第一篇：海石灣鎮關于紅山路擴建項目征地拆遷安置工作實施方案

海石灣鎮關于紅山路擴建項目征地拆遷安

置工作實施方案

為了順利完成紅山路擴建項目征地拆遷工作，根據區委、區政府的要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、基本情況

本次征遷項目位于現紅山路公路東側，共征地約44畝，實際需征地34.84畝。（含已代征道路。）

二、組織領導

為確保征地拆遷安置工作的順利實施，鎮黨委、鎮政府決定成立海石灣鎮紅山路擴建項目征地拆遷安置工作領導小組，成員如下：

組長：張軍鎮政府鎮長

副組長：馬千里鎮黨委副書記

郎世進鎮政府副鎮長

包海濤鎮政府副鎮長

王彬鎮武裝部部長

李龍鎮紀委書記

張文英鎮政府副鎮長

成員：倪艷麗鎮財務所所長

李劍鋒鎮民政辦主任

周順鎮土地城市管理所所長

馬越鎮黨政辦副主任

王曉軍鎮綜治信訪維穩中心主任

馬軍上海石村黨支部書記

劉德明上海石村委會主任

領導小組下設一個辦公室，辦公室設在鎮土地城市管理所，周順同志任辦公室主任，馬越同志任副主任，主要職責是做好征地拆遷安置工作的組織、協調、溝通、落實及資金管理等工作。

具體工作實施由六個工作組組成，分別為政策宣傳組、信訪接待及矛盾糾紛調處組、土地丈量組、拆遷安置組、社會保障組、紀檢監察組，各小組具體分工和工作職責如下：

政策宣傳組：由馬千里、郎世進負責，主要工作職責是征地拆遷工作中的相關政策、法律法規宣傳和解釋工作。

信訪接待及矛盾糾紛調處組：組長王彬，承辦部門為鎮綜治信訪維穩中心，主要工作職責是做好因征地拆遷引起的群眾上訪及矛盾糾紛的協調處理工作。

土地丈量組：組長包海濤，副組長周順，承辦部門為鎮土地城市管理所，主要工作職責是會同區國土局、海石村委會完成拆遷戶摸底調查、土地丈量、房屋作價等工作。

拆遷安置組：組長包海濤，副組長周順，成員倪艷麗、馬越、蘇玉棟、祁萬臻，承辦部門為鎮土地城市管理所、黨政辦、鎮財務室，主要職責是安置占地農戶，補償款的發放

等工作。

社會保障組：組長張文英，副組長李劍鋒，主要工作職責是配合做好失地農民養老保險、農轉非、過渡期城市低保、承包地的變更、糾紛調處等工作。

紀檢監察組：組長李龍，承辦部門為鎮紀檢辦，主要工作職責是對征地拆遷安置全過程進行監督檢查，對違法違紀行為進行查處。

三、實施步驟

為了加快拆遷安置步伐，確保各項工作有序開展，具體步驟分為四個階段：

第一階段（2012年2月15日——2月25 日）。調查摸底工作。對拆遷安置戶進行一次全面的調查摸底，掌握拆遷區域內常住人口底數，住房結構和面積，宅基地面積，在調查摸底的基礎上制定出適合實際、操作性強的實施方案。

第二階段（2012年2月26 日—— 3月 6日）。征地拆遷宣傳工作。進村入戶，做好村民的宣傳、說服和解釋工作，將國家征地補償政策和法律法規宣傳到戶，積極爭取群眾的理解和支持。

第三階段（2012年 3月 7日—— 3月 27日）。征地補償實施階段。全面完成征地拆遷安置的土地丈量、房屋評估、青苗及地上附著物的清點登記工作。

第四階段（2012年 3月28日—— 4月20日）。征地拆

遷收尾階段。完成補償工作，落實補償款項，督促項目用地內拆遷工作，交付土地。

四、拆遷安置的相關政策及規定

為保證順利完成紅山路擴建項目的土地征收拆遷工作，本次征地工作嚴格按照以下相關政策及規定：

1．征地補償標準：本次征地補償按照《紅古區海石灣城市規劃區征地補償辦法》執行。

2.房屋拆遷補償標準：根據蘭州市紅古區人民政府批轉《區物價局區住建局＜關于執行2010年度蘭州市房屋重置價格的意見＞的通知》執行。具體補償價格由具有房地產價格評估資格的評估機構，根據被拆遷房屋的建筑面積、建筑結構、成新、設施等因素綜合評定。

3.拆遷安置：被征地拆遷戶的安置辦法按照《紅古區海石灣鎮海石村被征地拆遷戶的安置辦法（試行）》（海政發〔2010〕168號）執行。安置點為西口棚戶區改造安置樓。住宅安置采用1+1安置模式，臨街鋪面安置采取1:1安置辦法。

4.拆遷獎勵：被拆遷戶限期完成拆遷的，按政策規定享受3.8萬元的獎勵。

5.被征收集體農用地的農戶依照國家和省市相關法律規定和政策精神，參加失地農民養老保險；凡本人自愿農轉非的被征地農戶，可以納入社區統一管理。

6.土地補償費的分配辦法按照蘭州市紅古區人民政府《關于印發蘭州市紅古區貫徹實施＜甘肅省征收農民集體

所有土地補償費用分配使用管理辦法的意見＞的通知》（紅政發〔2007〕4號）執行。

五、總體要求

1.提高思想認識

紅山路擴建項目是我區城市建設中的重要舉措，對完善城區交通體系、改善城市投資環境、提高城市整體形象都將產生深遠的影響。因此，全鎮干部職工特別是領導干部要統一思想，提高認識，為確保征地拆遷工作的順利實施做好充足準備。

2.明確工作職責

各工作小組要落實各自的職責分工，緊密配合，根據區委、區政府的統一部署和安排，與相關單位之間加強配合，團結協作。努力將紅山路擴建項目征地拆遷工作做到實處。

3.精心安排各項工作

征地拆遷是各項工作中不易做好的一項工作，我們必須堅持以人為本，始終把被征地群眾的利益放在征地拆遷工作的出發點和落腳點。及時有效的排解各種糾紛，做到既不損害國家利益又能保證被征地群眾的權益，真正為項目建設開好頭，走好第一步。

第二篇：項目建設工程征地拆遷補償安置實施方案

**鎮**建材項目建設工程

拆遷補償安置實施方案

為妥善解決環境突出問題，保障**建材項目順利實施，經鎮黨委、政府研究決定，對**建材公司周邊住戶進行拆遷。為切實保障被拆遷戶的合法權益，確保拆遷工作順利實施，現制定實施方案如下：

一、拆遷概況

**建材公司周邊住戶拆遷涉及居民18戶，屬**居委會住戶，被拆遷房屋總面積為1396.35㎡，評估拆遷補償費為360萬元。

二、征地拆遷的政策依據

依據《**縣城市房屋拆遷管理實施細則》，參照《**市電力建設工程征地拆遷補償標準》，綜合**市近幾年實施的新洋港拓浚、沿海高速和沿海電力大通道三大工程拆遷補償標準，經縣主管部門與鎮政府反復討論，按“就高不就低”的原則實施。

三、征地拆遷的基本原則

1、市場價拆遷的原則；

2、嚴格守法、依法的原則；

3、集中安置、合理安置的原則；

4、涉及安置的重大問題交居民代表討論的原則。

四、拆遷方法和程序

1、由**居委會發布拆遷安置公告。

2、由有合法資質的評估公司對需拆遷的房屋及附屬物進行評估，經縣主管部門審核后，依法出具評估報告，并進行公示。

3、評估報告公示后，由拆遷工作組與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議書。

4、簽訂拆遷補償安置協議書并搬家讓房交鑰匙，被拆遷人取得拆遷安置補償款，被拆遷房即屬拆遷人所有，由拆遷人委托拆除公司拆除。

五、拆遷補償安置方案

拆遷補償安置方式，被拆遷人可以選擇由居委會規劃的安置區集中安置，也可以選擇貨幣補償。

1、對選擇安置區集中安置的，由**居委會安排新的集中安置區，分樓房和平房兩個區域安置，按各戶的實際需要自由選擇區域自建新房。安置區域宅基地編號公示。被拆遷人按鑰匙交給拆除公司的順序，憑拆除公司出具接收鑰匙的認可書，立即到居委會設置宅基地編號公示處現場選號并簽名。詳細情況見《**居委會安置區規劃情況說明》。拆遷安置補償費在被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議書并搬家讓房交鑰匙選好新宅基編號后，由拆遷人一次性以現金方式支付給被拆遷人。

2、對選擇貨幣補償，不需集體安排宅基地建房的，按

有關政策規定給予5000元/戶宅基地補償，在簽訂拆遷補償安置協議書并搬家交鑰匙后，拆遷安置補償費和宅基地補償費由拆遷人一次性以現金方式支付給補拆遷人，以后不再安排宅基地。

3、確因經濟困難等因素，原住房拆除后無能力自建新房的困難戶，控制在拆遷戶的10%左右，經居民代表討論，由拆遷人提供二室一廚的毛坯平房（約50㎡，簡易水、衛設施，即抽水馬桶1只，水池2只）進行產權調換，拆遷人不再向被拆遷人支付拆遷補償費。

4、被拆遷人自找周轉房過渡，由拆遷人負責按有關規定支付臨時過渡費和搬家費。過渡費按合法建筑面積補助4元/㎡，補助時間為6個月。搬家費按合法建筑面積補助6元/㎡，每戶最少250元，每戶最高600元。

5、拆遷獎勵

在規定的拆遷期限內，簽訂拆遷補償安置協議書，并按協議書約定的時間搬家讓房交鑰匙的被拆遷人，對其合法建筑面積的部分分時間段予以獎勵：

?在2012年6月25日24時前達到上述要求的，獎勵70元/㎡；

?在2012年6月25日后至2012年6月30日24時前達到上述要求的，獎勵40元/㎡；

③在2012年6月30日24時后達到上述要求的，不予

享受任何獎勵；

六、工作責任主體

拆遷工作責任主體為**居委會，鎮村建服務中心、企發中心、綜治辦、城管隊、派出所相關人員協助。

七、拆遷組織領導

鎮政府成立**建材項目周邊住戶拆遷工作指揮部，在指揮部的領導下，統一組織、協調、解決拆遷過程中的矛盾和問題。鎮長***任總指揮，副鎮長***、***任副總指揮，鎮村建服務中心、企發中心、綜治辦、派出所、城管隊、**村等單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室及兩個工作組。辦公室主任由***擔任，負責指揮部、工作組與各相關部門的協調溝通。***任動遷一組組長，***任動遷二組組長。具體分工見附表。

八、拆遷時間1、5月25日－6月15日，時間20天，宣傳發動，公示評估結果，公示安置房位置情況，拆遷動員，動遷小組進駐拆遷現場宣傳答疑、發放拆遷通知等相關材料；（在宣傳發動階段可以簽訂協議）

2、6月16日－6月30日，時間15天，簽訂協議；

3、6月31日－7月4日，時間5天，舊房拆除。

九、拆遷經費撥付

該項目拆遷總經費由拆遷工作指揮部申請，經鎮主要領

導審批，由財政所直接撥入拆遷經費專用賬戶。在被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議書并搬家讓房交鑰匙選好新宅基編號后，由動遷工作組負責人填寫拆遷經費撥付單，經指揮部總指揮簽批，直接撥付給被拆遷人。

二0一二年五月二十五日

第三篇：零陵大道擴建項目嵐角山鎮段征地拆遷工作事跡

和風化雨細無聲 克難攻堅見精神

——零陵大道擴建項目嵐角山鎮段征地拆遷工作匯報

零陵大道擴建工程是我市一項重點工程，對提升永州形象、加快經濟發展和零冷城區一體化具有重要意義。該項目在嵐角山鎮內8.23公里，涉及9個村、42個組。自項目正式啟動以來，我鎮在市區兩級黨委、政府的正確領導下，完成了零陵大道擴建工程征地 638.5畝，2、3號匹配土地征地300多畝，協議拆遷集體土地房屋172戶，15109.15平方米，產業結構調整租地和企業廠房騰地32宗，遷墳683宗，及時化解零陵大道施工過程中的大小矛盾162起，確保了擴建工程順利建設。我們的具體做法是：

一、深入宣傳政策，統一村組干群思想認識。

農村征地拆遷一直是比較敏感，也是農民反映比較強烈、矛盾較為突出的一個問題。為了確保征地拆遷工作順利開展，鎮黨委、政府高度重視宣傳發動工作。

宣傳形式上不拘一格。一是會議宣傳。通過召開村組干部、村民代表會議，召開全體村民會議，將政策講明，道理講清。二是走村入戶宣傳。會后我們工作組人員發揚連續作戰作風和釘子精神，不怕苦不怕累，起早貪黑，走進農家小院、田間地頭，和農民促膝談心。三是印發宣傳資料，制作宣傳圖表進行宣傳。

宣傳內容上統一口徑。一是講清意義。把市委、市政府的英明決策，把零陵大道擴建工程建成后對零冷兩區連城，推動全市特別是當地經濟快速發展的美好藍圖講給群眾聽，讓他們知道有什么好處，要 1 他們真正贊成而不是反對。二是講清政策。我們向群眾反復宣講市政府的9號文件、23號文件和拆遷安置方案，做到政策公開透明。三是講清問題。征地拆遷前我們要求工作隊員深入到村組農戶調查了解，摸清情況，把群眾有什么想法、什么矛盾、關切點在哪里、焦點問題在哪里的情況匯總分類，認真對待，逐一研究，從而提高針對性，做到有的放矢。

宣傳對象突出重點。在征地拆遷工作中，每個村每個組都有重點戶、難點戶、釘子戶，都有關鍵人物、骨干分子。因此我們既要結合文件宣傳面上的普遍性，同時更加突出重點難點對象。動之以情，曉之以理，不厭其煩。把思想做到位，把工作做到家。我們正是通過深入的宣傳教育，統一了干群的思想認識，爭取了大多數群眾的支持，使征地拆遷工作順利進行。

二、加強領導，集中力量完成征地拆遷任務。

鎮里成立了由鎮黨委書記許金善同志掛帥，鎮長黃熙來同志任指揮長，市區工作人員、鎮黨政領導班子成員及相關駐村干部、村支書參加的零陵大道擴建工程協調指揮部，由鎮領導帶隊組成5個工作組包村包組包農戶，限期完成任務。工作組成員深入被征地拆遷村組進行人口、耕地面積等基本情況調查，然后到現場進行土地（房屋）測量，土地類別（房屋結構）登記、確定，再將有關數據、資料加以收集、整理，上墻公示，最后簽訂補償協議書。為了做好這些工作，工作組同志有的頂著烈日，冒著高溫，走村入戶，加班加點進行工作。有的不分晝夜地深入被征地拆遷對象拉家常做工作，想方設法簽訂征地拆遷補償協議書。由于上下一心，整個零陵大道征地工作在半個月 2 內就全面完成，一個月后就交付使用。集體土地172戶房屋拆遷工作在40天內完成，特別是石木沖村31戶房屋的拆遷工作僅用一個星期就完成了。工作組的敬業精神令人感動，如工作組的文明彩同志在進行征地拆遷工作時被車輛撞傷，傷勢還未痊愈，他就提前出院，帶病堅持戰斗在征地拆遷的第一線。我們工作組同志正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強烈的工作責任感攻克了征地拆遷過程中的一個又一個難關，擊破了征地拆遷工作中的種種堅冰，有力地推動了零陵大道擴建工程的順利進行。

在如期完成零陵大道擴建的征地拆遷任務后，我們又接受了一項新的任務，就是用半個月的時間率先完成2、3號匹配土地、嵐角山村5組與部隊置換的土地的征收任務。由于對前階段的征地拆遷工作中關于安置等政策性的問題存在疑惑，老百姓的反映非常強烈，抵觸情緒加劇，再加之時間特別緊迫，工作難度非常大。為確保匹配土地征收工作按期完成，鎮黨委書記親自帶隊，工作組人員全力參與，加班加點，從宣傳動員到合同簽訂，僅用了10天時間就全部簽訂了征地補償協議。

三、及時調處矛盾糾紛，創造了優質的施工環境。

征地拆遷工作涉及千家萬戶的切身利益．長期積累、沉淀的矛盾和問題遇有征地拆遷時，往往集中爆發出來，處理不當，容易引發各種糾紛和上訪。情到深處，金石為開。我們堅信：沒有做不動工作的群眾，只有不會做工作的干部。因此，在零陵大道征地拆遷工作中，鎮政府十分注重解決群眾反映的問題，時刻排查不穩定因素，注意工作方法，用真情感化一個個拆遷戶，盡量把矛盾糾紛解決在最基層，3 消滅在萌芽狀態。一是對群眾反映的問題，及時到現場調查核實，并耐心做好政策宣傳解釋和當事人的說服教育工作。對爭議各方代表不厭其煩地做耐心細致的思想工作，盡可能地做到動之以情，曉之以理，明之以法，讓群眾心服口服，心甘情愿地接受我們提出的解決方案，如土地權屬爭議問題，先后調解處理了新田前村3、4、5、6、7村民小組獅子嶺山林權屬問題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山山林權屬問題、長塘角村移民7組與石木沖村6組山林權屬問題等多起權屬糾紛，突破了項目征地過程中的難點，打開了零陵大道征地拆遷的新局面。整個零陵大道擴建工程征地拆遷工作和施工過程中，我們共調處大小矛盾糾紛162起，沒有出現大的阻工鬧事和赴省進京上訪事件，為零陵大道擴建工程提供了優質的施工環境。

2009年在零陵大道擴建項目中，我鎮在市區領導的正確領導下，經全體工作組人員艱辛的努力，雖取得了一定的成績，但還有一些工作不盡人意，還有更艱苦的工作需要去完成，2010年我們要繼續發揚吃苦耐勞的精神和不怕困難的勇氣，以強烈的工作責任感和和扎實的工作作風去攻克一個個難關，擊破一層層堅冰，有力地推動零陵大道擴建順利進行。

第四篇：零陵大道擴建項目四標嵐角山段征地拆遷工作總結

零陵大道擴建項目四標嵐角山段征地拆遷工作總結

零陵大道擴建項目四標段工程建設自2009年8月正式啟動以來，在市區兩級黨委、政府的正確領導下，嵐角山鎮黨委政府按照統籌規劃、科學部署、分步實施、重點突破的原則，科學開展征地拆遷，依法進行征地拆遷，全鎮上下齊心協力，奮力拼搏，克難攻堅，開拓進取，較好地完成了四標嵐角山段所在地陽甸村、中間廟村、新田前村三個村零陵大道擴建的征地拆遷和2、3號匹配土地征收工作及三桿搬遷的協調工作，取得了階段性成果。目前，累計共完成征地611.8畝（其中：零陵大道征收270.9畝，取土區征收43畝，匹配土地征收297.9畝），房屋拆遷26戶，大小廠房搬遷8處）。我們的具體做法是：

一、領導重視，宣傳到位，工作形成合力。

為切實破解征地拆遷過程中遇到的難題，確保征地拆遷工作順利進行，市、區領導經常親臨現場指導督查征地拆遷工作，鎮黨政主要領導多次召開專題會議研究對策，國土、城管、房產等相關部門積極參與，鎮村互動配合有力。鎮里成立了由鎮人大主席艾可軍同志掛帥，黨委副鎮長吳明珠同志任組長、經濟發展辦主任劉丹丹同志任副組長，市征地事務所羅瓊、鄭昌艾、胡光明及相關村駐村干部和村干部為成員的征地拆遷工作小組。征地拆遷工作隊員深入到涉及征地拆遷的單位（戶），耐心細致地做好宣傳動員工作，有的征地拆遷工作隊員犧牲休息時間，利用午休時間或晚上到被征地拆 遷單位（戶）講解零陵大道征地拆遷重要意義、宣傳征地拆遷政策、解釋征地拆遷補償標準，使得建設零陵大道的重要意義家喻戶曉，征地拆遷政策深入人心。在做好宣傳發動工作后，征地拆遷工作隊員深入被征地拆遷單位（戶）進行人口、耕地面積等基本情況調查，然后到現場進行土地（房屋）測量，土地類別（房屋結構）確定、登記，再將有關數據、資料加以收集、整理，上墻公示，最后制作補償協議書，組織被征地拆遷單位（戶）簽訂補償協議書，為了做好這些工作，有的工作隊員打著雨傘，穿著水鞋，冒著冷雨，有的冒著攝氏35、36度的高溫，頂著烈日，穿過樹木、雜草及荊棘，測量、登記土地面積等，還有的犧牲休息時間，加班加點進行工作，到道路邊、山坡上、田間地頭進行土地測量、地類確定，有的不分晝夜地深入被征地拆遷單位（戶）拉家常談工作，有時候深更半夜還想方設法、千方百計動員和組織被征地拆遷單位（戶）簽訂補償協議書。工作組的文明彩同志在進行征地拆遷工作時被車輛撞傷，傷勢還未痊愈，他就提前出院，帶病堅持戰斗在征地拆遷的第一線。工作組隊員和各村干部正是以這種吃苦耐勞的精神、不怕困難的勇氣、強烈的工作責任感攻克了征地拆遷過程中的一個又一個難關，擊破了征地拆遷工作中的種種堅冰，有力地推動了零陵大道征地拆遷工作的進展。

二、調解糾紛，突破難點，工作穩步推進。

征地拆遷過程中，我們碰到一種比較棘手的情況，也是征地拆遷過程中的一個難點問題，那就是征收的集體土地中權屬存在爭議的土地，一般情況下，村民小組都會要求先解決糾紛，確定土地權 屬，然后才談征地的事情，使得征地工作受阻，無法進行下去，為此，我們以科學發展觀為指導，改革以前征地的一般做法，大膽創新征地方法。工作組對存在權屬爭議的土地，要求爭議的各方選出三至五名代表，作為解決該地塊權屬問題的全權代表，提供主張該地塊權屬的證據，然后組織爭議各方現場踏界勘察，明確存在權屬爭議的土地范圍、面積，再組織各方代表協商、調解，讓他們擺事實，講道理，提主張，給他們講解處理糾紛的有關法律法規，方法和過程，使他們懂得土地糾紛解決的辦法和途徑，最后提出該地塊權屬爭議的解決思路和方案，同時對爭議各方代表不厭其煩地做耐心細致的思想工作，盡可能地做到動之以情，曉之以理，明之以法，使他們清楚地認識到所提出的解決方案合情合理合法，心服口服，心甘情愿地接受所提出的解決方案，使土地權屬爭議問題得以妥善的解決，先后調解處理了新田前村獅子嶺坡第 村民小組和第 村民小組爭議的 畝土地權屬問題、中間畝村1、2組與新田前村1、2組毛栗山的 畝土地權屬問題等多起權屬糾紛，突破了項目征地過程中的難點，打開了項目征地的新局面，確保了征地拆遷工作穩步向前推進。

三、行動迅速，措施有力，工作效果明顯。

在如期完成零陵大道擴建四標嵐角山段的征地拆遷工作任務后，我們又接受了一項新的任務，就是用半個月的時間率先完成2、3號匹配土地總面積300畝的征收任務。由于第一階段的征地拆遷工作中關于安臵等政策性的問題尚未明確，老百姓的反映非常強烈，抵觸情緒比第一階段加劇，再加之時間特別緊迫，工作難度非常大。為確保匹配土地征收工作按期完成，鎮黨委書記、鎮長親自掛帥，原四標嵐角山段工作組人員全程參與，加班加點，日夜兼程，從宣傳動員到合同簽訂，僅用了10天時間全面完成征收工作。我們主要采取了以下措施：一是征地拆遷工作組從宣傳發動、開展基本情況調查、地類確定、面積測量、登記、簽訂補償協議、發放補償款等一條龍包到底；二是用科學發展觀作指導，科學地開展征地拆遷工作，廣泛聽取相關單位及廣大群眾意見，在政策允許范圍內盡可能解決群眾的生產、生活困難，及時兌現補償，切實維護被征地拆遷單位（人）的合法權益；三是把征地拆遷的政策法規向廣大群眾公開講清楚，涉及到的政策法規、補償辦法、補償標準、征地范圍、補償款的發放等各個環節公開透明，接受群眾監督，紀檢監察等部門也全程參與，做到了公平、公正、公開地依法進行征地拆遷。由于工作細致，方法得當，及時排除各種困難，妥善解決各種問題，得到了群眾的理解和支持，如期完成了工作任務，取得了征地拆遷工作的階段性成果。

四、零陵大道征地拆遷存在的主要問題：

1、安臵工作跟不上。特別是對農民的安臵建房用地方面，由于拆遷戶未看到具體規劃圖和設計方案，政策尚未明朗，工作組無法明確答復此類問題，致使需安臵的拆遷戶拒絕簽訂拆遷協議。

2、零陵大道擴建時因建設需要在100米之外占用了18米左右寬的土地，這部分多用地尚未給予補償，群眾反映比較強烈，若不及時處理，可能會對下階段的征地拆遷工作造成阻力。

3、爭議地較多，矛盾處理困難大，影響征地協議書簽訂工作。

第五篇：印發始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實施方案的通知

始府辦?2010?3號

印發始興縣江口至紅圍公路征地拆遷

工作實施方案的通知

太平鎮、沈所鎮人民政府，縣政府有關部門、有關直屬機構：

《始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實施方案》業經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二○一○年一月二十五日

—1—

始興縣江口至紅圍公路征地拆遷工作實施方案

江口至紅圍公路(以下簡稱“紅圍公路”）項目，是省政府批準的重點項目，是通往解放前原省委辦公地點及革命老區八一村的一條公路，同時也是我縣通往銅鐘寨風景區的必經之路，該項目的建成，將對沿線村民的出行及農副產品的運輸創造良好條件，為農業開發、紅色旅游開發、搞活經濟打下堅實的基礎。為做好該項目的征地拆遷工作，確保其所需建設用地及時交付使用，根據相關法規和政策要求，現結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

積極貫徹落實國家擴大內需，保增長促發展的政策，優先保障重點項目用地。按照“依法依規、政策統一”和“公正、公平、公開”的原則開展征地拆遷工作，并創新工作模式和方法，確保紅圍公路征地拆遷工作及時、全面完成，同時切實保護被征地拆遷人的合法權益，維護社會穩定。

二、征地拆遷總任務和進度目標

按照項目設計和用地預審文件的測算，暫定征地總面積為261.2畝，拆遷房屋總面積1042平方米。

進度要求：征地拆遷進度要與項目建設的用地計劃一致，在2010年1月30日前，全面完成征地拆遷、桿線遷移及遷墳任務。2010年2月1日工程開始進場施工，2010年6月20日前竣工。

三、組織管理模式和責任分工

（一）組織管理模式。

為了做到資金的使用人和監管人分離，確保資金使用合法合規、公開透明，以及為了有效收集征地拆遷資料，按照縣政府要求，紅圍公路的征地拆遷工作采取如下模式：由縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室協調指揮，沿線鄉鎮人民政府按行政區劃范圍分段包干，征地拆遷主體下沉到鄉鎮人民政府。由鄉鎮分管公路建設的領導全面負責紅圍公路的征地拆遷和建設過程中的糾紛協調工作。

（二）職責分工。

1.縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室：負責全線征地拆遷工作的組織領導、統籌協調工作。

2.相關單位紅圍公路建設工作小組：在縣紅圍公路建設工作領導小組的領導下，具體負責征地拆遷的組織、協調、檢查、監督、考評等日常工作，協調解決工程建設使用當地原材料的供求關系。

3.沿線鄉鎮人民政府：承擔紅圍公路征地拆遷的主體職責，負責本轄區路段的征地拆遷實施工作，按計劃完成轄區內的征地拆遷任務，并監督征地拆遷補償資金的發放，協調解決工程建設中出現的問題和各類糾紛，積極配合項目業主、設計和施工單位做好施工便道使用、管線穿越村道、農田水利設施的施工工作。

4.縣國土資源局：核定沿線各鄉鎮的征地數量、地類。指導和監督全線的征地拆遷工作；匯總審核項目用地報批資料，并上報審批項目用地手續。

5.縣直有關部門：負責做好本部門與紅圍公路征地拆遷相關的工作。

6.各管線部門：負責將本部門的管線按時遷移。

四、征地拆遷的范圍、補償單價和結算方式

（一）征地拆遷范圍。

征地范圍為征地紅線圖范圍內的土地，包括路線用地和附屬設施用地，含輔道、邊角地、夾縫地、宅基地以及用地范圍的溝渠、機耕道路。拆遷范圍為征用土地上的一切建（構）筑物（如房屋、曬場、圍墻、墳墓、水井等）。

（二）征地拆遷數量。

按照項目設計和用地預審文件的測算，暫定征地總面積為261.2畝，拆遷房屋總面積1042平方米。征地拆遷數量應以實際測量的面積為準。

（三）征地拆遷補償標準按縣府辦《始興縣江口至紅圍（原廣東省委辦公舊址）公路建設項目征地拆遷補償實施方案》（始府辦?2009?62號）執行。

五、資金管理

（一）資金管理。

征地拆遷資金實行資金專戶專賬管理，建立審核和監管制度。為加強資金使用的監督，確保資金使用合法合規、公開透明，實行資金使用人與監管人分開的制度，由縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室承擔資金總監管人職責。為此，縣國土部門和沿線鄉鎮人民政府分別開設紅圍公路建設征地拆遷專用賬戶，按以下流程撥付資金：縣征地資金——縣國土部門征地

拆遷賬戶——支付征地拆遷補償款。

（二）資金使用監督。

1.征地拆遷資金的撥付及監督?？h紅圍公路建設工作領導小組辦公室對縣國土部門提出的用款計劃進行審核并報縣分管副縣長、縣長批準后，撥付征地拆遷資金。

2.征地拆遷工作全部完成后，組織專項審計。根據工作需要，也可以組織中間審計。

六、保證措施

（一）沿線鄉鎮人民政府和縣直各相關部門要樹立全縣一盤棋的思想，各司其職，各負其責，密切配合，確保如期完成征地拆遷任務。

（二）成立征地拆遷工作小組，工作小組由縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室牽頭，具體負責紅圍公路的征地拆遷指導和協調工作。同時，由專人負責做好征地拆遷資料的收集和上報工作。

（三）根據縣政府十三屆12次常務會議?2008?5號會議紀要，征地工作經費按實際征用面積進行補貼，補貼標準為：鄉鎮為0.25元/m，村委會為0.75元/m。經報分管副縣長、縣長批準后，縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室統籌安排給鎮村作為征地拆遷工作經費。

縣紅圍公路建設工作領導小組經費根據實際情況另行請示。

（四）縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室按各鎮村轄區征地拆遷工作進度，向各征地拆遷工作組預付工作經費。劃撥到各鎮村的征地拆遷工作經費的使用，包括工作組人員的外2

2業補助、餐費、礦泉水等日常開支及車輛費用。具體由鎮村統籌安排。

（五）沿線各鄉鎮人民政府要以穩定壓倒一切的工作要求，依法依規開展征地拆遷工作，不得截留、克扣、挪用征地拆遷資金，切實保護被征地拆遷人的合法權益。要按照“公平、公正、公開”的要求，將征地拆遷（含集體留用地）的權屬、數量、單價、金額等進行公示，并公布監督電話。

七、獎罰辦法

縣政府授權縣紅圍公路建設工作領導小組辦公室組織征地拆遷工作的檢查、評比，對按計劃保質保量完成征地拆遷任務的單位和個人，給予表彰和獎勵；對未按計劃完成征地拆遷任務的單位，給予通報批評，造成嚴重后果的要追究有關領導的責任。

主題詞：交通征地拆遷△方案通知

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協辦，縣紀委。

始興縣人民政府辦公室2010年1月25日印發