第一篇：平行志愿錄取模式,填報時要注意哪些風險？如何規避風險？

高考填報問題指南：平行志愿錄取模式，填報時要注意哪些風險？如何規避風險？平行志愿投檔錄取模式降低了考生填報志愿的風險，但并不是說這種模式沒有風險。從目前看，平行志愿仍有一些風險，需要引起考生及家長的重視。

第一，落榜的風險依然存在。高校擇優錄取的原則允許院校投檔數略大于招生計劃數。因此，超過招生計劃數的部分投檔考生依然面臨正常落選的風險。平行志愿投檔錄取模式采取一次性投出，一輪投檔后一律不再補錄。如根據投檔比例，某考生盡管可以投檔到學校，但成績相對較低或專業不服從調劑，則可能被高校退檔。

避險方法：考生在專業選報上，應當恰當定位，并填上“服從專業調配”。

第二，誤闖政策禁區的風險。考生被投檔后，錄取過程中發現該考生不符合特殊專業的體檢要求或不符合某些專業的單科成績要求，就可能被退檔。而一旦出現退檔，考生就無法參加平行志愿中其他幾個志愿的檢索投檔，只能參加征集志愿或下一批次錄取。

避險方法：高校有的專業是有特殊要求的，因此考生要細讀高校招生章程，看高校哪些專業有特殊政策限制，以提高自己的錄取幾率。

第三，定位不恰當的風險。如考生填報的5個平行志愿都過高，也就是說考生的投檔分均未能達到幾個平行志愿院校的投檔線，考生檔案就不可能被投檔。

避險方法：對高校的選擇一定要量力而行，并不是實行平行志愿后，高校志愿就可以隨便填。而是要選擇那些適合自己的高校，只有適合的，才是最好的。

第四，梯度不合適的風險。如果考生所填報的幾個平行志愿之間沒有適當的“梯度”，則該考生被投檔的機會會減少，假如A志愿不能投出，而B、C等后續平行志愿院校比A志愿院校要求還高，則后面的平行志愿院校都無法投出。

避險方法：幾個平行志愿之間一定要有適當的“梯度”，也就是說，后面志愿院校的投檔分一定要比前面志愿院校的投檔分低才有意義。建議每個平行志愿之間的分差在10分左右。

第二篇：高校規避后勤用工風險的模式探究

高校規避后勤用工風險的模式探究

來源：實習總廠 發布時間：2009-06-26 00:33:33 查看次數：139

5高校后勤臨用工隊伍，承擔著學校后勤保障一線任務的絕大多數工作量，在勞動合同法實施一周年之際，正確的處理好學校與后勤臨時性工作人員之間的勞動關系，降低用工風險，防范勞動爭議，化解勞動關系中產生的各種矛盾，穩定后勤人員隊伍，為學校事業發展創造構建和諧穩定工作環境，提供高質量的后勤服務，是目前全國高校當前亟待解決的重點工作。

一、對勞動合同法以及高校后勤用工現狀的理解與分析

一方面，勞動合同法制定了嚴格的規范，約束高校必須與勞動者簽訂勞動合同，另一方面，高校后勤用工特點及難題確實存在，怎樣才能解決這一對矛盾呢。筆者認為：勞動合同法是我們國家在新的歷史發展時期，對勞動關系現狀及其發展趨勢做出準確判斷基礎上制定的一部重要法律。這部法律的立法的宗旨是規范勞動關系雙方的權利義務，維護勞動者合法權益，構建和發展和諧穩定勞動關系。對于貫徹落實以人為本的科學發展觀，推動經濟社會發展、構建社會主義和諧社會都具有重要的意義。因此，規避勞動合同法，是不可取也是不允許的，各高校必須在積極分析高校后勤用工的特點與現狀的基礎上，認真學習、領會和貫徹勞動合同法，解決勞動合同法實施后后勤用工方面出現的矛盾，才能為高校的發展創造和諧穩定的后勤環境。其主要原因在于：

（一）自覺貫徹勞動合同法是高校義不容辭的責任

長期以來，在高校與員工之間的勞動關系也被長期扭曲，勞動者沒有得到應有的尊重和相應的權利。而今，高校應義不容辭地肩負起自身的社會責任，自覺全面落實《勞動合同法》，切實以實際行動與員工建立相互尊重、理解、信任和關心的良好關系，對管理員工的制度設計和執行，應更具有人性化、靈活性和動態性，在利益分配上要充分體現尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，真正關心每一位員工的生存與發展。建立和諧的勞動關系，打造良好的工作環境，把實施《勞動合同法》作為提高勞動力素質，提高服務質量的契機。

（二）是防范風險的最好手段

《勞動合同法》雖然對勞動者權益提供傾斜性保護，但它是一把雙刃劍，對勞動者和用人單位既有保護也有制約，雙方都應在法律范圍內，最大限度的防范風險。只有深入學習、認真探討《勞動合同法》，才能深刻領會其精神實質，依法建立勞動關系，用足用好法律，關心員工，保護自己，才能避免按以往習慣做事帶來的風險。

（三）是保護高校權益的保護傘

《勞動合同法》的立法宗旨雖然突出保護勞動者的合法權益，但這并不意味著不保護或者排斥用人單位的合法權益。《勞動合同法》鼓勵建立長期穩定的勞動關系，鼓勵無固定期限勞動合同的使用，但簽訂無固定期限勞動合同并不等于 “鐵飯碗”，它與固定期限勞動合同并沒有本質區別，只是“無確定終止時間”，而不是“無終止時間”的勞動合同，完全可以與勞動者協商一致或者出現法定的解除情形時解除，并不意味著不能解除。《勞動合同法》

專門規定對由用人單位提供專項經費進行專業技術培訓的員工可以約定服務期和違約金，在很大程度上保護了用人單位人力資本投資的積極性。

二、勞動合同法中對高校后勤用工產生影響的主要條款

（一）勞動合同法的一些基本規定

1、企業的規章制度應當以規范的形式出臺。

2、用人單位自用工之日起即與勞動者建立了勞動關系，應當簽訂書面勞動合同；未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

3、用工滿一年不簽訂勞動合同，勞動者在用工單位連續工作滿十年；連續訂立兩次固定期限勞動合同的；視為與勞動者簽訂了無固定期限勞動合同。

4、違法不簽訂無固定期限合同，應當自簽訂無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

5、在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位支付其報酬不得低于當地最低工資標準（08年呂梁市最低月工資標準： 570元）。

6、用人單位要為勞動者建立各類社會保險（養老、醫療、失業、工傷、生育5類）。

7、勞動合同到期，用工單位不同意續訂合同，無論勞動者是否同意續訂，用工單位均須按照勞動者工作年限支付每年一個月的補償金。

（二）14種情形用人單位可解除無固定期限的勞動合同

9月18日公布的《中華人民共和國勞動合同法實施條例》規定，14種情形下用人單位可以與勞動者接觸無固定期限的勞動合同。即：

1、用人單位與勞動者協商一致的；

2、勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

3、勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的；

4、勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

5、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；

6、勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

7、勞動者被依法追究刑事責任的；

8、勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

9、勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

10、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的；

11、用人單位依照企業破產法規定進行重整的；

12、用人單位生產經營發生嚴重困難的；

13、企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的；

14、其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

同時《勞動合同法實施條例》規定：13種情形下勞動者可與用人單位解除勞動合同。

1、勞動者與用人單位協商一致的；

2、勞動者提前30日以書面形式通知用人單位的；

3、勞動者在試用期內提前3日通知用人單位的；

4、用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；

5、用人單位未及時足額支付勞動報酬的；

6、用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的；

7、用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；

8、用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實意思的情況下訂立或者變

更勞動合同的；

9、用人單位在勞動合同中免除自己的法定責任、排除勞動者權利的；

10、用人單位違反法律、行政法規強制性規定的；

11、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的；

12、用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的；

13、法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

（三）易產生勞動關系糾紛的幾個問題

1、注意無固定期限勞動合同的認定的三個條件。

（1）勞動者在用工單位連續工作滿十年的；

（2）連續訂立兩次固定期限勞動合同的；

（3）用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的。

以上三個條件之一成立，即視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

2、注意勞動合同的終止與事實勞動合同。勞動合同期滿終止，若不能及時終止合同，極易被認定為事實勞動合同成立。

三、高校后勤用工的特點分析

（一）高校后勤員工區別于一般企業員工的要求

高校后勤工作的特殊性決定對員工的要求有別于一般企業員工，給人力資源管理增加了難度。

首先業績考核方法不同。高校后勤改革之后，雖然也有開發經營獲取經濟效益的要求，但更主要的還是為學校的教學科研和師生生活后勤保障服務，不能采用計件等經濟指標和計量手段考核員工。

其次，職業道德評價標準更高。服務育人是職業道德評價的重要標準。

第三，工作的不間斷性。為學生服務應是隨叫隨到連續工作，常年晝夜不能暫停和終止，員工的不辭而別會給工作帶來很大影響。第四，特殊崗位的交流性。按慣例廚師是要經常交流的，勞動合同期限長了不利于提高餐飲服務水平，短了不利于調動廚師的積極性。

（二）勞動合同簽訂引發的難題

第一，高素質人才難留。素質高、就業競爭力強的廚師、技工不愿意簽訂勞動合同，尤其是無固定期限的勞動合同，認為勞動合同會約束自己，喪失實現自我價值的選擇機會。《勞動合同法》還明確規定，用人單位不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。這不僅對單位的財產安全到帶來了影響，而且，由于缺乏有效的制約手段，員工擅自離職的情況時有發生。面對越來越有利于人才流動的市場環境，如何留住培養出來的人才的壓力越來越大。

第二，大錯不犯小錯不改的人難辭退。過去勞動合同短期化或不簽勞動合同，用人單位可隨時辭退勞動者，且無需支付補償金，迫使勞動者被動的努力工作，以避免隨時被辭退的可能，這種勞動關系不正常，但對勞動者的言行和勞動態度有明顯的約束感。《勞動合同法》對解除勞動合同做了嚴格規定，對勞動者職業穩定的保障性提高，用人單位只有在具備合同約束終止條件或法定解除條件時才能解除合同，而且，出了勞動者嚴重違紀之外，用人單位在解除勞動合同時，要以發給與勞動者相應的經濟補償。不僅增加了辭退員工成本，而且勞動者與用人單位的勞動關系幾乎是長期的，勞動者并無被解雇之憂，容易滋生松懈思想，少數缺乏與學校同舟共濟思想和工作熱情的人，勞動紀律會別變得生硬和不負責任、不顧忌

勞動紀律、不安心工作、服務不到位，常會出現大錯不犯小錯不斷的現象，直接影響師生的生活和正常的教學科研秩序。學校即使對違反規章制度的員工有解除勞動合同的規定，但對情節是否嚴重，能否解除勞動合同是由仲裁委員會認定的，而不是學校所能決定的，難以及時淘汰素質低、表現差的員工。

第三，用工浪費且滋長松懈思想。大多數高校愿意使用派遣工，但勞動者與派遣機構建立勞動關系，勞動者對學校缺乏歸屬感，忠誠度不高，工作的自覺性不強。高校與派遣機構的用工關系，也不是理論上的要派就派，不要就推，而是常年用工的契約關系，主要目的是規避法律風險，而不是為了降低用工成本，事實上是直接導致用工浪費。大學工作以學年為周期，循環往復，上半年，由于絕大多數畢業生忙于找工作、實習或到錄用單位工作而離校，實際在校學習生活得學生比下半年大約減少四分之一，規模較大的學校較少幾千人，食堂服務人員的工作量明顯減少，但由于后勤保障工作的連續性、穩定性特殊要求，又不易隨時解聘，因此，有時會人多少事，從而出現“無事生非”的現象。工作量階段不平衡性，滋長了部分工作人員的松懈心理，給后勤工作到來負面影響。

三、基本對策

（一）采用勞務派遣方式使用后勤臨時人員

根據《勞動合同法》和事業單位機構和人事制度改革相關規定以及其他兄弟高校的探索，經過綜合比較，目前貫徹勞動合同法的最好辦法就是采用勞務派遣方式使用后勤臨時人員。但必須注意以下四點：

1、應為后勤臨時人員繳納社會保險（養老、失業、工傷、生育、醫療）。

2、督促、監督勞務派遣公司與被派遣勞動者簽署勞動合同，避免形成事實勞動關系。特別是在不支付被派遣勞動者社會保險費用給勞務派遣公司的前提下，如果勞務派遣公司承諾可以實行勞務派遣用工方式，一定要求勞務派遣公司與被派遣員工簽署勞動合同，并將勞動合同留存一份，已備發生糾紛時使用。

3、強調被派遣勞動者安全管理，避免出現工傷事故。否則要承擔連帶責任。

4、從被派遣勞動者崗位實際出發，督促并配合勞務派遣公司制定本單位被派遣勞動者管理實施辦法，能夠量化的盡量量化，能夠證據化的盡量證據化，以此為基礎，強化日常考核，減少支付經濟補償金的費用。

（二）靈活用工

1、在臨時性、替代性、輔助性崗位合理使用派遣工，可以彌補傳統用工方式靈活性不足的缺陷。

2、對季節性、臨時性、階段性的工作任務，靈活運用非全日制用工或以完成一定工作任務為期限的勞動合同。

（三）規范管理制度

1、建立獎懲分明的管理制度，留住優秀員工。勞動規章制度是法律相關規定在用人單位的具體化，是協調勞動關系處理勞資矛盾的依據，具有法律效力的規范性文件。制定和落實勞動規章制度，是人力資源管理的首要任務。《勞動合同法》的實施，人力資源管理制度面臨轉型，對人力資源管理提出了更高的要求。規章制度要以人為本，體現人文精神，合理合情，包容度要高，應該保證表現好貢獻大的員工能夠安心多得，消極怠工表現差的員工

拿更少的薪酬和危機感，留住優秀的員工，鞭苔業績不好和不稱職的員工。

2、規章制度要程序民主、內容合法、科學嚴謹、詞語準確。明確違紀行為的標準，處罰要準確、清晰、具體;條款細致無歧義，避免使用不確定詞語，消滅管理中的模糊地帶。規章制度的語言表達要精確、具體，標點符號也要用對。

（四）提高證據意識，強化過程管理。

學校后勤按照規章制度來管理員工行為，以保證工作秩序和效率，不但制度要訂的好、執行好，而且更重要的是保存證據。在司法實踐中，關于解除勞動合同的爭議要由企業承擔舉證責任，企業必須提高自己的證據意識。人力資源工作流程要更加細致、更加嚴密，高度重視檔案資料的完整性，連續性，否則，將有可能使學校在未來的爭議中處于不利地位。

1、勞動合同簽訂不能口頭化，辭退員工不能簡單化。嚴把入職審查關，在核實勞動者個人資料真實性的同時，考察其現實表現和一貫的勞動態度，避免錄用上崗不敬業的偷懶勞動者，在規定時間內與勞者動簽訂勞動合同，依法合理確定試用期。

2、讓員工簽字時不要心軟。處理員工的程序要規范，除當事人外，須兩人在場，白紙黑字、當場簽字，不要因情面而減少手續，保證仲裁時有舉證依據。強化管理法律意識，依法處理勞動關系并注意保留書面材料和證據。

3、走足程序，留下痕跡。在處理勞動關系糾紛時，關聯性、客觀性、合法性的證據均會受到仲裁庭的認可。員工培訓或調崗的書面材料，以及仍不能勝任工作的決定及相關書面證據;員工失職、違紀等事實材料，以及組織教育幫助和員工檢查認識書面材料等都具有較強的證據效力，要注意收集并保留。

4、直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定要公示，以大會簽到或書面形式告知勞動者，讓全體員工知道如何去執行，如果公示或簽收沒有證據支持，將有可能使學校在未來的爭議中處于不利地位。

5、員工合同到期，一定要及時做好合同解除或續訂工作，防止出現事實勞動合同和無固定期限勞動合同糾紛。

（五）營造良好人文關系，激發員工創造活力。

學校后勤與員工之間的人文關系，被長期扭曲為制度制定與執行關系、上下從屬關系。這種官本位意識下的制度關系，使廣大勞動者不能享受到改革開放和經濟發展的成果，容易產生“學校不對我負責任，我為什么要對學校負責任”的思想，心態浮躁，跳來跳去，上崗不敬業，出勤不出力。工作不安心，不能正確認識學校事業的發展是自己根本利益所在的關系，缺乏同舟共濟精神。勞動者的生理和心理狀況都影響著勞動的效率，勞動者是決定高校后勤服務水平高低的關鍵因素，良好的勞動關系是高校后勤事業發展的重要推動力量。我們不僅要為員工提供勞動保障，而且還應該為勞動者提供心理保障，建立和發展和諧穩定的人文關系。勞資雙方應相互理解與尊重，尤其是在管理員工時要更加人性化，讓勞動者有心靈歸屬，提高員工的忠誠度。要重視員工的業務培訓、職業規劃，提高員工的道德素養、業務素質，真正關心每一位員工的生存與發展，才能激發他們的創造活力，充分發揮他們做好后勤服務工作的主觀能動性。

四、就我校后勤用工的意見和建議

1、校內部門用工原則是“依法用工、分類用工、靈活用工”，多重性和多樣性相結

合。簽不簽合同都要符合法律規定。具體方案有以下幾點可參照執行：

（1）以完成某項具體任務為目的的定時定量工作制，采用非全日制用工的形式，每天不超過4小時，每周不超過24小時。

（2）綠化、保潔、垃圾清運、鍋爐等均采用由能獨立承擔民事責任的校辦企業根據合同約定實行勞務承包管理。

（3）對不適合勞保政策的，可以要求書面承諾放棄養老保險要求，必須自愿承諾并協商一致，才能錄用，簽好協議。

（4）在健康和技術允許的范圍內，盡量錄用女40男50以上的社會下崗職工和校內退居二線的職工。這部分人員個人已有勞動保險。

（5）對水電暖、司機等技術工種，統一由校辦企業按照企業管理的原則，執行國家規定按比例繳納各種保險。

第三篇：填好你的第一志愿平行志愿也要防范退檔風險

填好你的第一志愿平行志愿也要防范退檔風險

平行志愿遵循的是“分數優先、遵循志愿”，可極大程度上避免高分考生落榜，但平行志愿也并不能完全消除風險。實際中平行志愿存在以下幾個方面的風險：

一、考生填報的4個院校，沒有合理拉開梯度，導致幾個院校的志愿都落空；

二、考生被投檔到某院校后，所選專業均不符合錄取要求，又未填報專業服從調劑而被退檔；

三、還有部分考生僅選擇院校的某一個熱門專業，達不到這個專業的錄取分又無其他專業的志愿，因而被退檔。

按照陜西省現行的錄取體制，考生在4個平行志愿中僅能投檔一個院校，若被院校退檔或沒有投檔，則只能下一批次的錄取或進入補錄了，白白浪費了一次錄取機會。

實際上，平行志愿投檔是一次投檔，集中錄取。每個學生不論是在一本初錄，還是二本初錄中，學生只有一次成功投檔機會。目前的招生的辦公系統，只能從你的分數和位次上，保證你的分數和位次被對應的學校提檔，保持相對的公平。

實例1：，你的分數達到超過長安大學最高錄取分數線，只夠西安交大的下限，假設你的的志愿表，在第一批次中：A志愿是西安交大，b志愿是長安大學；在一本初錄時，由于西安交大最低錄取分數線上漲，你的分數不夠西安交大，于是你被長安大學提檔，而且是理想專業，這樣體現了平行志愿的公平、公正性。

實例2：你如果分數不夠高，又想學土建上長安大學，你的分數剛好超過長安大學最低錄取分數線5分，假設你的的志愿表，在第一批次中：A志愿是長安大學土建方面專業，b志愿是西安建筑科技大學土建方面專業；而且填報時注明專業不服從調劑（到長安自然是要學土建呀）。

在一本初錄時，你也被長安大學提檔，你高興異常。

但是你高興太早，大學的專業也是按分數排列（也是體現公平、公正）的，像長安大學這樣一所大型本省名校，專業眾多，最好的土建方面的專業比最低的英語、電子商務專業要高25-50分，你的分數剛好超過長安大學最低錄取分數線5分，一般只能進入最低的英語、電子商務專業。這時由于你填寫了專業不服從調劑，長安大學招生辦工作人員會禮貌問你，愿意服從調劑上他們學校別的專業嗎（招生改革后，高校提檔后無理由不能直接不錄取學生）？你如果不愿意，那么你會直接被退檔，這時你也許還要想：還有b志愿西安建筑科技大學呀，悲慘的告訴你：在長安大學錄取你的同時，西安建筑科技大學早已經把人錄夠了。在實際錄取操作中，如果西安建筑科技大學等長安逐一錄完了再錄，后邊西安理工大也等西安建筑科技大學錄完了再錄，那樣也許招生工作就不是2個月時間，半年后也許元旦有的高校新生也進不了校。

你如果沒有被長安大學錄取又不服從調劑，那么你在一本就沒有其他機會了，直接退檔到二本，參加二本的招錄，當然你如果報的有好的土建方面二本學校，那也行的，學校只是起點，成才是靠學生自己努力！。相同的道理，如果二本錄取中，你被有退檔，那之后就只能進入補錄了。因此真誠建議：填好你的第一志愿平行志愿也要防范退檔風險。以上是親身感受，有的考生家長不清楚，寫出來，與考生家長共勉。（張守衛）

第四篇：2021福建高考平行志愿投檔后有退檔風險嗎

2021福建高考平行志愿投檔后有退檔風險嗎

普通高等學校招生全國統一考試簡稱“高考”，是合格的高中畢業生或具有同等學力的考生參加的選拔性考試。以下是小編為大家整理的2021福建高考平行志愿投檔后有退檔風險嗎，希望對大家有所幫助！

平行志愿投檔后有退檔風險嗎?

平行志愿投檔模式雖然增大了考生投檔的概率，但仍然存在考生投檔后被退檔的風險。從我省往年平行志愿投檔錄取情況看，退檔主要有以下兩種情況：

不服從專業調劑被退檔。

各高校在專業錄取時，有不同的專業錄取原則，考生檔案被投到所填報的院校后，如果所填報的專業志愿不合理，按學校錄取規則都不能錄取，又沒有填報“服從專業調劑”，學校無法進行專業調劑，則該考生就會被退檔。從近幾年我省平行志愿投檔模式的實施情況看，因專業不服從調劑而退檔的考生占了退檔考生的'大多數。因此，考生在填報志愿時，要特別慎重考慮是否服從專業調劑問題。建議考生在綜合考慮分數、興趣愛好、職業傾向等因素前提下，盡可能選擇“服從專業調劑”，以增加被錄取的機會。

因體檢不合格或報考專業受限而退檔。

《普通高等學校招生體檢工作指導意見》對某些疾病患者，規定院校或有關專業可不予錄取，有些考生會因體檢不合格或報考專業受限而退檔。因此，建議考生在填報志愿前仔細閱讀相關高校的招生章程，了解有關專業在身體條件、單科成績、外語語種等方面的招生要求。