第一篇:鄉鎮安全生產工作職責
鄉鎮安全生產工作職責
安委會主任一般由黨政主要領導擔任,黨、政分管領導任副主任,相關部門、單位行政負責人或分管領導為成員,負責對所屬部門、單位、企業的安全生產工作實施綜合協調、組織指導和宏觀監管,其主要職責是:
(1)貫徹黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議,統一思想認識,齊心協力,抓好安全生產工作,確保一方平安,鄉鎮安全生產工作職責。
(2)組織研究制定年度及重大活動工作計劃、應急預案、制度措施、工作目標、工作重點,為黨政領導決策及強化安全管理提供依據,當好參謀,并檢查、指導所轄單位、部門安委會(領導小組)的工作。
(3)組織研究需要政府及上級部門亟待解決的影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大災出問題和重大隱患及危險源,并迅速上報。
(4)結合實際,分析形勢,組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專項檢查整治活動,查找問題,糾正違章,治理隱患,促進各項工作的落實和安全生產形勢的穩定。
(5)組織考核,并報黨委、政府批準,實行獎懲。上報年度工作總結、安全生產工作先進單位及個人。
(6)組織研究對事故責任單位及責任人的處理、處罰意見,按規定上報。
(7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產工作任務。
鄉鎮安全生產委員會辦公室工作職責
(1)認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和規章,加強安全宣傳教育,提高全民安全意識。
(2)綜合管理本鄉(鎮)的安全生產工作,擬訂全鄉(鎮)安全生產規劃;分析和預測全鄉(鎮)安全生產形勢,主持制定和完善本地安全生產制度,研究解決本地安全生產重大問題的辦法和措施;負責安全技術措施經費的監督使用,逐步改善勞動安全條件;按照委托執法范圍行使執法權,做好安全生產監督監察管理工作;及時匯報本地安全生產工作狀況,加強信息反饋。
(3)組織實施上級政府和上級部門下達的安全生產目標,完成上級政府和上級部門部署的安全生產工作任務。組織研究、部署安全生產重大活動。督促各部門、各單位貫徹落實安全生產領導職責,對安全生產目標管理進行考核。
(4)組織和領導本地安全生產檢查,對發現的重大隱患要及時研究或上報,并落實整改措施,及時消除事故隱患。
(5)督促所轄單位、企業加強安全生產管理,落實安全生產責任制,完善和執行安全生產規章制度,同時抓好安全知識培訓工作。
(6)負責對所轄企業新、改、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”的安全監督檢查及預審工作,達不到國家規定標準和行業標準的不予以支持驗收;督促生產經營單位開展安全檢測和評估工作,對不具備安全生產基本條件的生產經營單位依法進行查處。
(7)綜合管理全鄉(鎮)各類傷亡事故,負責統計上報工作。所轄地區發生傷亡事故及其它重特大事故后,要組織人員盡快趕赴現場施救,并及時報告,按照“四不放過”的原則,組織或協助做好事故的調查處理和善后工作。
鄉鎮黨委書記安全生產職責
鄉(鎮)黨委書記對本鄉(鎮)安全生產工作負總責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件,把安全生產工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
(2)經常了解安全生產工作情況,分析安全生產工作形勢,有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。
(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,增大人力、物力、財力投入,為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安委會成員會議,聽取安全工作匯報,重點部署安全工作,研究解決安全生產中的突出問題。
(5)按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管副書記和其它副書記抓好分管工作中的安全生產工作。
鄉鎮人大主席安全生產監督職責
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規,監督和檢查安全生產法律、法規的貫徹和執行情況,正確行使人大的法律監督和工作監督。
(2)監督和檢查各部門、各單位、鄉鎮企業、私營企業安全生產法律、法規的執行情況,及時糾正各種違法行為,確保法律、法規的正確實施和嚴肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報,督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調查處理和善后工作。
鄉鎮長安全生產職責
鄉(鎮)長為鄉(鎮)安全生產工作第一責任人,對全鄉(鎮)安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監控防護措施,確保安全。
(4)結合實際,適時組織開展對所轄區域、生產經營單位、車(船)的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態,努力減少事故,避免傷亡。
(5)凡本行政區域內發生一次死亡1人以上或重大火災事故,應及時報告,趕赴現場,協助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩定。
鄉鎮分管領導安全生產職責
分管安全生產工作的副鄉(鎮)長,為全鄉(鎮)安全生產第二責任人,對全鄉(鎮)安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全鄉(鎮)安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展,工作總結《鄉鎮安全生產工作職責》。
(3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。
(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展集中和專項安全檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發生事故,應及時趕赴現場,組織施救,并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對本鄉(鎮)安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現。
鄉鎮其他領導安全生產職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,鄉(鎮)政府各位副鄉(鎮)長對分管工作范圍內的安全生產工作負責,并履行以下職責:
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、規定、條例、文件、批示,把安全生產工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
(4)凡分管工作范圍內發生事故,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
鄉鎮安全生產委員會辦公室主任職責
(1)認真貫徹安全生產的方針、政策、法律、法規和規定,組織廣大干部群眾學習安全生產法律、法規和安全知識,努力增強全民安全意識。
(2)主持制定和完善本地安全生產規章制度,督促所轄企業、單位加強安全生產管理,落實安全生產責任制。
(3)定期召開有關部門參加的聯席會,綜合全鄉(鎮)安全生產情況,及時向鄉(鎮)政府匯報,為領導決策提供依據。
(4)主持抓好鄉(鎮)安辦日常工作,制定工作計劃,籌備鄉(鎮)安全會議,分解下達目標,安排階段性工作任務。
(5)經常檢查所轄單位、企業,特別是道路交通、水上交通、農電及重點場所的安全,對發現的重大隱患和問題,要及時上報,督促整改,消除事故隱患。
(6)本轄區內發生傷亡事故,要盡快趕赴現場,積極參加搶救和做好上報及善后工作。
(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務。
鄉鎮政府部門安全生產工作職責
各部門根據職能職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責,具體履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓,監督企業嚴格執行“三同時”的規定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標,應急預案,確保鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理,健全機構,落實人員、經費,依照國家標準和行業標準,建立和完善各項制度,明確職責,落實責任,確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。
(4)結合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預防各類事故,確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成鄉(鎮)政府和安委會交辦的其它安全工作任務。
村(居)委會安全生產工作職責
各行政村(居)民委員會主任、社長,為本轄區安全生產工作第一責任人,對本轄區安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度,嚴格管理,認真落實。
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)幾所轄區發生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現場,并積極協助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩定。
二、鄉鎮安全生產制度建設
鄉鎮安全生產委員會工作制度
為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和標準,加強對全鄉(鎮)安全生產工作的統籌、規劃,研究、協調安全生產中的重大問題,推進安全生產工作科學化、規范化、制度化建設,特制定本制度。
(1)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構,明確責任人,鄉(鎮)及鄉(鎮)屬各企事業單位、部門、行政村(居)委會、生產經營單位,都要建立安全生產領導機構,即安全生產領導小組,組長由行政主要領導或法人代表擔任,并落實安全生產專(兼)職人員。
(2)每月召開一次鄉(鎮)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產法律、法規和上級有關安全生產工作會議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務。
(3)組織開展安全生產檢查,及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產、供、銷綜合性檢查,每月至少開展兩次專項檢查。
(4)每季度末月的25日向鄉(鎮)黨委匯報本季度安全生產工作情況,每半年召開一次由村(居)委會、企事業單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。
(5)事故報告與處理。轄區內發生生產安全事故或重大突發性事件及時上報,主要領導立即趕赴現場組織搶救,協助上級部門做好善后工作和調查處理,并采取果斷措施消除危險,防止事態擴大或蔓延,指導盡快恢復生產,減少損失。
安全生產例會(會商)制度
為及時研究和解決安全生產工作中出現的突出問題,充分調動和發揮各方面的積極性,特建立安全生產例會制度:
(1)鄉(鎮)安委會每月定期召開一次安全生產例會,專題研究和部署安全生產工作,對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱環節進行認真研究解決。
(2)鄉(鎮)會商會議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產例會同步進行。
(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的,必須進行會商,明確各自責任、任務,實行統一領導,分工負責,按要求如期完成。
(4)會商會議研究的重要內容:①需多方協助配合或支持的安全工作,協商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;②研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案;③研究組織開展安全集中整治或專項整治及重大安全活動;④研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產目標管理制度
為確保各項安全生產工作有序開展和目標任務的圓滿完成,嚴格獎懲,特制定本制度:
(1)各村(居)委會、企事業單位、部門,依照上級下達的年度目標,結合實際,認真組織制定本部門、單位(企業)安全生產工作目標計劃,確保年度目標的完成。
(2)各村(居)委會、企事業單位、部門,對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽訂目標責任書,切實把職責和責任落實到基層、車(船)頭及業主、人頭。
(3)各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經費,按要求及規定標準落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。
(4)各村(居)委會、部門、生產經營單位對安全生產工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。
①對年度內發生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經濟損失3000元以上的責任單位,扣減目標單項分的20%,責任單位和責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。
②對年度內發生一次死亡l-2人、或重傷3-9人、或直接經濟損失3000元以上1萬元以下事故的責任單位,扣減目標單項分的60%,責任單位或責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。
③對年度內發生一次死亡3-9人、或重傷10人以上、或直接經濟損失10萬元以上事故的責任單位,除扣減全部目標分外,并實行“一票否決”。主管部門、責任單位和責任人,當年不得評選先進單位和先進個人。
④對上述目標考核的扣分,均納入鄉(鎮)黨委、政府總目標考核分值中計算。凡發生重特大事故的單位,在年度各項目標考核結果的基礎上降低一個等次,并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經濟處罰。
⑤對連續三年未發生傷亡事故的各村(居)委會、企事業單位及第一、二責任人,鄉(鎮)政府授予安全生產模范單位(企業)或安全生產管理模范工作者,并予以獎勵。
安全生產教育培訓制度
為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產意識,熟練掌握安全生產法律、法規,采取多種形式加強安全生產教育學習培訓,提高安全思想素質,特制定本制度:
(1)鄉(鎮)政府每月組織一次安全教育、培訓和業務學習,集中對各單位、各部門領導、各村(居委會)干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業主及各類從業人員進行認真培訓,每年培訓率要達到100%。
(2)各村(居)委會,對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達到95%。
(3)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育,每周不得少于1小時,教育面達到100%。
(4)各企業、生產經營單位,在抓好安全教育培訓的基礎上,對全體職工的集中教育每月不得小于2小時,教育面達到100%。
(5)對學習教育培訓的內容、時間、人員的核實,以記錄、登記、簽到為準,凡因未落實學習教育培訓內容、時間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規規定追究相關責任人的責任。
第二篇:鄉鎮安全生產委員會工作職責
鄉鎮安全生產委員會工作職責
鄉鎮安全生產委員會工作職責
安委會主任一般由黨政主要領導擔任,黨、政分管領導任副主任,相關部門、單位行政負責人或分管領導為成員,負責對所屬部門、單位、企業的安全生產工作實施綜合協調、組織指導和宏觀監管,其主要職責是:
(1)貫徹黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議,統一思想認識,齊心協力,抓好安全生產工作,確保一方平安,鄉鎮安全生產委員會工作職責。
(2)組織研究制定及重大活動工作計劃、應急預案、制度措施、工作目標、工作重點,為黨政領導決策及強化安全管理提供依據,當好參謀,并檢查、指導所轄單位、部門安委會(領導小組)的工作。
(3)組織研究需要政府及上級部門亟待解決的影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大災出問題和重大隱患及危險源,并迅速上報。
(4)結合實際,分析形勢,組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專項檢查整治活動,查找問題,糾正違章,治理隱患,促進各項工作的落實和安全生產形勢的穩定。
(5)組織考核,并報黨委、政府批準,實行獎懲。上報工作總結、安全生產工作先進單位及個人。
(6)組織研究對事故責任單位及責任人的處理、處罰意見,按規定上報。
(7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產工作任務。
鄉鎮安全生產委員會辦公室工作職責
(1)認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和規章,加強安全宣傳教育,提高全民安全意識。
(2)綜合管理本鄉(鎮)的安全生產工作,擬訂全鄉(鎮)安全生產規劃;分析和預測全鄉(鎮)安全生產形勢,主持制定和完善本地安全生產制度,研究解決本地安全生產重大問題的辦法和措施;負責安全技術措施經費的監督使用,逐步改善勞動安全條件;按照委托執法范圍行使執法權,做好安全生產監督監察管理工作;及時匯報本地安全生產工作狀況,加強信息反潰
(3)組織實施上級政府和上級部門下達的安全生產目標,完成上級政府和上級部門部署的安全生產工作任務。組織研究、部署安全生產重大活動。督促各部門、各單位貫徹落實安全生產領導職責,對安全生產目標管理進行考核。
(4)組織和領導本地安全生產檢查,對發現的重大隱患要及時研究或上報,并落實整改措施,及時消除事故隱患。
(5)督促所轄單位、企業加強安全生產管理,落實安全生產責任制,完善和執行安全生產規章制度,同時抓好安全知識培訓工作。
(6)負責對所轄企業新、改、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”的安全監督檢查及預審工作,達不到國家規定標準和行業標準的不予以支持驗收;督促生產經營單位開展安全檢測和評估工作,對不具備安全生產基本條件的生產經營單位依法進行查處。
(7)綜合管理全鄉(鎮)各類傷亡事故,負責統計上報工作。所轄地區發生傷亡事故及其它重特大事故后,要組織人員盡快趕赴現場施救,并及時報告,按照“四不放過”的原則,組織或協助做好事故的調查處理和善后工作。
鄉鎮黨委書記安全生產職責
鄉(鎮)黨委書記對本鄉(鎮)安全生產工作負總責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件,把安全生產工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
(2)經常了解安全生產工作情況,分析安全生產工作形勢,有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。
(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,增大人力、物力、財力投入,為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安委會成員會議,聽取安全工作匯報,重點部署安全工作,研究解決安全生產中的突出問題。
(5)按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管副書記和其它副書記抓好分管工作中的安全生產工作。
鄉鎮人大主席安全生產監督職責
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規,監督和檢查安全生產法律、法規的貫徹和執行情況,正確行使人大的法律監督和工作監督。
(2)監督和檢查各部門、各單位、鄉鎮企業、私營企業安全生產法律、法規的執行情況,及時糾正各種違法行為,確保法律、法規的正確實施和嚴肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報,督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調查處理和善后工作。
鄉鎮長安全生產職責
鄉(鎮)長為鄉(鎮)安全生產工作第一責任人,對全鄉(鎮)安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監控防護措施,確保安全。
(4)結合實際,適時組織開展對所轄區域、生產經營單位、車(船)的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態,努力減少事故,避免傷亡。
(5)凡本行政區域內發生一次死亡1人以上或重大火災事故,應及時報告,趕赴現場,協助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩定。
鄉鎮分管領導安全生產職責
分管安全生產工作的副鄉(鎮)長,為全鄉(鎮)安全生產第二責任人,對全鄉(鎮)安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全鄉(鎮)安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。
(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展集中和專項安全檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發生事故,應及時趕赴現場,組織施救,并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對本鄉(鎮)安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現。
鄉鎮其他領導安全生產職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,鄉(鎮)政府各位副鄉(鎮)長對分管工作范圍內的安全生產工作負責,并履行以下職責:
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、規定、條例、文件、批示,把安全生產工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
(4)凡分管工作范圍內發生事故,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
鄉鎮安全生產委員會辦公室主任職責
(1)認真貫徹安全生產的方針、政策、法律、法規和規定,組織廣大干部群眾學習安全生產法律、法規和安全知識,努力增強全民安全意識。
(2)主持制定和完善本地安全生產規章制度,督促所轄企業、單位加強安全生產管理,落實安全生產責任制。
(3)定期召開有關部門參加的聯席會,綜合全鄉(鎮)安全生產情況,及時向鄉(鎮)政府匯報,為領導決策提供依據。
(4)主持抓好鄉(鎮)安辦日常工作,制定工作計劃,籌備鄉(鎮)安全會議,分解下達目標,安排階段性工作任務。
(5)經常檢查所轄單位、企業,特別是道路交通、水上交通、農電及重點場所的安全,對發現的重大隱患和問題,要及時上報,督促整改,消除事故隱患。
(6)本轄區內發生傷亡事故,要盡快趕赴現場,積極參加搶救和做好上報及善后工作。
(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務。
鄉鎮政府部門安全生產工作職責
各部門根據職能職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責,具體履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓,監督企業嚴格執行“三同時”的規定。
(2)組織制定本部門、單位及重大活動安全工作計劃、目標,應急預案,確保鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理,健全機構,落實人員、經費,依照國家標準和行業標準,建立和完善各項制度,明確職責,落實責任,確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展,工作總結《鄉鎮安全生產委員會工作職責》。
(4)結合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預防各類事故,確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成鄉(鎮)政府和安委會交辦的其它安全工作任務。
村(居)委會安全生產工作職責
各行政村(居)民委員會主任、社長,為本轄區安全生產工作第一責任人,對本轄區安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度,嚴格管理,認真落實。
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)幾所轄區發生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現場,并積極協助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩定。
二、鄉鎮安全生產制度建設
鄉鎮安全生產委員會工作制度
為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和標準,加強對全鄉(鎮)安全生產工作的統籌、規劃,研究、協調安全生產中的重大問題,推進安全生產工作科學化、規范化、制度化建設,特制定本制度。
(1)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構,明確責任人,鄉(鎮)及鄉(鎮)屬各企事業單位、部門、行政村(居)委會、生產經營單位,都要建立安全生產領導機構,即安全生產領導小組,組長由行政主要領導或法人代表擔任,并落實安全生產專(兼)職人員。
(2)每月召開一次鄉(鎮)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產法律、法規和上級有關安全生產工作會議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務。
(3)組織開展安全生產檢查,及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產、供、銷綜合性檢查,每月至少開展兩次專項檢查。
(4)每季度末月的25日向鄉(鎮)黨委匯報本季度安全生產工作情況,每半年召開一次由村(居)委會、企事業單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。
(5)事故報告與處理。轄區內發生生產安全事故或重大突發性事件及時上報,主要領導立即趕赴現場組織搶救,協助上級部門做好善后工作和調查處理,并采取果斷措施消除危險,防止事態擴大或蔓延,指導盡快恢復生產,減少損失。
安全生產例會(會商)制度
為及時研究和解決安全生產工作中出現的突出問題,充分調動和發揮各方面的積極性,特建立安全生產例會制度:
(1)鄉(鎮)安委會每月定期召開一次安全生產例會,專題研究和部署安全生產工作,對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱環節進行認真研究解決。
(2)鄉(鎮)會商會議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產例會同步進行。
(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的,必須進行會商,明確各自責任、任務,實行統一領導,分工負責,按要求如期完成。
(4)會商會議研究的重要內容:①需多方協助配合或支持的安全工作,協商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;②研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案;③研究組織開展安全集中整治或專項整治及重大安全活動;④研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產目標管理制度
為確保各項安全生產工作有序開展和目標任務的圓滿完成,嚴格獎懲,特制定本制度:
(1)各村(居)委會、企事業單位、部門,依照上級下達的目標,結合實際,認真組織制定本部門、單位(企業)安全生產工作目標計劃,確保目標的完成。
(2)各村(居)委會、企事業單位、部門,對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽訂目標責任書,切實把職責和責任落實到基層、車(船)頭及業主、人頭。
(3)各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經費,按要求及規定標準落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。
(4)各村(居)委會、部門、生產經營單位對安全生產工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。
①對內發生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經濟損失3000元以上的責任單位,扣減目標單項分的20%,責任單位和責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。
②對內發生一次死亡l-2人、或重傷3-9人、或直接經濟損失3000元以上1萬元以下事故的責任單位,扣減目標單項分的60%,責任單位或責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。
③對內發生一次死亡3-9人、或重傷10人以上、或直接經濟損失10萬元以上事故的責任單位,除扣減全部目標分外,并實行“一票否決”。主管部門、責任單位和責任人,當年不得評選先進單位和先進個人。
④對上述目標考核的扣分,均納入鄉(鎮)黨委、政府總目標考核分值中計算。凡發生重特大事故的單位,在各項目標考核結果的基礎上降低一個等次,并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經濟處罰。
⑤對連續三年未發生傷亡事故的各村(居)委會、企事業單位及第一、二責任人,鄉(鎮)政府授予安全生產模范單位(企業)或安全生產管理模范工作者,并予以獎勵。
安全生產教育培訓制度
為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產意識,熟練掌握安全生產法律、法規,采取多種形式加強安全生產教育學習培訓,提高安全思想素質,特制定本制度:
(1)鄉(鎮)政府每月組織一次安全教育、培訓和業務學習,集中對各單位、各部門領導、各村(居委會)干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業主及各類從業人員進行認真培訓,每年培訓率要達到100%。
(2)各村(居)委會,對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達到95%。
(3)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育,每周不得少于1小時,教育面達到100%。
(4)各企業、生產經營單位,在抓好安全教育培訓的基礎上,對全體職工的集中教育每月不得小于2小時,教育面達到100%。
(5)對學習教育培訓的內容、時間、人員的核實,以記錄、登記、簽到為準,凡因未落實學習教育培訓內容、時間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規規定追究相關責任人的責任。
安全生產監督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業不斷完善各項安全生產制度和安全技術操作規程,提高企業安全管理水平,特制定本制度:
(1)認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
(2)鄉(鎮)屬各企事業單位、部門、村(居)民委員會、生產經營單位、安全管理人員、業主等,有職責和義務對所屬范圍內的安全有組織地進行經常性地全面檢查,及時發現和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產及經營活動提供可靠的安全保障。
(3)鄉(鎮)人民政府要結合實際,每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查,同時對所屬單位、企事業、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。
(4)凡對自查、檢查中發現的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關單位進行整改,并作好記錄,該上報的要及時上報。
(5)檢查中發現有重大安全隱患,負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案,根據隱患程序,按要求及規定標準提出整改意見,發出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險源或予以關閉的按法律規定程序辦理,并跟蹤落實整改措施。
安全生產事故隱患排查管理制度
為加強安全生產事故隱患的排查和管理,確保企業安全生產,保護職工在生產過程中的安全與健康,全面實現全鄉(鎮)安全生產目標,特制定以下事故隱患整治管理制度。
(1)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關部門驗收備案。
(2)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術措施安排和檢查計劃內,落實限期整改。
(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監督部門要發出隱患限期整改指令書,限期進行整改,因拖延整改而造成事故的要按規定追查責任,嚴肅處理。
(4)對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。
(5)凡不按要求及規定標準落實隱患整改任務的企事業單位、村(居)委會、生產經營單位或業主,因此而釀成不良后果的,將依照有關法律法規進行處理,直至追究法律責任。
安全生產應急救援制度
為確保人民群眾生產、生活工作正常有序和人身及財產安全,防止重特大事故的發生,做到萬無一失,特制定本鄉(鎮)安全生產應急救援制度:
(1)鄉(鎮)屬企事業單位、村(居)委會、生產及經營組織必須制訂安全生產事故應急救援預案,建立應急救援體系。
(2)鄉(鎮)成立事故應急救援領導小組。具體工作由鄉(鎮)黨委、政府統一領導,落實人員,明確職責任務,組織實施。全鄉(鎮)相關部門必須主動、積極配合協調,提高救援能力。發生重特大事故后,組織機構的全體人員必須立即趕赴事故現場,組織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故損失降低到最低限度。
(3)重特大事故發生后,必須按國家有關規定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
(4)重特大事故發生后,積極配合事故調查組按國家有關規定對事故進行認真調查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規定時限上報上級有關部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩定。
(5)任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作,保護事故現場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
安全生產警示告誡制度
為確保各項安全生產工作到位,防范措施落實,特制定本制度:
(1)鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安全生產委員會根據本轄區安全生產狀況按季度對事故發生的村或企業事業單位、生產經營單位及業主實行安全生產警示告誡。
(2)凡發生一般傷亡、中毒、消防安全生產責任事故的,一律進行書面告誡。
(3)對村(居)委會、企事業單位的主要負責人,不按規定履行安全生產職責的,不按要求及規定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。
(4)對不符合安全生產條件的企業,而又不按規定整改的,一律進行安全生產告誡。
(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業單位,其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產工作會,認真總結經驗教訓,分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發生。
(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業單位要在收到告誡通知書后l0日內,書面向鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
安全生產事故報告調查統計制度
為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,按照國家有關規定上報事故情況,特制定本制度:
(1)調查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法建立按規定如實上報各類事故制度。
(2)本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
(3)在轄區內發生除輕傷事故外的傷亡事故,應立即按規定報告安全生產監督管理部門、公安機關、工會、行業主管部門,并在24小時內書面報告事故概況(含事故發生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現場,組織搶險、施救。
(4)發生輕傷事故,由用人單位按有關規定進行調查處理。
(5)發生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鄉(鎮)政府主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全生產監督管理部門、公安機關、監察機關、工會、行業主管部門等組成的傷亡事故調查組進行調查。
(6)盛市所屬單位在本行政區域內發生各類傷亡事故由盛市安全生產監督管理部門、公安機關、監察機關、工會、行業主管部門進行調查處理,地方各級政府要積極配合。
(7)對傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的,由有關部門按照有關規定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
安全生產事故行政責任追究制度
為了有效地防范重、特大傷亡事故的發生,依法嚴肅查處和追究事故責任單位及責任人的行政責任,特制定本制度:
凡鄉(鎮)屬單位、生產及經營組織的責任人和業主(以下簡稱單位及人員),在職責范圍內,因未履行或不正確履行安全生產職責,導致發生傷亡事故或重大財產損失的,對其單位及人員,按下列規定處罰、處分及追究責任:
(1)凡發生一次死亡1-2人,或一次重傷9人以下的一般傷亡事故,對責任單位處以2000元以上2萬元以下罰款,對責任人員處以200元以上500元以下罰款,對負有領導責任的人員給予通報批評或警告、記過處分;對負有管理責任人的人員給予警告、記過處分。
(2)凡發生一次死亡3-9人,或一次重傷10人以上的重大事故,對責任單位處以5000元以上10萬元以下罰款,對責任人員處以300元以上2000元以下罰款,對負有領導責任的人員給予記過或記大過、降級處分,對負有管理責任的人員,給予記大過或降級處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(3)凡發生一次死亡10人以上(國家規定的特別重大事故標準以下)的特大事故,對責任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款,對責任人員處以800元以上5000元以下罰款,對負有領導責任的人員給予記大過或降級處分,對負有管理責任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(4)單位和人員在本單位發生安全事故時,不立即組織搶救,隱瞞、拖延或謊報事故,或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職處分,并對逃匿的處十五日以下拘留。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(5)對單位和人員的行政處罰,由負責安全生產監督管理的部門依照有關安全生產法律、法規執行;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例執行;給予行政處分的由監察機關依照行政監察法的規定執行;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三篇:鄉鎮安全生產工作職責
鄉鎮安全生產工作職責
一、鄉鎮安全生產工作職責
(一)宣傳、貫徹、執行國家和省、市、縣有關安全生產法律法規、規章和方針、政策、措施,接受縣政府及其有關部門布置的安全生產工作任務。
(二)定期召開安全生產工作例會,研究解決安全生產管理中遇到的重要問題。
(三)定期向縣安委會報告安全生產工作情況,及時將安全生產工作中的重要問題報告縣安委會和縣政府有關部門。
(四)設立安全生產監督管理機構,按照規定配備工作人員。
(五)建立健全并落實各級安全生產責任制,制定和完善安全生產基本工作制度。
(六)按照“分級負責、屬地管理”原則,落實安全生產監管責任,分解落實安全生產控制指標,加強對本級相關職能部門以及所轄村民委員會安全生產工作的監督、指導、協調和考核工作。
(七)組織開展安全生產大檢查,對安全生產違法行為及時制止,并向縣安全生產監督管理部門和其他有關部門報告;組織開展安全生產專項整治活動,督促生產經營單位排查和治理各類事故隱患,建立生產經營單位重大危險源運行臺賬和事故隱患治理基本檔案,對重大危險源實施有效監控。
(八)建立本轄區安全生產事故災難應急救援預案,定期組織演練;接到人身傷亡事故報告后,及時啟動救援程序。
(九)參加有關事故的調查處理工作,落實有關事故處理決定;接到發生重傷以上生產安全事故報告后,立即向縣安全生產監督管理部門和其他有關部門報告,鄉鎮主要負責人應立即趕赴事故現場,組織事故救援和善后處理;每月按時向縣安全生產監督管理部門報送安全生產事故統計報表。
(十)督促生產經營單位做好安全生產宣傳、教育和培訓工作,組織實施安全標準化創建活動,提高生產經營單位和從業人員的事故防范能力。
(十一)保障安全生產投入,落實安全生產專項資金,并形成逐步增長機制;對本轄區內的重大公共安全隱患,按照“一事一議”的原則,安排專項引導資金,積極落實整改。
(十二)認真落實相關法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。
二、鄉鎮安全生產委員會工作職責
(一)按照縣安全生產委員會的工作部署,在鄉鎮黨委、政府的領導下,負責研究部署、指導協調轄區內安全生產工作。
(二)每年召開一次安全生產工作大會,總結部署安全生產工作,簽訂安全生產責任書。
(三)每季度至少召開一次安委會全體成員單位會議,分析形勢,研究提出安全生產工作政策措施和建議,協調解決安全生產重大問題。
(四)分解下達安全生產控制考核指標,制定安全生產工作考核細則,做好安全生產考核工作,向鄉鎮提出獎懲建議。
(五)協調組織或參與事故災害應急處置和救援工作。
(六)完成鄉鎮黨委、政府和上級安全生產委員會交辦的其他安全生產工作。
三、鄉鎮行政主要負責人安全生產工作職責
鄉鎮長是本行政區域安全生產工作第一責任人,按照“分級負責、屬地管理”原則,對轄區安全生產負領導責任。其具體職責是:
(一)組織制定本級安全生產發展規劃,全面部署安全生產工作。
(二)將安全生產工作列入本級政府重要議事日程,每半年至少主持召開一次辦公會議,研究、解決安全生產工作中的重大問題。
(三)建立健全安全生產責任制和“一崗雙責”責任制,將安全生產工作的任務和責任分解落實到各村委會和有關部門及單位,明確主要領導全面抓,分管領導具體抓,其他領導分頭抓的安全生產責任制,并對安全生產責任制的落實情況進行監督檢查。
(四)落實安全生產專項費用,并列入財政預算,確保專項經費及時拔付到位。
(五)每季度主持召開一次安委會全體(擴大)會議,分析安全生產形勢,研究部署和檢查本鄉鎮安全生產工作進展情況,及時協調解決安全生產工作中的重點、難點問題。
(六)每月至少組織和參與一次安全生產大檢查活動,在重大節日和重大活動期間,要組織開展綜合性安全生產大檢查活動。
(七)接到傷亡事故報告后,立即趕赴事故現場組織協調應急處置和救援工作,防止事故擴大,并及時向縣人民政府有關部門報告。
(八)督促有關部門和單位落實生產安全事故處理意見。
(九)其他應當履行的安全生產監管職責。
四、鄉鎮安全生產分管負責人工作職責
(一)協助主要負責人做好本行政區域內的安全生產綜合監管工作,對分管領域的安全生產工作負直接領導責任。
(二)負責抓好安全生產有關法律、法規和方針、政策及重要會議精神的貫徹落實,主持制定和落實本轄內安全生產工作目標、計劃和措施,協調、研究、解決安全生產工作中的重大問題。
(三)負責本行政區域安全生產工作的綜合協調,督促檢查有關部門和單位落實安全生產責任,協調相關部門解決安全生產工作中的有關問題。
(四)每年與所屬部門和單位簽訂安全生產目標責任書,并至少組織開展四次安全生產大檢查,每月至少參加一次安全生產檢查活動。指導、協調本轄區的安全生產監督檢查工作,落實本轄區安全生產控制指標并實施考核。
(五)負責安委會日常領導工作,定期聽取安全辦工作匯報,分析掌握安全生產形勢,對重大事故隱患整改情況進行檢查督辦,并將不能解決的問題及時報告鄉鎮長及縣區政府有關部門。
(六)發生生產安全死亡事故時,及時趕赴現場,指導、協調、組織應急救援和善后處理,督促有關人員按照規定的程序和時限上報有關情況。
(七)負責抓好分管行業(領域)的安全生產工作。
(八)其他應當履行的安全生產監管職責。
五、鄉鎮分管其他工作的領導安全生產工作職責
鄉鎮分管其他工作的領導協助鄉鎮長做好分管行業(領域)的安全生產工作,對其分管范圍內的安全生產工作承擔直接領導責任。其主要職責:
(一)將安全生產工作與分管工作同部署、同實施、同考評,督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責。負責抓好國家安全生產的法律、法規和方針、政策及重要會議精神在分管行業(領域)的貫徹落實。
(二)及時研究解決安全生產的突出問題,組織開展分管行業(領域)的安全生產專項整治,制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。
(三)承擔分管行業(領域)生產安全事故應急處理的現場組織指揮。分管的行業(領域)發生生產安全死亡事故時,及時趕赴現場,做好應急救援和善后處理工作。
(四)確保分管行業(領域)安全生產監管責任、工作目標和措施的落實。
(五)承辦鄉鎮長交辦的有關安全生產的其他工作。
六、鄉鎮安監機構工作職責
(一)履行本轄區安全生產工作綜合監督管理職能,承擔鄉鎮安全生產委員會辦公室日常工作,承辦安全生產工作會議及重要活動。
(二)貫徹執行安全生產方針政策、法律法規、規范性文件和安全生產責任制,并負責督促檢查落實。
(三)擬定安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法。協調安委會成員單位并督促落實有關工作。
(四)負責職責范圍內的安全生產監督管理工作,指導村委會安全生產信息員開展好工作。
(五)制定安全生產監督檢查計劃并組織開展安全檢查,督促重大事故隱患的排查治理和重大危險源的監控,推進企業安全生產標準化建設。
(六)建立健全安全生產管理臺賬、資料、記錄和數據統計,按時上報各項安全生產月報,分析安全生產形勢,提出改進意見和措施,并向安委會報告。
(七)負責本轄區內安全生產宣傳教育培訓工作,提高全民意識和事故防范能力。
(八)建立安全生產值守制度,公開值班電話,重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節,堅持每天24小時坐班值班。
(九)發生生產安全事故后,及時趕赴現場,迅速啟動應急救援預案,采取有效措施開展事故應急救援。按照有關程序和時限逐級上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
(十)完成安委會交辦的其他安全生產工作。
七、鄉鎮安委會成員單位工作職責
(一)貫徹執行安全生產的法律、法規、規章和方針、政策、措施,采取多種形式,加強安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳。
(二)定期向鄉鎮安委會、分管領導和縣政府有關部門報告安全生產工作情況,及時將安全生產工作中的重要問題報告分管領導、安委會和縣政府有關部門。
(三)按照“分級負責,屬地監管”的原則,落實安全生產行業監管責任,分解落實安全生產行業控制指標,加強與縣區相關部門和本級安委會的溝通協調。
(四)組織開展安全生產日常動態巡查,指導、督促生產經營單位嚴格執行安全生產相關法律法規和標準規范,全面落實好安全生產主體責任;依據委托的范圍和權限,對生產經營單位的非法違法、違規違章行為予以制止和查處,并及時報告縣政府有關部門。
(五)依法督促相關單位做好安全生產宣傳、教育和培訓工作,增強從業人員的安全生產意識,提高生產經營單位和從業人員防范事故的能力。
(六)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。
對安全生產負有監督管理職責的相關成員單位正職負責人,是本部門、本單位安全生產工作第一責任人,對本部門、本單位職責范圍內的安全生產工作負全面領導責任;副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產事項負分管領導責任。
八、村委會安全生產工作職責
(一)宣傳、貫徹國家安全生產有關法律法規、規章制度和上級有關安全生產工作的文件、會議要求。
(二)成立安全生產領導小組,明確一名同志擔任安全生產信息員,加強信息報告和負責日常安全生產工作。
(三)抓好村范圍內安全生產宣傳教育和培訓工作,提高廣大人民群眾安全意識。
(四)建立村級事故應急救援處置制度,發生安全生產事故后,立即向鄉鎮人民政府和安監機構報告,配合相關部門做好事故調查處理和善后工作。
(五)組織開展安全生產檢查、巡查,建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、信息數據統計制度。
(六)按時完成上級安全生產監管部門交辦的各項工作。
九、村委會安全生產信息員工作職責
(一)宣傳貫徹黨和國家有關安全生產工作的路線、方針、政策和國家安全生產的法律、法規,執行村委的決定。
(二)督促村民遵守安全生產公約,收集村民的意見、要求和建議,并及時向村委領導匯報和反映。
(三)及時掌握本村范圍內安全生產情況和非法違法生產、經營、建設行為,及時向鄉鎮安監部門匯報。
(四)及時跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險源監控情況,定期向鄉鎮安監部門匯報。
(五)負責村安全生產日常巡查工作,及時收集安全生產動態信息,重大活動和節假日落實24小時值班制度,按時做好信息報送工作。
(六)完成上級交辦的其他安全生產工作。
第四篇:鄉鎮安全生產委員會工作職責
鄉鎮安全生產委員會工作職責
安委會主任一般由黨政主要領導擔任,黨、政分管領導任副主任,相關部門、單位行政負責人或分管領導為成員,負責對所屬部門、單位、企業的安全生產工作實施綜合協調、組織指導和宏觀監管,其主要職責是:
(1)貫徹黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議,統一思想認識,齊心協力,抓好安全生產工作,確保一方平安。
(2)組織研究制定及重大活動工作計劃、應急預案、制度措施、工作目標、工作重點,為黨政領導決策及強化安全管理提供依據,當好參謀,并檢查、指導所轄單位、部門安委會(領導小組)的工作。
(3)組織研究需要政府及上級部門亟待解決的影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大災出問題和重大隱患及危險源,并迅速上報。(4)結合實際,分析形勢,組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專項檢查整治活動,查找問題,糾正違章,治理隱患,促進各項工作的落實和安全生產形勢的穩定。
(5)組織考核,并報黨委、政府批準,實行獎懲。上報工作總結、安全生產工作先進單位及個人。
(6)組織研究對事故責任單位及責任人的處理、處罰意見,按規定上報。(7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產工作任務。
鄉鎮安全生產委員會辦公室工作職責
(1)認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和規章,加強安全宣傳教育,提高全民安全意識。
(2)綜合管理本鄉(鎮)的安全生產工作,擬訂全鄉(鎮)安全生產規劃;分析和預測全鄉(鎮)安全生產形勢,主持制定和完善本地安全生產制度,研究解決本地安全生產重大問題的辦法和措施;負責安全技術措施經費的監督使用,逐步改善勞動安全條件;按照委托執法范圍行使執法權,做好安全生產監督監察管理工作;及時匯報本地安全生產工作狀況,加強信息反饋。
(3)組織實施上級政府和上級部門下達的安全生產目標,完成上級政府和上級部門部署的安全生產工作任務。組織研究、部署安全生產重大活動。督促各部門、各單位貫徹落實安全生產領導職責,對安全生產目標管理進行考核。(4)組織和領導本地安全生產檢查,對發現的重大隱患要及時研究或上報,并落實整改措施,及時消除事故隱患。
(5)督促所轄單位、企業加強安全生產管理,落實安全生產責任制,完善和執行安全生產規章制度,同時抓好安全知識培訓工作。
(6)負責對所轄企業新、改、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”的安全監督檢查及預審工作,達不到國家規定標準和行業標準的不予以支持驗收;督促生產經營單位開展安全檢測和評估工作,對不具備安全生產基本條件的生產經營單位依法進行查處。
(7)綜合管理全鄉(鎮)各類傷亡事故,負責統計上報工作。所轄地區發生傷亡事故及其它重特大事故后,要組織人員盡快趕赴現場施救,并及時報告,按照“四不放過”的原則,組織或協助做好事故的調查處理和善后工作。
鄉鎮長安全生產職責
鄉(鎮)長為鄉(鎮)安全生產工作第一責任人,對全鄉(鎮)安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監控防護措施,確保安全。
(4)結合實際,適時組織開展對所轄區域、生產經營單位、車(船)的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態,努力減少事故,避免傷亡。(5)凡本行政區域內發生一次死亡1人以上或重大火災事故,應及時報告,趕赴現場,協助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩定。
鄉鎮分管領導安全生產職責
分管安全生產工作的副鄉(鎮)長,為全鄉(鎮)安全生產第二責任人,對全鄉(鎮)安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全鄉(鎮)安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。
(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展集中和專項安全檢查、抽查、整治、整改,及時研究并態。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發生事故,應及時趕赴現場,組織施救,并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對本鄉(鎮)安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現。
鄉鎮其他領導安全生產職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,鄉(鎮)政府各位副鄉(鎮)長對分管工作范圍內的安全生產工作負責,并履行以下職責:(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、規定、條例、文件、批示,把安全生產工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。(4)凡分管工作范圍內發生事故,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。鄉鎮安全生產委員會辦公室主任職責
(1)認真貫徹安全生產的方針、政策、法律、法規和規定,組織廣大干部群眾學習安全生產法律、法規和安全知識,努力增強全民安全意識。
(2)主持制定和完善本地安全生產規章制度,督促所轄企業、單位加強安全生產管理,落實安全生產責任制。
(3)定期召開有關部門參加的聯席會,綜合全鄉(鎮)安全生產情況,及時向鄉(鎮)政府匯報,為領導決策提供依據。
(4)主持抓好鄉(鎮)安辦日常工作,制定工作計劃,籌備鄉(鎮)安全會議,分解下達目標,安排階段性工作任務。
(5)經常檢查所轄單位、企業,特別是道路交通、水上交通、農電及重點場所的安全,對發現的重大隱患和問題,要及時上報,督促整改,消除事故隱患。
(6)本轄區內發生傷亡事故,要盡快趕赴現場,積極參加搶救和做好上報及善后工作。
(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務。
鄉鎮政府部門安全生產工作職責
各部門根據職能職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責,具體履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓,監督企業嚴格執行“三同時”的規定。
(2)組織制定本部門、單位及重大活動安全工作計劃、目標,應急預案,確保鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成。(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理,健全機構,落實人員、經費,依照國家標準和行業標準,建立和完善各項制度,明確職責,落實責任,確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。
(4)結合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預防各類事故,確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成鄉(鎮)政府和安委會交辦的其它安全工作任務。
村(居)委會安全生產工作職責
各行政村(居)民委員會主任、社長,為本轄區安全生產工作第一責任人,對本轄區安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度,嚴格管理,認真落實。
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)幾所轄區發生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現場,并積極協助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩定。
鄉鎮安全生產委員會工作制度 為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和標準,加強對全鄉(鎮)安全生產工作的統籌、規劃,研究、協調安全生產中的重大問題,推進安全生產工作科學化、規范化、制度化建設,特制定本制度。
(1)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構,明確責任人,鄉(鎮)及鄉(鎮)屬各企事業單位、部門、行政村(居)委會、生產經營單位,都要建立安全生產領導機構,即安全生產領導小組,組長由行政主要領導或法人代表擔任,并落實安全生產專(兼)職人員。
(2)每月召開一次鄉(鎮)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產法律、法規和上級有關安全生產工作會議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務。
(3)組織開展安全生產檢查,及時消??性檢查,每月至少開展兩次專項檢查。
(4)每季度末月的25日向鄉(鎮)黨委匯報本季度安全生產工作情況,每半年召開一次由村(居)委會、企事業單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。
(5)事故報告與處理。轄區內發生生產安全事故或重大突發性事件及時上報,主要領導立即趕赴現場組織搶救,協助上級部門做好善后工作和調查處理,并采取果斷措施消除危險,防止事態擴大或蔓延,指導盡快恢復生產,減少損失。
安全生產例會(會商)制度
為及時研究和解決安全生產工作中出現的突出問題,充分調動和發揮各方面的積極性,特建立安全生產例會制度:
(1)鄉(鎮)安委會每月定期召開一次安全生產例會,專題研究和部署安全生產工作,對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱環節進行認真研究解決。(2)鄉(鎮)會商會議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產例會同步進行。
(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的,必須進行會商,明確各自責任、任務,實行統一領導,分工負責,按要求如期完成。
(4)會商會議研究的重要內容:①需多方協助配合或支持的安全工作,協商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施;②研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案;③研究組織開展安全集中整治或專項整治及重大安全活動;④研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。
安全生產目標管理制度
為確保各項安全生產工作有序開展和目標任務的圓滿完成,嚴格獎懲,特制定本制度:
(1)各村(居)委會、企事業單位、部門,依照上級下達的目標,結合實際,認真組織制定本部門、單位(企業)安全生產工作目標計劃,確保目標的完成。
(2)各村(居)委會、企事業單位、部門,對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽訂目標責任書,切實把職責和責任落實到基層、車(船)頭及業主、人頭。
(3)各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經費,按要求及規定標準落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。(4)各村(居)委會、部門、生產經營單位對安全生產工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。對內發生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經濟損失3000元以上的責任單位,除扣減全部目標分外,并實行“一票否決”。主管部門、責任單位和責任人,當年不得評選先進單位和先進個人。發生重特大事故的,并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經濟處罰。對連續三年未發生傷亡事故的各村(居)委會、企事業單位及第一、二責任人,鄉(鎮)政府授予安全生產模范單位(企業)或安全生產管理模范工作者,并予以獎勵。
安全生產教育培訓制度
為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產意識,熟練掌握安全生產法律、法規,采取多種形式加強安全生產教育學習培訓,提高安全思想素質,特制定本制度:
(1)鄉(鎮)政府每月組織一次安全教育、培訓和業務學習,集中對各單位、各部門領導、各村(居委會)干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業主及各類從業人員進行認真培訓,每年培訓率要達到100%。
(2)各村(居)委會,對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達到95%。(3)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育,每周不得少于1小時,教育面達到100%。
(4)各企業、生產經營單位,在抓好安全教育培訓的基礎上,對全體職工的集中教育每月不得小于2小時,教育面達到100%。
(5)對學習教育培訓的內容、時間、人員的核實,以記錄、登記、簽到為準,凡因未落實學習教育培訓內容、時間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規規定追究相關責任人的責任。
安全生產監督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業不斷完善各項安全生產制度和安全技術操作規程,提高企業安全管理水平,特制定本制度:
(1)認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。
(2)鄉(鎮)屬各企事業單位、部門、村(居)民委員會、生產經營單位、安全管理人員、業主等,有職責和義務對所屬范圍內的安全有組織地進行經常性地全面檢查,及時發現和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產及經營活動提供可靠的安全保障。
(3)鄉(鎮)人民政府要結合實際,每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查,同時對所屬單位、企事業、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。
(4)凡對自查、檢查中發現的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關單位進行整改,并作好記錄,該上報的要及時上報。
(5)檢查中發現有重大安全隱患,負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案,根據隱患程序,按要求及規定標準提出整改意見,發出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險源或予以關閉的按法律規定程序辦理,并跟蹤落實整改措施。
安全生產事故隱患排查管理制度 為加強安全生產事故隱患的排查和管理,確保企業安全生產,保護職工在生產過程中的安全與健康,全面實現全鄉(鎮)安全生產目標,特制定以下事故隱患整治管理制度。
(1)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關部門驗收備案。(2)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術措施安排和檢查計劃內,落實限期整改。
(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監督部門要發出隱患限期整改指令??規定追查責任,嚴肅處理。
(4)對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。
(5)凡不按要求及規定標準落實隱患整改任務的企事業單位、村(居)委會、生產經營單位或業主,因此而釀成不良后果的,將依照有關法律法規進行處理,直至追究法律責任。
安全生產應急救援制度
為確保人民群眾生產、生活工作正常有序和人身及財產安全,防止重特大事故的發生,做到萬無一失,特制定本鄉(鎮)安全生產應急救援制度:(1)鄉(鎮)屬企事業單位、村(居)委會、生產及經營組織必須制訂安全生產事故應急救援預案,建立應急救援體系。
(2)鄉(鎮)成立事故應急救援領導小組。具體工作由鄉(鎮)黨委、政府統一領導,落實人員,明確職責任務,組織實施。全鄉(鎮)相關部門必須主動、積極配合協調,提高救援能力。發生重特大事故后,組織機構的全體人員必須立即趕赴事故現場,組織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故損失降低到最低限度。
(3)重特大事故發生后,必須按國家有關規定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
(4)重特大事故發生后,積極配合事故調查組按國家有關規定對事故進行認真調查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規定時限上報上級有關部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩定。(5)任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作,保護事故現場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
安全生產警示告誡制度
為確保各項安全生產工作到位,防范措施落實,特制定本制度:(1)鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安全生產委員會根據本轄區安全生產狀況按季度對事故發生的村或企業事業單位、生產經營單位及業主實行安全生產警示告誡。
(2)凡發生一般傷亡、中毒、消防安全生產責任事故的,一律進行書面告誡。
(3)對村(居)委會、企事業單位的主要負責人,不按規定履行安全生產職責的,不按要求及規定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。
(4)對不符合安全生產條件的企業,而又不按規定整改的,一律進行安全生產告誡。
(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業單位,其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產工作會,認真總結經驗教訓,分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發生。
(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業單位要在收到告誡通知書后l0日內,書面向鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
安全生產事故報告調查統計制度
為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,按照國家有關規定上報事故情況,特制定本制度:
(1)調查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法建立按規定如實上報各類事故制度。
(2)本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。(3)在轄區內發生除輕傷事故外的傷亡事故,應立即按規定報告安全生產監督管理部門、公安機關、工會、行業主管部門,并在24小時內書面報告事故概況(含事故發生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現場,組織搶險、施救。
(4)發生輕傷事故,由用人單位按有關規定進行調查處理。
(5)發生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鄉(鎮)政府主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全生產監督管理部門、公安機關、監察機關、工會、行業主管部門等組成的傷亡事故調查組進行調查。
(6)省、市所屬單位在本行政區域內發生各類傷亡事故由省、市安全生產監督管理部門、公安機關、監察機關、工會、行業主管部門進行調查處理,地方各級政府要積極配合。
(7)對傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的,由有關部門按照有關規定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
安全生產事故行政責任追究制度
為了有效地防范重、特大傷亡事故的發生,依法嚴肅查處和追究事故責任單位及責任人的行政責任,特制定本制度:
凡鄉(鎮)屬單位、生產及經營組織的責任人和業主(以下簡稱單位及人員),在職責范圍內,因未履行或不正確履行安全生產職責,導致發生傷亡事故或重大財產損失的,對其單位及人員,按下列規定處罰、處分及追究責任:
(1)凡發生一次死亡1-2人,或一次重傷9人以下的一般傷亡事故,對責任單位處以2000元以上2萬元以下罰款,對責任人員處以200元以上500元以下罰款,對負有領導責任的人員給予通報批評或警告、記過處分;對負有管理責任人的人員給予警告、記過處分。
(2)凡發生一次死亡3-9人,或一次重傷10人以上的重大事故,對責任單位處以5000元以上10萬元以下罰款,對責任任的人員給予記過或記大過、降級處分,對負有管??的,由司法機關依法追究刑事責任。
(3)凡發生一次死亡10人以上(國家規定的特別重大事故標準以下)的特大事故,對責任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款,對責任人員處以800元以上5000元以下罰款,對負有領導責任的人員給予記大過或降級處分,對負有管理責任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(4)單位和人員在本單位發生安全事故時,不立即組織搶救,隱瞞、拖延或謊報事故,或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職處分,并對逃匿的處十五日以下拘留。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(5)對單位和人員的行政處罰,由負責安全生產監督管理的部門依照有關安全生產法律、法規執行;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例執行;給予行政處分的由監察機關依照行政監察法的規定執行;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五篇:鄉鎮安全生產工作領導組織職責
鄉鎮安全工作領導小組
組 長:肖
副組長:秦勁偉成 員:李鳳宇
軍
韓青民
趙衛東 李效雙 劉長明 鄉鎮人民政府
撲救大風天大面積火災指揮部
總 指 揮:肖 軍
副總指揮:秦勁偉
成 員:李鳳宇
韓青民
趙衛東 李效雙 劉長明 于為云 賀春福 刁顯輝 鄉鎮人民政府
重特大事故應急預案領導小組 組 長:肖
副組長:秦勁偉
成 員:李鳳宇
軍
韓青民
趙東方 趙衛東 李效雙
劉長明 鄉鎮人民政府
安 全 責 任 制 實 施 方 案
鄉鎮人民政府
鄉鎮安全責任制實施方案
為加強安全防范工作,強化安全管理,增強安全責任感,有效的減少和杜絕各類事故的發生,確保我們各項工作的順利完成,特制定此方案:
一、指導思想
以江澤民關于“隱患險于明火,責任重于泰山”。的重要指示精神為指針,認真貫徹省、市、縣春防、冬防會議精神,本著“誰主管,誰負責”的原則。明確任務,落實責任,對重點要害部位加強防范、努力完成安全工作各項目標。
二、主要任務
1、領導重視,把安全工作擺上重要位置
一把手對全鎮安全工作負總責,并把安全工作納入工作目標管理,堅持預防為主,經常研究解決安全工作中存在的新情況、新問題。對查出的隱患要做到及時整改,一般隱患整治要達到95%。重大隱患要達到100%。
2、整章建制,反安全工作規防化和制度化 對轄區各村,三級列管單位的管理要把制度落實到
位。明確責任,責任狀把各村及三級單位的安全納入業務目標考核之中。
3、經常開展安全教育工作
對各村及三級單位的領導進行有針對性的安全教育,使其安全意識不斷提高,對三級單位的重點部位人員進行專項教育使其主要負責人應安全教育達100%。
三、工作目標
1、無重大火災事故
2、無重大交通事故
3、無重大責任事故
四、保證措施
1、加強組織領導,成立安全工作領導小組。組 長:肖 軍 副組長:秦勁偉 韓青民 成 員:李鳳宇 趙衛東 李效雙 劉長明
2、經常組織各級領導,職工學習安全知識,及有關文件。從思想上提高對安全知識的認識,增強安全工作的責任感。
3、以目標責任制考核的形式自上而下的鑒定安全工作責任狀,誰出現問題,不但追究本人責任,還追究領導責任。
4、加強全鎮安全設備的投入,按規定配足配齊消防設施。
鄉鎮人民政府
大 面 積 火 災 撲 救 應 急 預 案
鄉鎮人民政府
鄉鎮撲救大風天大面積火災預案
為了認真貫徹《安全法》,落實省政府春季、冬季防火命令,根據省、市、縣安全工作的指示精神,結合我鎮實際情況特制定我鎮撲救大風天大面積火災、重、特大災害事故應急疏散預案。
一、組織機構
鎮政府成立總指揮部,總指揮由鎮長李國華擔任,副指揮由鎮黨委副書記秦勁偉、副鎮長王剛擔任,成員有:
1、指 揮 組 組 長:秦勁偉 副組長:韓青民
2、搶救疏散組組長:李鳳宇
副組長:鄭 巖
3、治安警戒組組長:于為云
副組長:鄭長發
4、火場供水組組長:王慎軍
副組長:賀春福
5、后勤保障組組長:劉長明
副組長:曲 濤
6、交通管理組組長:張雨華 副組長:田玉秋
以上人員如有變動,由接任人員自行頂替。
二、人員、器材及任務
1、指揮組:鎮干部30人,各村50人負責火場具體實施。
2、搶救疏散組:鎮衛生院、鎮計生中心全體,負責人員工疏散和救護工作。
3、治安警戒組:派出所全體、法庭全體、各村治保主任,負責火場治安秩序。
4、供水組:鄉村備5臺水車,其它村3臺,保證水源和運水車輛。
5、后勤組:保證車輛用油。
6、交通組:保證火場內交通秩序。
三、報警信號和行動措施
本鎮內及各村內一旦發生火災和災害事故總指揮部鳴響消防警報。鳴放三分鐘,停后再鳴放。各村廣播播放緊急通知。各單位成員聞警后立即組織人員攜帶器材趕赴現場。
此預案下發后,各組負責人要組織落實人員。車輛和器材,保證一般火災事故的自救和控制大積火災的火勢漫延,一時發生火災,要迅速上報火情,確保國家集體和人民生命財產少受損失。
鄉鎮人民政府
重 大 事 故 應 急 預 案
鄉鎮人民政府
鄉鎮重大事故應急預案
為了加強防范工作,強化安全管理,增強安全責任感。以預防和遏制各類事故的發生和重大財產損失的安全事故為目的,結合我鎮實際情況,特制定重、特大災害事故應急預案。
一、組織機構
鎮政府成立預案領導小組,領導小組組長由肖 軍擔任。
副組長:秦勁偉 韓青民 成 員:趙東方 李鳳宇 趙衛東 李效雙 劉長明
下設5個小組
1、指揮組組長:肖 軍 副組長:秦勁偉
2、治安組組長:于為云
3、搶救組組長:李鳳宇
4、交通管理組組長:張雨華
5、后勤組組長:劉長明
二、具體任務
1、指揮組:負責召集有關人員,及時上報情況,處理指揮調動人員趕到現場,總結經驗教訓,處理善后。
2、治安組:負責現場的保護,訪問取證工作,做好協助有關部門勘查現場。組織人員疏散工作,保護好人證物證。
3、搶救組:負責傷員的搶救工作。
4、交通管理組:負責交通秩序,搶救車輛的調動。
5、后勤組:負責后勤工作。
三、具體要求
1、各責任單位要認真負責,按預案的要求做好應急的準備工作,落實到人。
2、要聽從領導小組的指揮調動做到萬一失。
3、嚴格遵守各項制度,遇有特殊情況,及時的請示匯報。
鄉鎮人民政府
安 全 工 作 職 責
鄉鎮人民政府
鄉鎮鎮長安全工作職責
責任人:秦勁偉
一、鎮長是本鎮安全工作的第一責任者,對本鎮安全工作負全面責任。
二、認真落實“安全第一、預防為主“的方針和”誰主管,誰負責”的原則,堅決貫徹執行國家及各級有關安全生產消防,勞動保護規定的指示精神。在計劃、部署、檢查、總結全鎮工作的同時,部署、檢查、總結全鎮的安全工作。
三、定期組織召開鎮政府常務會議,研究、解決安全工作中的重大問題。
四、組織指導全鎮重大安全活動。
五、掌握并及時處理全鎮重大安全問題,組織籌措資金,整改帶有全局性,社會性的重大隱患。
六、及時向縣政府和鎮黨委、鎮人大報告安全工作。
鄉鎮人民政府
安 全 工 作 職 責
鄉鎮人民政府
鄉鎮主管領導安全工作職責
責任人:韓青民
一、協助鎮長做好全鎮的安全工作,是全鎮安全工作的主要責任者,對全鎮安全工作負主要責任。
二、認真學習,貫徹執行黨和國家有關安全工作方針、政策和法令,及時組織落實上級政府和縣安委會的決定和指示精神。定期主持召開鎮安全委員會會議,研究、部署、總結全鎮安全工作。
三、負責組織實施鎮政府有關安全工作的重大決策。
四、組織、領導全鎮大型安全活動。
五、認真按“三不放過”原則,查處本地區發生的事故,并組織搶險,恢復生產和善后處理工作。
六、及時向鎮長和上級有關部門報告安全工作。
鄉鎮人民政府
鄉鎮副鎮長安全工作職責
責任人:張雨華
一、負責分管戰線的安全工作,是分管戰線安全工作的具體責任者,對分管戰線安全工作負直接責任。
二、在分管戰線內,認真落實“安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,認真執行國家、省、市、縣、鎮有關安全法規,決議。
三、及時了解,研究和解決分管戰線的重大不安全問題。組織、指揮和參加分管戰線的重大安全活動。
四、組織實施鎮政府對其分管戰線安全工作的重大決策。
五、按照“三不放過”的原則,認真查處分管戰線的各類事故,并具體組織搶險和恢復生產工作。
六、及時向鎮長和上級有關部門報告分管戰線的安全工作。
鄉鎮人民政府
鄉鎮鎮直各單位各村安全工作職責
責任人:各單位法人,各村村委會主任
一、法人、村長是安全工作的第一責任者,對各單位、全村的安全工作負全面責任。
二、認真落實 “安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則。堅決執行上級有關安全法規,及時貫徹上級有關安全工作的指示精神,把安全工作納入重要工作日程,認真抓好安全工作。
三、根據不同季節,認真制定各時期的安全防范鎮規民約,并做好組織實施工作,保證做了確保安全,萬無一失。
四、掌握并及時處理本世紀單位,本村的不安全問題,重點抓好麥收,秋收期間場院的安全防火和春季、冬季的安全防火工作,認真查處縱火犯罪活動。
五、發現各類事故及時向鎮政府報告并做好組織搶險和恢復生產工作。
鄉鎮人民政府
鄉鎮屯長安全工作職責
責任人:各屯屯長
六、屯長是安全工作的第一責任者,對各單屯的安全工作負全面責任。
七、認真落實 “安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則。堅決執行上級有關安全法規,及時貫徹上級有關安全工作的指示精神,把安全工作納入重要工作日程,認真抓好安全工作。
八、根據不同季節,認真制定各時期的安全防范鎮規民約,并做好組織實施工作,保證做了確保安全,萬無一失。
九、掌握并及時處理本世紀單位,本村的不安全問題,重點抓好麥收,秋收期間場院的安全防火和春季、冬季的安全防火工作,認真查處縱火犯罪活動。
十、發現各類事故及時向鎮政府報告并做好組織搶險和恢復生產工作。
鄉鎮人民政府
安全領導組織工作崗位責任制
1、學習掌握現代化安全管理知識,認真貫徹執行安全工作方針、政策、法規,不斷規范全鎮安全管理工作。
2、在主管領導的直接領導下,具體負責單位日常的安全管理工作。
3、按規定制定全鎮安全技術措施計劃,各項安全規章制度和操作規程,并監督檢查貫徹執行情況。
4、定期進行全鎮各單位的安全生產檢查,及時發現各類事故隱患和危險因素,并提出整改措施。
5、熟悉掌握全鎮各單位的安全生產情況,負責各種安全教育,宣傳國家有關安全生產方針、政策、法規。
6、按要求及時填報各類安全反饋報表,認真做好安全生產,安全檢查記錄和工作總結。
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安全工作匯報制度
各村、各單位都要在做好安全工作的同時,定期向鎮安全領導小組匯報安全工作情況。
1、季度匯報制度
各村、各單位應在每季度的后十日里,將本季度的安全工作情況,包括安全狀況分析、季度工作總結,存在的問題及下個季度工作要點向鎮安全領導小組作簡要方案匯報。每二季度兼做上半年工作匯報。
2、年終匯報制度
各村、各單位要制定安全工作計劃,年末,要系統總結全年安全工作情況,并于十二月三十日前將工作總結和下工作計劃報鎮安全領導小組,工作總結應包括全年事故情況,安全教育和培訓情況,安全檢查和隱患整改情況,實施法制管理和推行科學管理情況,安全工作經驗教訓等情況;工作計劃包括方針、目標、完成任務擬采取的措施等。
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事故報告制度
為便于鎮安全工作領導小組及時掌握各類事故情況,各村、各單位都要及時將發生事故報告給鎮安全工作領導小組。
對所發生的死亡事故,各村、各單位應在接到報告后十二小時之內向安全工作領導小組報告,報告內容包括:事故類別、性質、死、傷人數,死亡者姓名、性別、年齡、式種、財產損失及事故簡單經過等。
對所發生的重大、特大事故、多人事故,各部門在接到報告后,在向上級主管部門報告的同時,立即報告給鎮安全工作領導小組。鎮安全工作領導小組要立即向鎮長、主管副鎮長報告,同時報告縣安全辦。
各有關部門都要本著“三不放過”原則,認真調查處理各類事故,為廣泛吸取事故教訓,擴大教育面,還要及時通報事故情況。對一般事故本單位通報;對重大、特大事故由鎮安全工作領導小組通報。
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工作例會制度
為及時溝通安全工作信息,加強歌功橫向和縱向聯系,全面、準確掌握各個時期的安全工作情況,建立安全工作例會制度。
1、鎮安全工作領導小組例會制度
鎮安全例會每年召開四次,即每一次。例會內容包括研究討論安全工作計劃、總結;分析例會工作形勢;部署一個時期的工作任務和大型安全活動;研究解決重大安全問題和對重、特大事故的處理等。所有成員必須屆時參加例會,特殊情況不能參加者,事先必須得到主管領導準假。
2、職能部門例會制度
鎮職能部門例會由鎮安全工作領導小組負責召集、每年四次,即每季一次,由派出所、衛生、農機、保險及有關部門的領導參加。例會研究,討論和分析安全工作狀況,形勢、任務、問題、提高解決問題的方法和措施等,每年職能部門都必須屆時參加例會。
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安全培訓制度
為避免培訓中分工不清,重復培誤訓現象,減輕各單位的負擔,要按照國家監察、行政、管理、群眾監督的管理體制和“誰主管、誰負責”的原則抓好培訓。
1、鎮安全工作領導小組負責本鎮安全工作人員和持證監察人員培訓工作,每年至少一次,培訓率為100%。
2、派出所、電業、衛生等職能部門負責組織有關單位特種作業人員的安全培訓工作。
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安全大檢查制度
安全檢查是安全工作的重要組成部分,是及時發現和解決安全工作中的問題和重要的有效手段,必須持之以恒堅持下去。安全檢查包括基層單位的自查和上級檢查或抽查(亦稱大檢查)兩部分,基層自查原則應按照安全工作責任制鐵有關規定和基層單位實際情況確定。
1、定期安全大檢查
(1)節日安全大檢查。生個的元旦、春節、“五一”、“十一”四大節日開展全鎮性的安全大檢查活動。節日大檢查工作由鎮安全工作領導小組統一組織實施。大檢查結束后,要及時總結檢查情況,迅速將總結材料和檢查中的重大問題向縣安全辦匯報。
(2)重大活動的安全檢查,在每年開展的重大活動中都要開展定期大檢查工作。如“春防”、“冬防”安全活動,鎮安全工作領導小組要按活動方案要求,在基層單位自查,組織全鎮安全大檢查,有重點地深入基層檢查和指導。
2、不定期安全大檢查
根據上級要求和我鎮安全的具體實際情況,鎮安全工作領導小組可隨時組織針對性的安全大檢查工作,各村、各單位要全力支持安全大檢查工作,以使安全大檢查工作順利開展。
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安全工作考核制度
根據鎮安全工作考核細則的要求,對 安全工作進行逐級考核,此項工作由鎮安 全工作領導小組組織實施,按照一票否決 的原則,凡問題嚴重事故超標,經考核不 合格的村和單位不能評為本的綜合先進單位,該單位的主管領導不能被評為先進工作者,還要視情節給予一定的處罰。
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值班值宿管理制度
1、值班值宿期間,不許喝酒和從事其它娛樂賭博活動。
2、堅守崗位,做到不早退,不漏崗,發現隱患及時請示匯報。
3、接到通知后,上傳下達簡明扼要,準確及時。
4、做到各種值班值宿安全記錄和電話記錄,有重大事故發生,必須請示匯報。
5、睡覺之前,關好門窗,切斷電源,熄滅火源。
6、做好交接班工作。
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更夫崗位責任制
1、認真執行各項安全制度,堅守工作崗位,認真負責,不準喝酒,睡覺。
2、明確職責,掌握責任區域的火源、電源分布情況。
3、掌握報警電話號碼(火警119,匪警110)和報警常識,發現滅火器材存放位置及使用方法。
4、對負責區域特別是重點要害部位,要按時進行巡邏檢查,發現隱患問題及時報告和排查。
5、對負責區域內的電源負責管理,下班后切斷電源開關,發現有礙安全的行為要立即停止,對不聽勸者,及時報告保衛部門和值班人員。
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鍋爐工崗位安全責任制
1、學習掌握相關業務知識和技術規程,并經有關部門考試合格獲得司爐證后,方可獨立操作。
2、認真學習國家頒發的有關法令、規定,并在實際工作中貫徹執行。
3、嚴格遵守安全制度和安全操作規程,遵章作業。
4、未經有關部門檢驗鑒定的鍋爐,司爐工有權拒絕使用。
5、經常對水位表、壓力表、安全閥等鍋爐附件進行檢查,保證完好使用,并定期鍋爐進行排污,發現問題及時請示報告。
6、投煤時注意清除煤中的爆炸物,清除爐火時要用水將余火徹底熄滅后,倒到指定地點。
7、不準在鍋爐附近堆放可燃物品和雜物。
8、工作時間不準喝酒,不準撤擅離職守,不準睡覺。
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