第一篇：寧波市民族宗教事務局文件

寧波市民族宗教事務局文件

甬民宗?2009?5號

關于表彰寧波市“平安宗教活動場所”的決定

各縣（市）、區民族宗教事務局局，大榭開發區社區管理局民族宗教處，寧波國家高新區管委會民族宗教辦公室，東錢湖旅游度假區社管局，有關宗教活動場所：

為深入貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，進一步提高愛國宗教界人士的素質，切實增強宗教活動場所自我管理、自我服務的能力，拓展依法管理宗教事務的廣度和深度，創新宗教工作方式，提升宗教工作水平，維護宗教和睦與社會和諧，在全市開展了“平安宗教活動場所”創建活動。一年來，各宗教場所在各地民宗局和各宗教團體的指導下，按照“平安宗教活動場所”創建活動的總體要求，認真開展創建活動，涌現出一批愛國愛教守法、管理制度健全、活動規范有序、內部團結穩定、人員教風端正、環境整潔安全、熱心服務社會的宗教活動場所，促進了宗教界自身建設，規范了宗教活動場所管理，對全市創建活動的深入開展起到了較好的示范帶動作用。為表彰先進，推動工作，經研究決定：對天童禪寺等101處宗教活動場所予以表彰。

希望受表彰的宗教活動場所珍惜榮譽，再接再厲，發揮表率作用。各地宗教活動場所要繼續深入開展“平安宗教活動場所”創建活動，不斷提高管理水平，進一步發揮宗教界

人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，為建設“平安寧波”作出新貢獻。

附件：“平安宗教活動場所”名單

二〇〇九年一月十二日

“平安宗教活動場所”名單

天童寺（鄞州東吳鎮）

阿育王寺（鄞州五鄉鎮）

金峨寺（鄞州橫溪鎮）

廣德庵（鄞州集仕港鎮）

長壽寺

慧日寺

天福寺

長壽寺

西林寺

資教禪寺

五磊講寺

洞山寺

海鶴庵

龍泉寺

靈巖禪寺

白云寺

誠凈寺

光明寺

天燈寺

半山庵

茅山寺

余慶寺

永福庵

靈峰寺

種福寺

圓通寺

廣德寺

福泉寺

永泉寺（鄞州中河街道）（鄞州瞻岐鎮）（鄞州塘溪鎮）（慈溪觀海衛鎮）（慈溪掌起鎮）（慈溪龍山鎮）（余姚陽明街道濱江路）（余姚陽明街道勝歸山）（余姚低塘街道）（寧海躍龍街道）（寧海深甽鎮）（寧海越溪鄉）（寧海長街鎮）（寧海黃壇鎮）（寧海岔路鎮）（寧海胡陳鄉）（寧海桃源街道）（寧海大佳何鎮）（寧海力洋鎮）（寧海西店鎮）（寧海前童鎮）（寧海強蛟鎮）（鄞州集士港鎮）（鄞州姜山鎮）（鄞州高橋鎮）

大悲凈苑（寧海橋頭胡街道）

福壽寺（寧海茶院鄉）

積善寺（寧海梅林鎮）

彌陀凈寺（象山爵溪街道）

等慈禪寺（象山丹西街道）

寶梵講寺（象山丹東街道）

天定庵（象山西周鎮）

智門禪寺（象山墻頭鎮）

靈佑禪寺（象山新橋鎮）

瑞龍寺（象山丹東街道）

三官堂（象山石浦鎮）

寧波佛教居士林（海曙柳汀街）

雪竇寺（奉化溪口鎮）

古德禪寺（奉化莼湖鎮）

白雀寺（奉化江口街道）

菩提庵（奉化松岙鎮）

北山禪寺（奉化錦屏街道）

岳林禪寺（奉化錦屏街道）

瑞巖寺（北侖柴橋瑞巖景區）

慧寂寺（北侖柴橋街道）

迎恩寺（北侖大碶宇捷路）

瓔珞寺（北侖大碶民樂村）

寶陀禪寺（鎮海招寶山街道）

香山教寺（鎮海九龍湖鎮）

七塔寺（江東區百丈路）

法王寺（高新園區新明街道）

寶慶講寺（江北莊橋街道）

妙音精舍（江北慈城鎮）

龍華禪寺（江北洪塘街道）

靈山禪寺（江北莊橋街道）

大慈寺（東錢湖福泉山）

迎旭寺（東錢湖高秋堰）

應莫陳基督教堂（慈溪滸山新城大道）

勝山基督教堂（慈溪勝山鎮）

師橋基督教堂（慈溪觀海衛鎮）

杭州灣新區基督教堂（慈溪杭州灣新區）

余姚丈亭堂（余姚丈亭鎮）

余姚鎮海堂（余姚小曹娥鎮）

余姚基督教城堂（余姚舜水北路）

余姚泗門堂（余姚泗門鎮）

田洋盧基督教堂（寧海桑洲鎮）

丹城教堂（象山丹西街道）

石浦靈潮堂（象山石浦鎮）

大碶頭教堂（象山丹東街道）

新橋晨光堂（象山新橋鎮）

定塘教堂（象山定塘鎮）

小港教堂（北侖小港鎮）

莼湖真神堂（奉化莼湖鎮）

尚田耶穌堂（奉化尚田鎮）

大橋基督教堂（奉化岳林東路）

蕭鎮基督教堂（奉化蕭王廟街道）

石碶基督教堂（鄞州石碶街道）

姜山基督教堂（鄞州姜山鎮）

古林基督教堂（鄞州古林鎮）

咸祥基督教堂（鄞州咸祥鎮）

橫溪基督教堂（鄞州橫溪鎮）

城關基督教堂（鎮海招寶山街道）

駱駝基督教堂（鎮海駱駝街道）

東錢湖莫枝教堂（東錢湖莫枝仙坪西路）

基督教百年堂（海曙區大梁街）

圣教堂（江東區中山東路）

江北基督教洪恩堂（江北洪塘街道）

新浦天主堂（慈溪新浦鎮）

滸山天主堂（慈溪古塘街道）

逍林天主堂（慈溪逍林鎮）

石浦天主教堂（象山石浦鎮）

高塘島天主教堂（象山高塘島）

余姚天主教堂（余姚鳳山街道）

崎山天主堂（奉化溪口鎮）

江北天主堂（江北區中馬路）

藥行街天主堂（海曙區藥行街）

寧波市清真寺（海曙區后營巷）

主題詞： 宗教場所創建表彰通報

抄送：省民宗委，市委辦公廳，市政府辦公廳，市委統戰

部，市人大教科工委，市政協社會法制工委，郭正偉副書記，陳鳳姣常委、部長，徐明夫副市長。寧波市民族宗教事務局辦公室2009年 1月12日印發

第二篇：無錫市民族宗教事務局文件

無錫市民族宗教事務局文件

錫民宗通〔2016〕9號

關于印發全市“民族團結進步宣傳年” 宗教領域“消防安全提升年”、“宗教優秀文化宣傳提升年”、“講經論道提升年”活動方案 的通知

各市（縣）區民宗局、市各宗教團體：

現將《全市“民族團結進步宣傳年”活動方案》、《全市宗教活動場所“消防安全提升年”活動方案》、《全市“宗教優秀文化宣傳提升年”活動方案》、《全市“講經論道提升年”活動方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

附件:1.全市“民族團結進步宣傳年”活動方案

2.全市宗教活動場所“消防安全提升年”活動方案 3.全市“宗教優秀文化宣傳提升年”活動方案 4.全市“講經論道提升年”活動方案

無錫市民族宗教事務局

2016年4月27日

抄送：省民委（省宗教局），市委辦公室，市政府辦公室，市委統戰部，市安委辦，市公安局，各市（縣）區委統戰部。無錫市民族宗教事務局辦公室

2016年4月27日印發

附件1：

全市“民族團結進步宣傳年”活動方案

為了進一步宣傳黨的民族工作方針政策，教育引導全市各族干部群眾堅持各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”方向，營造各民族平等團結互助和諧的社會氛圍，扎實推進我市城市民族工作，市民宗局決定在全市組織開展“民族團結進步宣傳年”活動，制訂方案如下。

一、指導思想

深入學習宣傳中央和省委民族工作會議精神以及民族工作方針政策、法律法規，推動黨和國家的民族政策在我市全面貫徹落實，教育引導全市各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強“五個認同”，促進各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，實現各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，共同建設“強富美高”新無錫。

二、目標任務

（一）提高對做好民族團結進步工作重要性的認識。全市兩級民宗部門繼續深入學習貫徹中央和省委民族工作會議精神，學習總書記關于民族工作的重要講話，學習全國和全省城市民族工作會議精神，進一步增強做好民族工作的使命感和責任感。以《城市民族工作條例》和《江蘇省少數民族權益保障條例》為重點，進一步宣傳黨和國家的民族政策和民族知識，不斷增強干部群眾維護民族團結的自覺性。

（二）大力開展民族團結進步宣傳活動。全市兩級民宗部門精心謀劃宣傳主題，充分利用媒體平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，提高全社會對民族團結事業的關注度、參與度、知曉度。繼續推動民族團結進步宣傳進機關、進社區、進學校、進企業、進宗教場所活動，進一步營造民族團結和諧氛圍，促進民族團結和社會和諧。在全市范圍內選樹10名在民族團結進步創建活動中涌現出的先進典型，并邀請無錫主流媒體采取集中采訪、集中報道的形式進行宣傳報道，充分發揮典型引路的作用，以“身邊人、身邊事”影響和帶動廣大干部群眾，弘揚民族團結主旋律，傳遞民族團結正能量。

（三）持續深化流動穆斯林政策法規教育活動。組織開展全市伊斯蘭教現狀、面臨的困難和問題調研。堅持中國化方向，以“去極端化”為重點，指導伊斯蘭教界深入開展解經工作，引導廣大穆斯林正確理解伊斯蘭教宗教知識和教義，自覺抵御各種形式的極端思想。組織開展面向流動穆斯林的法律法規宣傳教育活動，解答流動穆斯林所關注關心的問題，引導流動穆斯林依法維護自身合法權益。

（四）著力推進學校民族團結教育工作。全市兩級民宗部門以少數民族學生較多的學校為重點，指導學校有針對性在開展民族政策和民族知識學習教育，將民族團結教育納入全市中小學新生入學教育中，引導學生樹立正確的民族觀、國家觀。市民宗局在重要節日和節點開展走訪“新疆班”和“克州班”活動，了解學生思想狀況，指導學校開展愛國主義和民族團結教育。

（五）不斷豐富各族群眾精神文化生活。各市（縣）區民宗局指導各地廣泛開展豐富多彩的社區民族文化活動，豐富各族群眾精神文化生活，增進各族群眾之間的了解，營造各民族大團結的良好氛圍。市民宗局協助做好民族舞劇《英雄˙瑪納斯》代表江蘇省參加第五屆全國少數民族文藝匯演相關工作，組織開展“慶祝建黨95周年”全市少數民族聯誼聯歡活動。

（六）扎實做好少數民族困難家庭精準幫扶工作。全市兩級民宗部門將開展民族團結進步宣傳活動與辦好事、辦實事結合起來，深入到少數民族群眾中，認真傾聽群眾的呼聲，及時反映群眾的意愿，著力幫助少數民族群眾解決最關心、最直接、最現實的問題和困難。組織開展少數民族貧困戶基本情況（貧困狀況）調查，與少數民族困難家庭結成幫扶對子，幫助協調解決生產生活中遇到的實際困難，實行精準幫扶。市民宗局繼續組織開展“守望相助、扶貧濟困”少數民族貧困家庭新春送溫暖活動，指導市民促會開展少數民族貧困大學生助學活動。

（七）認真貫徹落實黨的各項民族政策。各市（縣）、區民宗局加強業務培訓與政策宣傳，確保新修訂的《中國公民民族成份登記管理辦法》得到正確執行，確保我市清真食品補貼政策落實到位。加強對清真食品的日常監管和執法檢查，保障我市清真食品正常供應。組織對全市公共服務行業和窗口單位貫徹落實民族平等政策的情況進行檢查督查，及時發現和糾正違反民族政策的行為，維護少數民族群眾合法權益。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各市（縣）、區民宗局要制定具體實施方案，明確分管領導和聯系人，具體組織、指導本地區“民族團結進步宣傳年”活動的開展，確保組織落實、責任落實、保障到位。

（二）因地制宜，突出重點。各市（縣）區民宗局既要按照本方案統一要求開展宣傳教育工作，又要善于結合本地實際和工作目標任務，不斷拓展視野，開闊思路，推進內容創新、形式創新，確保活動取得實效。

（三）強化督導，及時總結。各市（縣）、區民宗局要堅持深入基層、貼近實際、貼近群眾，加強工作指導和督促檢查，要及時報送宣傳年活動的相關動態（文字、圖片）信息。活動結束后，要及時總結，并于11月10日前將活動總結材料（含電子稿）書面報送市民宗局民族處。附件2：

全市宗教活動場所“消防安全提升年”活動方案

為深入做好宗教活動場所消防安全管理工作，鞏固2014年“消防安全年”、2015年“消防安全深化年”活動成果，推進宗教活動場所消防安全標準化建設，現決定在全市宗教活動場所開展“消防安全提升年”活動，制訂方案如下。

一、指導思想

深入貫徹國家《安全生產法》、《消防法》和省、市《消防條例》及省、市《宗教活動場所消防安全管理規定》，堅持“預防為主、防消結合”方針，深入排查整治火災隱患，著力提升火災防控能力，不斷強化宗教活動場所“四個能力”建設，切實以開展“消防安全提升年”活動為主抓手和總牽引，推動全市宗教領域安全問題和事故隱患的排查、治理和整改工作，全面提升安全管理制度化、規范化和標準化水平，堅決預防和遏制各類安全事故的發生，有力保障宗教教職人員和廣大信教群眾的生命財產安全，確保全市宗教系統安全穩定。

二、組織領導

為確保“消防安全提升年”活動取得實效，市民宗局成立以主要負責人為組長，分管領導為副組長，局各處室負責人為成員的“消防安全提升年”活動領導小組，組織協調指導全市宗教活動場所開展“消防安全提升年”活動。領導小組辦公室設在宗教處，具體負責日常協調聯系工作。各市（縣）區民宗局要建立相應組織，組織協調轄區內宗教活動場所開展“消防安全提升年”活動。

三、目標任務

總體目標：在全市宗教活動場所實現“責任全方位落實、宣傳全員額普及、器材全要素配置、檢查全場所覆蓋、整改全過程跟蹤、隱患全部位消除、消防“四個能力”建設和安全管理水平全面提升”的目標，切實做好宗教系統火災防控工作，嚴格控制一般火災事故，嚴防發生較大以上火災事故，堅決遏制重特大火災事故的發生。同時，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，依法落實各級民宗部門安全生產責任制，推動落實民宗團體《2016年安全工作責任書》，強化落實宗教活動場所安全生產主體責任，增強安全工作人防、物防、技防力度，杜絕踩踏、火災及傷亡事故，控制一般性安全事故，確保全市宗教領域安全生產形勢持續安全穩定。

基本任務：積極開展消防安全宣傳教育培訓，不斷增強消防安全意識；加強消防安全技防經費投入，不斷改善消防設施配置；強化消防安全檢查，消除消防安全隱患；完善消防安全各項制度，健全消防安全管理長效機制；組織消防安全演練，著力提升宗教活動場所查改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和宣傳教育培訓能力。同時，按照“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”的原則，強化各級民宗部門行政指導責任、宗教團體督促協調責任和宗教活動場所的主體責任，深化排查整改，堅持標本兼治，進一步健全安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，以慎之又慎態度、嚴而又嚴作風和實之又實舉措，抓實抓牢抓好全市宗教領域安全生產各項工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2016年5月15日前）

無錫市及市（縣）區民宗局成立宗教活動場所“消防安全提升年”領導小組，全面動員部署開展“消防安全提升年”活動。市（縣）區民宗局、市各宗教團體要結合各自實際，制定具體實施方案，明確各階段任務，組織宗教活動場所開展“消防安全提升年”活動。

（二）組織實施階段（2016年5—10月）

市（縣）區民宗局、市各宗教團體要在“消防安全年”、“消防安全深化年”活動的基礎上，指導宗教活動場所對“消防安全提升年”活動的目標任務和工作措施進行細化、量化，分階段有重點地做好以下工作：

1、排查問題隱患（5月）。各地各單位要在宗教活動場所自查自糾的基礎上，組織力量對宗教活動場所進行拉網式地毯式檢查，全面摸清消防安全隱患情況，梳理列明問題清單,并督促場所進行整改。同時，要結合2016第一次“四項排查”工作，做好安全生產工作全面大檢查，徹底摸排各類問題隱患，建立健全安全生產隱患信息檔案。

2、開展宣傳培訓（6月）。各地各單位要積極開展消防安全知識專題教育，組織警示教育活動，全員普及消防安全知識，加強滅火器材使用技能培訓等。同時，結合全市開展“安全生產月”活動，集中組織安全生產宣傳教育活動，強化“紅線”意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養。市民宗局擬邀請有關消防專家開展消防安全知識專題教育，進行滅火器材使用等技能培訓，下發安全生產工作相關資料。

3、實施專項整治（7至9月）。各地各單位要組織對宗教活動場所進行一次以消防為重點的安全隱患專項整治活動，跟蹤指導場所整改安全隱患，落實安全整改措施，幫助協調解決有關困難和問題；指導場所參照《宗教活動場所消防安全管理有關職責及主要制度范本》，健全各項消防安全制度。同時要結合夏季高溫及汛期安全工作特點，針對各類安全檢查中發現的問題和隱患，指導場所制定防范措施，層層落實責任，多措并舉，綜合施策，督促跟蹤，合力共管，確保各類問題隱患得到有力整改、徹底解決。市民宗局會同市公安、消防、安監、食藥等部門對場所進行聯合安全檢查，現場查看安全制度落實情況，督促相關問題整改。

4、組織安全演練（10月）。各地各單位要重點指導宗教活動場所開展以報警、撲救初起火災、疏散逃生自救為主要內容的消防安全演練，著力提升以防火災、防踩踏為重點的應急處置能力。同時，要結合開展第二次“四項排查”工作，進一步修改、完善安全工作應急預案，加強應急預案的演練演習，提高應急預案的嚴謹性、針對性和可操作性。市民宗局擬組織有關人員參觀消防場所或相關演練活動。

（三）總結提高階段（2016年11月）

市（縣）區民宗局、市各宗教團體要指導宗教活動場所對“消防安全提升年”活動組織一次“回頭看”，幫助分析總結經驗，查找問題不足，研究建立長效機制，鞏固深化活動成果。

五、工作要求

（一）要積極營造安全氛圍。市（縣）區民宗局、市各宗教團體以及宗教活動場所要以“消防安全提升年”活動為契機，積極開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，通過制作版面、懸掛標語、宣傳專欄等多種形式，大力宣傳消防安全常識和安全管理工作，營造人人講安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。

（二）要科學統籌安全工作。各地各單位要搞好工作統籌，把“消防安全提升年”活動同“四項排查”、“安全生產月”、“森林防火月”等活動有機結合起來，要以“消防安全提升年”活動為抓手，統籌做好防汛防暑、房屋安全、食品安全、森林防火、重大宗教活動等安全工作，切實增強活動開展的操作性和實效性。

（三）要及時報送安全信息。各地各單位要進一步完善安全信息報送制度，明確信息聯系人，加強信息審核工作，全面客觀、及時準確地反映本地本單位安全生產方面的基本情況、好的經驗和做法，充分體現安全生產工作特色和水平。請市（縣）區民宗局、市各宗教團體分別于5月25日和11月15日前分別上報“消防安全年”活動實施方案和工作總結，活動中的重要情況和好的做法也要及時上報我局（電話：81825420 傳真：81825414 電子信箱：wxmzj fL＠163.com）。附件3：

全市“宗教優秀文化宣傳提升年”活動方案

為進一步挖掘整理、傳承弘揚宗教優秀文化，宣傳展示全市宗教優秀文化成果，推動宗教團體、宗教活動場所走內涵式發展道路，在2015年“宗教優秀文化宣傳年”活動的基礎上，現決定在我市宗教界開展“宗教優秀文化宣傳提升年”活動，制訂方案如下。

一、指導思想

全市宗教界堅持以社會主義核心價值觀為引領，以“服務宗教信眾需求、服務經濟社會發展、服務文明風尚提升”為宗旨，以研究交流、宣傳教育為途徑，深入宣傳和充分展示無錫宗教優秀文化的深厚底蘊及其歷史、文化、藝術、科學、社會價值，增進人們對宗教與宗教優秀文化的認識與理解，使特征鮮明、價值特殊的宗教優秀文化與社會主義社會相適應，與中華文化相融合，與時代發展內容相契合，與全市經濟社會發展大局相結合，不斷豐富城市文化內涵，助力“強富美高”新無錫建設。

二、實施方法

加強對我市宗教優秀文化的挖掘、整理和弘揚，宣傳展示宗教優秀文化最新成果，使之成為團結教育信教群眾、發揮優秀文化傳承作用、凝聚和傳播社會正能量的重要載體。

（一）順應時代要求，占領宣傳陣地。宗教文化作為中華傳統文化的重要組成部分，其中的優秀內容可以為培育和弘揚社會主義核心價值觀提供有益的思想資源和實際形式。全市宗教界要堅持中國化方向，用社會主義核心價值觀引領，用中華文化進行浸潤，在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋，弘揚有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想文化，大力倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，積極引導人心向善，遵守社會公德、職業道德、家庭美德，鼓勵追求和創造美好幸福生活，防止拜金主義、享樂思想、名利觀念的侵蝕，防范西方意識形態滲透，抵御極端主義思想的影響。

（二）加強資源整合，豐富宣傳內容。我市各宗教歷史悠久、遺存眾多、名人輩出，宗教文化底蘊深厚、基礎扎實，留下了大量宗教建筑、塑像、典籍、碑刻、書畫、音樂、節俗、儀式等豐富燦爛的宗教文化寶藏，需要進一步加強挖掘提煉、整理整合和保護傳承。全市宗教界要切實發揮在保護與傳承宗教優秀文化中的主體作用，加強對本教本場所文物資源的普查、確認、登記，整理、編纂和提煉，加大對宗教歷史、宗教名人、宗教典籍、宗教名勝等宗教優秀文化的研究，發掘融入宗教中的建筑、繪畫、雕塑、音樂、飲食、文學、哲學、醫學的優秀成分和宗教制度、儀軌、典籍、藝術中蘊含的深邃文化。有條件的團體、場所可以與社會力量進行合作，聯合或聘請專業人士對重點宗教活動場所、宗教文化項目的文化價值、歷史價值和發展前景進行科學評估，對古老的宗教文化資源進行搜集整理；開展宗教文化方面的學術研究，形成有價值的研究成果，編輯出版高質量的無錫宗教文化書籍、影碟，推動宗教優秀文化保護與傳承走向深入。

（三）開展主題活動，深化宣傳效果。開展富有特色、內容突出的主題活動能增強吸引力和感染力，提升宗教優秀文化宣傳實際效果。全市宗教界要注重圍繞“踐行核心價值觀、傳播宗教正能量、同心共筑中國夢”主題，在提高活動質量、豐富活動內涵、提高活動層次上下功夫、做文章，將無錫宗教文化中的精粹有機結合進活動中，努力展示、推介、宣傳無錫宗教文化的特色亮點內容，增強宗教文化魅力。通過參與君山論道、對外交流等活動，為擴大無錫城市影響力作出積極貢獻；通過結合民間習俗、法定節假日、宗教節日等，參與當地舉辦的佛道教撞鐘祈福、基督教天主教圣誕節慶祝紀念等，為傳播宗教優秀文化增添濃厚氛圍；通過賑災慰問、扶貧助學、義務獻血等形式，投身社會公益慈善事業，積極傳播宗教慈善文化；通過學術研討、講經演講比賽、宗教藝術品展覽、宗教音樂演出等，研討保護與傳承無錫宗教優秀文化的有益途徑和經驗，將無錫的宗教文化經過篩選、提煉、整合、包裝等步驟推介展示出去，進一步擴大無錫宗教優秀文化的社會影響。

（四）創新平臺載體，打造宣傳品牌。文化傳播的效果取決于文化的內容，更決定于傳播的渠道、方式和載體，宣傳宗教優秀文化需要搭建形式多樣、內容豐富、特色突出的平臺和載體，讓受眾更好接受、更加難忘。全市宗教界要繼續發揮慈善基金會、君山論道、道教音樂、素食文化節等傳統品牌優勢，結合推進“十個一”文化工程建設，充分利用媒體、報刊、網站、宣傳欄等載體，在發掘自身文化資源的基礎上，精心策劃、積極探索新的宣傳平臺和渠道，逐步形成和打造一批有內涵、有特色、有影響的無錫宗教優秀文化宣傳品牌。有條件的團體、場所，可考慮吸收社會力量，遵循市場規律，最大限度地提高宗教優秀文化的傳播效應。

三、有關要求

（一）把握政策界限。宣傳宗教優秀文化既是展示我市宗教界健康發展最新成果、推動走內涵式發展道路的有力舉措，又是服務信教群眾、促進社會和諧、助推無錫高水平建成小康社會的重要內容。在活動中，既要充分認識宗教優秀文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，切實發揮宗教優秀文化在傳承歷史文脈、道德教化、心靈慰藉、促進社會和諧穩定等方面深層次的、潛在的、長期的作用，又要在法律規定的范圍內，依據黨和國家的宗教政策來開展，處理好宣傳宗教優秀文化與非法傳播宗教思想的關系，防止非法傳教、借教斂財等問題的發生。需要強調的是，凡公開發表的涉及宗教問題的文章、文藝作品、音像制品和其他出版物，須經政府宗教工作部門審查同意。

（二）結合工作實際。要充分考慮本地本教本場所的實際，緊密結合星級宗教活動場所認定、創建文明宗教活動場所和推進“十個一”文化工程建設等工作，切實處理好教情與國情、傳統與現代、繼承與發展之間的關系，選準自身文化資源優勢，提升內在文化品位，找準宣傳展示宗教優秀文化的方向、手段和途徑，增強活動開展的操作性和實效性。

（三）及時上報信息。請市各宗教團體于5月25日前上報“宗教優秀文化宣傳提升年”活動實施方案，活動過程中的重要情況和好的做法也要及時上報我局（電話：81825420 傳真：81825414 電子信箱：wxmzj fL＠163.com）。附件4：

全市“講經論道提升年”活動方案

為鼓勵和引導全市宗教界在新的歷史起點上凝心聚力、共同推進強富美高新無錫建設，經研究決定，2016年，由市各宗教團體組織，圍繞“弘揚社會主義核心價值觀、助力強富美高新無錫建設”主題，在全市開展“講經論道提升年”活動，制訂方案如下。

一、指導思想

進一步用“社會主義核心價值觀”統一思想、凝聚共識。通過努力挖掘和弘揚各宗教教義、宗教文化中與“社會主義核心價值觀”相融合的內容，用宗教語言作出符合中國傳統文化觀念、符合時代進步意義的詮釋。將個人宗教信仰融入“社會主義核心價值觀”,愛國愛教，正信正行，為建設“強富美高新無錫”作出積極貢獻。

二、責任主體

為確保“講經論道提升年”活動取得實效，民宗部門負責督促指導；宗教團體負責協調組織實施講經論道活動；宗教活動場所具體負責講經論道活動。

三、具體要求

（一）市民宗局4月底前下發通知，部署講經論道提升年活動,督促指導市級宗教團體開展講經論道提升年活動；各市（縣）區民宗局負責督促指導轄區內宗教團體及宗教活動場所開展講經論道提升年活動。

（二）宗教團體要緊密結合各自的教義教規，圍繞主題研究確定具體內容；周密籌劃，科學制定實施方案。活動方案應包括講經論道活動的時間、地點、講經題目、講經方式、參加人員、邀請人員等主要內容以及對宗教活動場所開展講經論道活動的指導意見；5月底前宗教團體將制訂的講經論道活動方案報上級民宗局審定后實施；宗教團體要積極組織各種形式的講經交流活動，可以是全市各宗教場所之間相互交流講經說法經驗體會，也可以邀請本市以外有一定社會影響力的宗教教職人員或相關的專家學者到當地講學；各宗教團體至少組織一次有規模、影響較大的講經論道活動；10月底前完成講經論道活動。

（三）寺觀教堂和較大規模的宗教活動場所在開展好日常的講經論道活動的同時，至少組織一次面向廣大信眾、有影響的講經論道活動。

宗教團體及宗教活動場所，要嚴密組織，確保活動開展有序，力爭整個講經論道活動開展有特色、有亮點、有影響。要進一步加強信息報送工作和對講經論道提升年活動的宣傳力度，加大講經說法信息報送力度，全面真實的反映講經論道活動的社會效應和積極作用，引導信眾樹立正確信仰、適應社會進步、服務社會發展大局。

第三篇：民族宗教事務局

**縣民族宗教事務局2010年上半年工作總結

上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市民族宗教部門的具體指導下，我們堅持科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于加強民族宗教工作的指導和工作部署，緊緊圍繞“民族團結發展，宗教穩定和諧”的目標，開拓進取，艱苦奮斗，扎實工作，營造了民族團結、宗教和睦的良好局面。現將工作總結如下：

一、扎實做好民族工作，促進民族團結進步

1、認真宣傳黨的民族政策和法律法規，維護少數民族合法權益。

一是4月份，召開了全縣民族宗教工作會議，全面安排部署民族宗教工作，傳達貫徹了中央領導關于民族團結的重要批示和省民宗局長會議精神，與各鄉鎮簽定了責任狀，將民族宗教工作納入各鄉鎮的責任目標，提出具體要求，實行目標管理。

二是開展城市少數民族情況建檔工作。結合我縣城市少數民族人口不斷增多的實際情況，我局以民族團結進步宣傳活動為契機，通過在縣有線電視播放通知、到城區4個居委會散發宣傳單、上到少數民族群眾戶中等多種形式，將城市少數民族情況摸底工作與宣傳民族政策相結合，在掌握全縣城市少數民族基本情況的同時，讓少數民族群眾進一步熟悉黨和國家的民族政策、法律法規。目前，該局對全縣城市少數民族分布情況基本上做到了情況清、底子明，并建好了相應的臺帳。

三是認真做好少數民族高考生成份認定工作。為落實好少數民族考生升學加分的優惠政策，我局對符合加分條件的少數民族

1高考學生的民族成份嚴格審查把關，明確專人負責這項工作，做到了審核細致，辦證無誤。同時，積極為考生做好服務，工作時間隨到隨辦，考生只需持戶籍證明、戶口簿和本人身份證原件就可前來辦理證明，極大地方便了少數民族考生和家長。4月份，我局辦理的少數民族學生升學證明準確率在100%，接受辦升學證明的少數考生和家長咨詢60人次。

2、精心做好民族地區“十二五”規劃編制和少數民族項目申報工作。

年初，我局對民族經濟發展情況進行認真地普查、統計和分析，結合我縣民族地區實際實際情況，認真總結“十一五”民族地區發展工作取得的成績和經驗、存在的困難和問題，研究提出我縣民族地區 “十二五”規劃的有關意見和建議，規劃涉及民族地區基礎設施建設、交通、社會公益事業、民族文化和“一村一品”產業發展。5月份，為加快民族村經濟發展，改善少數民族群眾的生產和生活條件，我局聯合交通局、水利局有關技術干部多次深入新月畬族村和橫山村紅星畬族村小組，進行實地調查考證，廣泛征求畬民群眾的意見，經縣有關部門論證的情況下，積極向上申報了《修建新建至新紅的旅游公路》和《修建紅星組引水渠》兩個項目。

3、認真做好畬族文化搜集整理工作，發展畬族民俗旅游。結合**縣創旅游強縣的戰略，依托新月畬族村地區獨具的民族風情和良好的生態環境，我局大力搜集整理畬族文化，鼓勵支持新月畬族村畬民利用民俗村居開辦“農家樂”旅游，著力打造畬族民俗風情景區。上半年，我局通過邀請專家老師為畬歌譜曲填詞、走訪新月畬族村老人座談、搜集畬族古籍，對新月畬族

村畬族山歌、服飾、飲食等畬族傳統文化進行了完善。現已整理出一本集80年代老畬歌和符合現代生活的《少數民族歌曲》裝訂本，搜集到了一本手抄族譜、一本珍貴的畬家祖歌手抄本《盤古皇歌》和一些畬族祭祀用品。目前，新月村組建了20人的民族風情表演隊，利用農閑時期唱畬歌、跳畬舞等節目，4月份該村民歌手在浙江省景寧畬族自治縣舉辦的第三屆“三月三”民歌藝術節中，以一曲《隔山唱歌好聲音》獲得了銅獎。畬民正在自主集資啟動“畬族鳳凰生態農莊”項目，該農莊規劃占地面積300余畝，集休閑垂釣、登山健身、畬鄉飲食、山莊住宿、體驗畬俗風情等為一體，總投資600余萬元，還有20余戶畬民利用自家房屋開辦“農家樂”住宿，規模還在不斷的擴大中。

二、加強宗教事務管理，促進宗教和諧穩定

1、做好《宗教活動場所財務監督管理辦法（試行）》的學習培訓工作。

為深入貫徹實施國宗局第7號令《宗教活動場所財務監督管理辦法（試行）》，6月份，我局組織各宗教活動場所負責人、財務人員和宗教團體成員共60多人，認真學習國家宗教事務局剛剛出臺的《辦法》。會議就《辦法》的主要內容詳細講解。聘請了專業財會人員就如何依法設臵會計賬簿進行了現場指導，并交流了做得較好的圓通寺、大覺巖寺的財務會計賬簿。通過學習，與會人士一致表示，要以學習貫徹《辦法》為契機，按照縣民宗局的要求，認真全面地抓好工作落實，切實加強對宗教活動場所的財務管理。

2、做好上海世博會民族宗教維穩工作。

我局深刻認識到舉辦上海世博會的重大意義，按照省統戰

部、省民宗局關于進一步做好上海世博會期間民族宗教工作的通知精神，切實加強貫徹落實工作。一是抓學習。為增強干部維穩意識，進一步促進工作落實，組織召開宗教工作領導小組會議和各鄉（鎮）分管領導會議，傳達學習上級通知精神，就妥善處臵民族宗教方面的敏感問題作出具體安排部署，并制定下發了相關工作預案。二是抓防范。對全縣民族宗教領域的不安定因素進行全面排查，及時掌握各方面的反映和動態，始終做到心中有數。同時，在宗教活動場所組織安全大檢查，指導、督促各宗教活動場所認真落實各項防范工作責任制。三是抓機制。重新調整縣宗教工作領導小組成員單位，并結合**縣移民中信教群眾多的情況，增設了縣移民開發局為成員單位。建立世博會期間維穩聯系制度，協調建立統戰、宗教、國保等部門密切協作機制，加大對境外宗教滲透和地下非法宗教活動的打擊力度，形成部門聯動，協作配合的工作格局。充分發揮民族宗教界代表人士和愛國宗教團體在維護穩定方面的積極作用，加強政策教育，引導少數信教群眾依法開展宗教活動。

3、繼續開展“和諧寺觀教堂”創建活動。

2月份，我局對在2009開展創建“和諧寺觀教堂”活動中的圓通寺、大覺巖寺等6個先進宗教場所予以表彰。今年繼續開展創建“和諧寺觀教堂”活動，把創建“和諧寺觀教堂”活動與法制宣傳進場所相結合、與爭創文明城市相結合、與提高宗教教職人員整體素質結合、把創建工作與助推旅游發展相結合、把創建工作與傳播愛心相結合起來，通過教育培訓、規范活動、有序管理、安全防范和服務社會等五項措施的落實，使全縣宗教教職人員自身素質得到了進一步提高，宗教活動場所管理更加規范

有序，宗教關系更加和諧。

4、引導宗教界向社會獻愛心。

今年，全縣各宗教在和睦相處、和諧發展的同時，始終熱心于社會各項公益事業。3月，我縣馬頭山鎮有戶人家被火燒房子，馬頭山永勝基督教堂迅速行動起來，第一時間為該戶村民捐款3520元；青海玉樹發生強烈地震后，我縣宗教界人士心系災區,迅速開展了送溫暖獻愛心活動，積極向災區人民捐款捐物，截止5月7日我縣宗教界共捐款15077.7元，現全部匯入**縣慈善會；在我縣“6.19”水災中，共捐款2.98萬元和10多床夏被、160多件夏衣、30多袋米面以及33桶食用油和部分生活用具，為我縣防汛救災工作作出了積極貢獻。

三、認真做好信息宣傳工作和民族宗教界防汛救災工作。

1、信息宣傳工作。共向省局、市局、縣政府網站上報信息15篇，被省局采用9篇，被市局采用8篇，被縣政府網站采用2篇（包括重復上稿），認真做好統計報表及有關調研材料工作，按時按要求報送有關材料。

2、民族宗教界防汛救災工作。今年6月19號至22日，**縣遭受特大暴雨襲擊，山洪暴發，山體滑坡多次，我縣民族宗教界受災非常嚴重。我局立即組織干部深入到宗教場所、民族村、組，了解掌握災情，并將受災情況向上匯報，積極爭取支持。同時，安排部署民族宗教界人士開展防汛自救工作，發動信教群眾對道路塌方清理，要求各宗教場所安臵房屋倒塌的信徒。

**縣民族宗教事務局2010年7月1日

第四篇：民族宗教事務局

我縣民族宗教事務局

2011目標責任書完成情況匯報

一年來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在市民宗委的關心指導下，以社會穩定為前提，民族團結為基礎，宗教和諧為目的，始終宣傳黨的各項民族宗教政策、法律法規。以全面落實市民宗委下達的民族、宗教工作目標管理責任書為行動指南，統攬工作全局，對照責任書內容逐條分析，提出落實辦法，分解目標任務，限定完成時限，從而有力促進了我局民族宗教工作的順利開展，圓滿完了2011年民族宗教工作目標責任書的各項考核內容。

一、工作亮點

1.縣委、政府高度重視民族宗教工作，在全縣20個鄉（鎮）配備了民族宗教專干，并將民族宗教工作納入縣委責任書考核。

2.在民俗文化和古語挖掘保護上成績顯著，隴南市成立白馬民俗文化研究協會后，我縣高度重視，也成立了相應的縣鄉兩級工作領導小組即使召開會議，明確主導思想，細化目標任務，組織人力多次深入民族村社，走訪調研，撰寫專題論文，匯總梳理，編寫成書，已在甘肅人民出版社出版發行，以隴南白馬人民俗人文化為主，共分五卷：語言卷、故事卷、服飾卷、歌曲卷、舞蹈卷。并在毗鄰市縣進行交流，以白馬鍋莊舞，遲歌晝等豐富多彩的民俗舞巡回演出。

3.強化宣傳，濃厚民宗工作氛圍，分A、B兩面，以加強民族團結、維護宗教和順、確保社會穩定、市縣兩個共同等內容，在全縣各鄉鎮公路沿線醒目處設立3m×5m的大幅宣傳牌。使全縣人民關注民宗工作的發展進步。

4.加大整治力度，凈化寺觀教堂，實施依法管理，確保宗教和順，使各項宗教活動正常有序，尤其對基督教堂的管治。

二、工作中存在的不足

1.上報信息不及時。2011年民族宗教工作顯著，但未能很好的與上級部門溝通，缺乏工作小結，沒能將我縣民族宗教工作的亮點及時上報。

2.工作創新意識不夠。由于工作人員的緊缺，工作中存在照搬的現象。

3.辦公設施不完善，辦公經費緊缺而導致工作不能按時完成。4.宗教場所沒有維修、新建項目、使多處場所不能滿足信教群眾的宗教活動需求。

三、今后工作的打算

1.細化工作，責任到人，及時上報工作開展信息。2011年在縣委政府的關心支持下，我縣民族宗教局擴充了工作人員，我局將按照個人特點，分派工作，細化分配，責任到人，及時上報工作開展情況的有關信息。根據每項工作開展的情況，階段有小結，年終有總結，從而全面突出民族宗教工作開展和完成情況。2.勤于思考，加強創新意識。對民族宗教工作多思考，早謀劃，早部署，克服經費等困難，確保各項工作按時完成。3.爭取維修和新建寺觀教堂的項目，滿足信教群眾的活動需求。

第五篇：民族宗教事務局工作總結

民族宗教事務局工作總結

XX區民宗局緊緊圍繞市委、區委重大決策部署，按照年初既定目標，創新思路，發揮優勢，推動民族宗教工作更好地服務“五區”建設大局，現將2014年1-3月主要工作完成情況匯報如下：

一、以“保平安”為重點，狠抓民族宗教領域節前安全穩定

今年1-3月，我局先后5次到城廂鎮壽佛寺、三清觀，彌牟清真寺、清泉鎮清心堂等宗教活動場所進行安全檢查，重點對消防設施配置、消防通道暢通、房屋建筑安全等進行全面檢查，并對元旦、春節期間場所內治安安全、食品衛生安全和政治安全作出強調和要求。1月26日，牽頭區委防邪辦、區公安分局國保大隊、區消防大隊及彌牟鎮召開獅子蓭安全問題協調會，明確獅子蓭屬于未開放場所，在未取得許可及房屋質量安全鑒定、消防驗收合格的情況下，對有宗教信仰零星前來的村民由村兩委進行勸解和疏導，并明確各相關部門職責，切實維護我區春節期間的和諧穩定。1月30-31日(除夕及正月初一)，組織全局干部集體到壽佛寺、三清觀進行節日值班，現場維護秩序，確保群眾安全敬香、文明敬香。另外，主動與祥福鎮協調，幫助藏族群眾羅強、三郎格西協調工程欠款，此問題已在春節前初步解決。

二、以“促發展”為主題，幫助服務管理對象解決實際困難

一是積極為回族群眾辦實事。與區經信局等部門協調，幫助回族群眾解決了回民公墓用電問題、回民公墓內光纖線纜跨脫問題。二是幫助清真寺進行危房維修改造方案制定。一方面積極向上爭取維修資金，并爭取到市民宗局領導到寺內進行考察調研，指導商量維修方案;另一方面幫助清真寺完成了工程設計及預算等準備工作。三是指導壽佛寺“壽佛殿”進行修繕。協調區文管所對“壽佛殿”修繕進行指導，目前已完成前期勘察設計，下一步將召開相關部門協調會，確保工程按規定程序審批和安全開展。

三、以“走基層”為載體，切實開展群眾路線教育實踐活動

一是到各宗教活動場所及少數民族群眾中進行走訪調研，收集群眾關心和需要解決的問題，形成問題臺賬和工作臺賬，并進行了議賬、銷賬等工作。二是對掛鉤群眾和聯系黨員進行節前慰問，為困難群眾送去米、面、油等生活物質，為聯系黨員贈送了窗花、對聯等節慶用品，幫助群眾溫暖過冬、喜慶過年。三是協助區委召開各界人士座談會，組織民宗界代表人士參會，同時對民宗界代表人士進行了節前慰問。四是穩妥推進2014年重點工作，收集統計了少數民族專業技術人員數據，完善了教職人員登記備案，常態化監督宗教活動場所財務管理，依法辦理民族成分更改1人次，進一步完善了行政權利依法規范公開運行平臺，及時做好了政府信息公開網站內容更新。五是切實加強作風建設，多次組織全體干部學xxx省、市、區關于開展群眾路線教育實踐活動的講話精神和相關文件精神，嚴格履行中央八項規定和省、市、區十項規定，完成了領導干部個人報告及國家工作人員配偶子女移居國外等報告。

一、第一季度主要工作情況(一)創新機制，切實惠民，不斷完善社會救助體系。

一是著力建立和完善慈善幫扶長效機制。創新運營模式，扎實推進“慈善惠民超市”建設。目前已建成并投入使用了5家惠民超市，向全區低保人員提供54萬余元資助，切實提高了低保困難群眾生活水平。認真開展城鄉低收入家庭認定工作，為困難群眾春節慰問金90.11萬元、一季度低保戶液化氣補貼2.71萬元。

二是最低生活保障堅決做到應保盡保。嚴格規范審批環節，執行低保標準，確保困難群眾基本生活得到有效保障。一季度共審核低收入家庭申請350余份，出具《XX市城市(農村)低收入家庭認定調查情況告知書》310份。累計保障人數6333人次，累計支出保障金241.30萬元，累計月人均補差381.02元，高于市上下達的累計月人均補助275元民生目標。一季度我區醫療累計救助426人次，累計支出醫療救助金10.38萬元。

三是不斷鞏固和提升流浪乞討人員救助管理工作機制創新成效。安排街道及社區各分站對市民進行宣傳，發放《城市生活無著落流浪乞討人員救助宣傳資料》、《城市生活無著落的流浪乞討人員救助辦法實施細則》等宣傳資料，讓更多的群眾參與到對流浪乞討人員的救助工作中來。對橋梁、涵洞、交通樞紐等重點地區進行拉網式清查，對流浪人員采取實名登記制度。開展救助服務，及時將流浪乞討人員送至市救助站。今年第一季度送市救助站2人次，勸離職業流浪乞討人員73人次。(二)深化改革，完善制度，大力推進基層管理創新。

一是強化專項資金管理，確保規范合理使用。根據社區戶數變動情況，適時調整專項資金匹配額度，為專項資金合理使用、服務居民提供資金保障。組織街道、社區培訓，對資金在使用范圍、使用程序等方面進一步進行了明確和規范，并加強日常督查，及時反饋、總結專項資金在使用過程中出現的問題并妥善解決，確保資金規范、有效使用。二是健全組織、加強領導，指導換屆工作順利開展。成立了區民政局換屆選舉工作指導小組，切實加強對選舉工作的指導。今年1月16日，全區85個社區(59個城市社區、26個涉農社區)首次全部采用直選的方式，產生了新一屆社區居民委員會421名成員。(三)改革創新、轉型升級，深化社區網格治理機制改革。

一是領導高度重視，精心安排部署。我區堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標，全面啟動社區網格治理新機制改革，推動社區管理向社區治理轉變。審議通過了《深化社區網格治理機制改革動員大會方案》、《XX區深化社區網格治理機制改革宣傳工作方案》、《關于社區綜合服務管理站協管員勞動用工關系轉移后仍在社區工作的待遇指導標準(建議稿)》。

二是多方協作互動，抓好學習培訓。相關各部門組織人員進行業務培訓，成立各類指導工作組和推進改革工作督導小組，建立督導工作機制，確保改革工作順利開展。在深化社區網格治理機制改革工作領導小組的領導下，根據改革方案總體安排，進一步加強主動銜接和協同配合，按照職責分工，積極做好對街道和社區的培訓工作，進一步打牢改革工作基礎。

三是各部門協同配合參加培訓。在兩次培訓中，相關部門根據各自職責分工，就“區級部門政務服務事項準入社區管理辦法”、“社區相關人員勞動用工關系轉移”、“社區平臺購買社會服務”等專題分別進行詳細的講解說明，為改革工作全面推進打牢了工作基礎。(四)科學培育，整合資源，促進社會組織健康發展。

組織實施社會組織登記現場勘驗工作。2014年一季度共辦理現場勘驗民辦非企業單位成立登記7個，變更登記2個。截止到2014年3月31日，全區民辦非企業單位已達520個，社團84個，民間組織總數達到604個，在XX市所有區、市、縣中繼續保持領先的態勢。在各業務主管單位的支持幫助下，對80余家社會組織負責人進行了政策法規專門培訓，并完成了社會組織的信用等級評估工作。查處、取締5家非法社會組織。

(五)強化服務，提升效能，社會事務管理水平不斷提高。

狠抓功能完善和服務升級，我區婚姻登記處今年一季度共辦理結婚1966對，離婚624對，補辦結婚證432次，出具單身證明2818份;截止三月底，我區已對17條新建和已規劃即將修建的城市道路進行了命名;開展清明節文明祭祀，綠色、環保殯葬改革宣傳月活動，活動期間共向轄區居民發放宣傳資料2400余份。享受殯葬惠民政策的有17人，總計1.36萬元。

(六)加強組織領導，認真落實責任，推動居家養老服務業加快發展。一是服務工作落到實處。積極做好居家養老服務工作。截止到2014年3月31日，全區共建成15家社區長壽食坊用餐點，具備為500名老年人提供用餐的能力。一季度到社區長壽食坊用餐的老年人達1864人次。完成“XX區智能居家養老服務綜合信息平臺”建設的前期調研。二是研究制定慰問方案。春節期間，慰問百歲老人40人。對全區90歲以上高齡老人以及特困老人、五保和孤老逐一進行走訪、慰問。據統計，春節和重陽節全區共走訪慰問老年人3000余人，發放慰問金和慰問品41萬余元。今年一季度為全區老年人共辦理《四川省老年人優待證》2200余本，《XX市老年人優待證》共2400余本。

(七)增進軍政軍民團結，完善的保障措施，全面落實雙擁共建各項任務。一是著力抓好優撫工作政策規定的落實，做好士兵退役安置的政策宣傳，指導工作。在“兩會”期間，充分發揮“復退軍人問題工作小組”維穩牽頭作用，積極協調、協助相關部門及街道辦事處做好維穩工作。二是更新民政優撫信息系統數據庫錄入，換發新式殘疾軍人證。全區共有優撫對象1486人，截止目前已錄入1152人，認證率達77.52%。通過檔案清理、身份證掃描、傷殘證審查等步驟，嚴把本級審核關，截止目前已更換新證249本，第二批換證工作正在準備中。

二、第二季度工作思路(一)進一步提升社會救助水平。加強慈善宣傳，提升武侯慈善社會公信力。通過媒體廣泛宣傳“武侯陽光慈善”系列資助項目。進一步做好低保工作，保障低保對象的基本生活。做好動態管理下的應保盡保。進一步做好分類施保，切實幫助我區特困家庭解決生活問題。協調好區房管局，各街道辦事處等相關部門，認真落實《XX市城鄉低收入家庭經濟狀況核對實施細則》。確保社會救助工作網絡平臺更新后的正常運行。優化辦事流程，方便群眾辦事、提高辦事工作效率。認真開展城鄉一體化醫療救助工作，進一步做好城鄉低收入家庭認定工作。(二)進一步推動社會組織發展。

以“奮力打造服務型現代民政”為導向，堅持機制創新，搭建滿足居民社會化需求的服務平臺：一是抓緊開展社會組織頂層設計工作;二是加快推進區級社會組織孵化園建設工作;三是依照程序推進鄰里互助社會組織信息平臺建設工作，實現與需求的有效對接。提供高效、優質、便捷的社會化服務。“

(三)進一步強化社區新型治理建設。

緊密聯系實際，積極開展專項培訓。結合當前我區正在進行的社區網格治理機制改革工作，召開深化社區網格治理機制改革等社區工作專題培訓會，使社區“兩委”成員對改革的重要意義、思路、舉措等有了全面深刻的認識不，進一步夯實改革的工作基礎。全面啟動“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區網格治理新機制改革，推動社區管理向社區治理轉變。(四)進一步提高為老服務水平。

繼續探索為老服務的新模式，創新推進社會化養老服務體系建設策措施。我局先后與中國移動、電信、聯通三大通信運營商和兩家區內通信平臺公司進行了洽談，擬制了建設方案以加快推進“XX區智能居家養老服務綜合信息平臺”的建設。下一步重點針對門衛管理、出入登記制度及防火、防盜、防意外事故等安全問題開展安全排查，并對個別養老機構存在管理上的薄弱環節，提出整改意見并限期整改，確保全區各養老機構安全管理不留隱患。

今年以來，區民政局在區委區政府的正確領導和上級民政部門的親切指導下，緊緊圍繞社會管理創新和保障改善民生的社會發展主線，各項工作扎實推進，民政事業取得了新成效。我區鄰里中心項目在全國240多個申報項目中脫穎而出，入圍第二屆中國社會創新獎；“家院互融”項目被民政部評為全國創先爭優“優質服務品牌”，區家院互融服務中心被評為“XX市社會養服務體系建設先進集體”；社區建設工作作為先進典型在全市第四次民政會議上進行大會交流；我局被民政部、教育部、國家廣電總局等部委聯合評為全國敬老模范單位，被市委市政府評為“XX市民政工作先進集體”、“XX市老齡工作先進單位”。回顧2012年的民政工作，主要體現在以下幾方面特點:

一、堅持做強做大，民生服務品牌的惠及面和影響力進一步擴大。一是家院互融項目實現了新的擴面提質。在區委區政府的高度重視下，我區家院互融項目在去年取得階段性成果的基礎上，又被列入2012年政府實事工程，家院互融品牌工作得到進一步推進。服務對象實現擴面，已有5000余名服務對象享受到政府購買服務，服務對象總數增加30%，其中80周歲以上高齡、70周歲以上獨居等重點服務對象專業服務覆蓋面分別達90%和70%以上；服務效率得到提升，完成家院互融信息化平臺二次升級，全面提升養老工作管理、服務監督、老年人滿意度、緊急求助等功能；服務內涵不斷拓展，開展了“曖巢行動”，以公益創投方式為家院互融高齡獨居老人開通數字電視老年頻道，形成了11大類83項服務項目，為97萬余人次的老人提供了各類服務；監管力度得到加強，完成家院互融服務站等級評定工作，累計發放補助資金93.5萬元。對家院互融服務中心（站）工作進行了考核，委托第三方考評單位遠東零點市場研究公司走訪測評，并將測評結果與經費核撥掛鉤。二是我區樞紐型養老機構實現質的提升。總建筑面積約2.1萬平方米、設置床位500張的市重點工程——江東怡康院（區社會福利中心）主體工程結頂。同時按照高端定位、高位運作的目標，多次赴上海、天津、杭州等先進地區學習考察，積極做好江東怡康院正式投用的各項籌備工作。

二、堅持創新發展，基層社會治理新機制進一步完善。一是鄰里中心網絡體系進一步完善。在去年實現社區鄰里中心全覆蓋的基礎上，建成了輻射全區的樞紐型支持性平臺——XX區鄰里中心，并與聯合國開發計劃署、清華大學ngo研究所、浙江大學公民社會研究中心、XX市公益服務促進中心等10多家機構建立長期合作伙伴關系。二是首家中國社會創新基地落戶我區。中央編譯局比較政治與經濟研究中心與我區將在社區居民參與、基層社會治理、公益創投等方面開展深度合作。三是在全省率先探索搭建公益資源配置平臺。成功舉辦了首屆社區公益伙伴洽談會，基本形成了政府扶持、社區“點菜”、鄰里中心運作、社會組織承接、社會參與、第三方監督的“六方聯動”公益創投機制。今年公益洽談會共吸引了90多個社會組織和28家企業、基金會報名參加，現場55個社區公益項目全部找到了合作單位并獲得支持資金150萬元。我區公益創投機制的探索受到陳加元副省長、馬衛光副市長的批示肯定。四是在國內率先研究完成《社區專職工作者職業能力指標體系》課題，受到民政部的肯定，并即將轉化成國內首個社工行業地方標準。

三、堅持真抓實干，民生政策和專項事務進一步落實。一是地名工作取得新成果。第二次全區地名普查工作順利完成，共采集十大類地名信息2819條，上報并通過了省級部門審核驗收。積極開展普查成果應用，編纂完成《政區大典寧波卷·江東篇》，完成出版《XX區地名志》和新版《XX區行政區劃圖》。實施姚隘路（汽車東站—世紀大道）更名工作，實地調查居民264戶、沿街商家近100戶，其中180戶住戶完成辦理門牌更名與證件更換。二是社會救助效能不斷提高。社會救助平臺系統實現區街社區三級聯通，并與市人力資源和勞動保障局聯網，低保戶家庭信息實現每月及時反饋、更新，已交社保虛報冒領低保現象得到杜絕，全區7個街道已全部實行低保無紙化網絡審批。實施臨時救助審批權限下放，對1000元以下的臨時救助金授權街道直接審批。此外，雙擁活動豐富多彩，優撫政策扎實實施，婚姻登記工作力度不斷加大，惠民殯葬工作落實到位，福彩銷量穩居全大市第三位，福企年檢合格率達到100%；成立了XX區社會組織促進會，全區社會組織發展到1067個，社會組織不斷壯大。

四、堅持以人為本，民政隊伍整體形象進一步提升。一是堅守崗位講奉獻的氛圍更加濃厚。全體民政干部積極參與“三思三創”活動和改進作風提效年活動，開展了“我們的價值觀”大討論、進社區解民憂等活動，形成了立足本職崗位比敬業、講奉獻的濃厚氛圍。二是團結協作講大局的傳統更加彰顯。全局上下認真學習貫徹全國和省市民政會議和區第八次黨代會精神，緊緊圍繞區“兩強兩品”戰略，堅持局黨組領導決策、班子成員分工負責、中層干部積極實施、科室同志具體落實工作機制，堅持重點工作“五個一”工作法，實行對賬制度，形成了齊抓共管、合力攻堅的良好狀態，確保全年民政工作高質量完成預期目標。三是干凈干事講廉潔的意識更加牢固。局黨組認真貫徹落實黨風廉政責任制，注重組織領導、注重教育引導、注重機制建設，積極開展崗位廉政風險防范機制建設，強化重大項目工程保廉工作，積極推進黨務、政務、財務公開，深入打造陽光民政，全體民政干部牢固樹立廉潔意識，始終做到警鐘長鳴，繼續保持了民政干部勤政廉政的良好形象。20**年，區民政局將根據全國和省、市民政會議精神，牢固樹立現代大民政理念，緊緊圍繞區委區政府建設現代化核心城區總目標，積極貫徹實施區“兩強兩品”戰略，統籌謀劃，創新突破，出實招、講實干、求實效，努力在我區社會建設中發揮骨干作用，為全區經濟社會發展做出新貢獻。

一、著眼發揮保底作用，進一步加強社會救助體系建設

按照構建社會“大救助”格局要求，在創新中求發展，在發展中求完善，進一步完善制度體系，規范救助行為，提高救助效益，不斷提升社會救助水平。

（一）完善社會救助鏈建設。完善以困前預警、困中救助、脫困跟蹤、誠信承諾為主要內容的助困工作機制建設。一是積極推進居民家庭經濟收入核對機制建設。建立核對信息平臺、出臺實施細則、組建核對辦公室。探索實施以“剛性支出”為導向的新型核貧辦法，轉變以往以“收入”為主要核定參數的做法，實現更具針對性的分層分類救助。二是完善社會救助信息系統建設。完善以低保、扶助證、殘疾人生活補助等基本生活保障的無紙化審批和居民家庭經濟狀況核對、醫療“一站式”救助為主要內容的社會救助信息系統建設，實現救助工作全過程信息化管理。三是積極跟進就業、創業扶助。組織有愿望的就業困難人員參加招聘會及就業、創業培訓，鼓勵有條件的困難人員自主創業。四是強化監督管理工作。完善民主評議和公開公示制度，對救助事項進行“審核”、“把關”。積極會同財政、審計、監察等部門加強對低保工作進行監督檢查，對重點街道社區定期開展抽查。建立低保經辦人員和社區干部近親屬享受低保備案制度，對備案對象逐一核查、嚴格管理。

（二）深化愛心超市品牌建設。繼續推進從被動到主動、從物質到精神、從政府到民間、從實體到虛擬的愛心超市功能“四大拓展”，不斷發揮愛心超市在宣傳互助理念、傾聽群眾訴求、整合捐贈資源、提供愛心物資和志愿者服務等方面作用。通過和社區共建單位、愛心企業及個人聯建、冠名等形式不斷擴大貨源。調整愛心互助聯盟領導班子，完善成員單位結構，提高自我運作能力。引導愛心互助聯盟設計幫扶項目，推動愛心超市社會化運作。深化愛心超市心理援助項目，對重點困難人員實施心理援助，積極引導受助對象調整心態、穩定情緒、堅定信心。

（三）加強減災救災工作。修改完善災害救助應急預案，形成縱向到底、橫向到邊的救災應急預案體系。探索物資儲備新形式，采取實物儲備與協議儲備相結合，構建應急物資保障機制。加強應急避災場所建設，不斷完善日常管理工作。加強災害信息人員隊伍建設，全面啟動災害信息員職業技能培訓和鑒定工作。加快綜合減災示范社區和氣象防災社區建設，探索以社區為平臺，引導非政府組織參與災害管理，促進政府機構、私營企業和民間組織在災害管理領域開展更廣泛的協作。

二、著眼發揮融合作用，進一步加強養老服務體系建設

按照構建“大福利”格局要求，著力打造失智失能老人享受機構養老、需照料老人享受家院互融或日托養老、健康老人享受互助養老的立體式養老服務體系，實現養老服務無盲點，進一步打造江東“幸福老人”品牌。

（一）以提升服務品質為主抓手，高標準推進家院互融服務。一是增強家院互融中心的輻射能力。以福利中心建成為契機，把家院互融服務打造成機構養老和居家養老互通、專業化和市場化并重、政府購買和社會服務互補的惠及全區老人的養老服務體系，使之成為省內外有較大知名度的社會化養老示范基地和專業化服務輻射基地。二是提升服務隊伍的專業能力。加強養老護理員職業技能培訓和上崗證培訓，養老服務從業人員參加培訓并通過職業技能鑒定的，享受現行職業培訓補助政策。三是增強信息平臺的整合能力。依托升級版的信息化服務平臺，將全區養老機構、社區居家養老和志愿服務三大平臺進行有機整合，通過二期工程建設，最大程度實現快速響應、實時考核、及時統計等功能，不斷提升智慧養老能力。

（二）以完善制度建設為切入點，高水平推進傳統養老模式。一是著力打造一個基地，高品質推動機構養老。將怡康院打造成失智老人照料基地，力爭兩年內使之成為全省失智老人照料示范點。同時加快建立健全機構養老的各項制度，出臺養老服務的各類規范和標準，適時召開機構養老工作現場會，使全區的機構養老邁上專業化的良性軌道。二是重點推廣三種模式，創新開展居家養老。著力推進居家日托服務。重點推進福利中心輕度失智老人日托館、東郊敬老院老人康復日托部建設，完善嘉和頤養院日托站的日托服務。積極推廣互助養老。在傳統社區居家養老服務項目基礎上增設互助項目，推廣相對低齡健康老人結對幫護高齡老人的養老模式。大力提倡孝親養老。弘揚慈孝文化，弘揚家庭尊老、愛老和贍養理念，倡導子女切實承擔贍養人的責任和義務。三是整合推動三種服務，積極倡導精神養老。引導社區著重提供三種精神養老服務—終身學習教育服務，傳統節慶文化服務和心理健康專業服務。積極創辦社區老年大學、老年刊物等，在區級和街道層面開展內容豐富的助老文化體育。