第一篇：區(qū)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)區(qū)政府辦《市XX區(qū)關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（府辦發(fā)[2011]68號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)城北安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制較大及以上事故，現(xiàn)就繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、明確總體要求和工作部署

（一）總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合法理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）和《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（府發(fā)電[2010]59號(hào)）精神為主線，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，為城北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

（二）工作部署

按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見，將此次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：2011年4月底安排部署，2011年4月底至11月上旬全面實(shí)施。2011年11月中旬至12月中旬開展督促檢查，2011年12月下旬至2012年1月中旬進(jìn)行總結(jié)提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)街道安委會(huì)辦公室，并在每季度結(jié)束前2日?qǐng)?bào)送季度工作總結(jié)，2012年1月6日前報(bào)送全年工作總結(jié)。

二、深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責(zé)”制度，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系，大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會(huì)按照規(guī)定召開安委會(huì)會(huì)議和例會(huì)，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行安生生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、交通、消防等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認(rèn)真履行分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)和監(jiān)督作用，把2011年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)部門和單位，跟蹤督促，抓好落實(shí)。

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核

完善2011年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，加

大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和單位的工作督查力度，將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗，責(zé)任落實(shí)到人，增加干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。堅(jiān)持“四不放過(guò)”（事故原因未進(jìn)清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展和完成情況實(shí)行定

期通報(bào)考核。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)

依法依規(guī)積極完善安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)制度、安全隱患掛牌督辦制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散避險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度等，逐步建立安委會(huì)成員單位聯(lián)系會(huì)議制度和企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度；繼續(xù)采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)力度，限期反饋辦事薦整改情況。要逐步完善隱患整改評(píng)價(jià)制度，大力推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。

三、深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲“打非治違”

（一）完善安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)把關(guān)，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格行政審批，對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

安辦和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門要堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，突出抓好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，重點(diǎn)把好高危行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)等行政許可關(guān)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，完善安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，及時(shí)查處群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，并向社會(huì)曝光。

（三）加大執(zhí)法力度

街道要加強(qiáng)各職能部門安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織聯(lián)合執(zhí)法，增加打擊實(shí)效。對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全從事私挖濫采、超層越界開采等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)，實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決跟蹤督辦，依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)做到“四個(gè)一律”（對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任）。

四、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

（一）深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治

集中治理危及公眾安全的重大隱患，繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造，深入危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，加快城市地下易燃易爆品客線隱患排查治理。全面落實(shí)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施，繼續(xù)開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）、違法銷售無(wú)安全認(rèn)證產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、規(guī)章制度不落實(shí)等專項(xiàng)整治。

（三）扎實(shí)加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、技術(shù)裝備、工作制度建設(shè)、積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。按要求督促企業(yè)設(shè)立安全健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員，指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害。大力推進(jìn)粉塵和高毒危害專項(xiàng)治理工作，加大職業(yè)危害治理力度，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。

（四）深化道路交通安全專項(xiàng)整治

要認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全事故預(yù)防“五項(xiàng)措施”，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任落實(shí)。要加快道路安全動(dòng)態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”，尤其要認(rèn)真整頓交通運(yùn)輸企業(yè)，健全和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任。

（五）加強(qiáng)建筑施工行業(yè)安全專項(xiàng)整治

深入開展建筑施工坍塌、墜落等事故專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施，必須落實(shí)“三同時(shí)要求”，特別是建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必須依法依規(guī)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

（一）提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善街道、社區(qū)、村安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化社區(qū)、村安全監(jiān)管職能，進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善委托社區(qū)、村執(zhí)法領(lǐng)域和范圍，切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度；充實(shí)監(jiān)管力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

（二）夯實(shí)社區(qū)（村）安全基礎(chǔ)

按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，在總結(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹市區(qū)政府常務(wù)會(huì)議要求，落實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施，全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）的安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防工作，在轄區(qū)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要積極探索安全社區(qū)（村）創(chuàng)建模式，將創(chuàng)建安全社區(qū)（村）與災(zāi)后重建相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，與創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)相結(jié)合，采取相關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系幫扶，培養(yǎng)和樹立整理典型等措施，大力推進(jìn)安全社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。

（三）推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)

繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn)，并充分落實(shí)到車間或班組的生產(chǎn)過(guò)程中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要繼續(xù)推進(jìn)安全班組建設(shè)，推廣宣傳“班組管理法”，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

六、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

（一）完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立健全各社區(qū)、村、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，充分履行應(yīng)急管理和救援指揮的職能職責(zé)。完善應(yīng)急救援信息管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時(shí)、指揮協(xié)商有力。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

加大救援裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

七、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度

轄區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)在按照區(qū)政府文件精神指導(dǎo)下辦事處領(lǐng)導(dǎo)開展，安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各社區(qū)、區(qū)要認(rèn)真落實(shí)辦事處方案，制定本級(jí)實(shí)施方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專門人員組織實(shí)施。要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦事處安辦要做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和檢查、督查工作。要建立健全信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握本地區(qū)貫徹實(shí)施“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況，做到情況掌握祥實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真實(shí)。

第二篇：繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施意見

局屬各股站室：

為深入貫徹落實(shí)《XX市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（德辦發(fā)〔2011〕34號(hào)）和《XX縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（羅府發(fā)〔2011〕12號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制較大及以上農(nóng)業(yè)安全事故，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，特制定我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力；深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為；深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

三、主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)深入開展宣傳普及安全知識(shí)

1、開展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識(shí)，利用典型事故案例，開展警示教育，通過(guò)宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”、“安全宣傳日”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工，深入鎮(zhèn)、村、組，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識(shí)、沼氣安全使用事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)常識(shí)，不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾，提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。

（二）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》等規(guī)范性文件，認(rèn)真實(shí)施《拖拉機(jī)登記及安全技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》，監(jiān)管對(duì)象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)拓展；加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查制度；嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常檢查，突出專項(xiàng)整治；配合食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為，以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為；進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報(bào)體系，利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話，暢通舉報(bào)渠道。

（三）深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，以治理拖拉機(jī)違法載人和無(wú)牌無(wú)證作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好已認(rèn)定基地的生產(chǎn)控害，建好基地檔案、嚴(yán)把生產(chǎn)控害關(guān)，實(shí)施基地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合的監(jiān)管制度，以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅(jiān)持以沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目村要確定一名技術(shù)員，指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣，督促鎮(zhèn)、村對(duì)全縣的沼氣使用戶進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時(shí)整改，及時(shí)維修，確保沼氣安全使用。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

各股站室要對(duì)本單位安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面總結(jié)，摸清家底、掌握情況、分析問(wèn)題，提出工作思路；要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè)；加快各類應(yīng)急預(yù)案的制定和完善，切實(shí)減少因各類災(zāi)害造成的損失；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的，要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)安全生

產(chǎn)保障能力建設(shè)

要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；完善區(qū)域性檢測(cè)體系，在農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等儀器設(shè)備，健全檢測(cè)室管理制度。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

隊(duì)伍建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備；積極探索在重點(diǎn)企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制；強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，組織安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。

四、進(jìn)度安排

我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中，各股站室要結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。主要工作要在11月底以前完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備部署階段。按照市、縣《實(shí)施意見》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任；開展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。

（二）深入實(shí)施階段。各股站室要按照本方案的總體目標(biāo)和主要內(nèi)容，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，重點(diǎn)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（三）整改提高階段。各股站室要在深入實(shí)施、取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查評(píng)估和開展回頭看工作，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平。

（四）總結(jié)督查階段。按照工作方案進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況，撰寫上報(bào)總結(jié)報(bào)告，探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，抓好落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)機(jī)制，形成分工協(xié)作、密切配合、監(jiān)管有力的工作格局。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段組織督查組，深入各股站室進(jìn)行“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)督查，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體落實(shí)。

（三）廣泛宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要加大宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，積極報(bào)送有關(guān)活動(dòng)的信息、好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)形成全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》（麗政發(fā)〔2008〕13號(hào)）、《**市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作意見》（麗安委會(huì)〔2008〕2號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)基

層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。現(xiàn)就本活動(dòng)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞降事故、控指標(biāo)、保安全，完善工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隱患整治，創(chuàng)新監(jiān)管手段，突出監(jiān)察執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降的目標(biāo)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效；全面排查并認(rèn)真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的突出問(wèn)題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范事故發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

以落實(shí)兩個(gè)責(zé)任主體為核心，堅(jiān)持不懈抓責(zé)任落實(shí)；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管；以提高安全文化為突破，堅(jiān)持不懈抓宣傳教育；以完善應(yīng)急救援和推廣安全技術(shù)為保證，堅(jiān)持不懈抓保障建設(shè)。

1、完善基層監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到村居，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和安全監(jiān)管工作同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立安全生產(chǎn)監(jiān)管站的基礎(chǔ)上，配備專職安全監(jiān)管人員達(dá)到100%，三年內(nèi)村居設(shè)立農(nóng)村公共安全協(xié)管員達(dá)到100％。轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較多，安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的委托，開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

2、掌握轄區(qū)企業(yè)狀況。抓實(shí)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況兩個(gè)方面為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)分類動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“五個(gè)一”工作制度，即“一張安全生產(chǎn)分類管理表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)”，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳；依法制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有章可循，員工操作有規(guī)可守；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。

4、全力組織“隱患治理年”活動(dòng)。按照“地毯式動(dòng)態(tài)排查、鐵腕式追蹤整治”的要求，全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。組織企業(yè)開展“明職責(zé)，守規(guī)程，反違章，除隱患，保安全，創(chuàng)建安全企業(yè)”活動(dòng)。以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為載體，突出抓好道路和水上交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所及“多合一”企業(yè)消防等五大領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。實(shí)施重大隱患分級(jí)掛牌督辦，建立全縣統(tǒng)一的重大隱患分級(jí)公布掛牌督辦和整改銷號(hào)制度。在全縣范圍內(nèi)全面開展隱患普查基礎(chǔ)上，建立全縣重大隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)管理、分級(jí)督辦，確立隱患治理重點(diǎn)，落實(shí)治理隱患責(zé)任制。做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范事故的發(fā)生。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和資料申報(bào)登記制度，及時(shí)跟蹤掌握重大危險(xiǎn)源變化情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施定期監(jiān)測(cè)、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)三級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。

5、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。把安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全的重要一環(huán)來(lái)抓，大力推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少生產(chǎn)過(guò)程不安全因素。

6、突出基本建設(shè)領(lǐng)域“治標(biāo)治本”工作。以開展基本建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著實(shí)加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的標(biāo)后管理，完善安全硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)塔吊、車輛、供電等重點(diǎn)設(shè)施的檢查檢測(cè)，督促工程項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，采取切實(shí)有效的措施，把各方主體安全責(zé)任落實(shí)到位。

7、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真開展安全主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)；突出外來(lái)務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)依法組織，職工積極參加”的培訓(xùn)模式，分解培訓(xùn)指標(biāo)，制定考核辦法。深入開展安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立**縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員公布如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，周雄兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

五、職責(zé)分工

安全生產(chǎn)基層工作主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要指涉及安全生產(chǎn)的制度性、規(guī)范性、源頭性以及經(jīng)常性、長(zhǎng)效性的工作。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要按照“屬地為主，條塊結(jié)合”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織落實(shí)各項(xiàng)要求，縣級(jí)有關(guān)主管部門對(duì)各自行業(yè)的工作提出指導(dǎo)意見，指導(dǎo)面上工作的開展。

六、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(第一季度)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，研究制定具體的、可操作的工作方案，明確各相關(guān)單位的工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要將建設(shè)年活動(dòng)的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與活動(dòng)的自覺性。

(二)活動(dòng)實(shí)施階段(第二、三季度)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位對(duì)照有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)現(xiàn)分類管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立“五個(gè)一”工作制度；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立或者確定和專職安全監(jiān)管人員以及農(nóng)村公共安全協(xié)管員的配備；依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；落實(shí)安全費(fèi)用提取和高危行業(yè)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面；全面深入排查治理隱患，加大對(duì)重大隱患的治理整改力度；加強(qiáng)安全文化建設(shè)；嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。

(三)督查驗(yàn)收階段(第三季度)

縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括：開展建設(shè)年工作的部署和貫徹落實(shí)情況；基層監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管工作開展情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要于11月15日前將有關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室（聯(lián)系電話：6819058，傳真：6819053）。

七、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人(包括實(shí)際控制人)負(fù)責(zé)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)。縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)，并結(jié)合工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)有效地推進(jìn)活動(dòng)的開展。

3、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。

4、切實(shí)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要廣泛宣傳“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，大力宣傳“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促講安全生產(chǎn)工作。

二○○八年三月十日

第四篇：青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)實(shí)施意見

西來(lái)峰焦化廠青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)

實(shí)施意見

為響應(yīng)集團(tuán)公司團(tuán)委和安全環(huán)保部的號(hào)召，實(shí)現(xiàn)“零違章、零違紀(jì)”的目標(biāo)，充分發(fā)揮廣大共青團(tuán)員和青年先鋒模范作用，鼓勵(lì)廣大共青團(tuán)員和廣大青年員工踴躍投身于職業(yè)健康安全工作，為實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)研究決定在公司范圍內(nèi)進(jìn)一步開展青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)。

“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)是：以崗位為載體，以崗位達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)為途徑，以公司規(guī)章、崗位規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)發(fā)揮在安全、文明生產(chǎn)管理方面富有成效的共青團(tuán)員和廣大青年集體的示范效應(yīng)，激勵(lì)共青團(tuán)員和廣大青年員工增強(qiáng)安全、文明生產(chǎn)意識(shí)，提高安全、文明生產(chǎn)技能，投身安全、文明生產(chǎn)實(shí)踐，進(jìn)一步夯實(shí)安全、文明生產(chǎn)一線崗位的管理基礎(chǔ)，為公司安全、文明生產(chǎn)工作做出更大貢獻(xiàn)。

一、活動(dòng)宗旨

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以共青團(tuán)員和廣大青年員工為創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)的主體，以安全、文明生產(chǎn)為導(dǎo)向，以安全宣傳教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容，旨在全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全、文明生產(chǎn)方針，牢記樹立“安全事

故與我有關(guān)，防范事故人人有責(zé)”的安全意識(shí)，以確保廣大員工生命安全、健康為目標(biāo)，確保公司安全、文明生產(chǎn)。

二、主題口號(hào)

“安全、文明生產(chǎn)，青年為先”

三、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，使各團(tuán)支部、每位共青團(tuán)員和青年都能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全、文明生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，崗位現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，杜絕違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故，推動(dòng)公司安全、文明生產(chǎn)管理水平。

四、具體要求

1、廠團(tuán)委成立青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各團(tuán)支部也要根據(jù)自身實(shí)際，重新調(diào)整或組建青年安全監(jiān)督崗。配齊配強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗崗長(zhǎng)，吸納安全意識(shí)好、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀青年為崗員。

2、本次活動(dòng)納入各單位安全、文明生產(chǎn)管理和考核之中，根據(jù)工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，在確保安全、文明生產(chǎn)方面創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、共青團(tuán)員和廣大青年員工要積極配合團(tuán)支部經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動(dòng)，帶動(dòng)安全、文明生產(chǎn)宣傳、實(shí)踐和監(jiān)督作用，各團(tuán)支部要大力宣傳活動(dòng)開展情況，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極的輿論導(dǎo)向和良好的影響。

五、活動(dòng)的主要內(nèi)容

安全、文明生產(chǎn)重在預(yù)防。各單位要把本次活動(dòng)作為杜絕事故發(fā)生的重要措施，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著眼于提高共青團(tuán)員和青年員工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)水平。重點(diǎn)就以下幾個(gè)方面開展工作：

1、加強(qiáng)安全、文明生產(chǎn)宣傳教育。以電視、小報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等為陣地，廣泛宣傳黨和國(guó)家安全、文明生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和本行業(yè)安全操作規(guī)程等。各單位要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)教育、推廣經(jīng)驗(yàn)等，提高共青團(tuán)員和青年員工對(duì)安全、文明生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)。在生產(chǎn)和工作場(chǎng)所醒目地點(diǎn)懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ)活動(dòng)。開展事故剖析和案例教育活動(dòng)，強(qiáng)化共青團(tuán)員和青年員工的安全、文明生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)投身安全、文明生產(chǎn)實(shí)踐的主動(dòng)性和緊迫感，從而帶頭不違章，帶頭反違章，特別是反習(xí)慣性違章。

2、開展安全、文明生產(chǎn)技能培訓(xùn)。積極參加廠部的舉辦安全、文明生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班、安全、文明生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，組織共青團(tuán)員和青年員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開展以安

全、文明生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，幫助共青團(tuán)員和青年員工掌握安全、文明生產(chǎn)操作技能，提高安全、文明生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力。

3、強(qiáng)化安全、文明生產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)目標(biāo)和要求，開展“互相監(jiān)督、及時(shí)糾正”的措施。青年安全監(jiān)督崗崗長(zhǎng)要配合本單位安全員積極查找事故隱患，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。通過(guò)開展安全、文明生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)等方式，組織共青團(tuán)員和廣大青年員工為安全、文明生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，監(jiān)督安全狀況，形成群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。

六、考核與評(píng)比

“青年安全、文明生產(chǎn)監(jiān)督崗”活動(dòng)是當(dāng)前和今后共青團(tuán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各團(tuán)支部要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

1、要把本次活動(dòng)納入本單位安全、文明生產(chǎn)整體工作、團(tuán)組織建設(shè)總體格局中，成立由基層黨政領(lǐng)導(dǎo)、安全人員、團(tuán)支部負(fù)責(zé)人等組成的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，綜合運(yùn)作，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮青年文明號(hào)集體和青年崗位能手在創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用，指導(dǎo)活動(dòng)開展情況。公司團(tuán)委將按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，重在創(chuàng)建，從嚴(yán)考核”的原則在每季度對(duì)各單位活動(dòng)進(jìn)行評(píng)分，年底并給予評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生因人為責(zé)任而發(fā)生安全問(wèn)題的青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗酌情處罰。

2、各團(tuán)支部要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，在2月1日前向廠團(tuán)委申報(bào)“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”，積極開展本單位的青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)。

3、各團(tuán)支部要?jiǎng)訂T共青團(tuán)員和廣大青年員工參加安全、文明生產(chǎn)警句征集活動(dòng)，并在2月1日前將征集到的警句上報(bào)廠團(tuán)委，每個(gè)團(tuán)支部征集到的安全警句不得少于三句。

西來(lái)峰焦化廠團(tuán)委

2011年5月8日

第五篇：安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見

民勝村村民委員會(huì)

2011年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見

我村2011年的安全生產(chǎn)工作仍然以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，切實(shí)消除安全隱患，遏制安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)是我國(guó)的一項(xiàng)基本方針，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)法展，村兩委必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性，要明確責(zé)任，落實(shí)措施，高度重視安全生產(chǎn)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的社會(huì)局面。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)措施

安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，要把此項(xiàng)工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督力度，村兩委決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，做到俺其實(shí)從有人管，有人干。形成齊抓共管的局面。

三、落實(shí)措施、責(zé)任到人

落實(shí)措施和強(qiáng)化管理責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的重要條件，與各社簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按照領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、責(zé)任是核心、關(guān)口前移是源頭，隱患整治是突破口，責(zé)任追究是保證的工作思路，進(jìn)一步落實(shí)安全安全生產(chǎn)制度，做到依法監(jiān)管，職責(zé)明確，盡量遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高安全意識(shí)

不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、學(xué)習(xí)、教育、充分利用各種會(huì)議、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳安全生產(chǎn)的重要性和必要性，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī)、方針、政策，同時(shí)開展各種安全知識(shí)培訓(xùn)，幫助全村干部群眾掌握安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

五、加強(qiáng)管理、整治隱患

在安全生產(chǎn)工作中，要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山“的思想，認(rèn)真排查安全隱患，落實(shí)措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間四落實(shí)。對(duì)我村道路交通、山坪塘、水庫(kù)等地段都要做好安全整治和排查工作，不斷加強(qiáng)安全用電的宣傳管理力度，做好線路維修工作，嚴(yán)禁違章操作和違章用電。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)沼氣池的安全知識(shí)宣傳和管理，確保沼氣池的質(zhì)量和安全，為建池農(nóng)戶提供技術(shù)管理和安全督導(dǎo)服務(wù)，樹立”安全第一、安全為主“的思想，形成人人學(xué)學(xué)安全，人人懂安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

在安全生產(chǎn)工作中，要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神進(jìn)行工作，必須執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，克服麻痹大意的思想，懂得安全生產(chǎn)的重要性為全村人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

民勝村村民委員會(huì)2011年元月10日