負責教育系統中、小學的安全監督管理。
(十)區農業局負責林業及海洋與水產系統(含漁港)的安全監督管理。
(十一)區水務管理局負責水利設施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的安全監督管理。
(十二)區環境保護局負責危險廢物處理、處置的安全監督管理。
(十三)區大學園區工作委員會負責大學園區的安全監督管理。
(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、區旅游局和有關行業主管部門負責集貿市場和賓館、飯店的安全監督管理。
(十五)區文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負責公共娛樂場所(含網吧)的安全監督管理。
(十六)市國土資源局南城分局會同區安全生產監督管理局負責礦山石場的安全監督管理。
(十七)區婦聯、區教育局負責幼兒園的安全監督管理。
(十八)區經貿局、市公安局南城分局、區建設局、市交通局南城交管總站、區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局和市質量技術監督局分別負責危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等環節的安全監督管理。**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內從事危險貨物和危險化學品的運輸船舶及碼頭裝卸的安全監督管理。
(十九)市消防局南城大隊、機場大隊、**港大隊負責我區的火災撲救。
四、特大安全生產事故應急指揮和救援
特大安全事故應急處理工作實行政府領導、統一組織、職能部門負責實施的原則,應急指揮機構設指揮中心、搶險救災前線指揮部和救援隊伍三部分。
(一)指揮中心。
1.區政府主要領導及有關部門領導組成應急指揮中心。總指揮:區長或常務副區長。副總指揮:主管安全生產的副區長和分管相關工作的副區長、公安分局局長和區辦正副主任、三灶管理區區長,紅旗鎮、三灶鎮、平沙鎮、南水鎮鎮長。成員:區經貿局局長、區建設局局長、市交通局南城交管總站站長、區衛生局局長、**港口海事處和斗門海事處處長、市質量技術監督局鍋爐壓力容器監察科科長、市公安局南城分局副局長、區安全生產監督管理局局長和區安全生產委員會有關委員。
2.指揮中心職能。
(1)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。
(2)根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
(3)根據預案實施過程中發生的變化和問題及時對頂案提出調整、修訂和補充意見。
(4)配合上級部門進行事故調查處理工作。
(5)督促各鎮政府、管委會、區直事業單位、職能部門和企業主管單位制定應急救援實施預案或分預案并嚴格執行。
(6)督促公安、消防、武裝、衛生、建設、質監、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍,并組織實施演習。
(7)檢查督促各鎮政府和區直各部門、各單位做好特大安全事故的預防措施和應急救援的各項工作。
(8)發生特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理,并及時向市政府報告特大事故的情況。
(二)特大事故應急搶險救災前線指揮部。
1.火災特大安全事故。正指揮:市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊大隊長。副指揮:市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊副大隊長。
2.中毒特大安全事故。正指揮:區衛生局局長。副指揮:市公安局南城分局主管化學危險品工作的副局長。
3.民用爆破物品特大安全事故。正指揮:市公安局南城分局局長。副指揮:市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊大隊長和防火科科長。
4.道路交通特大安全事故。正指揮:市公安局南城分局局長。副指揮:轄區交警大隊大隊長。
5.水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指揮:**港口海事處或斗門海事處處長。副指揮:市交通局南城交管總站站長。
6.建筑、市政工程特大安全事故。正指揮:區建設局局長。副指揮:南城區武裝部部長。
7.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(含游藝機)特大安全事故。正指揮:市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科科長。副指揮:市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科副科長。
8.危險化學品特大安全事故。正指揮:區經貿局局長。副指揮:區建設局局長、市公安局南城分局副局長,市交通局南城交管總站站長,區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局、市質量技術監督局科長,**港口海事處和斗門海事處處長(**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上的危險化學品特大事故的調查處理)。
9.危險廢物特大安全事故。正指揮:區環境保護局局長。副指揮:市公安局南城分局副局長、區衛生局局長,市交通局南城交管總站站長,**港海事處和斗門海事處處長(**港海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上危險廢物特大事故的調查處理)。
(一)救援隊伍。
1.應急救援隊伍。市公安局南城分局、消防大隊(含南城、機場、**港三個大隊)、區武裝部、鎮武裝部各成立一支30人以上的搶險救災隊伍。區建設局牽頭組織有關單位參加區建設工程事故建筑質量、燃氣安全事故搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成)。一市質量技術監督局在我區組織鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(游藝機)安全事故搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成)。**港口海事處和斗門海事處在我區組織水上交通事故、防止溢油擴散和污油回收搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成,區鎮安委辦協助組織)。
2.衛生醫療救護隊伍。區衛生局組織紅旗醫院、同濟醫院、三灶醫院、平沙醫院、南水醫院、區衛生監督所、疾病預防控制中心組成衛生醫療救護隊伍,開展事故現場的救護和衛生監督監測工作,及時運送傷員并組織救治。
3.事故現場治安隊伍。由市公安局南城分局組織事故現場維護社會治安隊伍,維持事故現場區域的治安秩序。
4.通訊聯絡隊伍。由市電信局南城分局牽頭組織通訊隊伍,保證事故現場通訊暢通。
5.事故現場搶險隊伍。廣電集團**供電分公司南城供電所(紅旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)組織現場安全供電搶險隊伍,保證事故現場的電網安全和防止人身觸電。
6.區水務管理局負責組織供水搶修和水污染事故的水質監測工作。
7.后勤物資供應隊伍。由區機關事務管理局牽頭,組織有關部門和單位組成后勤物資供應隊伍,保證搶險救災能源、物資供應。
(二)救災實施辦法。
1.特大安全事故發生后,有關鎮人民政府及政府有關部門應當按照國家規定的程序和時限迅速上報,任何單位和部門接到特大安全事故報警后,必須立即報告區人民政府和區安全生產委員會辦公室。電話:7263731、7262721(區委、區府辦值班室)7263998、7263581、7263988、***、***、***(區安全生產委員會辦公室)
2.“l10'’接警后,市公安局南城分局治安隊伍必須立即趕赴事故現場,維持秩序,疏散人員,保護現場,防止事故擴大,前線指揮應立即向區指揮中心報告。
3.”119'’接警后,市公安消防局南城大隊搶險救災隊伍必須立即趕赴現場撲救,前線指揮應立即將險情向區指揮中心報土口
4.“120”接警后,醫療救護隊伍必須立即趕赴事故現場展開救護工作,并布置各醫院參加搶救工作,前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。
5.”12395”接警后,**市海上搜救助分中心應組織搶險救災隊伍立即趕赴事故現場救助人員和船舶,防止溢油擴散和進行污油回收,前線指揮應立即將險情向區和市指揮中心報告。
6.其他單位接警后,視事故類別和工作需要立即趕赴現場,前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。
7.區武裝部、市公安局南城分局、市交通局南城交管總站、區建設局、市質量技術監督局等部門接警后,各專業搶險隊伍必須立即趕赴事故現場搶救人員,堵塞事故源,控制事故擴大,降低事故損失。
8.區氣象站負責向區指揮中心報告事故發生地當時的氣象資料情況。
9.區疾病預防控制中心負責監測事故現場的有毒有害氣體情況并向區指揮中心報告。
10.事故單位必須迅速疏散人員,如實向前線指揮報告事故發生原因和現場危險物品存放情況以及堵塞危險源的方法等等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作(需要疏散周邊群眾的由屬地鎮委鎮政府負責,區公安分局協助)。事故單位及其主管部門要積極妥善做好受災群眾的善后工作,解決災民的吃、穿、住等問題。
11.區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局或其他部門負責善后處理工作。
五、其它事項
(一)本預案是作為特別重大安全事故發生后,區人民政府及有關部門實施搶險救災工作并協調上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。
(二)政府各部門應結合自身特點,加強宣傳、教育工作,提高全社會預防特大安全事故的意識和防范能力。
(三)任何組織和個人都有參加特大安全事故搶險救災的義務。
(四)各鎮人民政府、各行業管理部門應結合實際和本行業特點,制定相應切實可行的特別重大安全事故應急救援預案或實施加去,使相關人員熟悉、掌握預案或實施辦法的內容和相關措施,并根據條件和環境的變化及時修改、補充和完善預案的內容。
(五)各鎮人民政府、各行業管理部門制訂的特大安全事故應急救援預案或實施辦法,報區安全生產委員會辦公室備案。
(六)發生特大安全事故時由區政府新聞辦公室按規定統一發布新聞公報。
六、本預案自頒布之日起執行。
(注:1.重大安全事故參照以上預案進行處理;2.臨港工業區和**機場的特大安全事故應急處理預案按市的有關精神由這兩單位別示制定)。附件:南城區特大安全事故應急處理預案有關機構、隊伍、人員聯系資料(今后如有變化,請有關單位及時調整并把修改信息報區安委辦)
第四篇:收費站特大安全事故應急處理預案
收費站特大安全事故應急處理預案
根據xx安全生產監督管理局的文件精神和要求,結合我們的實際,現制定以下特大安全事故應急處理預案:
一、應急救援領導小組機構
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xxxxxxxxxxxxxxxx
領導小組設救援指揮部,xx兼任指揮部主任,指揮部設在xx收費站。
二、領導小組職責
1、負責本單位“預案”的制定、修訂。
2、組建應急救援專業隊伍,并組織實施和演練。
3、檢查督促做好重特大事故的預案措施和應急救援等各項工作。
4、根據事故情況及時間向縣政府、縣交通局、安監局報告,報告時間為事發后1小時以內。
三、救援指揮部職責
1、發生事故時,由指揮部發布和解決應急救援指令、信號。
2、組織指揮救援隊實施救援行動。
3、向局安委會主要領導通報事故情況,并向有關單位發出救援請求。
4、組織事故調查、取證和善后處理,總結應急救援工作經驗教訓,按照“四不放過”原則,監督處理事故全過程。
四、救護隊職責:
1、應急救護按指揮部預案處置的指令,集結人員攜帶擔架,防爆電簡、警戒帶等救護器材迅速趕赴現場。
2、保護現場、擔負治安、維護交通秩序,設立警戒、指導群眾疏散。
3、協助醫療、公安、環保部門,根據事故狀態及危害程度作業相應的應急決定,若有人員傷亡,立即實施救護,將傷者送醫院搶救。
五、應急值班聯系方式:
指揮部:xxxx
救援電話:110、119、122、1201、1202
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二OO五年三月
第五篇:發電廠重、特大安全事故應急救援預案
發電廠重、特大安全事故應急救援預案
為了有效地防范特大安全事故的發生,同時能在事故發生時及時、有效地開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國安全生產法》規定,結合公司實際,制定本預案。
一、應急救援工作的原則
(一)、重、特大生產安全事故的應急救援工作應遵循統一指揮,分工負責,班組自救、公司自救和社會救援相結合的原則。
(二)、公司的任何部門和在職人員都有義務參加或者配合重、特大生產安全事故的應急救援工作。
(三)、生產安全事故的搶救要及時、得當、有效。
(四)、事故(或事故預兆)發現人要盡可能在第一時間內向相關領導匯報準確的事故地點和事故情況。
二、應急救援指揮機構及職責
公司成立重、特大生產安全事故應急救援指揮領導小組,統一指揮公司內重、特大生產安全事故應急救援工作。
1、指揮小組組成人員
總 指 揮:田正文公司經理
副總指揮:代光祥副經理(廠長)趙雄支部書記
成員:姚文廠長助理
肖熒生產科長
吳厚秀生產科副科長
張天流安監科副科長
李玲安全員
江洪軍辦公室主任
2、指揮小組主要職責
(1)、統一協調公司各部門、各生產單位應急救援工作;
(2)、組織制定應急方案并實施重、特大生產安全事故的應急救援工作;
(3)、統一調配救援設備、人員、物資、器材;
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(4)、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態;
(5)、組織落實上級交辦的其它工作;
(6)、必要時請求地方政府或協調社會其他單位組織參與應急救援工作。
3、為做到事故發生時,工作有條不紊、各行其職、各負其責,公司各部室在指揮小組領導下,應盡相應職責。
(1)、生產科、安監科 1)負責組織擬訂重、特大生產安全事故的應急救援計劃和保障方案;2)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施; 3)迅速查明重、特大事故的性質、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報指揮小組審定后實施; 4)統一指揮施救隊伍; 5)負責施救人員、物資、器材的調配; 6)承辦指揮小組交辦的其它工作。
(2)、辦公室 1)統一指揮后勤保障隊伍; 2)迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍; 3)組織指揮現場傷員救治及轉送工作; 4)組織保衛人員對事故現場進行保護; 5)指揮疏散事故影響區域的人員; 6)籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備; 7)承辦指揮小組負責人交辦的其它工作。
三、公司安全生產概述分析
公司所屬東方紅系列電站位于文山州文山縣追栗街鄉白石巖村至馬關縣斗咀鄉盤龍河沿岸七公里段,距離文山縣城直線約九公里,總裝機容量4.85萬千瓦,共九臺機組,電站共有大壩四座,車間廠房六座,辦公住宿樓六棟(其中文山一棟),廠區值班車輛四輛,員工共142人,廠區平時值班人員60人(左右)。現主要從以下幾個方面對公司安全生產情況做分析:
1、山體
東方紅系列電站所處位置地勢較為險要,從多年觀察情況看,大部分山體較為穩定,部分開挖山體在雨季受大雨沖刷,會有部分落石和小局部跨塌現象,但都不會對人身和財產構成重大威脅。廠區山體的最大危險點在于2001年7.9崖崩后,原老三站調壓井處,該處山體在崖崩后,留下部分未完全崩完的山體及殘留的兩段調壓井,該處山體間存在較大裂縫,崩體上有很多原殘留的石頭和調壓井殘體,殘留崩體較為松散,基本上只靠靜摩擦力維持一定穩定,隨時有滑落和跨塌的可能性。該部分山體如出現小面積滑落,將會隔斷三、四級電站間的公路,對路過的車輛和行人有嚴重威脅,但對生產設備不構成直接威脅;該部分如出現大面積跨塌,不僅會阻斷三、四級電站間的公路,還很有可能會對該段河道造成堵塞,致使上游部分形成壩體,嚴重影響上游二、三級電站的人身和設備安全。
2、大壩、水工建筑
東方紅系列電站共有四個大壩。一、二、五站大壩為攔河壩,壩體及周邊山體堅實,無漏水、跨塌跡象,無安全隱患。五個電站廠房位置都沒有嚴重的下陷和坍塌,也不構成安全隱患。
四站大壩為暗河水庫,整個水庫壩體大部分屬原始山體,存在漏水點多,山體不穩定的現象,不能排除漏水處沖刷山體而導致漏水點越來越大,最后出現壩體坍塌事故的可能。該暗河水庫的不穩定段主要是二站至三站洞口段(加工車間對面)的山體。該段壩體(山體)不管任何一處如出現較大跨塌,將有可能會造成以下后果:
(1)阻斷河道,隔斷二站至三、四、五站的公路;
(2)壩體內的蓄水泄出,迅速淹沒公路;有可能會淹到二、三站廠房、升壓站和加工車間;
(3)如果壩體在三站洞口處出現跨塌,有可能會掩埋到三站靠山側廠房;
(4)如壩體內瀉水量很大,很可能會使下游河道水位急劇上漲。
3、洪水
目前文山盤龍河流域上游暫無較大的防洪水庫,如出現上游連續大雨,盤龍河水積聚上漲,對東方紅系列電站存在以下威脅:
(1)影響電廠水工建筑物、廠房及設備的安危;
(2)公路和橋梁被淹沒或沖跨;
4、消防
目前我公司在各生產車間、辦公住宿樓都設置有消防點,對油庫、易燃設備均配置有滅火器、消防栓、集油池等消防設施,并做了相應的消防措施。對職工進行了多次消防培訓,養成了不亂丟煙頭、不亂置火源的良好習慣和消防意識。在消防安全方面基本沒有較大的隱患存在。
5、機電設備 機電設備方面的小缺陷在發現后就及時處理,一時不能處理的安排在每年大修(技改)中完善,目前幾個電站都沒有較大的設備安全隱患。通過一系列的技術培訓和安全培訓,提高工作人員安全生產的意識,在工作中嚴守電力安全規程和檢修規程,杜絕人為引起的安全事故。針對文山電網較不穩定、電網事故頻發的情況,在本方案中附《電網事故應急處理方案》(詳見附件)。
6、交通安全
廠區公路相對較為狹窄,且彎多坡陡,一側臨河,一旦出現交通事故,將會造成嚴重的后果。針對交通安全,公司在部分路段設立了警示牌,加筑了路墩。交通安全主要取決于駕駛人員和車輛狀況,要求駕駛人員謹慎行駛。在部分有山體跨塌隱患的路段,觀察后快速通過;堅決禁止醉酒駕車和疲勞駕車;經常檢查車輛狀態,有安全隱患的車輛及時維修。通過以上幾個方面的分析,大部分情況是人為可以控制和避免的,不存在重大的安全隱患。重大的安全隱患和可能構成重大事故的主要有原老三站崖崩殘留體、四站暗河水庫和洪澇災害。老三站崖崩殘留體、四站暗河水庫的情況都是不可預測的,現階段也暫時沒有辦法消除,我們只有準備相應的措施,將有可能發生的事故所造成的威脅和損失降到最低點。針對老三站原崖崩處和四站暗河水庫,在平時主要是加強監視,每天安排專人進行多次巡視,同時要求二、三站值班員利用電視監控系統對周邊山體進行監視,仔細觀察山體的變化,提早發現事故預兆,不允許任何人在原崖崩路段停留。
四、應急措施
如出現以下任何一種安全事故或其他嚴重威脅、危害人身和財產安全的事故,本預案立即啟動。公司各部門及人員應按預案所列職責各就其位,如因人為因數導致事故擴大,按職責劃分承擔相應責任。
1、老三站原崖崩殘留體滑坡、跨塌
(1)較小面積滑坡、跨塌,只造成公路阻隔
如老三站原崖崩殘留體出現小面積滑坡、跨塌,只造成公路阻隔,未造成河道阻塞,需將四站值班人員的生活地點轉到五站生活區,并安排相應的值班領導和值班車輛。坍塌物由指揮部組織施工隊清理和恢復公路。如出現有人員傷亡或被困,由指揮小組組織救援隊伍根據情況進行救援。此時,各電站可以繼續運行。
(2)大面積滑坡、跨塌,造成公路阻隔、河道堵塞
由于造成河道堵塞,有可能會導致上游淹水,上游河道水位上升速度由上游來水情況決定。因為此時只有盤龍河水,且有三站下游的導流洞可排水,三站值班人員有充分的時間可將本站全停后(同時匯報值班領導),從公路撤離到二站,觀察水位上漲情況,如有必要二站也進行全停后作好人員撤離準備。同時其他電站和人員進行以下工作:
如一站大壩未翻水,一站應停機或減小機組負荷,為二、三站人員撤離爭取時間;
修理班人員和車輛立即趕到現場,進行救援和幫助人員撤離;
四站值班人員應密切監視本站尾水位,如尾水位過高危及廠房,在全停后撤離至高處;
五站聽從指揮小組調遣,作好防洪準備;
如果事故發生在夜晚,二、三站人員立即對本站全停后,人員往生活區方向撤離;
在事故發生時,要求各站值班人員盡量保持冷靜,正確判斷事故方位,做出正確的匯報,以便指揮小組做出正確的救援工作。同時,要求生活區人員全部到操場集合,聽從指揮小組的調遣。
2、四站暗河水庫跨塌
(1)三站洞口處跨塌
三站值班人員在啟動緊急停機后,迅速從河邊小路向四站方向撤離。同時,其他人員動作如下:
三站壩頭值班員應立即落下三站進水閘門,防止三站機組不能停下;
二站、四站人員密切監視附近山體和水位情況;
修理班人員和車輛立即趕到現場,進行相應的救援工作;
如果事故發生在夜晚,在事故情況不能判斷的情況下,二站人員也應立即對本站全停后,往生活區方向撤離;
在事故發生時,要求各站值班人員盡量保持冷靜,正確判斷事故方位,做出正確的匯報,以便指揮小組做出正確的救援工作。同時,要求生活區人員全部到操場集合,聽從指揮小組的調遣。
(2)加工車間對面處跨塌
如加工車間有人工作,則工作人員應迅速向生活區方向撤離;
二站值班人員立即對本廠全停后,向生活區方向撤離;
三站值班人員在判斷事故方位后,確定廠房周圍沒有跨塌、廠房不直接受跨塌物威脅或掩埋后,迅速從升壓站后面的鐵梯向山上撤離;
三站壩頭值班員應立即落下三站進水閘門,防止是三站引水隧洞的跨塌;
修理班人員和車輛立即趕到現場,進行相應的救援工作;
四站人員密切監視附近山體和水位情況;
五站聽從指揮小組調遣,作好防洪準備;
3、特大洪澇災害
洪澇災害是可以預防的,主要通過上游的水情預報和水情分析,作好以下預防措施:
(1)預備防洪物質,組織好人員,作好防洪準備;
(2)提前放低各大壩水位,控制廠區河道流量和水位;
(3)根據情況提啟各水庫的瀉洪閘門,避免水位超過設計洪水位;
(4)所有人員進入緊急狀態,聽從指揮小組的調遣。
五、重特大事故應急救援預案的演習和修訂
由于受技術、設備和編制人員經驗、理論水平的限制,我公司的重特大生產安全事故應急救援預案不是很完善,做到準確無誤地預測可能發生的事故具體情況還有一定差距,必須通過反復演習,對應急預案進行檢查,從而對應急預案及時完善、修訂、提高。主要通過以下幾種途徑:
1、檢查通訊系統是否暢通無阻;
2、演習事故現場人員是否能安全順利撤離;
3、演習預案實施機構能否及時參與事故搶救,救援組織能否快速啟動。
4、有關的搶險設備能不能迅速到位。
5、能否及時有效控制事故進一步擴大。
六、本預案適用于公司范圍內各類重特大生產安全事故發生的應急工作。公司各部室、班組應結合自身實際和特點,做出事故預想,并熟悉、掌握預案的內容及相關措施。同時加強宣傳與交流,提高全員預防重特大事故的意識和采取有效的防范措施。