第一篇：建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

第1頁，共5頁

建筑施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀調(diào)查及其改進(jìn)措施

摘要建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)的保障。由于施工項(xiàng)目的流動性大、高空作業(yè)多、作業(yè)條件差，建設(shè)管理水平參差不齊，影響施工安全的因素多，科學(xué)管理對做好安全工作來講是極其必要的。雖然近些年來國家加大了對建筑行業(yè)的安全管理力度，但是隨著建設(shè)工程的迅猛發(fā)展，高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn)，建筑安全形勢依然不容樂觀。本文通過對我國當(dāng)前建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題原因進(jìn)行了分析，同時就如何預(yù)防項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)并對對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理提出了一些建議。

關(guān)鍵詞建筑施工安全管理現(xiàn)狀改進(jìn)措施

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大職工的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，勞動條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動性大的特征，建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升的趨勢，經(jīng)國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

通過眾多國內(nèi)外學(xué)者對安全事故原因的研究，認(rèn)為造成安全事故的根本原因在于管理系統(tǒng)，包括管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)督的有效性以及員工訓(xùn)練等，皆是因管理失效而造成了安全事故的發(fā)生。因此，有效地控制和防止發(fā)生建筑施工安全事故，加強(qiáng)安全管理是關(guān)鍵。

1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入的不斷增大，建筑隊伍不斷擴(kuò)大，特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來越多，許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊伍，大量未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識的耕田種植的農(nóng)民隨之進(jìn)城務(wù)工，成為農(nóng)民工。據(jù)報道，2006年我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬人，其中農(nóng)村富余勞動力達(dá)3200萬人，占行業(yè)職工總數(shù)的81%，而經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬人，占總從業(yè)人數(shù)的2%。

建筑安全事故是我國高危行業(yè)，安全事故頻發(fā)，當(dāng)前在很多施工現(xiàn)場還存在不少的安全隱患，甚至重大安全隱患也不乏存現(xiàn)。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低，安全意識、自我保護(hù)意識淡薄，對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少，再加上部分施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全培訓(xùn)或是教育不到位。另一方面施工單位惡性競爭低價中標(biāo)

后，也不愿意在安全上進(jìn)行必要的投入；建設(shè)單位也沒有真正落實(shí)安全管理責(zé)任。出現(xiàn)以上被動局面，致使這一部分從業(yè)群體安全防護(hù)意識和操作技能低下，造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多。這不僅影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定。

2各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問題

2.1建設(shè)單位

建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資者，往往只關(guān)心成本、質(zhì)量、工期等對自身利益的影響。很多業(yè)主認(rèn)為安全管理是施工單位（承包商）的事情，跟自己毫無關(guān)系，基本上沒有什么安全管理的意識和觀念。

2.2施工單位

施工單位（承包商）是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。因此，利潤最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方面，在項(xiàng)目管理工作中，安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)，安全投入得不到保證。另一方面，在激烈的市場競爭條件下，很多承包商忙于爭項(xiàng)目、搶市場，片面地追求經(jīng)濟(jì)利益，有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。

2.3監(jiān)理單位

作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位，一般只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問題，而對施工過程的人員、機(jī)械等安全問題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事，很少參與管理。一些監(jiān)理單位甚至忽視對建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理，不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象比較普遍。

2.4設(shè)計單位

目前的設(shè)計單位在結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計上往往采取保守的設(shè)計方案，而對施工過程的安全，他們并沒有認(rèn)真的考慮。因此，設(shè)計單位在設(shè)計時往往將造型、美觀、大膽的構(gòu)想放在首位，不考慮施工的難度和如何進(jìn)行安全操作或防護(hù)的需要，認(rèn)為只要有設(shè)計圖紙，如何施工是施工單位的事情。對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中未注明，給施工安全帶來一定的安全隱患。雖然設(shè)計報告中有專門的安全專篇，多數(shù)卻照搬照抄七八十年代的圖紙說明，與自己設(shè)計的圖紙根本不符，失去了對安全施工的指導(dǎo)意義。

3建議建筑施工企業(yè)應(yīng)該采取的對策措施

“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生”。這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作具有經(jīng)常性，不間斷性。也就是說安全工作貫穿于整個項(xiàng)目生產(chǎn)的全過程，安全事故也不是幾秒鐘、幾分鐘的事情，而安全生產(chǎn)工作卻是一個系統(tǒng)工程，必須全員參與，缺一不可。全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識，這是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效途徑。

建筑施工企業(yè)的安全管理必須從安全宣傳、安全教育、安全責(zé)任、健全管理制度、嚴(yán)格

監(jiān)督管理工作、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入、勞務(wù)用工管理及查處等幾個方面進(jìn)行綜合治理，強(qiáng)化建筑施工安全管理防范措施。

3.1做好安全宣傳教育工作

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我們國家安全生產(chǎn)的基本方針，安全生產(chǎn)與人民的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，我們國家出臺的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，施工企業(yè)都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好完全教育工作就是重點(diǎn)加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場工作必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育，考試合格后，取得作業(yè)操作證方可持證上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對職工，特別是管理人員進(jìn)行安全知識的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

宣傳過程中一定要注重宣傳效果，支持以人為本的理念，運(yùn)用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造得大大的，切實(shí)達(dá)到人人皆知的目的，讓安全的觀念牢固在每個員工的心中。

3.2明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任放在第一位。對于一個企業(yè)而言，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而一個工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要對項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。對于安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的項(xiàng)目要進(jìn)行深刻的剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新的思路，制定出新的舉措，把事故隱患從根本上消除。在施工過程中不得有麻痹松懈的思想，始終要堅持做到安全生產(chǎn)、文明施工。建筑施工企業(yè)要明白“沒有安全就沒有效益”，應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作不必要的思想，不能因?yàn)槿魏卧蚨鲆暟踩ぷ鳎悦獬霈F(xiàn)嚴(yán)重的后果。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)對建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任做出了明確的規(guī)定，安全生產(chǎn)事故不僅會使建設(shè)單位受到直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，還可能會承擔(dān)法律上的責(zé)任。因此，建設(shè)單位及其管理人員應(yīng)該實(shí)施法律法規(guī)上明確規(guī)定的安全責(zé)任。首先，建設(shè)單位在招標(biāo)中要選擇具有資質(zhì)的安全的承包商進(jìn)行建筑施工。其次，在施工過程中，建設(shè)單位的各級管理人員均有責(zé)任監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)。再次，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地為安全生產(chǎn)提供保障措施，不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

施工單位作為項(xiàng)目的直接實(shí)施單位，要時刻做好現(xiàn)場的安全管理工作，確保建筑施工安全地進(jìn)行。施工單位要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從人力、物力上大力支持安全管理人員的工作，向作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝等，不定期檢查安全管理人員對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的安全意識。

監(jiān)理單位要參與建筑施工的全過程，對施工安全監(jiān)督具有非常有利的作用。監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡視，不論哪個專業(yè)的監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，都有責(zé)任及時

要求施工單位整改；對情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位及時向建設(shè)單位報告。對不執(zhí)行整改的情況，監(jiān)理單位采取合同中規(guī)定的強(qiáng)制性措施或向有關(guān)主管部門報告，強(qiáng)制要求施工單位消除隱患。

設(shè)計單位提供的設(shè)計方案中應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計文件中注明，并提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見。設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

3.3建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

在企業(yè)管理中要建立一個自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證并且高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系。全面考慮問題，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。通過企業(yè)法人安全資格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn)工作，就勢必要在企業(yè)中建立與健全一個整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)杠桿的手段將相關(guān)的措施、制度落到實(shí)處。

政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法全面落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。對建筑施工涉及的各方責(zé)任主體的安全管理實(shí)施監(jiān)督落實(shí)，防止流于形式的安全管理制度和安全責(zé)任制的出現(xiàn)。要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核，督促落實(shí)各方相關(guān)安全責(zé)任。并且要進(jìn)一步研究和明確、細(xì)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)定位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對發(fā)生的重特大事故依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，落實(shí)整改措施。建設(shè)行政主管部門是全國建筑行業(yè)的行政主管部門，要形成建設(shè)行政主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制和格局。

3.4加大經(jīng)費(fèi)的投入

為了保障廣大人民群眾的生命和國家財產(chǎn)的安全，各行各業(yè)都要做好安全工作。建筑施工企業(yè)要做好安全工作就要舍得投入，不能只看眼前利益，要放眼長遠(yuǎn)。建設(shè)主管部門要進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查和研究，科學(xué)合理地對工程造價進(jìn)行準(zhǔn)確地估計和預(yù)算。建筑施工企業(yè)要設(shè)立單獨(dú)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用并且要專款專用。目前正在推行的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的做法確實(shí)能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定的作用。

3.5加強(qiáng)勞務(wù)用工的管理

加強(qiáng)安全教育力度提高農(nóng)民工的安全意識和安全素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工普遍文化程度不高，安全意識差的特點(diǎn)可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式對他們進(jìn)行培訓(xùn)，可以增強(qiáng)他們的感知認(rèn)知能力，增強(qiáng)他們的自我安全防護(hù)意識。通過安全例會等各種方式有效地保證施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn)，以此來提高工人的安全技能和素質(zhì)。

在做好對員工的安全教育工作的同時，另一方面還要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的預(yù)測預(yù)控，確保各類安全防護(hù)措施都做到位，通過有效的安全防護(hù)措施把危險程度降到最低。

3.6嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度

現(xiàn)場安全管理狀況的好壞與經(jīng)濟(jì)是緊緊相關(guān)的，兩都之間充分體現(xiàn)著杠桿作用。為了促進(jìn)企業(yè)做好安全管理工作，我們把他們施工現(xiàn)場安全管理工作的好壞直接與他們的收入關(guān)聯(lián)在一起，與整個團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。對安全管理工作做到位的企業(yè)給予獎勵；對那些不重視安全管理工作而發(fā)生事故的現(xiàn)場，根據(jù)事故的危害程度難予處罰；對于事故特別嚴(yán)重，影響特別惡劣，有損企業(yè)形象的還要堅決追究其法律責(zé)任。這樣就會促使各個安全管理部門充分做好他們的工作，時刻把安全工作的重要性放在第一位。

總結(jié)

在整個施工過程中，建筑安全施工管理就堅持事先控制、事中控制和事后控制相結(jié)合的綜合措施。以事先預(yù)防為主，加強(qiáng)對所有職工進(jìn)行安全宣傳教育，落實(shí)安全責(zé)任，健全管理制度，增加安全管理經(jīng)費(fèi)的投入等措施的實(shí)施。重視事中控制，重視事前監(jiān)督、及時控制；輔以事后控制，及時處理。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)和地方的實(shí)際情況，進(jìn)行有的放矢的安管理進(jìn)程，確保安全生產(chǎn)防范于未然。

當(dāng)前建筑施工安全形勢仍然嚴(yán)峻，施工安全工作任重道遠(yuǎn)，它是一項(xiàng)長期任務(wù)，我們要通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓企業(yè)各級各部門的人員明確自己的職責(zé)和責(zé)任，關(guān)注安全，重視安全，實(shí)實(shí)在在地做好安全工作。我們應(yīng)該居安思危，時刻牢記安全第一，不斷地加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

第二篇：建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

李洲

（中鐵十七局集團(tuán)上海軌道交通公司 上海市 200135）

摘要：項(xiàng)目管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的中心環(huán)節(jié)。是效益的源泉。也是市場開發(fā)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑市場競爭日趨激烈，業(yè)主的需求日趨苛刻，墊資、壓價的幅度越來越大，工期越來越短，質(zhì)量要求越來越高，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式已經(jīng)很難適應(yīng)。一些影響建筑施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾不斷暴露出來。隨著建筑市場競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理逐漸暴露了諸多亟待解決的問題。作者根據(jù)本人的施工經(jīng)驗(yàn)，從招投標(biāo)、項(xiàng)目管理運(yùn)作模式、資金、成本管理等幾個方面對施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析闡述，并提出了應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；施工企業(yè)；質(zhì)量

一、項(xiàng)目管理存在的主要問題與現(xiàn)狀分析

1、對招投標(biāo)意義認(rèn)識不清，導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)盲目壓價

招標(biāo)是為了選擇一個合理的價格。達(dá)到招、投標(biāo)方雙贏的目的。目前，工程招投標(biāo)大多是進(jìn)行價格競爭，有些招標(biāo)單位違背對投標(biāo)報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標(biāo)的原則，只注重標(biāo)價的高低，低價中標(biāo)。有時僅從自身利益出發(fā)，不顧國家政策、法規(guī)和價格規(guī)律，拼命壓低標(biāo)價，迫使投標(biāo)單位讓利墊資，任意取消國家給施工企業(yè)的合法利益，將不合理的工程價款結(jié)算方式等強(qiáng)加給施工單位，嚴(yán)重扭曲招投標(biāo)的真正意義。施工單位“靠低價中標(biāo)，靠索賠盈利”的片面認(rèn)識把招投標(biāo)工作引入誤區(qū)。

2、項(xiàng)目管理運(yùn)作模式混亂

企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限不清，規(guī)章制度不健全，管理手段落后，導(dǎo)致經(jīng)營監(jiān)控不到位。主要表現(xiàn)在：

⑴、責(zé)權(quán)不明，使項(xiàng)目無所適從；或過于大膽，企業(yè)難以實(shí)施監(jiān)控，結(jié)果是肥了個人，害了企業(yè)；或畏首畏尾，難以獲取所需資源，難以完成項(xiàng)目管理責(zé)任，缺乏積極性和創(chuàng)造性，不能達(dá)到項(xiàng)目管理最佳效果。

⑵、項(xiàng)目責(zé)任考核流于形式，配套措施不到位或執(zhí)行不力，缺乏有效的動態(tài)管理機(jī)制。干好不激勵，使職工失去競爭熱情。

3、資金短缺成為制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸

市場競爭的白熱化、低價中標(biāo)、不合理合同的簽定，使得企業(yè)常常處于墊款施工、貸款施工的困境，項(xiàng)目施工管理費(fèi)用嚴(yán)重不足，材料費(fèi)、設(shè)備工具租賃費(fèi)、人工費(fèi)不能及時支付，長此以往，使得三角債進(jìn)一步形成，相關(guān)資源價格進(jìn)一步上漲，使生產(chǎn)經(jīng)營管理舉步維艱。而發(fā)包單位對工程的任意分包、肢解又給竣工帶來了極大的難度，結(jié)算難以按時形成，撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙元期，形成竣工難、清欠難的現(xiàn)狀。

4、成本管理粗放，難以實(shí)現(xiàn)利潤最大化

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，降低成本是實(shí)現(xiàn)利潤最有效、最根本的途徑。但當(dāng)前許多國有施工企業(yè)整體管理水平不高，責(zé)任成本管理制度不健全，缺乏內(nèi)部定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)內(nèi)容，施工組織、管理方式還是沿用舊經(jīng)驗(yàn)、老辦法，以包代管，重包輕管，不進(jìn)行科學(xué)測算、成本分解，項(xiàng)目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，經(jīng)營管理費(fèi)用逐年加大，企業(yè)利潤越來越薄。

5、安全生產(chǎn)流于形式，安全事故頻發(fā)

隨著工程中標(biāo)價的降低，一些項(xiàng)目為了降低成本，對安全生產(chǎn)的投入能省則省，安全教育應(yīng)付差事，安全設(shè)施形同虛設(shè)，安全資料造假多、現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)督少，總的來說是“說起來重要。忙起來不要”。不出安全事故則罷，一旦發(fā)生安全事故，則損失遠(yuǎn)大于安全生產(chǎn)的正常投入。

6、項(xiàng)目團(tuán)隊缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)有待提高。

現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理隊伍大多為憑多年施工經(jīng)驗(yàn)積累而成長起來的一代，缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目管理基本知識，技術(shù)意識、創(chuàng)新意識、法制意識、質(zhì)量意識、安全意識淡薄，有的家長作風(fēng)嚴(yán)重、團(tuán)隊意識不強(qiáng)，個人英雄主義嚴(yán)重，不會團(tuán)結(jié)班子成員充分發(fā)揮項(xiàng)目每個人的積極性、創(chuàng)造性。項(xiàng)目管理內(nèi)耗多，效能低，嚴(yán)重挫傷員工的積極性創(chuàng)造性。

二、應(yīng)對策略

1、以成本測算為依據(jù)，確定報價策略

在建筑市場競爭日趨激烈的今天，尤其是面對低價中標(biāo)的大趨勢，在投標(biāo)報價過程中，要堅決防止饑不擇食、飲鳩止渴的惡性循環(huán)，做到有所為有所不為，避免僅為提高中標(biāo)率而造成未中標(biāo)已虧損。要堅持科學(xué)分析，慎重決策，建立科學(xué)的投標(biāo)制度。一般來說，僅從工程量清單預(yù)算報價，恐怕難以中標(biāo)，必須讓利才行。具體讓利幅度，則應(yīng)以保本盈利為限度。要確定一個工程報多少價才能保本，或者有多少盈利，這就要靠準(zhǔn)確的成本估算來決定。成本估算不能以國家定額為依據(jù)，而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)部定額為依據(jù)，還應(yīng)考慮到通過提高管理水平進(jìn)一步降低消耗而使成本降低的因素。企業(yè)要根據(jù)工程量清單報價和估算的工程成本，結(jié)合收集到的業(yè)主和其它競爭對手的各種信息，研究使用投標(biāo)技巧，進(jìn)行綜合比較分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中標(biāo)的報介決策。

2、建立與項(xiàng)目管理相配套的經(jīng)營監(jiān)控機(jī)制

推行項(xiàng)目管理，必須建立與其運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的管理體制。在企業(yè)內(nèi)部要素管理上引入市場化的運(yùn)行機(jī)制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心的動態(tài)管理機(jī)制。一方面將各項(xiàng)目經(jīng)理部作為市場競爭的主體，要賦予項(xiàng)目經(jīng)理充分的經(jīng)營自主權(quán)，使其有職有權(quán)，能夠放開手腳大膽地使用權(quán)力履行職責(zé)；另一方面，不能因?yàn)閷?xiàng)目經(jīng)理下放了經(jīng)營自主權(quán)就放任自流。要明確責(zé)權(quán)利，建立健全獎懲激勵機(jī)制、約束機(jī)制，從開工就要簽訂經(jīng)營管理責(zé)任狀，明確責(zé)任指標(biāo)、權(quán)力范圍以及考核方式、標(biāo)準(zhǔn)，確定獎懲額度。同時堅持定期審計，做到及時激勵，激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理的工作熱情和積極性。

3、完善制度，改變項(xiàng)目資金緊缺現(xiàn)狀

要改變項(xiàng)目資金緊缺的現(xiàn)狀，首先要從投標(biāo)抓起，堅持選擇開發(fā)戰(zhàn)略，選擇資信狀況好、撥款比例高的建設(shè)單位；第二要認(rèn)真研究施工合同，把相關(guān)條款以文字明確寫在合同中，為及時收款及索賠奠定基礎(chǔ)；第三，要及時上報施工預(yù)算，并按照合同規(guī)定催收工程款，密切關(guān)注資金狀況，以資金狀況確定施工進(jìn)度；第四，要徹底改變項(xiàng)目經(jīng)理只管施工不管要錢的現(xiàn)狀，明確項(xiàng)目經(jīng)理是收款的第一

3責(zé)任人，建立獎懲激勵機(jī)制，在合同期內(nèi)收回工程款的予以獎勵，否則，予以罰款處理；第五，要注重對平時資料的搜集積累，做好證據(jù)收集，加快竣工結(jié)算清欠速度，必要時運(yùn)用法律手段解決。

4、建立嚴(yán)格的成本管理核算體系，實(shí)施目標(biāo)管理

施工企業(yè)應(yīng)從主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理成本的做法中走出來，將現(xiàn)代管理科學(xué)中的ABC管理法、價值工程、本量利分析法、系統(tǒng)工程、目標(biāo)管理、數(shù)學(xué)模型等應(yīng)用到成本管理工作中來，使成本的預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析、考核形成個相互依存、相互補(bǔ)充、前后銜接的有機(jī)整體，使成本管理從被動型、算帳型、經(jīng)驗(yàn)型、經(jīng)濟(jì)型向主動型、經(jīng)營型、科學(xué)型、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。首先要建立嚴(yán)格的成本管理核算體系，實(shí)施全員成本管理責(zé)任制，明確體系流程、工作程序、以及每一名員工的成本管理職責(zé)、指標(biāo)，做到人人心中有成本，人人肩上有指標(biāo)；第二要提前做好成本策劃，根據(jù)工程實(shí)際情況如：地質(zhì)情況、人文環(huán)境、交通情況、市場材料價格、租賃市場價格、勞力提供情況等因地制宜做出與實(shí)際施工相吻合的成本策劃，增強(qiáng)策劃的指導(dǎo)性；第三，在責(zé)任成本控制和核算中嚴(yán)把“五關(guān)”，控制“四要素”，即：把住勞動力配置關(guān)、材料采購關(guān)、材料用量和儲備關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、機(jī)械保障關(guān)，并結(jié)合實(shí)際采取科學(xué)的成本控制方法來控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等四大成本費(fèi)用要素；第四。要定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，重點(diǎn)對責(zé)任成本預(yù)算、責(zé)任成本支出、目標(biāo)利潤等的實(shí)際完成情況進(jìn)行分析。查明盈虧比例異常的原因，并分段采取措施。加以糾正；第五，拓展實(shí)現(xiàn)利潤的思路。從成本與效益的對比中尋找相對成本最小化。

5、要加大監(jiān)管力度，保障安全生產(chǎn)

（1）切實(shí)加大安全投入，保障職工在安全的環(huán)境中生產(chǎn)；

（2）嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境職業(yè)健康安全要求進(jìn)行施工，堅持一以貫之，做到檢查與不檢查一個樣；

（3）加大安全教育和培訓(xùn)力度，使安全生產(chǎn)成為員工的自覺行為，從被動地“要我安全”，變?yōu)橹鲃拥亍拔乙踩保?/p>

（4）加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和防范，切實(shí)做到萬元一失；

（5）堅持管生產(chǎn)必須管安全，將安全寓于生產(chǎn)之中，做到保障不了安全不生產(chǎn)；

（6）做到安全生產(chǎn)全員參與，全過程、全方位、全天候動態(tài)管理。從而建立安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生，減少項(xiàng)目的隱性成本，同時樹立良好的企業(yè)形象，增加企業(yè)的無形收益。

6、加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，優(yōu)化整體效能

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，能否建立一個團(tuán)結(jié)、高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效最大化的關(guān)鍵。在項(xiàng)目團(tuán)隊配置上，第一，對項(xiàng)目經(jīng)理的選擇要堅持德能勤績廉綜合考評，競爭上崗，唯才是舉，量德而用；第二，要根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長、管理方式等因素合理組合，既要減少磨合困難效能低下等弊病，又要防止自由組閣，形成獨(dú)立王國，集體損害企業(yè)利益的行為發(fā)生；第三，要不斷提高團(tuán)隊素質(zhì)，堅持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為先導(dǎo)，以崗位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、崗位技能素質(zhì)提高為重點(diǎn)，實(shí)施全員素質(zhì)提升；第四，要堅持用優(yōu)秀的企業(yè)文化教育職工，努力培育求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、勇于創(chuàng)新，充滿競爭力、富于戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊精神，營造積極進(jìn)取、人才輩出的良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。

三、結(jié)語

面對日趨激烈的市場競爭，建筑施工企業(yè)惟有認(rèn)真研究形勢，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理，苦練內(nèi)功，不斷提高核心競爭力。才能適應(yīng)復(fù)雜多變建筑市場，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第三篇：淺析建筑施工企業(yè)安全管理

安全第一 預(yù)防為主 綜合治理

淺析建筑施工企業(yè)安全管理

作者：楊起鵬（工程部）

近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多，作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)等較大的損失。縱觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。

一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

所謂“安全生產(chǎn)”，字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提，可以理解為

“先安全、再生產(chǎn)”。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只知忙自己的事務(wù)，對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文件沒有及時的傳達(dá)并讓施工人員明確，只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，應(yīng)付走過場，應(yīng)付向建設(shè)公司交差，忽視安全紅線。

2、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

3、安全教育不能夠落實(shí)到人

在安全教育上落實(shí)不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進(jìn)行過安全教育培訓(xùn)，技能差，自我保護(hù)意識差，應(yīng)付情況嚴(yán)重，沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓(xùn)的，也只是停留在形式上，并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責(zé)任。

4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化

建筑施工要求每個項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低下。

5、安全經(jīng)費(fèi)問題導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，安全設(shè)施用品配備不到位

由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資，不正當(dāng)分包或轉(zhuǎn)包等因素，以及為了減少開支，降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付，有名無實(shí)；在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施，安全管理混亂，大多不符合規(guī)范隨意性很大，管理水平很低。存在嚴(yán)重的安全隱患。

二、施工現(xiàn)場安全管理所需要采取的必要措施

1、樹立“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)觀念

安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項(xiàng)要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位臵來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓，樹立起“以人為本，安全第一”的觀念。

2、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：

A、強(qiáng)化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有

做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動中。

B、切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴(yán)格責(zé)任制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。

C、加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

3、對工作及施工人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安排施工體制

安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。

A、要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對班組長兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。真正做到管生產(chǎn)管安全。

B、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。

C、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。

D、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強(qiáng)化安全意識。

4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化

目前，發(fā)達(dá)國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入，并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實(shí)踐，指導(dǎo)時間，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識，建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特

點(diǎn)，確定安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。

責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。

第四篇：建筑施工企業(yè)安全管理探討

建筑施工企業(yè)安全管理探討

摘 要：勞動安全維系著你我他，維系著每個象庭的幸福生活，因此要貫徹“以人為本，科學(xué)管理”的方針，從勞動保護(hù)角度抓好安全，向安全要效益，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。本文從多個方面詳盡的分析了建筑施工企業(yè)安全管理存在的問題，重點(diǎn)對安全管理的的強(qiáng)化提出對應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：建筑；企業(yè)；安全；策略

建筑業(yè)自身的工作性質(zhì)就決定了它是高危險、事故多發(fā)行業(yè)，因此，抓好建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

1.施工企業(yè)安全管理存在的問題

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度有名無實(shí)

相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上、掛在墻上、放在文件柜里，沒有真正貫穿于整個施工當(dāng)中，有的連紙上的責(zé)任制都沒有，致使項(xiàng)目管理人員提出的安全生產(chǎn)措施，常常落實(shí)不到施工現(xiàn)場，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作在不少工地處在“講起來重要、做起來次要、忙起業(yè)不要”的境地。未能真正體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)

1思想，缺乏必要的管理機(jī)制。

1.2施工企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高

在行業(yè)主管部門的日常檢查中，經(jīng)常可以發(fā)生工地民工不按規(guī)定佩戴、使用安全設(shè)備、設(shè)施。目前，施工隊伍整體素質(zhì)差距較大，一些好的隊伍，從工程開工第一天起，就能高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。各級主管部門任何時候去檢查工地，都能始終保持良好的狀態(tài)。但也有不少工地，哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查，等到了現(xiàn)場一看，問題還是很多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)要整改的，結(jié)果是今天改了，明天又反復(fù)。

1.3工作人員文化水平參差不齊

通過對部分建筑施工單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層監(jiān)管單位人員大多是中專學(xué)校畢業(yè)的，文化水平較低，素質(zhì)不高，技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級以上技術(shù)人員所占的比例更小。工作不勝任的情況較為嚴(yán)重，新的科技成果難以推廣，造成預(yù)防的綜合管理水平不高。

1.4施工現(xiàn)場安全教育流于形式

進(jìn)入工地的民工絕大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低且組織紀(jì)律性差，缺乏安全意識，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。如：許多民工不按規(guī)定配帶安全帽、安全帶等防護(hù)用品等，這些人在上崗前未能接受嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，由于其流動性、隨意性大，致使違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生，這是造成安全事故的重要原因之一。

2.加強(qiáng)施工企業(yè)安全管理的對策

2.1 高素質(zhì)安全管理人才建設(shè)

安全管理工作是一項(xiàng)綜合型的管理工作,隨著社會的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們越來越關(guān)心自身的生命、健康和生活質(zhì)量,所以需要一批有知識、懂技術(shù)、會管理、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真仔細(xì),并具有高尚的職業(yè)道德和很強(qiáng)責(zé)任感、使命感的高素質(zhì)人才去從事安全管理工作。從事安全管理工作的人員,要時刻銘記安全工作既關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的命運(yùn)、廣大職工的生命安全和健康,也與社會的和諧和穩(wěn)定息息相關(guān)。所以,安全管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),刻苦鉆研安全生產(chǎn)技術(shù)和具體業(yè)務(wù)知識,還要學(xué)管理、懂業(yè)務(wù)、會方法,不斷充實(shí)自己,提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在從事安全管理工作中,每項(xiàng)工作都要用心去想,用心去做,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感,工作要認(rèn)真仔細(xì),不怕得罪人,要有耐心、恒心,講究方法,要做到腦勤、眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,要多與職工溝通,在生活上多關(guān)心幫助他們,了解他們的思想動態(tài),多講解安全知識、注意事項(xiàng),使職工能夠真正理解并支持我們的工作,在不知不覺中增強(qiáng)他們的安全意識和自我保護(hù)能力,杜絕安全事故的發(fā)生。

2.2高效益安全管理各項(xiàng)投入

2.2.1 安全設(shè)施、措施的投入

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對象是各個特定的個體項(xiàng)目，各個特定的個體項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)設(shè)施和措施又各不相同。根據(jù)各個特定的個體項(xiàng)目制訂和確定相應(yīng)的切實(shí)可行安全生產(chǎn)設(shè)施和措施，在實(shí)

3施各個特定的個體項(xiàng)目時落實(shí)其制訂和確定安全生產(chǎn)設(shè)施和措施。只有落實(shí)各個特定的個體項(xiàng)目制訂和確定安全生產(chǎn)設(shè)施和措施，才能有效確保安全。設(shè)施和措施是保證安全生產(chǎn)的保障。

2.2.2安全教育、培訓(xùn)的投入

據(jù)事故統(tǒng)計資料表明，因人的心理因素而發(fā)生的事故約占70%～75%。人的心理因素分為能力、性格、氣質(zhì)、需要與動機(jī)、情緒與情感、意志6個方面。

通過教育、培訓(xùn)提高全體員工的綜合素質(zhì)、綜合技能、心理控制能力，樹立全體員工的以人為本、安全生產(chǎn)的理念，只有全體員工樹立這樣的理念，才能引導(dǎo)、教育、督促作業(yè)班組、作業(yè)工人在作業(yè)過程中珍惜生命；才能引導(dǎo)廣大從業(yè)人員增強(qiáng)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的意識；才能降低或避免作業(yè)班組、作業(yè)工人不安全行為和違章作業(yè)；才能確保安全；才能構(gòu)建適宜于企業(yè)自身特點(diǎn)的企業(yè)的安全文化。教育、培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的手段。

2.2.3安全生產(chǎn)、資金的投入

人員的投入、設(shè)施和措施的投入、教育和培訓(xùn)的投入都需要資金的保證。資金的保證是保證安全生產(chǎn)的前提。安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”，因?yàn)榘踩度胼^少或者嚴(yán)重欠缺，極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。集團(tuán)公司在與發(fā)包方簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就將“安全文明施工措施費(fèi)”予以明確，并按規(guī)定毫不保留地隨工程進(jìn)度及時撥付，同時監(jiān)督專款專用，不得挪用，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

42.3高標(biāo)準(zhǔn)安全管理機(jī)構(gòu)完善

作為一個施工企業(yè),首先要建立健全各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),公司及分公司要設(shè)安全生產(chǎn)委員會,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行分解,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。

3.結(jié)束語

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人全因素和管理缺陷排除在安全“門檻”之外，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王泉根.建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析與對策[J].現(xiàn)代管理學(xué),2005(5).[2]徐德蜀.安全文化、安全科技與科學(xué)安全生產(chǎn)觀[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2006(3).[3]張巍.建筑施工安全管理措施[J].建筑,2009(4).的不安全行為、環(huán)境的不安

第五篇：淺談建筑施工企業(yè)班組安全管理

淺談建筑施工企業(yè)班組安全管理

近年來隨著建筑業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢，但安全管理歸根結(jié)底是對人的管理，因此要想降低事故發(fā)生概率，必須從最基層抓起。為此，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在全國范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動，這是對“安全第一 預(yù)防為主 綜合治理”這一方針的重要詮釋。對一個建筑企業(yè)來講，班組是企業(yè)安全管理的最基本單元，是最基層的安全生產(chǎn)組織，如何加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)，便顯得尤為重要。

班組是在勞動分工的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)過程中相互協(xié)同的同種工人、相近工種或不同工種工人組織在一起，從事生產(chǎn)活動的一種組織。班組管理是指班組自身所進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵等管理活動，其職能是在對于把這的人、財、物，進(jìn)行綜合組織，有效利用。對一個施工項(xiàng)目來說，基本的班組有管理班組、各工種班組、后勤班組，隨著勞務(wù)隊伍的不斷發(fā)展，勞務(wù)分包隊伍也可以算一個廣義上的班組。那么如何做好班組安全管理，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面做起。

一、抓好班組各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)是搞好班組安全管理工作的前提。中國自古無章不行，大到一個國家小到一個管理班組，只有制定切實(shí)可行的安全管理制度，才是搞好班組建設(shè)的前提。班組的安全規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的延伸，他的制定一定要在遵循相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上建立起來的，總體來說，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是把企業(yè)安全工作任務(wù)，落實(shí)到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。

2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，通過積極探索創(chuàng)新安全管理模式以及認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生，從數(shù)字統(tǒng)計看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，把人的行為限制在動作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干等不良現(xiàn)象的存在。

企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成，各項(xiàng)規(guī)章制度都要靠班組落實(shí)，把班組安全工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑。搞好現(xiàn)場安全管理，把影響安全生產(chǎn)的主要因素有機(jī)地結(jié)合起來，只有通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場安全管理，才能確保安全生產(chǎn)。

二、建立健全班組的安全管理組織體系，切實(shí)改變班組松散的安全管理局面是搞好班組安全管理工作的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)的安全管理工作歸根結(jié)底是對人的管理，而班組又是一種人的集合，只有明確每個人在班組安全管理當(dāng)中的地位和職責(zé)，才能有效地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，因此抓好班組組織體系建設(shè)，是切實(shí)搞好班組安全管理工作的基礎(chǔ)。而要做好這項(xiàng)工作，最重要的就是要全面提高班組長的素質(zhì)。

班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，而班組安全建設(shè)的成效大小，取決于班組長對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度及所具備的安全技術(shù)知識水平和實(shí)際的組織協(xié)調(diào)能力。為此企業(yè)必須重視和加強(qiáng)對班組長的安全教育工作，這就要求班組長必須要有高度的安全生產(chǎn)意識、安全知識素養(yǎng)和安全責(zé)任感。要具備“三個意識”—要有超前意識、監(jiān)督意識、事后總結(jié)意識，平時不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過自己的言傳身教帶動班組整體素質(zhì)的提升。

廣義上講，勞務(wù)分包單位也屬于一種特殊的班組管理，對于集團(tuán)來講來說，現(xiàn)在的勞務(wù)分包隊伍的管理，處在一個越來越重要的位置上，因此在選擇分包隊伍時不僅要審查勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)和管理能力，更要看勞務(wù)分包人的組織體系建設(shè)和執(zhí)行能力。在管理勞務(wù)分包隊伍過程中，不僅要用管理制度約束勞務(wù)分包單位的行為，還要用親情化管理來感染勞務(wù)分包單位的行為，在善于和勞務(wù)分包單位進(jìn)行溝通，要把他們放在和自身平等的地位上進(jìn)行交流，做好有張有弛、張弛結(jié)合，不但要讓他們自覺遵守集團(tuán)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，還要讓他們感受到集團(tuán)大家庭的那種溫馨和團(tuán)結(jié)。要達(dá)到這種效果，不但需要項(xiàng)目經(jīng)理高超的溝通技巧，還需要在選擇、使用勞務(wù)分包單位等各個環(huán)節(jié)上的不斷思考。

三、在現(xiàn)有的企業(yè)安全文化大背景下，堅持以人為本的理念，深入開展班組安全文化建設(shè)是搞好班組安全管理工作的有效手段。安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動。安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識和行為，從

而使人們從被動地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動。安全文化源自安全管理，是安全管理理念的一種總結(jié)，可以說安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。所有創(chuàng)新和發(fā)展必須建立在安全管理基礎(chǔ)之上。因此在現(xiàn)有的企業(yè)安全文化大背景下，深入開展班組安全文化建設(shè)是抓源頭、促管理的有效手段。

要想做好這項(xiàng)工作，一是要通過安全教育和培訓(xùn)，牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，提高班組隊伍的綜合素質(zhì)，要讓每個人自覺遵規(guī)守紀(jì)、確保安全。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。企業(yè)要搞好安全工作，必須堅持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。許多事故教訓(xùn)告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，堅持以人為本，培養(yǎng)班組員工良好的安全意識和安全生產(chǎn)能力，是一項(xiàng)極其重要的工作。

二是要做好班組安全文化的落實(shí)與執(zhí)行。班組安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是新時期下的一種文化產(chǎn)物，建筑行業(yè)班組人員的流動性決定了班組安全文化的落實(shí)與執(zhí)行，是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的工作。班組的安全文化建設(shè)應(yīng)在集團(tuán)安全文化的大環(huán)境下，在充分發(fā)揮班組自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，逐漸形成的，他的形成必將促進(jìn)班組的執(zhí)行力，促使班組人員思想意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。班組安全文化的形成必將為企業(yè)安全管理帶來較大的推動作用，將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮班組的主觀能動性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到每偉職工。此舉不僅可有效減少安全監(jiān)管投入，提高安全生產(chǎn)效率，也必將對安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動力。

四、始終堅持以人為本，提升全員素質(zhì)，深入開展“學(xué)習(xí)型班組”、“創(chuàng)新性班組”是搞好班組安全管理工作的重要內(nèi)容。公司要發(fā)展，必須有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)作支持，在班組管理方面可以通過開展“學(xué)習(xí)型班

組”活動來培養(yǎng)技能型人才，以增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以提高員工的思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，精心組織、突出特色、注重實(shí)效，打造一支團(tuán)結(jié)互助，勇于創(chuàng)新，技術(shù)過硬的員工隊伍。學(xué)習(xí)和創(chuàng)新不僅是被動的接受教育和培訓(xùn)，還是一種主動的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，并結(jié)合實(shí)踐，不斷的提高自身素質(zhì)和安全意識，這與“本質(zhì)安全”的理念不謀而合。

安全管理是一種動態(tài)管理，在整個生產(chǎn)過程中，對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。在班組作業(yè)的生產(chǎn)活動中，安全管理各個環(huán)節(jié)的情況瞬息萬變，因此僅僅靠被動的接受教育培訓(xùn)不能滿足瞬間安全的需要，這時學(xué)習(xí)和創(chuàng)新管理便顯得尤為重要。要做好“學(xué)習(xí)型班組”和“創(chuàng)新性班組”，關(guān)鍵是培養(yǎng)班組的良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成一種尊重知識、學(xué)習(xí)知識的氣氛；其次是要培育團(tuán)隊精神，提高團(tuán)隊凝聚力，依靠大家去發(fā)現(xiàn)隱患，解除隱患，而不是僅靠個人的努力；再次要細(xì)化管理責(zé)任，深化班組自主管理，從細(xì)節(jié)入手采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。

班組建設(shè)不是一勞永逸的事，需要在工作管理中不斷自我完善、自我發(fā)展、自我超越，如今，隨著集團(tuán)公司“大市場、大業(yè)主、大項(xiàng)目”發(fā)展戰(zhàn)略的部署與展開，對班組建設(shè)安全工作提出了新的要求和內(nèi)涵。搞好班組安全管理工作，還有許多工作要做，作為班組應(yīng)當(dāng)牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”的觀念，以穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、穩(wěn)定員工隊伍為班組安全管理工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確各自的安全職責(zé)，搞好安全管理，以確保集團(tuán)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。