第一篇：市建委召開全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議

市建委召開全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議

市建委召開全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議

進入10月以來，本市建筑工地連續(xù)發(fā)生5起傷亡事故，死亡9人，特別是城建道橋公司和中鐵隧道集團分別于10月5日和10月8日發(fā)生兩起死亡3人的重大事故，造成了極其惡劣的社會影響。截止到10月11日，全市建筑工地共發(fā)生傷亡事故57起，一共死亡67人，傷亡人數(shù)已經(jīng)超過去年全年，建筑工地安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，市建委于10月13日召集十八個區(qū)（縣）建委主任、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建管局局長和建工、市政、城鄉(xiāng)、住總等20家施工單位一把手，以及北京市地鐵建設集團主管總經(jīng)理，舉行全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議，共同商討全市安全生產(chǎn)形勢控制方案。會議由市建委委員孫乾主持，市建委主任劉永富、副主任欒德成、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局副局長劉巖、市路政局副

局長姜帆等出席會議，做了講話。欒德成副主任首先對近期的安全生產(chǎn)情況做了通報，他指出，北京市建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)達到了近10 幾年來最為嚴峻的程度，分析事故原因，主要有三，一是安全生產(chǎn)責任制、尤其是項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制不落實，違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象嚴重；二是各級領導對安全生產(chǎn)工作重視程度有很大差距，有些單位未設立獨立的安全部門，有些單位安全部門形同虛設，人員配備嚴重不足；三是施工現(xiàn)場管理漏洞大管理人員、安全員、監(jiān)理人員脫崗、漏崗現(xiàn)象嚴重。他要求各單位立即行動起來，在9月全市安全整頓月的基礎上，制定杜絕傷亡事故、確保施工安全的具體措施；加強對施工人員的安全教育和培訓，培養(yǎng)外施人員良好的安全技能和安全習慣；特別要加強安全監(jiān)管工作，強化責任制落實和責任追究手段，加大對事故相關責任人的處罰力度。隨后，姜帆副局長和劉巖副局長分別結合軌道交通建設特點和全市安全生產(chǎn)形勢，對建筑工地的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。最后，劉永富主任再次重申，安全生產(chǎn)事關人命，北京市建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)嚴峻到不能再發(fā)展下去的程度，各單位領導務必要以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作當作切實落實“三個代表”的具體行動，堅決做好安全生產(chǎn)工作。他強調(diào)，做好安全生產(chǎn)工作，關鍵是要切實提高企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識，特別是各級領導干部，要切實將安全生產(chǎn)工作重視起來；其次要強化施工現(xiàn)場管理，切實將安全管理措施落實到位，要解決普遍存在的“以包代管、包而不管”的問題，形成全面抓安全、全員抓安全的安全生產(chǎn)局面；第三要將安全生產(chǎn)責任制落實到施工現(xiàn)場每個施工角落，建立完善的責任制包保體系，加強對責任制落實的監(jiān)督檢查，加大責任追究力度；第四要加大對事故的追究處罰力度，依法嚴肅處理責任單位和責任人，對觸犯刑律的，要堅決追究其刑事責任。劉永富主任要求，各單位在會后一定要將會議精神切實落實下去，從根本上扭轉本單位的安全生產(chǎn)局面，重點要做好4個方面的工作：一是各集團、各區(qū)縣建委要立即組織開展為期一周的安全生產(chǎn)大檢查，各集團、公司將全市所有的建筑工地徹查一遍，各區(qū)縣建委要重點檢查各集團、公司的檢查落實情況，確保查完的工地不再存在安全隱患；二是全市建筑工地，無論大小必須配備專職安全員，大的群體工程必須設立安全機構；三是各施工企業(yè)要建立一套有效的安全包保體系；四是各集團、公司老總要向建委遞交一份《安全保證書》，保證本企業(yè)在今年剩余的建設施工過程中不再發(fā)生傷亡事故。

二00三年十月十三日

★北京市建設委員會

第二篇：市建委關于開展國慶節(jié)期間建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知

各縣、市、區(qū)建設局(辦)，委屬各單位，機關各科室站辦，市直各有關施工、監(jiān)理單位：

為了切實加強我市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，做好迎接建國60周年、國慶節(jié)期間和秋季安全生產(chǎn)工作，根據(jù)8月31日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，經(jīng)研究決定，在國慶節(jié)期間開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步提高安全生產(chǎn)工作認識的重要性

各縣市區(qū)建設局、委屬各單位、市直各建筑施工、供氣、供水、公交企業(yè)要立即開展本系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動，要深刻吸取近期的重特大事故的教訓，充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，切實增強憂患意識、責任意識，真正把安全生產(chǎn)工作作為一項重大政治責任，列入重要議事日程。國慶節(jié)期間，假期長、活動多，各地各單位及各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，針對隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的問題，從組織領導、監(jiān)管體系、責任制度、管理措施、技術手段等諸方面進行全面梳理，對本地、本部門的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署，再添措施，再抓落實，于9月8日-9月25日開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，嚴防各類事故的發(fā)生。

二、明確安全檢查范圍

全市建設行業(yè)各部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)和單位，包括建筑施工、市政工程、城市道路橋梁、城市公交、城市燃氣、城市供水、房屋拆遷、農(nóng)村建房、居住小區(qū)等行業(yè)。

三、明確檢查責任

各縣市區(qū)建設局（辦）要按照“屬地管理、分級負責”的原則，委屬各單位和機關各科室站要按照職責工作要求，各負其責，加強領導，迅速成立檢查組，組建檢查專班，認真開展自查。各部門、各單位主要負責人要親自組織并參加安全檢查，做到全面徹底，不留死角，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確整改責任單位、責任人員、整改措施和整改時限，不留隱患，確保今年后四個月不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標。市建委將成立安全生產(chǎn)檢查小組，對各縣市區(qū)和市直各有關單位進行抽查。請各部門、各單位做好自查和迎接檢查工作。

各縣市區(qū)建設行政主管部門是本轄區(qū)建筑工程、城市公交、城市燃氣、城市供水、城市建設、城鎮(zhèn)管理、城市道路橋梁、房屋拆遷、物業(yè)管理、農(nóng)村建房安全的組織、檢查、監(jiān)管主體責任單位，市房產(chǎn)局、市安全站、城鎮(zhèn)科依據(jù)職能協(xié)同督辦檢查；市建筑安全站是市區(qū)建筑工程的安全監(jiān)管主體責任單位，市房產(chǎn)局是房屋拆除、居住小區(qū)物業(yè)的安全監(jiān)管主體責任單位，市裝飾辦是市區(qū)建筑裝飾工程的安全監(jiān)管主體責任單位，市建管站是外出施工企業(yè)的安全監(jiān)管主體責任單位，建房辦協(xié)同督辦檢查；市燃氣管理處是市區(qū)燃氣行業(yè)的安全監(jiān)管主體責任單位，市自來水公司是市區(qū)供水安全的主體責任單位，市客運管理處是市區(qū)公交安全的監(jiān)管主體責任單位，市市政設施處是市區(qū)道路橋梁排水等市政設施安全的監(jiān)管主體責任單位，管理科協(xié)同督辦檢查；建設科是市政工程建設安全的監(jiān)管主體責任單位；各單位是本單位防火、防盜、車輛交通安全的主體責任單位。各有關部門和單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，重點落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)領導專班和工作專班，建立完善的監(jiān)管機制，確保責任到位、工作到位，對檢查出的隱患要組織“回頭看”檢查，對重大隱患要實施停工、停業(yè)整改，切實消除各類安全隱患。

四、要加強節(jié)日值班和應急處置能力

國慶節(jié)長假期間，各地建設行政主管部門領導和企業(yè)負責人要在崗帶班，實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，及時掌握安全動態(tài)，對突發(fā)事件和異常情況要盡快督促處置并按規(guī)定上報。各地要督促企業(yè)細化、深化事故應急救援方案，組織開展演練，確保在出現(xiàn)緊急情況時救援組織、物資、人員、設備等能夠迅速到位、快速控制，防止事態(tài)的進一步擴大。凡發(fā)生安全事故，各地(本文來自中 http://www.tmdps.cn 轉載請注明！)建設行政主管部門必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故基本情況上報至市建委安全生產(chǎn)領導小組辦公室，并每2小時通報一次事故發(fā)展情況，直至事故被完全控制。

請各縣市區(qū)建設局（辦）和市直各有關單位將國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排部署、落實情況及檢查情況，于9月15日前上報至市建委安全生產(chǎn)領導小組辦公室（市建筑安全監(jiān)督站）。市直各督辦單位于9月20日前將督辦檢查情況報至市建委安全生產(chǎn)領導小組辦公室。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話稿

同志們：

3月14日，全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務，一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故，警醒我們在座的各位負責人，進一步增強煤礦安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感；二是傳達學習各級領導對煤礦事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署。

4月7日凌晨4時50分許，*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故，當班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后，國務院、省、市各級黨委政府領導高度重視，分別作了重要批示。

國務院副總理馬凱批示：要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導地方進行科學施救，盡全力搶救遇險人員，嚴密防范次生災害，確保救援人員安全。同時要查明事故原因，做好相關善后工作。國務委員兼國務院秘書長楊晶批示：請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關方面抓緊搶險救援，密切跟蹤并跟隨要情。

國務委員王勇批示：請安監(jiān)局指導配合地方全力搜救被困人員，盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因，防止次生災害。要采取措施進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生。

國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強調(diào)：當務之急就是要加大排水、細化救援方案；要分析水源，科學研判水位變化情況；要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍，避免次生災害發(fā)生，保障救援安全；公安部門要參與核查，進一步核實人數(shù)；要做好傷員救治準備工作，確保傷員一旦出井能夠得到及時救治；要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作；要加強輿論引導，客觀、準確、及時發(fā)布信息；要舉一反三，吸取教訓，全省煤礦隱患致災因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求：一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導工作。五要采取有效措施，全力維護社會穩(wěn)定，加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過，責任人員沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過的原則，抓緊組織開展事故原因調(diào)查，嚴肅追究相關責任人責任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作，立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進行全面排查，舉一反

三、消除隱患、吸取教訓，防止同類事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真落實安全生產(chǎn)規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。

省長李紀恒在現(xiàn)場指揮救援時指示：一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強社會輿論引導，做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩(wěn)定。七要吸取教訓，加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知，要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查，總結經(jīng)驗、舉一反三，排查隱患，對隱蔽致災因素沒有解決的一律關閉，確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。

市委書記高勁松，市長范華平，市委常委、副市長張鐳率領煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關部門人員，第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。國家安監(jiān)局副局長，省委、省政府，市委、市政府主要領導都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領導的批示精神，重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)煤縣，我們要按照省、市領導對這次事故的批示精神，總結經(jīng)驗，舉一反三，強化安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面，我講三點意見。

一、警鐘長鳴，進一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認識

安全問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發(fā)生后，在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”，這種說法有一定道理，就是說煤礦事故發(fā)生后，不管是企業(yè)法人，還是監(jiān)管部門，還有各級政府，都會高度重視煤礦安全，都會深入治理隱患，都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，大家重視，大家來發(fā)現(xiàn)問題，大家來抓整改落實，大家都按規(guī)則辦事，當然事故就會少。但并不是說，安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了，關鍵在于我們是不是高度重視，是不是真正來抓隱患排查整改。當前，我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。

（一）我縣煤礦安全基礎相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右，全縣的產(chǎn)能非常低，井下的條件和設施設備非常落后，我也下過井，并且還是條件好的井，許多落后的設施設備還在運轉，我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題：比如，技術裝備落后、投入不足、本質安全水平較低的問題；比如，隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質條件安全隱患不斷加大的問題；還比如，煤礦從業(yè)人員整體素質不高等問題。

（二）我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決，國家加強宏觀調(diào)控，進一步提高煤礦準入門檻，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間，都在關閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè)，我們不會因為發(fā)生過事故，存在安全隱患，就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地，我們要最大限度，盡最大的努力，提高安全生產(chǎn)的基礎，提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點，認真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

形勢雖然嚴峻，工作仍需努力，全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進“五化礦山”建設，打造本質安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機制的建立健全，深入開展一系列專項活動，突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理，加強人員培訓，嚴格按照標準化流程操作，堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生，維護好人民生命財產(chǎn)安全。

（一）深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后，省、市主要領導作出指示，全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想，基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，對企業(yè)自身利益的考慮，高度重視安全生產(chǎn)，縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動。縣煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，全力排查隱患，大問題、小問題，都要排查，排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，縣級重檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所（分局）重一線監(jiān)管，駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為；公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理；供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電；人社部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為；住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管；縣監(jiān)察局、第五紀工委要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監(jiān)管職責。通過排查，通過整治，最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。

排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求；必須堅持表格式、精細化的檢查方式；必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可，如實填寫檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限、定資金、定責任人的“五定”要求，分類治理，限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的，依法按相關規(guī)定辦理。全省到2015年底煤礦數(shù)量在*年基礎上將減少不低于300個，對小礦井的關閉，縣委、縣人民政府絕不手軟。

（二）扎實推進“五化”礦山建設。打基礎、謀長遠，牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念，著力推進“五化”礦山建設，打造本質安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元，11對礦井達到國家二級安全質量標準化，29對礦井達到國家三級質量標準化，6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收，進行改擴建的礦井10對，技術改造的礦井18對，實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對，10kv高壓下井的礦井4對，應用短壁式采煤的礦井28對，安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對，實現(xiàn)機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標，必須堅定地落實，特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術措施、裝備措施，也要采取強制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持，認真組織抓好落實。

（三）認真落實煤礦復產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復產(chǎn)驗收，已驗收的各煤礦要對照驗收標準，開展復產(chǎn)驗收“回頭看”，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴格落實各項制度，用制度管人，靠制度辦事，做到不安全不生產(chǎn)，不安全不建設，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（四）嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖，突出做好“一通三防”各項工作，嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針，進一步健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施，開采保護層或實施區(qū)域性預抽，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律嚴肅查處，依法依規(guī)處理責任人。

（五）嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎上，全面啟動礦區(qū)水害普查治理，依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質條件，劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施，認真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修，確保各項儲水、排水設施設備正常運轉。

（六）嚴格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標準和制度抓好現(xiàn)場管理，堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式，全面規(guī)范采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為，做到上標準崗、干標準活，不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職，要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。

（七）嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗，嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。

三、嚴格落實責任，確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處

當前,煤礦安全生產(chǎn)中的關鍵問題，概括起來講，就是 “嚴不起來，落實不下去”。所謂“嚴不起來”，就是對安全生產(chǎn)責任的落實不到位；所謂“落實不下去”，就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故，從直接原因看，都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧，置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作，最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓，總結好經(jīng)驗，以最高的標準，最嚴的要求，最有力的措施來抓落實，以鐵的決心，鐵的措施，鐵的紀律，鐵的手段來抓落實。

（一）貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)〔*〕99號文件和云政辦發(fā)〔*〕5號文件。兩個文件對落后小煤礦關閉退出、煤礦安全準入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災因素、煤礦技術改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下，才能最大限度保證企業(yè)按政策推進，長遠看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志，在座的各位同志，要熟知、學習、掌握好政策，按政策推進我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認真落實“保護礦工生命安全七條規(guī)定”，依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認真落實“七大攻堅舉措”，加快推進標準化礦井建設。

（二）認真落實安全生產(chǎn)“三個主體責任”。“三個主體責任”每次開會都說，說得比較多，今天我只講三句話：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對自己負責，對企業(yè)負責，對生命負責。二是要落實政府安全屬地管理責任，重點是管安全，全力保障安全。三是要落實部門監(jiān)管責任，對自己負責，對安全負責，切忌僥幸心理。

同志們，縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，今天上午看了現(xiàn)場，今天下午開了緊急工作會議，接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，我們在座的各位企業(yè)家才能發(fā)財、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中，我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位，切實把安全生產(chǎn)目標責任制落實到位，確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。

第四篇：安全生產(chǎn)緊急會議講話

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)緊急會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。目的就是深入貫徹落實中央和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步提高全縣各級各部門干部群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，采取有效措施，認真抓好安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實提高安全生

產(chǎn)思想認識

從全國情況看，僅5月31日至6月3日四天時間就發(fā)生了四起重大安全生產(chǎn)事故。5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生嚴重火災事故，造成78個儲糧囤4.7萬噸糧食表面過火，經(jīng)濟損失大約8000多萬元；6月2日，湖南省邵東一煤礦發(fā)生爆炸，造成25人員傷亡，中石油大連石化油罐爆炸事故，造成2人失蹤、2人重傷； 6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災，造成120人死亡、70人受傷。這些安全事故造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，引起了中央領導的高度重視。6月5日，國務院召開常務會議，研究部署安全生產(chǎn)工作；省委召開全省安全生產(chǎn)緊急工作會議；6月6日下午，市委召開全市安全生產(chǎn)緊急會議，6月7日下午，國務院又召開了安全生產(chǎn)電視電話會議。國家和省市這一系列會議的召開，把當前安全生產(chǎn)工作擺上了更加突出的位置，提上了更加重要議事日程，提出了更加嚴格的要求。

從全縣情況看，截止5月31日，全縣共發(fā)生火災事故32起（城區(qū)17起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯15起），交通事故2起，多寶山銅業(yè)股份有限公司機械傷害事故1起，與去年同比減少11起，下降24.4%；經(jīng)濟損失95.98萬元。剛才，五個單位發(fā)言，也都談了各自領域安全生產(chǎn)存在的問題。由此可以看出，當前全縣面臨的安全形勢是嚴峻的，暴露出全縣安全生產(chǎn)還存在一些隱患和問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

一是安全隱患排查不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導沒有引起高度重視，安監(jiān)部門每月都在要求報排查表，但從上報的情況看，有的一個月，甚至半年都沒有排查出幾條隱患。但實際上隱遠不止這些，只是大家根本沒有認真去排查。排查工作走過場，流于形式對安全隱患心中沒數(shù)，沒出事信誓旦旦，出了事追悔莫及。這是安全工作最大的危險。

二是安全問題治理不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門隱患是排查出來了，但不是主動、負責地去想辦法解決問題，去協(xié)調(diào)、督促落實整改，而是一拖再拖，每次報上來都是同類問題。有的甚至本來該自己去想辦法、采取措施解決的問題，卻跟安監(jiān)部門或者政府打個報告，就認為自己的任務完成了，殊不知安全隱患治理實行的是“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則。

三是安全責任落實不到位。企業(yè)安全工作的主體責任落實不到位，應該企業(yè)自己做的事情，企業(yè)沒有認真去做，導致我們的文件和要求在政府和部門之間“空轉”，甚至少數(shù)企業(yè)居然對查出來的問題久推不動，甚至拒絕整改。

四是農(nóng)用車和摩托車安全問題很突出。這是一個老大難問題，也是可能引發(fā)重特大事故的重大隱患之一，希望公安交警、交通運管、農(nóng)機和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，認真研究解決辦法。否則，有可能在這方面出現(xiàn)大事情。

當然，目前存在的問題還遠不止以上這些，我只點了一些面上的問題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各行各業(yè)，會議結束后一定要結合自身存在的問題進行認真分析研究，針對存在的問題，提出解決辦法和措施。

二、突出重點，全面提高安全工作的實效性

安全工作有它的特殊性，涉及面寬，工作難度大，要求高，責任重。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦要時刻繃緊，始終保持高度的警覺。對此，我們要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，抓住關鍵，努力把各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

一是要全面落實各級安全生產(chǎn)責任制。必須堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實到位。安全工作不光是分管領導的事，各級部門負責人，你具體負責哪方面的工作，就要負責哪方面的安全，在哪個領域出了事，就堅決先從負責這方面工作的人查起。有責任就從嚴追究、從重處理，絕不手軟。另外，還必須落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常檢查和管理外，所有負有安全監(jiān)督管理職責的部門都必須加大檢查執(zhí)法力度，存在隱患和問題的，必須按規(guī)定整改，按規(guī)定該停工停產(chǎn)的就一定要讓它停下來，該關閉取締的，就堅決把它拿掉。

二是要繼續(xù)開展隱患排查工作。要嚴格按照國家和省市關于安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關要求，認真組織開展道路、橋梁、電力、油庫、水庫、消防、人防等基礎設施和醫(yī)院、學校、文化娛樂等人員密集場所安全隱患的排查治理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理在責任落實、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的問題和隱患

第五篇：糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)

糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)

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近期，我國發(fā)生多起重大安全事故，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失。安全工作是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)工作的好壞，事關國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全，事關企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。為了汲取事故教訓，切實做好*市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，各企業(yè)單位要進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導，樹立“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的思想，緊緊圍繞安全生產(chǎn)要求和今年的各項目標任務，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)自查行動、重點領域安全整治活動，嚴格落實各單位安全生產(chǎn)目標責任，全面推進安全生產(chǎn)基礎工作，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，堅決遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故，確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

以確保安全生產(chǎn)為目標，圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題，扎實開展糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，進一步加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進安全生產(chǎn)目標責任的進一步落實，強化安全生產(chǎn)力度，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展觀念，增強職工安全意識，提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質。通過推進糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，不斷強化安全生產(chǎn)長效機制，堅決杜絕安全事故，進一步促進糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作要求

（一）加強組織領導

各單位要成立以本單位法定代表人為組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組，并明確具體的分管責任人，結合本單位實際情況，制訂具體自查方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障，層層分解責任落實。

（二）所屬單位全面排查

此次安全排查實行全覆蓋排查，主要是：直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所，主要包括：倉庫、車間、電器設備、用電線路、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。

（三）嚴格落實主體責任

特別是要落實企業(yè)法定代表人為第一責任人的責任，認真開展自查，自找問題、自查隱患、主動整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，杜絕事故發(fā)生。同時，各單位要自覺接受市糧食局的監(jiān)督指導，積極主動接受和配合有關部門完成檢查工作。

（四）明確整改責任

對一切安全生產(chǎn)隱患和違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為一律實行零容忍。各單位要牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、落實整改方案及措施、總結工作經(jīng)驗與成果、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié)，將安全大檢查貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，堅決打好這場糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的硬仗，確保安全生產(chǎn)無事故。

四、排查內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)制度落實排查，主要包括：培訓教育制度、檢查及隱患整改制度、獎勵和懲罰制度、消防安全管理制度、儲糧藥劑管理制度、機械設備安全管理制度、汛期安全管理制度、糧食熏蒸作業(yè)管理制度、事故報告和處理制度、防汛、中毒、火災等事故應急預案及演練制度、安全值班制度、機動車輛安全管理制度等。

2、是否無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

3、所有倉庫、車間、住房等建筑設施進行全面排查。

4、水、電、氣的使用及線路設施安全隱患的排查。

5、機械設備正確使用，操作人員持證上崗，嚴禁設備帶病作業(yè)。

6、對庫存糧食要加強糧溫、水分和害蟲等變化情況的監(jiān)測。

7、化學藥劑的使用和無害化處理，熏蒸作業(yè)的正確操作。

8、是否落實企業(yè)領導帶班和巡查值班、節(jié)假日值班工作。

五、問題整改

各單位要對事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)列出自查清單，建立隱患臺賬，檢查和整改結果均要企業(yè)法定代表人簽字確認，檢查整改不到位的要追究有關責任人的責任。各企業(yè)單位要將排查結果和整改情況于**年**月**號前報***局。