第一篇：國開行全資子公司與地方政府合資成立的第一家投資公司制的城市開發(fā)平臺

3月9日，國開曹妃甸投資有限責任公司（下稱國開曹妃甸公司）成立揭牌儀式在北京舉行。該公司由唐山曹妃甸基礎設施建設投資集團有限公司、國家開發(fā)銀行（下稱國開行）全資子公司——國開金融有限責任公司（下稱國開金融）等四家企業(yè)出資成立，注冊資本10億元，其中國開金融出資3億元。

作為國開金融與地方政府合資成立的第一家投資公司制的城市開發(fā)平臺，國開曹妃甸主要從事土地一、二級開發(fā)，城市經(jīng)營性資產(chǎn)運營，產(chǎn)業(yè)投資以及私募基金等業(yè)務。這是國家開發(fā)銀行與河北省實施全面戰(zhàn)略合作的新舉措，共同推動國家“十一五”期間投資規(guī)模最大的單體工程——曹妃甸工程的建設。

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《財經(jīng)》記者表示，國開行通過成立國開曹妃甸，可以撬動較大的總資金量。一方面，該投資公司以后還可以從銀行進行貸款、或者以其他形式進行外部融資；另一方面，公司本身有10億元注冊資本，使其未來在外界進行融資的時候，能符合監(jiān)管機構的一些規(guī)定，使項目進展更為順利，風險也比較小。

郭田勇指出，目前地方政府債務風險受到關注，地方政府融資平臺一般依托城投公司，以城投公司名義向銀行申請貸款，城投公司的還款風險完全取決于地方政府以后的財政收入情況，最近，各家銀行都在收緊地方政府融資平臺貸款。因此，國開行全資子公司與地方政府合資成立的第一家投資公司制的城市開發(fā)平臺，對地方政府融資平臺有借鑒作用，既降低了地方政府財政風險，也能提高資金的使用效率。

國開金融成立于2009年8月，是國開行根據(jù)國務院批復的改革方案，新設立的全資子公司，注冊資本金350億元人民幣，主要從事私募股權基金（PE）、直接投資、投資咨詢和財務顧問等業(yè)務。■