第一篇：延長養老金繳費年限已成定論 專家建議建立精算型制度

延長養老金繳費年限已成定論 專家建議建立精算型制度

央廣網北京10月19日消息 據中國之聲《全國新聞聯播》報道，今天有多家媒體報道稱，備受矚目的養老保險制度頂層設計研討會已落下帷幕，多個部委與養老方案設計者在養老制度上達成了多項共識，延長養老金繳費年限已成定論。但記者今天求證多位業界人士了解到，養老保險制度具體方案目前仍無定論。

目前，被邀請參會的四家單位的學者已經將自己的優化方案上交，但所涉及的具體養老方案以及相關政策何時出臺均無定論。在養老保險制度頂層設計中，退休年齡是否應延長？最低繳費年限是否應該延長等問題廣受關注。

中國社科院世界社保中心主任鄭秉文認為，延遲退休是大趨所勢，全世界都如此。延長繳費年限與延遲退休往往是一回事。延遲退休的結果可以多拿養老金，而我國的基本養老保險制度，最低繳費年限是15年，也可以多繳，但是多繳多得的激勵性不是很足，延長繳費年限就難以執行。

所以應該建立一種精算型的制度，多繳多得，少繳少得，在國外，這叫“對等原則”。鄭秉文：理論上講2005年的38號文的規定，你多繳一年的費用多相當于當地平均收入的一個百分點，但事實上在執行起來，老百姓看不到相當于當地收入這一個百分點，那么在理論上有，老百姓在計算起來的時候非常復雜，所以制度的復雜性導致參保人和未參保人對他的信心就很不足，看的不是那么太清楚。

在中國人民大學中國社會保障研究中心教授鄭功成看來，延遲退休是必然的，這涉及到代際負擔的公平，但是這又是一個“小步漸進”的過程，不能一個紅頭文件下來就立刻延長。鄭功成：這個趨勢是必然的，人的預計壽命不段延長，考慮到代際負擔的公平，所以是必然的。這應該是最基本最基礎的，反言之，如果人的預計壽命不延長，無論是我們的養老金是什么狀況，我也是不贊成退休年齡推遲的。再者，我講的不是明年就提到65歲退休，而是一種趨勢，是一個中長期的趨勢有必然