第一篇：在全縣安全生產執法檢查動員會上的講話

文 章

來源蓮山

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4月6日，省人大常委會召開電視電話會議，全面部署了今年4月至7月在全省范圍內開展安全生產法律法規執法檢查工作，省政府辦公廳專門下發通知，要求全省各級政府認真配合做好這次安全生產執法檢查工作。17日，市人大常委會召開全市安全生產執法檢查動員會。剛才，崔主任就我縣的安全生產執法檢查工作作了全面動員和部署，各鄉鎮和有關部門要按照省、市、縣人大常委會和省政府辦公廳的要求，以及這次會議的部署，結合本地本部門實際，認真積極主動做好各項工作，自覺接受監督和檢查，進一步推動安全生產法律法規的貫徹實施。下面，我再講四點意見。

一、高度統一思想認識

安全生產事關人民群眾生命財產安全和改革發展穩定大局，切實加強安全生產工作是政府的重要職責。近年來，各鄉鎮各部門在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大常委會的監督指導下，認真貫徹實施安全生產法律法規，貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作決定、意見的精神要求，全縣安全生產呈現出相對穩定、趨于好轉的態勢。去年全縣安全生產事故次數、死亡人數和直接經濟損失三項控制指標實現了“負增長”，為打造“平安ＸＸ”作出了積極的努力。

但從全縣來看，安全生產工作基礎還比較薄弱，一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決，安全生產形勢依然十分嚴峻。從今年情況看，一季度全縣共發生各類安全生產事故86起、死亡18人、直接經濟損失150.46萬元，事故起數和死亡人數比上年同期增長11.69%和10%，發生重大事故1起。從總體情況看，各類安全事故特別是道路交通事故居高不下；安全投入少，安全設施不到位，存在各類安全事故隱患；安全生產監管機制尚不完善，監管力量和手段還不適應，尤其是基層基礎工作亟需進一步大力加強。存在這些問題的原因是多方面的，其中最根本的在于安全生產法制觀念淡薄，安全意識不強，主體責任落實不到位；安全生產法律法規的貫徹實施抓得不夠實、不夠緊。這些突出矛盾和問題亟需在總結經驗教訓、認真研究、深入分析的基礎上，進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，創新思路辦法，采取有效措施，在發展中不斷加以解決，為全縣經濟社會實現又快又好發展提供強有力的安全保障。

《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防安全法》、《礦山安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規，是安全生產工作的重要法律依據和保障。這次人大開展安全生產執法檢查，既是對我們這項工作的監督和鞭策，更是對我們這項工作的支持和推動，對強化各有關部門安全生產法制意識、主體意識、責任意識，促進安全生產形勢的穩定好轉具有十分重要的意義和作用。各單位務必要從貫徹落實科學發展觀，加快率先建成生態型全國百強縣，全面建設平安ＸＸ，構建和諧社會的高度，充分認識這次安全生產執法檢查的重要性和必要性，主動接受監督檢查，積極做好各項工作，推動安全生產法律法規的貫徹落實，促進安全生產工作的縱深推進，確保執法檢查取得實效。

二、切實加強組織領導

這次安全生產執法檢查的主要對象，是鄉鎮和安全生產主管部門。各鄉鎮和有關部門要把接受和配合安全生產執法檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體抓。要結合本地和本單位實際，組成強有力的執法檢查領導小組和辦事機構，加強領導和協調，制定具體實施方案，明確工作任務，細化工作計劃，落實工作責任，精心組織實施，認真開展執法檢查的各項工作。各鄉鎮要主動參與人大常委會組織的重點檢查，各有關部門要加強協調配合，切實做好各項工作，積極主動、實事求是地向人大常委會匯報近年來安全生產法律法規的貫徹執行情況，既要匯報工作舉措和成效，又要匯報問題和整改措施。要廣泛深入地開展安全生產法律法規和相關知識的宣傳教育，增強全民的安全生產意識，營造良好的社會氛圍。

三、認真開展自查自糾

這次安全生產執法檢查的檢查范圍是：去年以來我縣貫徹執行“四法一條例”的情況；重點領域是：危險化學品、道路交通和礦山安全情況；重點內容：一是開展安全生產法律法規的宣傳教育情況，各鄉鎮、部門對安全生產工作的重視程度，二是安全生產的主體責任以及預防和處理事故措施的落實情況，三是安全生產工作經費投入情況，四是有關主管部門執法力度，五是本屆以來人大常委會作出的決議、決定、審議意見和執法檢查中涉及安全生產工作內容的整改情況，六是加快推進安全監管機構和執法隊伍建設情況。各鄉鎮和有關部門要圍繞檢查范圍，突出重點領域、重點內容，從實際出發，注重實效，認真開展自查自糾，切實提高針對性和有效性，切實解決有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題，真正達到發現問題、解決問題、改進工作的目的。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

要以提高安全生產執法水平和實現安全生產形勢的根本好轉為目標，深入實際調查研究，抓住主要矛盾和制約因素，找準癥結，對癥施策。要在全面自查的基礎上，針對存在的突出矛盾和重點問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，進行重點檢查。在自查過程中，要堅持領導親自帶隊檢查，聘請有關方面的專家參與檢查，真正發現問題。對自查和在執法檢查中發現的問題，要認真研究提出整改措施，逐一加以落實。特別是對事故隱患，要責成有關部門依法查處，認真整改并報結果，這是衡量這次執法檢查是否走過場的重要標準。要堅決邊查、邊改、邊糾，不要等整個檢查活動結束后再進行整改，而是要寓整改于整個檢查過程之中，及時整改、及時糾正。對一時難以整改的，要制定整改方案，限期整改。對檢查組提出的每一問題和處理結果，做到件件有答復、事事有回音。通過自查自糾和落實整改，著力解決一批當前安全生產工作中存在的突出問題，努力改善安全生產狀況，確保安全生產。

四、全面深化安全生產工作

各鄉鎮、有關部門要以這次安全生產執法檢查為契機，緊緊圍繞今年的工作目標，堅持以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全文化為基礎、科學管理為手段、隊伍建設為根本，著力鞏固安全理念、工作方法和管理方式“三個轉變”，加快依法治安、安全創安、科技興安、人才強安和廉潔保安“五個推進”，落實基礎管理、源頭把關、綜合協凋、績效評估、重點特色和創新改革“六個強化”，進一步落實安全生產責任制，進一步健全監管體系，進一步強化安全執法，有效遏制重特大事故發生，確保全年事故各項指標控制在市政府下達的任務之內，努力實現全縣安全生產狀況的穩步好轉。

要進一步落實責任，嚴格考核。健全落實安全生產目標責任制，加強安全生產基層基礎工作，加大監督檢查和考核力度，嚴格落實問責制，形成安全生產的激勵約束機制。要進一步依法行政，聯合執法。依法加大安全執法力度，大力開展聯合執法，積極探索依法監管的長效機制，從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法，規范行政行為，強化執法監督，確保程序合法和執法到位。要進一步抓牢源頭，深化整治。以頒發安全生產許可證為主線，深化和鞏固礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治成果，繼續深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工等行業和領域的安全專項整治。要進一步科學監管，強化救援。逐步建立和實現重大危險源和事故隱患監控的系統化、規范化和科學化，逐步建立和完善全縣生產安全應急救援體系，完善重特大事故應急救援預案，強化應急救援演練，提高保障全縣公共安全和處置突發事件的能力。要進一步加強宣傳教育，提高意識。加強安全生產宣傳教育體系建設，著力提高群眾安全意識、知識的自我防護能力，不斷增強生產經營企業特別是主要負責人的安全責任意識，大力營造“關注安全、關愛生命”的社會環境。

同志們，今天會議之后，各鄉鎮和有關部門要按照省、市、縣人大常委會的部署和要求，統一思想，加強領導，精心組織，周密安排，迅速積極地做好接受和配合這次執法檢查的各項工作，總結經驗，改進工作，更好地貫徹實施安全生產法律法規，推進全縣安全生產工作再上新臺階，為促進全縣經濟社會持續快速健康發展，為率先建成生態型全國百強縣作出我們應有的努力和貢獻！

來源蓮山

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第二篇：副市長在全市安全生產執法檢查動員會上的講話

全市各級政府和有關部門單位要按照省、市人大常委會和省政府辦公廳的要求，以及這次會議的部署，結合本地本部門本單位實際，認真積極主動地做好接受和配合人大安全生產執法檢查的各項工作，自覺接受監督和檢查，總結經驗，改進工作，進一步推動安全生產法律法規的貫徹實施，推動全市安全生產工作再上新臺階。

一、高度統一思想認識

安全生產事關人民群眾生命財產安全和改革發展穩定大局，切實加強安全生產工作是政府的重要職責。近年來，各級政府和有關部門單位在市委、市政府的堅強領導和市人大常委會的監督指導下，認真貫徹實施安全生產法律法規，貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作決定、意見的精神要求，全市安全生產呈現出相對穩定、趨于好轉的態勢。去年全市安全生產事故次數、死亡人數和直接經濟損失三項控制指標實現了“負增長”，為打造“平安ＸＸ”作出了積極的努力。

但全市安全生產工作基礎還比較薄弱，一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決，安全生產形勢依然十分嚴峻。從今年情況看，一季度全市共發生各類安全生產事故711起、死亡105人、直接經濟損失460.34萬元，事故次數和死亡人數比上年同期分別下降22.83%和17.97%，直接經濟損失上升10.25%。從總體情況看，各類安全事故特別是道路交通事故居高不下，重特大事故時有發生；安全投入少，安全設施不到位，各類安全事故隱患仍大量存在；安全生產監管機制尚不完善，監管力量和手段還不適應，尤其是基層基礎工作亟需進一步大力加強。存在這些問題的原因是多方面的，其中最根本的在于有些地方、部門和單位安全生產法制觀念淡薄，安全意識不強，主體責任落實不到位；安全生產法律法規的貫徹實施抓得不夠實、不夠緊，地區之間、部門之間的安全生產工作還不平衡。這些突出矛盾和問題亟需在總結經驗教訓、認真研究、深入分析的基礎上，進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，創新思路辦法，采取有效措施，在發展中不斷加以解決，為全市經濟社會實現又快又好發展提供強有力的安全保障。

《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防安全法》、《礦山安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規，是安全生產工作的重要法律依據和保障。這次人大開展安全生產執法檢查，既是對我們這項工作的監督和鞭策，更是對我們這項工作的支持和推動，對強化各級政府和有關部門單位安全生產法制意識、主體意識、責任意識，促進安全生產形勢的穩定好轉具有十分重要的意義和作用。各級政府和有關部門單位務必要從貫徹落實科學發展觀，深入實施率先崛起戰略，全面建設平安ＸＸ，構建和諧社會的高度，充分認識這次安全生產執法檢查的重要性和必要性，主動接受監督檢查，積極做好各項工作，推動安全生產法律法規的貫徹落實，促進安全生產工作的縱深推進，確保執法檢查取得實效。

二、切實加強組織領導

這次安全生產執法檢查的主要對象，是各級政府和安全生產主管部門。市政府十分重視，黃萌市長親自研究布置接受和配合執法檢查工作，并專門建立執法檢查和自查自糾工作領導小組，配合省、市人大常委會做好安全生產執法檢查工作。領導小組由我任組長，董立新、李綱同志任副組長，市安監、公安、交通、建設、教育、質監、旅游等部門的負責人任成員，下設辦公室，設在市安委辦。市各有關部門要在領導小組及辦公室的統一組織領導下，按照各自的職能和職責范圍，認真抓好工作落實。我們將專門下發文件，作出具體布置，把省、市人大常委會和省政府辦公廳的要求落到實處。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

各級政府和有關部門單位要把接受和配合安全生產執法檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體抓。要結合當地和部門單位實際，組成強有力的執法檢查領導小組和辦事機構，加強領導和協調，制定具體實施方案，明確工作任務，細化工作計劃，落實工作責任，精心組織實施，認真開展執法檢查的各項工作。各級政府領導要主動參加人大常委會組織的重點檢查，各有關部門和單位要加強協調配合，切實做好各項工作。要積極主動、實事求是地向人大常委會匯報近年來安全生產法律法規的貫徹執行情況，既要匯報工作舉措和成效，又要匯報問題和整改措施。要廣泛深入地開展安全生產法律法規和相關知識的宣傳教育，增強全民的安全生產意識，營造良好的社會氛圍。

三、認真開展自查自糾

這次安全生產執法檢查，省、市人大常委會確定的檢查范圍是：去年以來我市貫徹執行“四法一條例”的情況；重點領域是：危險化學品、道路交通和礦山安全情況；重點內容：一是開展安全生產法律法規的宣傳教育情況、各級政府對安全生產工作的重視程度，二是安全生產的主體責任以及預防和處理事故措施的落實情況，三是安全生產工作經費投入情況，四是各級政府及其有關行政主管部門執法力度、特別是重大案件的查處情況，五是本屆以來人大常委會作出的決議、決定、審議意見和執法檢查中涉及安全生產工作內容的整改情況，六是各級政府加快推進安全監管機構和執法隊伍建設情況。各級政府和有關部門單位要圍繞檢查范圍，突出重點領域、重點內容，從實際出發，注重實效，認真開展自查自糾，切實提高針對性和有效性，切實解決有法不依、執法不嚴、違法不糾的問題，真正達到發現問題、解決問題、改進工作的目的。

各級政府和有關部門單位要以提高安全生產執法水平和安全生產形勢的根本好轉為目標，深入實際調查研究，抓住主要矛盾和制約因素，找準癥結，對癥施策。要在全面自查的基礎上，針對本地區、本部門、本單位存在的突出矛盾和重點問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，進行重點檢查。在自查過程中，各級政府領導要親自帶隊檢查，要聘請有關方面的專家參與檢查，真正發現問題。對自查和在執法檢查中發現的問題，要認真研究提出整改措施，逐一加以落實。特別是對重大違法違紀案件和重大事故隱患，要責成有關部門依法查處，認真整改并報結果，這是衡量這次執法檢查是否走過場的重要標準。要堅持邊查、邊改、邊糾，不要等整個檢查活動結束后再進行整改，而是要寓整改于整個檢查過程之中，及時整改、及時糾正。對一時難以整改的，要制定整改方案，限期整改。對檢查組提出的每一個問題和建議，都要認真負責地進行研究和落實，并及時反饋整改和處理結果，做到件件有答復、事事有回音。通過自查自糾和落實整改，著力解決一批當前安全生產工作中存在的突出問題，努力改善安全生產狀況，確保安全生產。

四、全面深化安全生產工作

各級政府和有關部門單位要以這次人大安全生產執法檢查為契機，緊緊圍繞今年的工作目標，堅持以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全文化為基礎、科學管理為手段、隊伍建設為根本，著力鞏固安全理念、工作方法和管理方式“三個轉變”，加快依法治安、全民創安、科技興安、人才強安和廉潔保安“五個推進”，落實基礎管理、源頭把關、綜合協調、績效評估、重點特色和創新改革“六個強化”，進一步落實安全生產責任制，進一步健全監管體系，進一步強化安全執法，有效遏制重特大事故發生，確保全年事故各項指標控制在省政府下達的任務之內，努力實現全市安全生產狀況的穩步好轉。

要進一步落實責任，嚴格考核。健全落實安全生產目標責任制，加強安全生產基層基礎工作，加大監督檢查和考核力度，嚴格落實問責制，形成安全生產的激勵約束機制。要進一步依法行政，聯合執法。依法加大安全執法力度，大力開展聯合執法，積極探索依法監管的長效機制，從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法，規范行政行為，強化執法監督，確保程序合法和執法到位。要進一步抓牢源頭，深化整治。以頒發安全生產許可證為主線，深化和鞏固非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治成果，繼續深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工等行業和領域的安全專項整治。要進一步科學監管，強化救援。逐步建立和實現重大危險源和事故隱患監控的系統化、規范化和科學化，逐步建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心、專業齊全的全市生產安全應急救援體系，完善重特大事故應急救援預案，強化應急救援演練，提高保障全市公共安全和處置突發事件的能力。要進一步加強宣教，提高意識。加強安全生產宣傳教育體系建設，深入實施“百千萬”教育培訓工程，著力提高群眾的安全意識、知識和自我防護能力，不斷增強生產經營企業特別是主要負責人的安全責任意識，大力營造“關注安全、關愛生命”的社會環境。

第三篇：在全市環境保護執法檢查動員會上的講話

在全市環境保護執法檢查動員會暨

法制講座上的講話

××市人大常委會主任 ×××（××××年×月×日）

同志們：

最近，國務院召開第六次全國環境保護大會，溫家寶總理強調指出：必須充分認識我國環境形勢的嚴峻性和復雜性，充分認識加強環境保護工作的重要性和緊迫性，切實把環境保護放在更加重要的戰略位臵。明確提出做好新形勢下的環保工作，關鍵是要加快實現三個轉變：一是從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重；二是從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步；三是從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。

今年，省人大常委會決定對全省貫徹執行《環境保護法》及其相關法律的情況進行執法檢查，這是我省運用法律手段解決環境問題的一個重大舉措。這充分說明省委、省人大高度重視環境保護工作，充分說明搞好環境保護工作的重要性。4月28日，省人大召開了全省環境執法檢查電視電話會議，省委書記、省人大常委會主任張春賢，省人大常委會副主任周時昌，省人民政府副省長徐憲平等領導同志在會議上都作了重要講話。為此，益陽市和我市根據電視電話會的精神，制訂了相應的工作方案，請大家務必遵照執行。現在，我講幾點意見：

一、認清形勢，大力提高對貫徹實施環境保護法律法規重要性的認識。

這次環境保護執法檢查，牽涉面廣，工作量大，我們一定要充分認識執法檢查的重要性。環境保護是我國的基本國策。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。貫徹執行環保法律法規，既是落實環保基本國策的需要，也是依法治國的需要。環境是人類社會賴以生存和發展的物質基礎，保護好環境就是保護人類自身，保護環境就是保護生產力，這已成為全人類的共識。黨和國家高度重視環境保護工作。黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀，落實全面、協調、可持續的科學發展觀，環境保護具有特殊的地位和作用；黨的十六屆四中全會提出了構建和諧社會，環境保護工作就是要通過污染控制和生態保護等方面的措施，為促進和諧社會創造一個良好的自然物質基礎。我們國家制定了《環境保護法》、《水污染防治法》等環保法律；省人大常委會也先后制定了《湖南省環境保護條例》、《湖南省湘江流域水污染防治條例》等環保法規。去年底，國務院發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，今年全國人大十屆四次會議通過的《“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要》。應當說，在環境保護方面基本上是有法可依的，現在更重要的是執法，是要做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”。在全國“兩會”記者招待會上，溫家寶總理坦率地承認，“十五”計劃大多數指標都基本完成了，但環境指標沒有完成，并指出“要嚴格執法，依法保護環境，這是最關鍵的，也是最難的。”當前，一些地方、部門領導和企業負責人，環保國策意識不濃，環保法制觀念不強，重經濟發展，輕環境保護；重經濟效益，輕環境效益；重眼前的、局部的利益，輕長遠的、整體的利益。表現在實際工作中，對于貫徹執行環境保護法律法規不重視、不支持，有的甚至為執法設臵層層障礙，致使環境保護法律法規無法得到有效地貫徹實施，環境質量無法得到有效改善，人民群眾對此很有意見。要真正解決我市環境保護工作面臨的困難和問題，必須從全面貫徹落實環境保護法律法規入手。這次開展環境保護執法檢查，無論從講政治、講法治、執政為民的高度，還是從樹立和落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的高度，貫徹執行好環境保護法律法規，都是顯得非常必要。

二、理清工作思路，切實明確環境保護執法檢查的指導思想、主要對象、主要內容和步驟安排：

為了搞好這次執法檢查，市人大常委會主任會議認真研究并審定下發了執法檢查的工作方案。在具體工作中，大家一定要明確并把握以下三個方面：

（一）執法檢查的指導思想：這次執法檢查在市委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記關于“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活”的指示精神，以法律為依據，以推進工作為目的，秉著實事求是、求真務實的原則和突出重點、抓住關鍵的工作方法，認真檢查全市各級政府及其有關部門貫徹落實環保法律法規的情況。通過檢查，客觀實在地評價政府環保工作取得的成績，發現貫徹實施

環保法律、履行環保職責中存在的問題，并督促其切實改進工作，加大執法力度，落實環保措施，促進全市經濟建設與環境保護協調發展。

（二）執法檢查的主要對象和主要內容：根據上述指導思想，市人大常委會主任會議研究確定這次執法檢查的主要對象為：市人民政府及其環保局、發展改革和物價局、建設局、水利局、衛生局、國土資源局、經濟發展局等相關部門。這次執法檢查主要是依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規。重點檢查七個方面的內容：一是檢查各級政府及其相關部門貫徹實施環保法及相關法律法規，履行政府環保職責的情況；二是檢查水污染防治情況，重點檢查影響飲用水源安全的含鎘、砷、汞等重金屬及COD、氨氮等污染因子的工業廢水和城市生活污水的治理情況；三是檢查大氣污染防治情況，重點檢查火電廠等燃煤企業二氧化硫治理和防塵措施落實情況以及城市建筑揚塵的防治情況；四是檢查固體廢物污染環境防治情況，重點檢查煉銦廢渣、鉻鹽廢渣等危險固體廢物和城鎮生活垃圾、醫療廢物治理情況；五是檢查國家法律和產業政策明令淘汰的落后工藝和技術，以及國家要求取締的能耗高、污染重的“十五小”企業停產關閉的情況；六是檢查環境影響評價法執行情況，重點檢查規劃環評和新建項目環評制度的落實情況；七是檢查環保執法環境情況，重點檢查環保執法是否到位、政府及相關部門是否存在有與環保法律法規相抵觸的土

法政策。

（三）執法檢查的步驟安排：這次執法檢查要求很高，必須周密安排。為確保這次執法檢查順利進行，我們一定要集中時間、集中精力，上下聯動，協同進行。要嚴格按照《沅江市人大常委會2006年環境保護執法檢查工作方案》的總體要求，擬定具體的執法檢查計劃和工作方案，在本市范圍內切實開展執法檢查，并為省、地、市人大常委會的執法檢查提供全面、真實、準確的情況。

這次執法檢查分四個階段進行：

1、組織發動階段（從現在起到5月上旬）。

2、調查自查階段（5月中旬到6月下旬）。市人民政府及有關部門要根據執法檢查的重點內容，對照本部門、本單位的職責，認真做好自查工作，在6月10日前將有關自查情況書面報市人大常委會執法檢查組辦公室。市人大常委會執法檢查組到市直有關單位和各鄉鎮開展調查研究，了解收集有關情況，掌握全市環保工作方面突出的問題和重點案例。

3、重點抽查和審議階段（6月下旬到8月下旬）。6月下旬，省人大常委會檢查組將赴市直有關部門、單位和鄉鎮重點抽查。8月中旬，市人大常委會主任會議聽取執法檢查情況匯報，由主任會議提出整改意見并向市人民政府交辦。

4、整改落實階段（9月上旬到11月下旬）。市人民政府及有關部門在接到交辦意見后的三個月內，向人大常委會書面報告整改結果。

三、加強組織領導，形成推進環境保護執法檢查的強大合力

這次環境保護執法檢查，是十屆全國人大四次會議批準實施《十五規劃》和國務院頒布實施《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》后，在全省開展的第一次環境保護執法檢查，也是今年省人大常委會執法監督工作的重點。全省各級人大常委會務必高度重視，加強領導，周密安排好這次執法檢查，促進全省環保事業健康發展。

（一）成立領導機構，為執法檢查提供強有力的組織保證。本次執法檢查由人大常委會組織實施。市人大常委會成立環境保護執法檢查組，由×××任組長，×××副主任任副組長，成員由部分市人大常委會委員、市人大農環委的同志組成。執法檢查下設辦公室，主任由市人大辦公室主任擔任，副主任由市人大農環委主任擔任。辦公室設市人大農環委，具體負責執法檢查的組織和協調工作。

（二）注重協調配合，形成執法檢查的工作合力。這次執法檢查，牽涉面廣，歷時長，需要各個方面、各個部門通力協作。大家一定要從事關可持續發展大局出發，認真組織或配合搞好執法檢查。一定要正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益和長遠利益的關系，切實加強工作銜接與溝通、協作與配合，把這次環境保護執法檢查抓緊抓好。

（三）加強督促檢查，狠抓執法檢查的整改到位。這次執法檢查，著重檢查與環境保護相關的法律、法規的貫徹實施情況。在執法檢查的各個環節中，必須注重抓重大違法典型事件和案件，并要進行反復調查核實，廣泛聽取人民群眾和人大代表的意見。要進行深入剖析，找出產生問題的原因，研究解決問題的對策。同時要加強督促檢查，確保整改落實，真正做到件件有著落，事事有回音。對違法典型案件的查處，要一查到底，依法做出嚴肅處理。各級政府對人大常委會交辦的重大問題，要認真對待，研究落實辦理，按規定時間反饋辦理結果，并通過查辦典型案件，總結經驗教訓，切實改進工作。

（四）講究工作方法，確保執法檢查取得實效。這次執法檢查，主要采取聽匯報、實地查看、召開座談會、走訪人民群眾、接受舉報、接待群眾來信來訪等形式進行。在檢查過程中，要根據各地、各部門、各單位的實際情況，突出檢查重點，抓住主要問題，注意發現和總結正反兩方面的典型。檢查組要切實轉變工作作風，深入基層、深入現場、體察實情，取得實效。同時，檢查組不直接處理問題，對檢查中發現和反映出來的問題，檢查組帶回來提交市人大常委會主任會議統一研究處理，并由主管機關嚴格依照法律程序落實。

同志們，保護環境是強國富民安天下的大事。保護環境，功在當代，利在千秋。我們一定要以黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和十屆全國人大四次會議精神為指針，全面樹立和落實科學發展觀，切實抓好這次環境保護執法檢查，為建設資源節約型和環境友好型社會、建設生態××、和諧××，促進全市各項工作的全面發展作出新的貢獻！

第四篇：在全縣僑法執法檢查動員會上的講話

在全縣僑法執法檢查動員會上的講話

（2006年10月27日）

同志們：

根據市縣人大常委會安排，我縣僑法執法檢查工作已經開始。今天這次會議，就是動員參檢單位和被檢單位，認真準備，扎實工作，確保執法檢查工作取得切實成效。剛才，縣人大劉主任就這次執法檢查工作作了安排部署，希望全縣有關單位切實抓好貫徹落實。下面，我就全縣涉僑執法單位如何做好迎檢工作，講幾點意見。

一、充分認識僑法執法檢查的重要性和必要性

隨著改革開放的不斷深入，我國正在加速同世界經濟的融合。在這一進程中，廣大華僑華人在推動與世界各國在政治、經濟、文化等領域的交流與合作，發揮了巨大作用。可以這樣講，沒有世界各地華僑華人的努力，我們的改革開放就不會有今天的局面。僑務工作在經濟社會發展中的地位越來越突出、越來越重要。我們黨和國家歷來高度重視僑務工作。1990年，全國人大制定《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》；1993年，制定了《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》；同年，我省也相應制定了《河南省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》。以上法律法規被稱為“一法兩辦法”。根據適應新形勢的需要，2004年、2005年，國家、省分別對兩辦法進行了修訂。“一法兩辦法”的制定與實施，為開展僑務工作提供了有效的法律依據。為推動“一法兩辦法”的貫徹落實，全國人大、省人大與市人大于今年開展了僑法執法檢查，這是“一法兩辦法”頒布實施以來的第一次，既是對涉僑部門的支持與幫助，也是對我們的鼓勵與鞭策。這是我縣僑務工作中的一件大事，也是我們推動僑務工作可持續發展的一次重要機遇。各鄉（鎮）及涉僑執法部門一定要站在講政治的高度，充分認識這次僑法執法檢查的重要意義，全力配合縣人大檢查組，扎扎實實做好迎檢工作。

二、突出重點，注重實效，促進僑務工作全面發展

一是要加強對僑法的宣傳，進一步提高“一法兩辦法”的影響力。僑法雖然是一部專門法律，但涉及到社會各條戰線、各行各業。學法、懂法是執行法律的基礎和前提。只有在全縣社會各界形成濃厚的護僑愛僑意識和氛圍，才能更好地推動僑法的貫徹落實。因此，對僑法檢查工作，各新聞媒體要跟蹤報道，烘托氣氛，炒熱思想，從而達到預期效果。

二是扎實做好迎檢準備工作。從即日起，各鄉（鎮）及涉僑執法部門就要進入迎檢狀態。根據縣人大《實施方案》要求，制定迎檢方案。要成立組織，明確專人負責，深入開展自查工作。要深入開展僑情普查。要求各鄉鎮會后立即安排各管理區全面進行一次僑情普查，不漏掉一村一戶。普查內容包括華僑、僑屬、出國留學人員、出國務工人員四個方面，涉及華僑、僑屬、出國留學人員、出國務工人的原籍、居留國地址、性別、年齡、文化程度、職業、家庭人口、具體聯系方式等十一項內容。要求于3日內完成普查工作。下周一上午9點前將普查結果報縣政府辦公室劉濱處。因時間緊迫，各鄉鎮不得拖延推諉，否則進行通報批評。各鄉鎮、各涉僑部門要查漏補缺，對照縣人大僑法執法檢查的主要內容，認真查找存在的問題與不足，并切實加以整改，及時予以解決。要及時整理完善有關資料，以便檢查組查閱。三是切實解決一些關系到歸僑僑眷切身利益的重大問題。檢查的成效在于能否發現問題，解決問題。各鄉（鎮）及執法單位在這次執法檢查中，一方面要總結僑法實施過程中取得的成績與經驗，更重要的是通過檢查發現僑法實施中存在的問題，實事求是地查找產生問題的原因，研究解決問題的辦法，這是衡量我們執法檢查工作是否成功的重要標準。有關部門要以高度負責的態度，認真履行職責，集中精力，扎扎實實地開展工作。要把工作重點放在關系全局的重大問題，關系群眾最關心、最直接、最現實利益的問題上，力求取得實質性的效果。

同時，幫助涉僑執法部門解決一些實際問題。不論是僑務行政部門，還是其它涉僑部門，依法開展工作是其應有的職責。但是，是僑法執法過程中，也確實面臨一些困難和問題。如目前我縣僑務機構還不夠健全、沒有專職人員、經費短缺；一些部門僑務工作意識淡漠，沒有明確專門人員負責此項工作等，這都影響了僑法的落實和僑務工作的正常開展，縣政府及外事僑務部門為此曾作了很多工作，但由于多種原因，這些問題至今沒有得到妥善解決。這次執法檢查，黨委參與，人大主辦，政協參加，希望在加強對政府工作檢查指導的同時，切實解決一些實際困難和問題。同時，各涉僑執法部門，也要充分利用這次機會，積極向黨委政府匯報，爭取他們對僑務工作的支持。

四是通過這次檢查，促進僑務工作全面發展。檢查是方法、是手段，其最終目的是推動工作。縣人大組織這次縣僑法執法檢查，其目的在于推動僑法僑規在我縣的貫徹落實。但我認為，對我縣外事僑務部門來講，只做到這一點，還不能說明我們的僑務工作就完全做好了。地方僑務工作的主要任務就是搞好為黨的三大任務服務：即為對外開放服務、為經濟建設服務、為祖國統一大業服務，具體到我們這里來講，重要任務是為當地經濟社會發展服務。當然，貫徹落實好僑法僑規，使廣大歸僑僑眷真正體會到黨和政府的關懷與溫暖，調動他們參與建設臺前、干事創業的熱情，進而影響到海外的親屬、眷友，也能對臺前的對外開放和經濟發展產生積極的作用。但要取得大的成效，還要主動出擊，加強與海外華僑華人的聯絡，積極開展聯誼活動，廣交深交朋友。因此，希望通過這次檢查，能影響到各級黨委、政府及有關部門的負責同志，切實增強僑務工作意識，充分認識到僑務工作的重要性，加大工作力度，使僑務工作在經濟建設中發揮更大作用。

三、要切實加強對迎檢工作的領導

各鄉（鎮）政府及縣涉僑執法部門都要高度重視這次迎檢工作，主要領導要親自過問，擺上議事日程。分管領導要具體抓。要實行責任制，各項工作都要責任到人、抓緊抓實。對于檢查過程中出現的問題，要及時匯報，克服困難加以解決。要借這次執法檢查的機會，探索建立促進僑法僑規貫徹落實的長效機制，制定工作制度，完善工作機制。要大力加強僑務工作人員隊伍建設，在機構、人員、資金方面給予支持，不斷提高業務素質和執法水平，為促進僑務工作，開展僑務執法創造條件。總之，這次僑法執法檢查時間緊，工作要求高，任務具體而繁重，各鄉（鎮）及涉僑執法部門一定要克服松懈情緒，始終保持旺盛的精神狀態，始終做到認真負責，堅決不走過場，不流于形式，使這次檢查達到預期目的。

第五篇：在食品安全法執法檢查動員會上的講話

× × 同 志

在市人大常委會開展食品安全法執法檢查工作動員會上的講話

尊敬的× ×、× ×、各位代表，同志們：

根據市人大常委會工作安排，從今天起市人大常委會將組織部分人大代表對全市食品安全法執行情況進行執法檢查，這充分體現了市人大對我市食品安全工作的關心和支持。在此，我代表市政府對市人大組織開展這次執法檢查表示衷心的擁護和感謝！

下面，我就有關部門配合好這次執法檢查活動，講幾點意見。

一、高度重視，充分認識執法檢查的重要意義

《食品安全法》是保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，促進食品產業健康發展，維護社會和諧穩定的重要法律，堅持預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制，體現了黨和國家對食品安全工作的高度重視。《食品安全法》在我市的貫徹實施，對全面加強和改進我市食品安全工作，提高監管成效、提升食品安全水平，提供了法律保障。為做好《食品安全法》的貫徹執行工作，市政府相繼印發了《× ×市人民政府關于認真貫徹實施食品安全法的通知》及《× ×市2009年、2010年食品安全整頓工作實施方案》，對全市食品 安全監管職責進行明確，對整頓工作進行了安排和部署。各有關部門嚴格按照《食品安全法》的規定，認真履行部門職責，強化對食用農產品、生產加工、市場流通、餐飲服務等環節的監督管理，依法嚴厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，全市食品安全保障水平明顯提升，人民群眾的食品消費安全感不斷增強，取得了良好效果。

這次市人大常委會組織在全市范圍內開展食品安全執法檢查，主要是對全市各級各有關部門職責履行情況、工作中存在的問題和薄弱環節進行全面的督促檢查和深入細致的調查研究，準確掌握我市食品安全監管工作的執法狀況和食品安全現狀，完善食品安全監管工作法律法規建設。對于進一步提高全市各級各有關部門依法行政的自覺性，規范行政執法行為，建立統一、權威、高效的行政執法體系，促進各有關部門增強責任意識，密切配合，形成監管合力，全面提高加強食品安全監管工作，必將起到巨大的推動作用。全市各級政府、各有關部門一定要充分認識開展此次食品安全法執法檢查對于促進食品安全監管工作的重要性和必要性，進一步增強做好食品安全工作的責任感、使命感和緊迫感，公正執法，科學監管，切實把食品安全工作做好、做細、做實，促進全市經濟社會又好又快發展。

二、積極配合，扎實做好各項迎檢準備工作

各級政府、各有關部門要站在貫徹落實科學發展觀，全面提升食品安全水平，構建和諧社會的高度，加強領導，精心組織，主動配合，扎實做好執法檢查各項準備工作。一是切實加強組織領導。各級政府、各有關部門要積極行動起來，提高認識，端正態度，把迎檢工作擺到重要位置，精心組織，周密部署。要按照市人大制定的執法檢查實施方案，制定工作計劃，細化工作任務，把各項迎檢工作做細做實。

二是認真開展自查。要認真對照《食品安全法》的各項規定，圍繞本次執法檢查范圍和重點，結合各自職能和工作實際，逐條對照，認真查找貫徹《食品安全法》工作中存在的問題，形成自查報告，實事求是地向市人大常委會匯報情況、說明問題，自覺接受市人大常委會和人大代表的監督。要結合本次執法檢查，進一步加大《食品安全法》宣傳力度，使執法檢查成為普及法律知識的重要契機。

三是積極做好配合。各有關部門要按照市人大的統一部署，抽調得力人員，為這次執法檢查搞好服務。要督促企業按照檢查內容逐條對照做好準備，配合人大做好調查問卷工作，不能缺項和漏項，自覺接受廣大群眾的監督。

三、認真整改，全力做好食品安全工作

保障食品安全是政府義不容辭的責任。下一步，市政府將以此次執法檢查為契機，進一步增強責任意識、大局意識，強化措施，狠抓落實，切實把食品安全工作抓緊、抓好。

一是認真整改。在執法檢查過程中，全市各級各部門對發現的問題要制定出切實可行的整改措施，立即進行整改，達到發現問題、解決問題、促進工作的目的。對檢查組和人大代表提出的意見和建議要認真研究，及時向檢查組和人大代表進行反饋，真正做到件件有答復、事事有回音。二是進一步加大貫徹實施《食品安全法》的工作力度。要堅持依法行政，嚴格執法，加大對違法行為的打擊力度；加強食品源頭綜合治理，強化食品生產過程管理；繼續組織好督導檢查，認真研究進一步做好食品安全工作的措施和辦法。

三是強化《食品安全法》的宣傳教育。進一步加強對食品安全法的學習和宣傳工作，加強法律法規的宣傳和輿論監督，全面提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，強化食品生產企業第一責任人意識，引導企業加強自律和履行社會責任。

四是切實解決影響食品安全和人民群眾關注的重點熱點問題。結合我市食品安全整頓工作進展情況以及檢查中發現的問題，市政府將部署專項整治工作。重點整治農畜產品生產基地、城鄉結合部、學校及周邊地區、旅游景點等重點區域；重點整治農畜禽水產品批發市場、學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點等重點單位；重點整治面、米、蔬菜、肉蛋奶、食用油、酒類等重點品種。通過專項整治，確保全市食品安全水平進一步提高。

同志們，市人大常委會已經下發《食品安全法》執法檢查工作方案，大家要按照方案要求，認真履行職責，加大工作力度，全力做好迎檢工作。要以此次執法檢查為新起點、新動力，繼續宣傳好、貫徹好、實施好《食品安全法》，提高監管水平，不斷開創食品安全工作的新局面，為我市“率先實現崛起、提前全面小康”做出新的更大的貢獻。

預祝此次檢查進展順利，取得圓滿成功！謝謝大家！