第一篇:副市長在XX市“百日安全生產(chǎn)活動”動員會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市“百日安全生產(chǎn)活動”動員會,主要目的是貫徹省政府安委會《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”的通知》和12月14日省政府召開的全省今冬明春暨“百日安全生產(chǎn)活動”電視電話會議精神,安排部署我市“百日安全生產(chǎn)活動”工作,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn),圓滿完成今年安全生產(chǎn)任務,為明年工作打好基礎。剛才,市安辦就當前安全生產(chǎn)形勢和宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》及搞好“百日安全生產(chǎn)活動”講了意見,我市的《“百日安全生產(chǎn)活動”實施方案》也已經(jīng)印發(fā)給大家了,這里我就不具體講了,各地、各部門、各企事業(yè)單位要結合實際,認真組織實施。下面我重點強調(diào)幾點:
一、認真扎實開展全市“百日安全生產(chǎn)活動”
今年,在市委、市政府的領導下,各地、各部門、各企事業(yè)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實責任,增添措施,整治隱患,全市的安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢,無特大事故發(fā)生,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)均比去年同期有所下降,但是,在一些行業(yè)和個別地區(qū)事故起數(shù)比去年上升了,特別是到目前為止,我市發(fā)生了6起重大事故,死亡18人,還不包括1月9日綿竹市一氧化碳中毒死亡6人的事故,已經(jīng)突破了省政府下達的控制指標。所以我們必須保持清醒頭腦,要看到我市安全生產(chǎn)工作的任務還十分的艱巨,形勢仍然十分嚴峻,還存在很多問題亟需解決,還有很多薄弱環(huán)節(jié)亟需完善,比如市天池煤礦“6·19”事故暴露出的責任不落實、措施不完善、管理不到位的現(xiàn)象在我們很多地方都還不同程度存在,必須下大力氣,花更多功夫來加強、來完善?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動”期間,是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,客流、物流、車流急劇增加,又正值“兩節(jié)”、“兩會”,安全生產(chǎn)工作的任務重,壓力大,各地、各部門、各企事業(yè)單位要從以人為本,構建和諧社會的高度,按照省、市對“百日安全生產(chǎn)活動”的統(tǒng)一部署,結合實際認真制定實施方案,通過開展“三項活動”,達到“三個提升”(開展宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》活動,提升安全生產(chǎn)意識;開展隱患排查整治活動,提升本質(zhì)安全水平;開展安全生產(chǎn)專項整治活動,提升預防和控制重特大事故的能力),實現(xiàn)“百日安全生產(chǎn)活動”確定的工作目標。
這里,我再強調(diào)一下“百日安全生產(chǎn)活動”的領導問題??h(市、區(qū))換屆已經(jīng)結束,主管或分管安全生產(chǎn)的同志應盡快到位,原來分管的同志必須要堅持履行好最后的職責直到新來的同志接手,千萬不能使安全生產(chǎn)工作在領導上出現(xiàn)空位、缺位現(xiàn)象,不能因領導不力而影響“百日安全生產(chǎn)活動”的開展。市安委會將對“百日安全生產(chǎn)活動”的開展情況進行考核,并納入2007年度安全生產(chǎn)目標考核,希望各地、各部門要引起高度重視,加強“百日安全生產(chǎn)活動”的領導,集中精力,抓住關鍵,盯住重點,采取切實措施,全面完成“百日安全生產(chǎn)活動”確定的各項目標任務。
二、狠抓重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治
我市的《“百日安全生產(chǎn)活動”實施方案》確定了9個方面的安全生產(chǎn)專項整治,并對每一個方面都明確了責任單位,大家要認真看一下,實際上是不止9個方面的內(nèi)容,希望各個責任單位按照各自的職責,一項一項抓好落實。這里我重點說一下煤礦和道路交通。
(一)煤礦:今年我市煤礦安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,去年全市只發(fā)生2起事故,死亡2人,今年到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生6起事故,死亡8人,還不包括什邡市一起非法煤礦瓦斯爆炸死亡1人、重傷3人事故,這6起事故就集中在3個煤礦,市天池煤礦“6·19”重大透水事故,死亡3人,綿竹市東北煤礦發(fā)生3起事故,死亡3人,綿竹市楠木溝煤礦發(fā)生2起事故,死亡2人,這3個煤礦要好好反思一下,一個礦連續(xù)發(fā)生這么多事故,歷年來都是少見的,問題到底出在什么地方。在這次“百日安全生產(chǎn)活動”中必須加大煤礦安全生產(chǎn)專項整治力度,以煤礦安全生產(chǎn)標準化建設為主線,進一步完善煤礦采、掘、機、通、運等五大生產(chǎn)系統(tǒng),全面落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針,杜絕超強度、超能力、超定員生產(chǎn)?,F(xiàn)在還有較多煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行和維護不正常,傳感器的數(shù)量、種類、校驗不符合規(guī)定,在這次專項整治中必須得到解決,達不到要求的一律停產(chǎn)整頓;同時要加大煤礦整頓關閉和資源整合工作力度,對省政府公告的我市6處關閉煤礦,必須逐級逐礦逐人落實責任,確保關閉工作順利進行,按時按量按質(zhì)完成關閉任務;明年我市大部分煤礦都要進行資源整合或技改擴能工作,在監(jiān)管上要重點防止煤礦邊施工、邊生產(chǎn)。
(二)道路交通:今年我市道路交通安全形勢雖然仍保持繼續(xù)下降,但還是沒有做到根本性的好轉,重大事故仍沒有得到有效控制,到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了5起重大道路交通事故,分析一下這幾年發(fā)生的重大道路交通事故,摩托車違法、超速、超載是主要原因。我多次說了摩托車專項整治工作,大家算一下這幾年因摩托車無牌無證、超速、超載發(fā)生了多少起重大交通事故,現(xiàn)在農(nóng)村的摩托車比較普及了,我經(jīng)常都看見一輛摩托車坐3、4個人,一出事就是重大事故,所以對摩托車的專項整治必須長期堅持,各級政府、公安交警等部門在這次“百日安全生產(chǎn)活動”中,要把摩托車整治作為一項重要內(nèi)容。再就是路面監(jiān)控問題,交警要盡可能上路,利用現(xiàn)有的各種監(jiān)控設備,形成強有力的威懾,保持一種嚴管態(tài)勢,教育和查處交通安全違法行為;運輸企業(yè)、客運站點要加強源頭管理,加強司乘人員安全教育,加強對客運車輛行駛狀況的監(jiān)控。最后希望公安交警、交通等部門要盡早制定春運安全方案,早安排,早部署,確保春運安全。
三、深入開展隱患排查整治工作
在“百日安全生產(chǎn)活動”中,各地、各部門、各企事業(yè)單位要在元旦、春節(jié)期間集中開展安全隱患排查,并采取有針對性的措施,加大投入,對排查出的安全隱患進行整治,只有消除了安全隱患,才能有效地遏制安全事故的發(fā)生。大家要認真總結,突出重點行業(yè)、重點場所,狠抓關鍵部門、關鍵企業(yè)和關鍵崗位,周密組織,全員發(fā)動,深入開展安全隱患排查,限期整治;凡存在重大安全隱患的必須停止生產(chǎn)或作業(yè),落實整治責任,并在當?shù)刂饕襟w上公告,接受社會監(jiān)督,確保隱患整治到位。對逾期未整改的安全隱患而導致的安全事故,要嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。
四、大力開展《四川省安全生產(chǎn)條例》宣傳教育活動
這方面剛才文光同志進行了安排部署,我就不多講了,總之,大家要采取各種手段和形式,讓廣大干部職工都知道《四川省安全生產(chǎn)條例》的主要內(nèi)容,要使全體公民受到一次深刻的安全教育,提高我市人民的安全意識。
五、加強督查,嚴格責任追究
“百日安全生產(chǎn)活動”的工作要求已經(jīng)非常明確了,希望大家要切實抓好,堅決不能搞形式主義,或者搞應付,活動期間,各級各部門要組織督查組,采取明查和暗訪的方式,對活動的開展情況進行督促和檢查,對活動組織不力,隱患整治走過場和流于形式的地區(qū)、部門和單位,要進行通報批評?;顒悠陂g因違章指揮發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,各級安監(jiān)部門要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》頂格處罰,情節(jié)嚴重的要依法移交司法機關追究刑事責任,絕不能手軟。
同志們,希望我們能以此次“百日安全生產(chǎn)活動”為契機,按照省政府的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的領導下,進一步推進我市安全生產(chǎn)工作持續(xù)好轉,為構建和諧XX而努力工作。
新年臨近,祝同志們工作順利,身體健康!
二○○六年十二月二十六日
第二篇:副市長在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查動員會上的講話
全市各級政府和有關部門單位要按照省、市人大常委會和省政府辦公廳的要求,以及這次會議的部署,結合本地本部門本單位實際,認真積極主動地做好接受和配合人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的各項工作,自覺接受監(jiān)督和檢查,總結經(jīng)驗,改進工作,進一步推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
一、高度統(tǒng)一思想認識
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實加強安全生產(chǎn)工作是政府的重要職責。近年來,各級政府和有關部門單位在市委、市政府的堅強領導和市人大常委會的監(jiān)督指導下,認真貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī),貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產(chǎn)工作決定、意見的精神要求,全市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定、趨于好轉的態(tài)勢。去年全市安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項控制指標實現(xiàn)了“負增長”,為打造“平安XX”作出了積極的努力。
但全市安全生產(chǎn)工作基礎還比較薄弱,一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。從今年情況看,一季度全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故711起、死亡105人、直接經(jīng)濟損失460.34萬元,事故次數(shù)和死亡人數(shù)比上年同期分別下降22.83%和17.97%,直接經(jīng)濟損失上升10.25%。從總體情況看,各類安全事故特別是道路交通事故居高不下,重特大事故時有發(fā)生;安全投入少,安全設施不到位,各類安全事故隱患仍大量存在;安全生產(chǎn)監(jiān)管機制尚不完善,監(jiān)管力量和手段還不適應,尤其是基層基礎工作亟需進一步大力加強。存在這些問題的原因是多方面的,其中最根本的在于有些地方、部門和單位安全生產(chǎn)法制觀念淡薄,安全意識不強,主體責任落實不到位;安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施抓得不夠?qū)?、不夠緊,地區(qū)之間、部門之間的安全生產(chǎn)工作還不平衡。這些突出矛盾和問題亟需在總結經(jīng)驗教訓、認真研究、深入分析的基礎上,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,創(chuàng)新思路辦法,采取有效措施,在發(fā)展中不斷加以解決,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展提供強有力的安全保障。
《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防安全法》、《礦山安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),是安全生產(chǎn)工作的重要法律依據(jù)和保障。這次人大開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,既是對我們這項工作的監(jiān)督和鞭策,更是對我們這項工作的支持和推動,對強化各級政府和有關部門單位安全生產(chǎn)法制意識、主體意識、責任意識,促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉具有十分重要的意義和作用。各級政府和有關部門單位務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀,深入實施率先崛起戰(zhàn)略,全面建設平安XX,構建和諧社會的高度,充分認識這次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重要性和必要性,主動接受監(jiān)督檢查,積極做好各項工作,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實,促進安全生產(chǎn)工作的縱深推進,確保執(zhí)法檢查取得實效。
二、切實加強組織領導
這次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的主要對象,是各級政府和安全生產(chǎn)主管部門。市政府十分重視,黃萌市長親自研究布置接受和配合執(zhí)法檢查工作,并專門建立執(zhí)法檢查和自查自糾工作領導小組,配合省、市人大常委會做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。領導小組由我任組長,董立新、李綱同志任副組長,市安監(jiān)、公安、交通、建設、教育、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門的負責人任成員,下設辦公室,設在市安委辦。市各有關部門要在領導小組及辦公室的統(tǒng)一組織領導下,按照各自的職能和職責范圍,認真抓好工作落實。我們將專門下發(fā)文件,作出具體布置,把省、市人大常委會和省政府辦公廳的要求落到實處。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。
各級政府和有關部門單位要把接受和配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導具體抓。要結合當?shù)睾筒块T單位實際,組成強有力的執(zhí)法檢查領導小組和辦事機構,加強領導和協(xié)調(diào),制定具體實施方案,明確工作任務,細化工作計劃,落實工作責任,精心組織實施,認真開展執(zhí)法檢查的各項工作。各級政府領導要主動參加人大常委會組織的重點檢查,各有關部門和單位要加強協(xié)調(diào)配合,切實做好各項工作。要積極主動、實事求是地向人大常委會匯報近年來安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,既要匯報工作舉措和成效,又要匯報問題和整改措施。要廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育,增強全民的安全生產(chǎn)意識,營造良好的社會氛圍。
三、認真開展自查自糾
這次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,省、市人大常委會確定的檢查范圍是:去年以來我市貫徹執(zhí)行“四法一條例”的情況;重點領域是:危險化學品、道路交通和礦山安全情況;重點內(nèi)容:一是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育情況、各級政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度,二是安全生產(chǎn)的主體責任以及預防和處理事故措施的落實情況,三是安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入情況,四是各級政府及其有關行政主管部門執(zhí)法力度、特別是重大案件的查處情況,五是本屆以來人大常委會作出的決議、決定、審議意見和執(zhí)法檢查中涉及安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的整改情況,六是各級政府加快推進安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設情況。各級政府和有關部門單位要圍繞檢查范圍,突出重點領域、重點內(nèi)容,從實際出發(fā),注重實效,認真開展自查自糾,切實提高針對性和有效性,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題,真正達到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作的目的。
各級政府和有關部門單位要以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平和安全生產(chǎn)形勢的根本好轉為目標,深入實際調(diào)查研究,抓住主要矛盾和制約因素,找準癥結,對癥施策。要在全面自查的基礎上,針對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出矛盾和重點問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,進行重點檢查。在自查過程中,各級政府領導要親自帶隊檢查,要聘請有關方面的專家參與檢查,真正發(fā)現(xiàn)問題。對自查和在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真研究提出整改措施,逐一加以落實。特別是對重大違法違紀案件和重大事故隱患,要責成有關部門依法查處,認真整改并報結果,這是衡量這次執(zhí)法檢查是否走過場的重要標準。要堅持邊查、邊改、邊糾,不要等整個檢查活動結束后再進行整改,而是要寓整改于整個檢查過程之中,及時整改、及時糾正。對一時難以整改的,要制定整改方案,限期整改。對檢查組提出的每一個問題和建議,都要認真負責地進行研究和落實,并及時反饋整改和處理結果,做到件件有答復、事事有回音。通過自查自糾和落實整改,著力解決一批當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,努力改善安全生產(chǎn)狀況,確保安全生產(chǎn)。
四、全面深化安全生產(chǎn)工作
各級政府和有關部門單位要以這次人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查為契機,緊緊圍繞今年的工作目標,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全文化為基礎、科學管理為手段、隊伍建設為根本,著力鞏固安全理念、工作方法和管理方式“三個轉變”,加快依法治安、全民創(chuàng)安、科技興安、人才強安和廉潔保安“五個推進”,落實基礎管理、源頭把關、綜合協(xié)調(diào)、績效評估、重點特色和創(chuàng)新改革“六個強化”,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,進一步健全監(jiān)管體系,進一步強化安全執(zhí)法,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全年事故各項指標控制在省政府下達的任務之內(nèi),努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)步好轉。
要進一步落實責任,嚴格考核。健全落實安全生產(chǎn)目標責任制,加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,加大監(jiān)督檢查和考核力度,嚴格落實問責制,形成安全生產(chǎn)的激勵約束機制。要進一步依法行政,聯(lián)合執(zhí)法。依法加大安全執(zhí)法力度,大力開展聯(lián)合執(zhí)法,積極探索依法監(jiān)管的長效機制,從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法,規(guī)范行政行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,確保程序合法和執(zhí)法到位。要進一步抓牢源頭,深化整治。以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治成果,繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工等行業(yè)和領域的安全專項整治。要進一步科學監(jiān)管,強化救援。逐步建立和實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,逐步建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心、專業(yè)齊全的全市生產(chǎn)安全應急救援體系,完善重特大事故應急救援預案,強化應急救援演練,提高保障全市公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要進一步加強宣教,提高意識。加強安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設,深入實施“百千萬”教育培訓工程,著力提高群眾的安全意識、知識和自我防護能力,不斷增強生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特別是主要負責人的安全責任意識,大力營造“關注安全、關愛生命”的社會環(huán)境。
第三篇:百日安全生產(chǎn)活動
安監(jiān)〔2012〕51號
印發(fā)《關于開展百日安全生產(chǎn)活動的實施意見》的通知 公司各單位: 《關于開展百日安全生產(chǎn)活動的實施意見》業(yè)經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究討論,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年六月二十九日
關于開展百日安全生產(chǎn)活動的實施意見
為吸取事故教訓,強化安全管理工作,穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)集團公司《關于開展百日安全生產(chǎn)活動的通知》(集政〔2012〕165號)精神,結合公司實際,特制定本實施意見。
一、活動目標
(一)杜絕生產(chǎn)性責任重傷及以上事故,杜絕重大非死亡事故,控制輕微傷事故,杜絕礦區(qū)供電責任性停電事故。
(二)著力解決好四個方面問題:一是著力解決珍惜生命意識不強、安全嚴管力度不夠問題;二是著力解決三基工作推進不力、三違現(xiàn)象嚴重問題;三是著力解決事前安全管理不到位、風險預防制度不健全問題;四是著力解決工作過程中安全管理不精細、現(xiàn)場動態(tài)安全管理差距大問題。
二、活動時間
2012年6月20日至9月30日。
三、活動主要內(nèi)容及要求
(一)深刻吸取事故教訓,加大安全嚴管力度。
公司今年來4.28死亡事故和兩起重傷事故的發(fā)生,暴露了我們在安全管理上的差距和不足,集中表現(xiàn)在現(xiàn)場管理不到位,管理人員管理行為不規(guī)范,職工操作行為不規(guī)范,反三違力度不大、質(zhì)量不高等方面。面對嚴峻的安全形勢,公司上下要引起高度警覺,把抓好安全工作作為各級管理人員的最大政治,要把控制事故發(fā)生作為公司上下的首要任務。嚴格落實集團公司《關于進一步嚴格安全生產(chǎn)管理的決定》(集政〔2012〕153號)及公司《關于進一步加強安全嚴管確保后八個月安全生產(chǎn)的決定》(安監(jiān)〔2012〕42號),公司上下要層層傳遞安全壓力,落實安全責任,確保年底之前的安全生產(chǎn)。加強干部安全管理作風督查,對作風漂浮、安全職責履行不到位的管理人員,公司將嚴格按照相關制度進行問責和處理。
(二)按照堅持、務實、深化的工作要求,持之以恒推進安全三基工作。
1、由公司黨委副書記、安監(jiān)處長牽頭,相關部門參加,就進一步務實、深化公司安全三基工作制定具體方案措施,將于7月上旬下發(fā)執(zhí)行。堅持公司月度安全三基工作例會和季度檢查考核通報制度,不斷健全和完善安全三基工作長效機制。
2、加強質(zhì)量標準化動態(tài)達標管理。按照集團公司《關于開展安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標競賽活動的指導意見》要求,進一步推動質(zhì)量標準化動態(tài)達標。推進井下亮化工程,嚴格執(zhí)行《安裝分公司安全質(zhì)量標準化亮化工程實施細則》,規(guī)范施工現(xiàn)場亮化管理,為職工創(chuàng)造安全良好的施工作業(yè)環(huán)境;加強班隊長管理,規(guī)范班隊長選拔、任用、考核、淘汰程序,實行班隊長提拔安監(jiān)部門一票否決權,建立班隊長安全信息檔案,認真完成班隊長素質(zhì)性淘汰目標。強化培訓工作,公司培訓中心針對集團公司二季度培訓工作檢查通報的問題,認真進行整改落實;各基層單位要進一步強化班前會安全教育培訓和自主培訓工作;公司及各專業(yè)口要加強對基層單位自主培訓工作的監(jiān)管,進一步提高干部職工規(guī)范管理、規(guī)范操作意識和業(yè)務素質(zhì)以及對施工現(xiàn)場危險源的辨識能力。
(三)保持反三違高壓態(tài)勢,切實提高反三違質(zhì)量。
1、提高反三違的質(zhì)量。公司上下必須嚴格按照《關于強化“三違”查處規(guī)定》和《關于強化“三違”查處的補充規(guī)定》要求,進行“三違”查處工作,將反“三違”重點放在容易導致事故發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)上。公司在安監(jiān)處設立違章指揮舉報電話(7620094),鼓勵職工制止和舉報管理人員的違章指揮行為。公司安監(jiān)處每月要對工傷事故和三違現(xiàn)象進行統(tǒng)計分析,分析總結出容易導致事故發(fā)生的重點問題和關鍵工序,采取針對性防范和加強措施,不斷提高反三違、防事故工作的針對性和實效性。
2、嚴格按照《關于強化“三違”查處規(guī)定》和《關于強化“三違”查處的補充規(guī)定》要求執(zhí)行“三違”查處量化考核制度。公司定期在安全質(zhì)量通報上對基層單位管理人員反三違情況進行通報,每月將公司副總工程師以上領導反“三違”情況上報集團公司安監(jiān)局。發(fā)揮安監(jiān)員反“三違”的主體作用,按照公司1號文、2號文和《安監(jiān)員管理暫行辦法》規(guī)定,將安監(jiān)員收入分配與月度反三違情況及監(jiān)管范圍的安全情況掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、嚴厲打擊反三違工作中的不正之風。對于隱瞞不報的,對于私下處理的,對于避重就輕的,對于替“三違”人員幫助說情的,一經(jīng)查實,是管理人員的,一律撤職;是一般管技人員的,取消管技崗;是安監(jiān)員的,調(diào)離現(xiàn)崗位,并待崗一年。對于在反三違工作中有打擊報復行為的,經(jīng)查實后,不論是個人還是管理人員一律給予離崗培訓一年直至解除勞動合同處理。
(四)加大隱患排查整改力度,切實抓好事前安全管理工作
1、嚴格執(zhí)行《安裝分公司安全隱患管理制度》,堅持公司、專業(yè)口、基層單位三級隱患排查整改制度。各基層單位每周進行一次安全隱患排查;各專業(yè)口每月上旬組織一次安全隱患排查;公司由安監(jiān)處牽頭每月中下旬組織一次全公司性的安全隱患大排查,對排查出來的安全隱患,由公司安監(jiān)處按照《安裝分公司安全隱患管理制度》要求,根據(jù)隱患的性質(zhì)、危害程度實行分級排查整改,按照要求建立“四定”臺賬備案并跟蹤整改,對排查出的重大隱患由公司安監(jiān)處及時上報集團公司安監(jiān)局。凡因隱患長期存在得不到整改造成事故的,必須逐級追查各級管理人員的責任。
2、嚴格按《安裝分公司安全風險預警制度》要求,由公司安全生產(chǎn)技術部門組織,分專業(yè)對綜采拆裝工作面、機電安裝、土建重點施工工程現(xiàn)場,在工程開工前、施工重點工序轉換環(huán)節(jié)和現(xiàn)場條件發(fā)生重大變化時對現(xiàn)場存在的重大安全風險源進行排查,對設備打運、頂板管理、大件吊裝、高空作業(yè)、井筒施工、井下燒焊和供電安全等施工重點環(huán)節(jié)和現(xiàn)場存在的重大安全風險進行預警,各專業(yè)口、基層單位對預警提出的安全風險要及時研究制定防范和治理措施。
3、根據(jù)集團公司相關規(guī)定要求,由公司安監(jiān)處牽頭,制定安裝分公司安全監(jiān)督檢查掛紅黃牌制度,強化事前問責。重點針對在安全監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件進行生產(chǎn)施工的、違反規(guī)程措施和集團公司、公司制度規(guī)定的、電氣設備及安全保護裝置不符合規(guī)定要求的、重大隱患排查整改不到位的、輕重傷事故多發(fā)的、發(fā)生重大非人身事故和驚險未遂事故的單位,根據(jù)性質(zhì)和情節(jié)輕重,分別給予掛紅牌停止作業(yè)(或設施停止使用)和掛黃牌(限期整改),并給予相關責任人行政問責和經(jīng)濟處罰。
4、切實提高規(guī)程措施編制的針對性。按照《安裝分公司技術措施管理規(guī)定》要求,措施編制前必須由公司專業(yè)口領導牽頭組織相關人員到現(xiàn)場觀察調(diào)研。措施編制應有現(xiàn)場班隊長或技術大拿參與,對系統(tǒng)、工藝、設備、環(huán)境可能存在的安全風險進行詳細評估,明確重點工序安全注意事項和防范措施。凡井下關鍵工序發(fā)生變化的,必須組織作業(yè)人員對調(diào)整后的補充措施進行現(xiàn)場學習貫徹,確保職工清楚掌握。公司安全生產(chǎn)技術部門要加大對規(guī)程措施編制及現(xiàn)場貫徹情況的監(jiān)督檢查,對直接參與現(xiàn)場管理的區(qū)隊長、班組長、安監(jiān)員規(guī)程措施掌握情況的進行動態(tài)抽考,對抽考中表現(xiàn)差的,將給予經(jīng)濟處罰;對不能勝任的,堅決淘汰置換;對不掌握規(guī)程措施內(nèi)容和不按規(guī)程措施規(guī)定施工的人員,一律按“三違”查處,同時按相關規(guī)定對單位的質(zhì)量標準化和兩規(guī)范動態(tài)檢查進行扣分和處罰。
5、積極為現(xiàn)場安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。各專業(yè)口要根據(jù)口內(nèi)單位施工特點,按駐地就近施工的原則落實拆裝、機電安裝施工任務,各基層單位要根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理安排工作量。通過優(yōu)化勞動組織、合理分配導向,有效緩解職工撇鉤延點問題。適當加大基層區(qū)隊、班組及管理人員安全結構工資比例,建立收入分配與單位安全周期掛鉤的機制,要糾正當班計劃沒完成就“白皮”或超計劃翻倍記資的極端做法。扎實做好安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標工作,積極從環(huán)境、設施、勞動保護上為防范事故、保障安全創(chuàng)造條件。
(五)強化工作過程中的安全管理,積極推進現(xiàn)場安全管理的精細化和規(guī)范化。
1、堅持將安全管理重心下移。公司繼續(xù)實行副總以上領導隊現(xiàn)場駐點制度,對急難、險、重工程和基層單位首次進行新技術、新工藝、新裝備施工工程,帶靠前指揮,盯重點、把關鍵,幫助和指導基層解決實際問題。在百日安全生產(chǎn)活動期間,公司機關副科級以上干部取消雙休日,在雙休日期間要加強值班、跟班,主動深入生產(chǎn)一線,加強調(diào)研,了解掌握各方面情況,指導、幫助基層單位解決難題,加強調(diào)研,全面強化現(xiàn)場安全監(jiān)管。
2、提高干部下井、下現(xiàn)場質(zhì)量?;鶎訂挝缓蜋C關部門干部下井、下現(xiàn)場的首要職責是檢查各類安全隱患、糾正各種不規(guī)范的管理和操作行為。及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在問題,提出整改意見。公司副總以上領導要定期對分管范圍內(nèi)拆裝面、機電、土建施工現(xiàn)場及礦區(qū)供電線路等循環(huán)排查一遍,每次帶班至少去一個拆裝面、施工現(xiàn)場或系統(tǒng)、跟一個作業(yè)流程。今后事故調(diào)查處理中,凡是24小時內(nèi)經(jīng)過事故地點的管理人員及安監(jiān)員必須進行連帶問責。
3、提高班前會的針對性。班前會主持人員事前必須對現(xiàn)場安全情況、規(guī)程措施充分掌握。班前會的學習培訓必須結合施工現(xiàn)場環(huán)境情況,結合規(guī)程措施的貫徹執(zhí)行,講解崗位安全操作規(guī)范、當班作業(yè)流程、關鍵環(huán)節(jié)和安全注意事項。班前會要減少一些與現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理無關的內(nèi)容。
4、推進現(xiàn)場安全管理精細化和規(guī)范化。開工前跟班區(qū)隊長、班長和安監(jiān)員應共同對現(xiàn)場安全環(huán)境和工程質(zhì)量情況進行聯(lián)合檢查評估,對存在安全隱患的必須處理后方可開工。并根據(jù)現(xiàn)場檢查評估情況由跟班班隊長對每個施工點、重點工序和重點人員,在開工前重新對施工及安全注意事項進行安排布置,否則對班隊長按“三違”進行查處。針對不同的作業(yè)場所,各基層單位要對跟班區(qū)隊長、班長和安監(jiān)員班中安全巡查的路線、重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行具體量化規(guī)定。結合實際開展好重點環(huán)節(jié)和關鍵工序的“手指口述”安全確認,動態(tài)對職工操作行為進行提示和糾正。
5、強化現(xiàn)場安全風險防控。各基層單位要結合“兩規(guī)范”、“手指口述”、崗位描述和班前培訓,提高職工對本崗位安全作業(yè)環(huán)境、工藝流程中安全風險源的識別和防范能力。由安監(jiān)處牽頭分專業(yè)梳理各工種、崗位作業(yè)流程中關鍵安全環(huán)節(jié)及注意事項,制作安全提示卡片隨身攜帶或制成牌板懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。對起吊、打運、液壓操作、裝卸車、高空作業(yè)等可能造成人身傷害事故的地點,應根據(jù)現(xiàn)場實際情況設立警示牌或警戒線。要提高對現(xiàn)場出現(xiàn)的異常、特殊情況的處理能力,明確處理程序。
6、高度重視關鍵工序、特殊地段和零散作業(yè)地點的安全管理。要在規(guī)程措施中明確其操作流程和安全防范措施,安排好現(xiàn)場跟班、檢查、監(jiān)護、警戒、安全確認、互聯(lián)保等事項。重視和防范運輸、安裝、拆除、設備檢修、維護、更換過程中產(chǎn)生的安全風險;重視和防范因頂板冒落、機械運轉、支架和設備等重物起吊、搬運、傾倒造成的人身傷害;重視和防范因操作不當、站位不當、行走不當造成的砸傷、碰傷、撞傷、擠傷和摔傷以及供電檢修、停送電安全等。
(六)加強輿論宣傳引導,加強監(jiān)督檢查
1、由群工部牽頭,安監(jiān)處參與,從7月上旬開始,在全公司范圍內(nèi)開展以“珍惜生命,規(guī)范行為”為主題的多種形式宣傳教育活動。通過開展安全質(zhì)量直通車到班前進行安全理念、安全制度等安全知識問答;組織開展安全文藝小分隊進班前安全慰問演出;組織工傷家屬進班前現(xiàn)身講安全;開展《科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽》、《職業(yè)病防治法》網(wǎng)上知識競賽;充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標語、宣傳噴繪等媒體和陣地,形成宣傳聲勢,教育引導干部職工珍惜生命,自覺規(guī)范安全管理和操作行為,營造濃厚的百日安全生產(chǎn)活動氛圍。各基層單位由書記負責,安排好本單位的宣傳教育活動。公司黨群部門要及時跟蹤報道百日安全生產(chǎn)活動的開展情況,對各單位好的做法及時進行總結宣傳,對發(fā)生事故和工作開展不力的單位進行曝光。
2、公司各專業(yè)口和基層單位要根據(jù)本通知精神,排查出本單位安全生產(chǎn)工作重點,制定出針對性的實施辦法,并嚴格在具體工作中抓好落實。公司安監(jiān)處牽頭對各單位百日安全生產(chǎn)活動開展情況,重點是活動安排的各項工作落實情況進行監(jiān)督檢查,每月進行一次總結分析,并在公司安全生產(chǎn)例會上進行通報。
(七)實行安全生產(chǎn)激勵制度
為調(diào)動全公司上下抓好安全生產(chǎn)的積極性,公司決定在百日安全生產(chǎn)活動期間實行安全生產(chǎn)激勵制度。凡在活動期間,對完成月度生產(chǎn)經(jīng)營指標、質(zhì)量標準化及兩規(guī)范月度動態(tài)檢查達標、實現(xiàn)當月安全生產(chǎn)的,對拆裝工區(qū),給予人均500元的獎勵;對機電項目部、線路工區(qū),給予人均450元的獎勵;對公司其他單位及機關部門,由公司研究給予相應獎勵,按月度兌現(xiàn)。對在活動期間發(fā)生各類事故的單位,嚴格按照公司2012年安全一號文規(guī)定處理。
主題詞:安全管理
百日安全生產(chǎn)
活動
實施意見 抄報:集團公司安監(jiān)局,生產(chǎn)部。
抄送:本公司副總以上領導,機關各科室。
安裝工程分公司辦公室
2012年6月29日印發(fā)
共印2份
校對:單付豐
打字:郝
媞
第四篇:百日安全生產(chǎn)活動
百日安全生產(chǎn)活動
第一階段開展活動項目如下:(宣傳)
1、開展一次對公交車由修理技工在地溝上對公交車進行一次安全隱患大排查。
公司參加人員:姚祝成、何正東;
修理廠:小陳和小屈。(資料附后)
(1)查出4個車共5個滅火器不符合要求,分別于2012年12月27日和2013年1月7日在消防更換。(資料附后)
(2)于2012年12月30日由公司組織交管所、交警大隊參加安全培訓再教育警示會。(簽字名冊,會議記錄復印件附后)
2、開展一次百日安全生產(chǎn)活動的標語宣傳,公司14個車每車前擋風玻璃上面貼一幅宣傳標語。(宣傳資料附后)
第五篇:副市長在安全管理會上講話
同志們:
今天這次會議,是我市安全生產(chǎn)委員會成員調(diào)整充實后的第一次全體會議,也是在我市安全生產(chǎn)進入關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是:回顧總結1-8月全市安全生產(chǎn)工作取得的成效,分析當前面臨的形勢和任務,明確今后的努力方向,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。同時,借此機會,把由“政府主導、部門聯(lián)動、各司其責、形成合力”的全市安全生產(chǎn)體系正式構建起來,把今年后三個月全市安全生產(chǎn)的工作任務和重點明確下去,責任落實下去。在今天的會議上,市安監(jiān)局、經(jīng)委、交通局、農(nóng)業(yè)局、交警支隊、消防支隊等六個主要承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管任務的部門作了很好的發(fā)言,發(fā)言有總結、有分析、有對策、有建議。在六個部門發(fā)言的基礎上,彥輝副市長從以人為本的角度出發(fā),作了簡短而又貼心的講話,和同志們交換了意見,我表示贊同。的大發(fā)展,需要大安全。市政府領導調(diào)整分工后,由兩名副市長分管安全生產(chǎn)工作,這充分表明了市委、市政府在新形勢下以提升“三個核心指標”帶領全市人民奔小康進程中,高度關注“平安”的構建,高度關注人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了市政府是一個負責任的政府。在這點上,市委、市政府確實是站得高、看得遠、抓得實,希望大家能夠形成合力,把全市的安全生產(chǎn)工作推向一個新的階段。下面,我就進一步抓好安全生產(chǎn)工作講四點意見,供大家參考。
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一、關于安全的概念
從人類進入二十一世紀以來,“安全”就成為出現(xiàn)頻率最高的詞匯?,F(xiàn)在,大家都在講安全,包括環(huán)境安全、食品安全、生產(chǎn)安全、文化安全、國防安全,甚至性別安全,這標志著人類社會發(fā)展到一定階段,對人的生存權、發(fā)展權并重的一種反觀,也是人性的一種覺醒。
什么是“安全”?在西方,“安全”就是確保萬全。在中國,“安全”,即“家有女為安,王以民為上乃全”。以人為本,人命關天,關注安全是中華傳統(tǒng)文化的精髓,也是科學發(fā)展觀的核心。
從安全的含義上看,對照我們擔負的新的任務和新的使命,確保全市的公共安全,特別是生產(chǎn)安全,要從三個方面加以認識:
第一,確保全市的公共安全,尤其是生產(chǎn)安全,是執(zhí)政為民的底線。安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務。市委、市政府作為一個執(zhí)政群體,高度關注公共安全,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所做的一切工作都以此為底線來展開。
第二,確保全市的公共安全,尤其是生產(chǎn)安全,是以人為本的紅線。安全生產(chǎn)關系人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。所以在以人為本為核心的科學發(fā)展觀中,公共安全就是貫穿于一切領域、一切工作全過程的一條紅線。
第三,確保全市的公共安全,尤其是生產(chǎn)安全,是人民公仆的高壓線。這些年來,各種各樣由于人為引起的安全事故頻發(fā),其結果是上至高官,下至一般工作人員,都紛紛被問責和查處。所以,各級干部務必高度重視安全生產(chǎn)工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實解決好思想不到位、措施不到位、落實不到位、整改不到位、監(jiān)督不到位、責任不到位等突出問題,把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,抓緊、抓實、抓好。
從這三個角度來詮釋我們所擔負的安全生產(chǎn)工作,就可以得出這樣一個結論:安全生產(chǎn)就是“100-1=0”的工作。百密一疏,就會造成重大損失。有人說,搞安全監(jiān)管工作是在做“有過無功”的工作,其實恰恰相反,我們是在做“功德無量”的工作。
二、認清形勢,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不僅給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成無可挽回的損失,也給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了負面影響。分析安全生產(chǎn)所面臨的形勢和任務,我們的任務還非常重,挑戰(zhàn)還非常嚴峻。我希望以這次安委會全體會議為契機,全體安委會成員單位尤其是主要領導,一定要有憂患意識,時刻牢記血的教訓,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,把我們每一項工作都落實到位、責任到人,進一步加大力度,堅持不懈地做好安全生產(chǎn)各項工作。