第一篇：天津市西青區(qū)人民法院法官庭審技能評(píng)價(jià)辦法

天津市西青區(qū)人民法院法官庭審技能評(píng)價(jià)辦法

第一章總則

第一條庭審能力是評(píng)價(jià)法官水平的重要內(nèi)容。為了體現(xiàn)法官的庭審技能，提高法官的庭審水平，特制定該《辦法》。

第二條庭審技能評(píng)價(jià)是指庭審中由審判委員會(huì)委員或其他法官對(duì)主持庭審的法官的庭審技能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三條本院建立法官庭審技能評(píng)價(jià)檔案，記載法官庭審技能情況及評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為執(zhí)行本院有關(guān)法官引咎辭職制度的配套依據(jù)之一。

第四條庭審技能評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）隨機(jī)評(píng)價(jià)與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合；

（二）主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合；

（三）靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合；

第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容

第五條法官庭審技能評(píng)價(jià)以三大訴訟法、《法庭規(guī)則》、最高人民法院《關(guān)于民經(jīng)審判方式改革若干意見》、《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干意見》和法官職業(yè)特點(diǎn)要求為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第六條庭審開始前，應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)以下方面的內(nèi)容：

（一）書記員行為規(guī)范；

（二）審判法庭法臺(tái)、席位設(shè)置；

（三）法官儀態(tài)；

（四）法庭用具的使用。

第七條庭審中，應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)以下方面的內(nèi)容：

（一）法官庭審用語(yǔ)；

（二）訴爭(zhēng)焦點(diǎn)的歸納和調(diào)查重點(diǎn)的確定情況；

（二）指導(dǎo)當(dāng)事人舉證的情況；

（三）引導(dǎo)當(dāng)事人質(zhì)證的情況；

（四）認(rèn)證的理由及結(jié)果；

（五）主持及引導(dǎo)辯論情況；

（六）辯論后的庭審小結(jié)情況；

（七）主持調(diào)解情況；

（八）當(dāng)庭宣判情況；

（九）判決認(rèn)定的事實(shí)、說(shuō)理及法律適用情況；

（十）訴訟程序的完整情況；

（十一）當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障情況；

（十二）庭審秩序。

第八條評(píng)價(jià)庭審技能還應(yīng)評(píng)價(jià)法官的庭審藝術(shù)和控制、指揮、引導(dǎo)庭審的能力，包括以下事項(xiàng)：

（一）有效控制庭審節(jié)奏；

（二）適時(shí)制止法庭發(fā)生的擾亂法庭秩序的行為和其他無(wú)禮行為；

（三）文明、平等對(duì)待所有訴訟參與人，不得出現(xiàn)歧視或偏袒的言行舉止，并要求其他人如此；

（四）保持訴訟程序朝著能夠達(dá)成解決結(jié)果的方向進(jìn)行，不允許訴訟參與人拖延、糾纏枝節(jié)問題，或者浪費(fèi)時(shí)間；

（五）主持審理案件時(shí)，能夠及時(shí)、有效地采取必要行動(dòng)，以保證所有當(dāng)事人都對(duì)訴訟有所準(zhǔn)備，保證庭審按時(shí)開始，保證各方當(dāng)事人有

公平的機(jī)會(huì)提出辯論意見，保證庭審能不間斷地進(jìn)行并使糾紛得到解決。

第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第九條庭審技能分為嫻熟型、一般型、不合格三個(gè)等次。

第十條符合下列條件的應(yīng)認(rèn)定為嫻熟型：

（一）庭審秩序井然，節(jié)奏繁簡(jiǎn)得當(dāng)；

（二）法官庭審用語(yǔ)準(zhǔn)確、適度并符合審判職業(yè)特點(diǎn)；

（三）庭審重點(diǎn)把握得當(dāng)，找準(zhǔn)找全了焦點(diǎn)問題；

（四）焦點(diǎn)問題審理透徹，案件事實(shí)審理清楚；

（五）有效控制舉證順序，引導(dǎo)當(dāng)事人準(zhǔn)確舉證，并闡明證據(jù)的來(lái)源、內(nèi)容和證明目的；

（六）主持當(dāng)事人質(zhì)證完整、充分，并引導(dǎo)當(dāng)事人有針對(duì)性的發(fā)表質(zhì)證意見；

（七）認(rèn)證適時(shí)，并具有充分的認(rèn)證理由和法律依據(jù)；

（八）主持辯論時(shí)，引導(dǎo)雙方就訴爭(zhēng)焦點(diǎn)展開辯論，能控制辯論秩序，節(jié)奏把握得當(dāng)；

（九）具備當(dāng)庭宣判條件的能當(dāng)庭宣判；

（十）具有較好的庭審藝術(shù)和庭審應(yīng)變能力。

第十一條出現(xiàn)下列情形之一的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嫻熟型：

（一）關(guān)鍵庭審程序或當(dāng)事人關(guān)鍵訴訟權(quán)利遺漏；

（二）庭審偏離或錯(cuò)誤審理爭(zhēng)議焦點(diǎn)；

（三）庭審秩序出現(xiàn)意外嚴(yán)重影響庭審正常進(jìn)行，無(wú)力解決；

（四）遺漏關(guān)鍵證據(jù)認(rèn)證或認(rèn)證理由錯(cuò)誤；

（五）具備當(dāng)庭宣判條件而不宣判；

（六）判決結(jié)果錯(cuò)誤。

第十二條出現(xiàn)下列情形，可不認(rèn)為是嫻熟型：

（一）庭審中多次出現(xiàn)干擾因素，雖然都能及時(shí)制止的；

（二）遺漏了訴訟程序或當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，雖然庭審結(jié)束前都進(jìn)行了彌補(bǔ)；

（三）庭審開始時(shí)審理偏離或未找準(zhǔn)審理重點(diǎn)或爭(zhēng)議焦點(diǎn)，雖然庭審調(diào)查結(jié)束前仍回到了對(duì)重點(diǎn)或焦點(diǎn)的審理；

（四）法官發(fā)表意見經(jīng)常出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤或詞不達(dá)意，雖然已經(jīng)糾正；

（五）遺漏非關(guān)鍵證據(jù)認(rèn)證兩處以上；

（六）雖然能當(dāng)庭宣判，但判決結(jié)果與旁聽庭審的感觀明顯不符。第十三條有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格：

（一）庭風(fēng)庭貌不合規(guī)范，或法官嚴(yán)重不遵守紀(jì)律；

（二）庭審秩序混亂，法官不予制止或無(wú)力制止；

（三）庭審調(diào)查未找準(zhǔn)或偏離爭(zhēng)議焦點(diǎn)，導(dǎo)致事實(shí)調(diào)查不清；

（四）當(dāng)當(dāng)事人舉證或質(zhì)證嚴(yán)重偏離主題，或因法律知識(shí)欠缺不知道舉證及相關(guān)舉證知識(shí)時(shí)，不予引導(dǎo)；

（五）應(yīng)當(dāng)或可以當(dāng)庭認(rèn)證的不予認(rèn)證；

（六）關(guān)鍵證據(jù)認(rèn)證錯(cuò)誤兩次以上；

（七）不具備當(dāng)庭審判條件而宣判，出現(xiàn)事實(shí)不清、說(shuō)理錯(cuò)誤或適用基本法律錯(cuò)誤；

（八）遺漏重要訴訟程序或當(dāng)事人訴訟權(quán)利兩項(xiàng)以上。

第十四條出現(xiàn)下列情形之一的，可以認(rèn)為是不合格：

（一）遺漏非重要訴訟程序或當(dāng)事人訴訟權(quán)利兩項(xiàng)以上；

（二）庭審中一直有旁聽干擾因素影響庭審秩序而不制止或制止不力；

（三）案件事實(shí)基本清楚，但庭審重點(diǎn)模糊，非主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納不全；

（四）當(dāng)事人舉證、質(zhì)證或發(fā)表意見偶而偏離主題，不及時(shí)引導(dǎo)；

（五）可以認(rèn)證而沒有認(rèn)證的證據(jù)達(dá)二分之一以上；

（六）能當(dāng)庭認(rèn)證，但認(rèn)證理由不充分。

第四章 評(píng)價(jià)方法

第十五條庭審技能內(nèi)部評(píng)價(jià)一年進(jìn)行四次。

每年第三、七、十一月份的下旬由審判中心組織人員對(duì)每名法官進(jìn)行庭審技能的評(píng)價(jià)；每年內(nèi)審判委員會(huì)辦公室不定期組織一次審委會(huì)委員對(duì)每名法官進(jìn)行庭審技能的評(píng)價(jià)。

第十六條一年內(nèi)庭審技能被評(píng)價(jià)為以下結(jié)果之一的，應(yīng)視為嫻熟型：

（一）一年內(nèi)庭審技能被評(píng)價(jià)為嫻熟型四次以上；

（二）一年內(nèi)庭審技能被評(píng)價(jià)為嫻熟型三次以上，不合格低于一次。一年內(nèi)庭審技能被評(píng)價(jià)為以下結(jié)果之一的，應(yīng)視為不合格型。

（一）一年內(nèi)庭審技能被評(píng)價(jià)為不合格四次以上；

（二）一年內(nèi)庭審技能被評(píng)價(jià)為不合格三次，無(wú)嫻熟型評(píng)價(jià)。既不能評(píng)價(jià)為嫻熟型，又不能評(píng)價(jià)為不合格的，視為一般型。第十七條對(duì)法官的庭審技能評(píng)價(jià)以三年為一周期。

評(píng)價(jià)周期內(nèi)出現(xiàn)下列結(jié)果之一的，為嫻熟型：

（一）三年均被評(píng)價(jià)為嫻熟型；

（二）兩年被評(píng)價(jià)為嫻熟型，一年被評(píng)價(jià)為一般型。

評(píng)價(jià)周期內(nèi)出現(xiàn)下列結(jié)果之一的，為一般型：

（一）三年均被評(píng)價(jià)為一般型；

（二）兩年被評(píng)價(jià)為一般型，一年被評(píng)價(jià)為嫻熟型；

（三）兩年被評(píng)價(jià)為嫻熟型，一年被評(píng)價(jià)為不合格。

一年被評(píng)為不合格、一年被評(píng)為一般型、一年被評(píng)為嫻熟型的，可視為一般型。

評(píng)價(jià)周期內(nèi)出現(xiàn)下列結(jié)果之一的，為不合格型：

（一）三年均被評(píng)價(jià)為不合格型；

（二）兩年被評(píng)價(jià)為一般型，一年被評(píng)價(jià)為不合格型；

（三）一年被評(píng)價(jià)為嫻熟型，兩年被評(píng)價(jià)為不合格者。

第五章 附則

第十八條本《辦法》由院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本《辦法》自公布之日起實(shí)施。

第二篇：法官庭審技能評(píng)價(jià)辦法

遼源市中級(jí)人民法院

法官庭審技能評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章總則

第一條庭審能力是評(píng)價(jià)法官水平的重要內(nèi)容。為了體現(xiàn)法官的庭審技能，提高法官的庭審水平，特制定本辦法。

第二條庭審技能評(píng)價(jià)是指庭審中由審判委員會(huì)委員或其他法官對(duì)主持庭審的法官的庭審技能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三條各院應(yīng)建立法官庭審技能評(píng)價(jià)檔案，記載法官庭審技能情況及評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為執(zhí)行有關(guān)法官待崗培訓(xùn)、輪崗或引咎辭職制度的配套依據(jù)之一。

第四條庭審技能評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）隨機(jī)評(píng)價(jià)與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合；

（二）主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合；

（三）靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合。

第二章評(píng)價(jià)組織形式

第五條各院成立法官庭審技能評(píng)價(jià)小組，審判管理部門負(fù)責(zé)具體考評(píng)工作。

第六條評(píng)價(jià)采取直接觀摩庭審、從科技法庭錄像資料中調(diào)取抽評(píng)等形式，對(duì)需要評(píng)價(jià)的內(nèi)容逐項(xiàng)打分，或標(biāo)注評(píng)語(yǔ)，并將結(jié)果反饋至審判管理部門，在評(píng)價(jià)檔案中體現(xiàn)。

第三章評(píng)價(jià)內(nèi)容

第七條法官庭審技能評(píng)價(jià)以三大訴訟法、《人民法庭規(guī)則》，以及最高人民法院相關(guān)司法解釋和法官職業(yè)特點(diǎn)要求為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第八條庭審開始前，應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)以下方面的內(nèi)容：

（一）書記員行為規(guī)范；

（二）審判法庭法臺(tái)、席位設(shè)臵；

（三）法官儀態(tài)；

（四）法庭用具的使用。

第九條庭審中，應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)以下方面的內(nèi)容：

（一）法官庭審用語(yǔ)；

（二）訴爭(zhēng)焦點(diǎn)的歸納和調(diào)查重點(diǎn)的確定情況；

（二）指導(dǎo)當(dāng)事人舉證的情況；

（三）引導(dǎo)當(dāng)事人質(zhì)證的情況；

（四）認(rèn)證的理由及結(jié)果；

（五）主持及引導(dǎo)辯論情況；

（六）辯論后的庭審小結(jié)情況；

（七）主持調(diào)解情況；

（八）當(dāng)庭宣判情況；

（九）判決認(rèn)定的事實(shí)、說(shuō)理及法律適用情況；

（十）訴訟程序的完整情況；

（十一）當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障情況；

（十二）庭審秩序。

第十條評(píng)價(jià)庭審技能還應(yīng)評(píng)價(jià)法官的庭審藝術(shù)和控制、指揮、引導(dǎo)庭審的能力，包括以下事項(xiàng)：

（一）有效控制庭審節(jié)奏；

（二）適時(shí)制止法庭發(fā)生的擾亂法庭秩序的行為和其他無(wú)禮行為；

（三）文明、平等對(duì)待所有訴訟參與人，不得出現(xiàn)歧視或偏袒的言行舉止，并要求其他人如此；

（四）保持訴訟程序朝著能夠達(dá)成解決結(jié)果的方向進(jìn)行，不允許訴訟參與人拖延、糾纏枝節(jié)問題或者浪費(fèi)時(shí)間；

（五）主持審理案件時(shí)，能夠及時(shí)、有效地采取必要行動(dòng)，以保證所有當(dāng)事人都對(duì)訴訟有所準(zhǔn)備，保證庭審按時(shí)開始，保證各方當(dāng)事人有公平的機(jī)會(huì)提出辯論意見，保證庭審能不間斷地進(jìn)行并使糾紛得以解決。

第四章評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第十一條庭審技能分為嫻熟型、一般型、不合格三個(gè)等次。第十二條符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嫻熟型：

（一）庭審秩序井然，節(jié)奏繁簡(jiǎn)得當(dāng)；

（二）法官庭審用語(yǔ)準(zhǔn)確、適度并符合審判職業(yè)特點(diǎn)；

（三）庭審重點(diǎn)把握得當(dāng)，找準(zhǔn)找全了焦點(diǎn)問題；

（四）焦點(diǎn)問題審理透徹，案件事實(shí)審查清楚；

（五）有效控制舉證順序，引導(dǎo)當(dāng)事人準(zhǔn)確舉證，并闡明證據(jù)的來(lái)源、內(nèi)容和證明目的；

（六）主持當(dāng)事人質(zhì)證完整、充分，并引導(dǎo)當(dāng)事人有針對(duì)性的發(fā)表質(zhì)證意見；

（七）認(rèn)證適時(shí)，并具有充分的認(rèn)證理由和法律依據(jù)；

（八）主持辯論時(shí)，引導(dǎo)雙方就訴爭(zhēng)焦點(diǎn)展開辯論，能控制辯論秩序，節(jié)奏把握得當(dāng)；

（九）具備當(dāng)庭宣判條件的能當(dāng)庭宣判；

（十）具有較好的庭審藝術(shù)和庭審應(yīng)變能力。

第十三條出現(xiàn)下列情形之一的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嫻熟型：

（一）遺漏關(guān)鍵庭審程序或當(dāng)事人關(guān)鍵訴訟權(quán)利；

（二）庭審偏離或錯(cuò)誤審理爭(zhēng)議焦點(diǎn)；

（三）庭審秩序出現(xiàn)意外嚴(yán)重影響庭審正常進(jìn)行，無(wú)力解決；

（四）遺漏關(guān)鍵證據(jù)認(rèn)證或認(rèn)證理由錯(cuò)誤；

（五）具備當(dāng)庭宣判條件而不宣判；

（六）判決結(jié)果錯(cuò)誤。

第十四條出現(xiàn)下列情形之一的，可不認(rèn)定為嫻熟型：

（一）庭審中多次出現(xiàn)干擾因素，雖然都能及時(shí)制止的；

（二）遺漏了訴訟程序或當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，雖然庭審結(jié)束前都進(jìn)行了彌補(bǔ)；

（三）庭審開始時(shí)審理偏離或未找準(zhǔn)審理重點(diǎn)或爭(zhēng)議焦點(diǎn)，雖然庭審調(diào)查結(jié)束前仍回到了對(duì)重點(diǎn)或焦點(diǎn)的審理；

（四）法官發(fā)表意見經(jīng)常出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤或詞不達(dá)意，雖然已經(jīng)糾正；

（五）遺漏非關(guān)鍵證據(jù)認(rèn)證兩處以上；

（六）雖然能當(dāng)庭宣判，但判決結(jié)果與旁聽庭審的感觀明顯不符。第十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格：

（一）庭風(fēng)庭貌不合規(guī)范，或法官嚴(yán)重不遵守紀(jì)律；

（二）庭審秩序混亂，法官不予制止或無(wú)力制止；

（三）庭審調(diào)查未找準(zhǔn)或偏離爭(zhēng)議焦點(diǎn)，導(dǎo)致事實(shí)調(diào)查不清；

（四）當(dāng)當(dāng)事人舉證或質(zhì)證嚴(yán)重偏離主題，或因法律知識(shí)欠缺不知道舉證及相關(guān)舉證知識(shí)時(shí)，不予引導(dǎo)；

（五）應(yīng)當(dāng)或可以當(dāng)庭認(rèn)證的不予認(rèn)證；

（六）關(guān)鍵證據(jù)認(rèn)證錯(cuò)誤兩次以上；

（七）不具備當(dāng)庭宣判條件而宣判，出現(xiàn)事實(shí)不清、說(shuō)理錯(cuò)誤或適用基本法律錯(cuò)誤；

（八）遺漏重要訴訟程序或當(dāng)事人訴訟權(quán)利兩項(xiàng)以上。

第十六條出現(xiàn)下列情形之一的，可以認(rèn)定為不合格：

（一）遺漏非重要訴訟程序或當(dāng)事人訴訟權(quán)利兩項(xiàng)以上；

（二）庭審中一直有旁聽干擾因素影響庭審秩序而不制止或制止不力；

（三）案件事實(shí)基本清楚，但庭審重點(diǎn)模糊，非主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納不全；

（四）當(dāng)事人舉證、質(zhì)證或發(fā)表意見偶而偏離主題，不及時(shí)引導(dǎo)；

（五）可以認(rèn)證而沒有認(rèn)證的證據(jù)達(dá)二分之一以上；

（六）能當(dāng)庭認(rèn)證，但認(rèn)證理由不充分。

第五章評(píng)價(jià)方法

第十七條庭審技能內(nèi)部評(píng)價(jià)一年進(jìn)行三次。

第十八條每年第五、十月份的下旬由審判管理部門組織人員對(duì)法官進(jìn)行庭審技能的評(píng)價(jià)；每年內(nèi)審判管理部門不定期組織一次審判委員會(huì)委員對(duì)法官進(jìn)行庭審技能的評(píng)價(jià)。

第六章附則

第十九條本辦法由市法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：人民法院邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審辦法

人民法院邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審辦法

人民法院關(guān)于印發(fā)

《邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審辦法》的通知好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

各庭（局）、處、室、隊(duì)：

為貫徹落實(shí)司法為民的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)法院與人大代表的聯(lián)系和溝通，把接受人大監(jiān)督的內(nèi)容和形式經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，現(xiàn)將《人

民法院邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審辦法》印發(fā)給你們。請(qǐng)各部門按照本辦法認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)向院人大代表聯(lián)系站報(bào)送擬邀請(qǐng)人大代表聽審案件。

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×二六年三月二十五日

（此頁(yè)無(wú)正文）

人民法院邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作，貫徹落實(shí)司法為民的宗旨，自覺接受監(jiān)督，提高審判質(zhì)量，特制定邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審活動(dòng)辦法：

一、實(shí)行人大代表旁聽庭審案件活動(dòng)，是法院與人大代表加強(qiáng)聯(lián)系和溝通及自覺接受人大監(jiān)督的一種重要方式，也是人民法院落實(shí)司法為民的重要措施。

二、邀請(qǐng)旁聽的人大代表具體包括：全國(guó)人大代表，省人大代表，市區(qū)人大代表，市人大代表，本市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表。

三、邀請(qǐng)人大代表旁聽案件的范圍是人民法院公開審理的刑事、民事、行政案件。主要是社會(huì)反響強(qiáng)烈、在全市有重大影響的大案、要案。重要案件的執(zhí)行也可以邀請(qǐng)人大代表參與監(jiān)督。

四、人大代表旁聽庭審案件，由各業(yè)務(wù)庭及法庭選擇案件后報(bào)人大代表聯(lián)系站，由人大代表聯(lián)系站負(fù)責(zé)聯(lián)系。人大代表聯(lián)系站設(shè)在監(jiān)察室。

五、切實(shí)尊重人大代表對(duì)旁聽案件的選擇權(quán)。

六、聯(lián)系站應(yīng)在案件開庭日前向人大代表通報(bào)案件庭審排期情況，并以書面形式向人大代表發(fā)出旁聽的邀請(qǐng)。好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

為便于人大代表了解案件的基本情況，案件承辦庭室應(yīng)以書面形式將案件簡(jiǎn)介一并送交，簡(jiǎn)介內(nèi)容包括當(dāng)事人基本情況、原告起訴內(nèi)容及被告答辯內(nèi)容。

七、每年組織人大代表旁聽庭審活動(dòng)不少于次。

八、案件承辦庭有協(xié)助聯(lián)系站做好人大代表參加旁聽的相關(guān)接待事宜的任務(wù)。

九、庭審結(jié)束后，人民法院應(yīng)邀請(qǐng)參加旁聽的人大代表進(jìn)行座談，及時(shí)聽取和收集人大代表對(duì)庭審方式、庭審質(zhì)量和法官駕馭庭審能力等方面的意見和建議。也可以制作庭審評(píng)議表，供人大代表填寫。

十、在座談中，對(duì)于人大代表就有關(guān)案件情況問題的詢問，責(zé)任部門要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定耐心、細(xì)致加以解釋。對(duì)于代表提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析和研究、有針對(duì)性地制定整改措施，切實(shí)解決存在的問題。

十一、案件審結(jié)后，聯(lián)系站應(yīng)切實(shí)做好人大代表反饋意見收集工作。對(duì)基于客觀原因一時(shí)難以解決的問題，要做好說(shuō)明和解釋，以取得人大代表對(duì)人民法院工作的理解和支持。

十二、政協(xié)委員參加旁聽參照本辦法。

十三、本辦法自下發(fā)之日起施行。

二六年三月二十五日

第四篇：天津市建設(shè)信用系統(tǒng)評(píng)價(jià)辦法

天津市建筑市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲辦法

第一條

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞19號(hào)），加快推進(jìn)我市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步完善守信激勵(lì)、失信懲戒的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)主體信用約束，提高建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱信用獎(jiǎng)懲，是指在本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中，市建設(shè)行政主管部門給予信用良好的建筑市場(chǎng)主體的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，以及對(duì)存在失信情形的建筑市場(chǎng)主體采取的懲戒措施。

本辦法所稱建筑市場(chǎng)主體，是指在本市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位，以及注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。

第三條

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲管理工作。

市工程建設(shè)交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲信息管理的日常工作。

第四條

建筑市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、公開的原則，統(tǒng)一管理、分類實(shí)施。

第五條

市建委發(fā)布的建筑市場(chǎng)主體信用等級(jí)，納入工程招投標(biāo)活動(dòng)資信評(píng)審內(nèi)容。

第六條

對(duì)信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)的建筑市場(chǎng)主體，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門可給予以下獎(jiǎng)勵(lì)性政策支持：

（一）免予當(dāng)年資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；

（二）減免農(nóng)民工工資保證金；

（三）向其他行政管理部門進(jìn)行誠(chéng)信推介；

（四）其他獎(jiǎng)勵(lì)性政策支持。

第七條

對(duì)建筑市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為的失信懲戒，應(yīng)當(dāng)在依法進(jìn)行行政處罰后實(shí)施，不得以失信懲戒代替行政處罰。

第八條

對(duì)于存在以下失信情形的建筑市場(chǎng)主體，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)將其列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”：

（一）在企業(yè)、人員、業(yè)績(jī)等信息入庫(kù)時(shí)，存在弄虛作假行為的；

（二）被市建設(shè)行政主管部門依法取消在本市參加招投標(biāo)活動(dòng)資格的；

（三）造成一般或者較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）因工程質(zhì)量、拖欠勞務(wù)費(fèi)等問題引發(fā)投訴、舉報(bào)，不配合調(diào)查處理的；

（五）存在其他違法違規(guī)行為，應(yīng)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的。第九條

對(duì)列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”的建筑市場(chǎng)主體，市建委可以采取以下重點(diǎn)監(jiān)管措施：

（一）公開違法違規(guī)事實(shí)；

（二）約談相關(guān)責(zé)任人，告知其被列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”；

（三）撤銷或建議相關(guān)部門撤銷失信建筑市場(chǎng)主體及直接責(zé)任人獲得的誠(chéng)信類榮譽(yù)稱號(hào)；

（四）市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管部門和建筑市場(chǎng)監(jiān)察部門，增加對(duì)其所有在施項(xiàng)目的日常檢查頻次；

（五）注冊(cè)在本市的，列入本資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查范圍；注冊(cè)在外省（市）的，對(duì)其進(jìn)津登記信息開展核查；

（六）參加信用等級(jí)評(píng)定時(shí)，最高評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)。第十條

“重點(diǎn)監(jiān)管名單”的管理期限為自列入名單之日起一年。建筑市場(chǎng)主體修復(fù)失信行為，且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”情形行為的，管理期滿，市建設(shè)行政主管部門將其移出“重點(diǎn)監(jiān)管名單”。

第十一條

對(duì)于存在以下嚴(yán)重失信情形的建筑市場(chǎng)主體，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)將其列入“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（二）因轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)受到行政處罰的，或者因其他違法違規(guī)行為被處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的；

（三）造成重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或者一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩次以上較大工程質(zhì)量安全事故，或者造成性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）通過人民法院司法程序被認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的；

（五）信用等級(jí)評(píng)定為D級(jí)的；

（六）因拖欠勞務(wù)費(fèi)等問題造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；

（七）存在其他違法違規(guī)行為，應(yīng)列入“黑名單”的。第十二條

對(duì)列入“黑名單”的建筑市場(chǎng)主體，市建設(shè)行政主管部門可以采取以下監(jiān)管措施：

（一）本辦法第九條的第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)；

（二）注冊(cè)在本市的，暫停受理資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)；

（三）注冊(cè)在外?。ㄊ校┑?，不為其辦理進(jìn)津登記；已辦理進(jìn)津登記的，收回《進(jìn)津建筑企業(yè)信息登記卡》，將其違法違規(guī)事實(shí)抄告注冊(cè)地省級(jí)建設(shè)行政管理部門；

（四）參加信用等級(jí)評(píng)定時(shí)，最高評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)；

（五）依法向全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)推送；

（六）其他應(yīng)依法采取的約束和失信懲戒措施。第十三條

“黑名單”的管理期限為自列入名單之日起一年。建筑市場(chǎng)主體修復(fù)失信行為，且在管理期內(nèi)未再次發(fā)生符合列入“黑名單”情形行為的，管理期滿，市建設(shè)行政主管部門將其移出“黑名單”。

第十四條

具有以下情形的建筑市場(chǎng)主體，市建設(shè)行政主管部門可下調(diào)其信用等級(jí)：

（一）被列入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”的；

（二）被列入“黑名單”的；

（三）存在其他應(yīng)予下調(diào)信用等級(jí)失信情形的。第十五條

市建設(shè)行政主管部門在天津市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)建立曝光臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為的查處結(jié)果和采取的失信懲戒措施。

第十六條

市建設(shè)行政主管部門支持和鼓勵(lì)有失信行為的建筑市場(chǎng)主體通過積極整改、提升質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)等方式修復(fù)信用。

第十七條

信用獎(jiǎng)懲工作接受社會(huì)各界監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對(duì)信用獎(jiǎng)懲結(jié)果有異議的，可向市建委申訴。申訴應(yīng)屬實(shí)名，并提供真實(shí)有效的證據(jù)。

第十八條

相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，追究相應(yīng)的責(zé)任。第十九條

本辦法自2018年3月15日起施行，有效期五年，《市建委關(guān)于印發(fā)天津市建筑市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲辦法的通知》（津建筑﹝2016﹞511號(hào)）同時(shí)廢止。