久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

來賓“三求”工程建設(shè):政府主導(dǎo) 整合資源 努力構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺

時間:2019-05-12 18:44:05下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《來賓“三求”工程建設(shè):政府主導(dǎo) 整合資源 努力構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《來賓“三求”工程建設(shè):政府主導(dǎo) 整合資源 努力構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺》。

第一篇:來賓“三求”工程建設(shè):政府主導(dǎo) 整合資源 努力構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺

2008年11月,來賓市以村級籃球場、文藝舞臺建設(shè)為突破口,啟動村級公共服務(wù)中心建設(shè)。計劃用三年時間在全市每一個行政村各建一個文藝舞臺、一個燈光籃球場、一棟綜合樓。同時,組建一支農(nóng)民文藝隊、一支農(nóng)民籃球隊。以不斷滿足農(nóng)民群眾“求樂、求知、求技”的愿望,推進基本公共服務(wù)均等化,促進農(nóng)村社會全面進步。

一、建設(shè)成效

今年我們的工作目標(biāo)是:完成所有行政村的724個燈光籃球場、文藝舞臺建設(shè)以及農(nóng)民文藝隊、農(nóng)民籃球隊組建,完成33個示范村的綜合樓建設(shè)。經(jīng)過努力,目前,已建成燈光籃球場669個,文藝舞臺605個,組建農(nóng)民籃球隊978支、農(nóng)民文藝隊724支,有76個村完成綜合樓改造完善與建設(shè),在全區(qū)乃至全國產(chǎn)生了一定的影響,社會效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

(一)初步探索出一條后發(fā)展地區(qū)推進村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的新路子。近年來,國家十分重視城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題,各個部門都加強了農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),但由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),再加上后發(fā)展地區(qū)資金投入有限,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施存在“散、亂、差、少”現(xiàn)象。我市從本地實際出發(fā),對整個工程的各個環(huán)節(jié)都進行了周密部署和精心組織,整合建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)資金,將社會事業(yè)建設(shè)的重心下移到村一級,整體推進,突出資金的整合效益和工程建設(shè)的整體效能,取得良好成效,不僅大大改善了農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,也為各級各部門有效開展支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)搭建了一個很好的平臺。

(二)有力推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會和諧。過去,由于農(nóng)村文化體育等服務(wù)設(shè)施簡陋,農(nóng)民群眾文化體育活動貧乏,精神生活單調(diào),“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是不少農(nóng)村生活的真實寫照。隨著農(nóng)村文體設(shè)施的不斷改善,農(nóng)民群眾的熱情被進一步激發(fā),文化體育活動蓬勃開展。服務(wù)功能進一步完善,也方便了群眾。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系進一步覆蓋,群眾患小病小痛就在村里看病取藥,節(jié)約了群眾在看病取藥方面的時間和金錢。村級計生服務(wù)陣地的加強,村為主的計生工作機制進一步的落實,群眾參加康檢、婦檢,咨詢計生政策法規(guī)更為方便。村級公共服務(wù)水平的提高,農(nóng)民的精神面貌隨之發(fā)生了喜人變化,帶來了農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。如忻城縣思練鎮(zhèn)石龍村板石屯,以前由于缺乏公共娛樂設(shè)施,農(nóng)閑時,該屯青年經(jīng)常出現(xiàn)酗酒、賭博、偷搶、打架斗毆現(xiàn)象,成了當(dāng)?shù)卣^痛的落后村。隨著村級公共服務(wù)中心的建成投入使用,該村的文明之風(fēng)逐步形成,昔日的治安混亂村變成了今日的“文明示范村”、“治安先進村”。村級公共服務(wù)中心的建設(shè)還密切了干群關(guān)系,改善了人際關(guān)系。廣大黨員干部深入農(nóng)村,捐資捐物,與農(nóng)民群眾一起勞動、一起活動,加深了彼此的感情,基層組織建設(shè)也得到進一步增強。各村之間經(jīng)常相互邀請開展籃球比賽和文藝演出交流活動,村際關(guān)系更加友好、鄰里關(guān)系更加和睦,從根本上促進了農(nóng)村社會治安形勢的好轉(zhuǎn)。1~7月,全市農(nóng)村發(fā)生“三農(nóng)”糾紛、治安案件數(shù)以及非法上訪人次分別比去年同期下降了15%、8.7%、25%。

(三)切實改善民生,進一步加快生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。過去,許多農(nóng)民朋友“盼致富、無思路,想致富、無技術(shù),求致富,無門路”。現(xiàn)在,公共服務(wù)中心建成后,各級各部門充分利用這一有效平臺,更有針對性地開展科技培訓(xùn)活動,廣大農(nóng)民群眾在此學(xué)到了更多更好的實用技術(shù),提高了科技文化素質(zhì)和致富能力。忻城縣城關(guān)鎮(zhèn)中才屯,以前由于缺少場地,很難開成一次村民大會,更無法開辦科技培訓(xùn)班;綜合樓建起后,先后舉辦了多期養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)班,該屯農(nóng)民運用新技術(shù)后,蠶繭的產(chǎn)量更高、質(zhì)量更好,收入明顯增加。今年以來,全市共組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)8504次,培訓(xùn)農(nóng)民47萬多人次,新培養(yǎng)農(nóng)村種養(yǎng)大戶3202戶,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地258個。開展衛(wèi)生義診下村活動360次,獲得義診農(nóng)民達2.2萬人次,免費為農(nóng)村育齡婦女康檢11.5萬人次,提供計生咨詢13萬元人次。上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2842元,同比增長10.5%。

二、具體做法

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、的原則,來賓市充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位,開拓創(chuàng)新,真抓實干,充分調(diào)動各方力量,整合各種資源,形成強大的工作合力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進村級公共服務(wù)中心建設(shè),主要做法是:

(一)多方爭取,籌措資金。以“爭取上級支持解決一點、市縣財政解決一點、幫扶聯(lián)系部門解決一點、社會捐助和群眾自籌一點”的方式,千方百計籌措建設(shè)資金。市財政在極為困難的情況下,想方設(shè)法擠出1500萬元專項資金,用于統(tǒng)一采購籃球架和球場燈光設(shè)備,以及對示范村和先進村進行獎勵;同時,對那些比較偏遠、貧困的行政村,政府在資金扶持方面給予更大的傾斜。市委、市政府全力為老百姓辦實事的決心贏得了各方的大力支持。自治區(qū)體育局等有關(guān)部門已落實了支持資金693萬元;市、縣聯(lián)系幫扶部門也積極幫扶,籌措資金444萬元;六個縣(市、區(qū))克服種種困難,安排財政資金1700多萬元。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委各顯神通,積極向上跑項目、爭資金,向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)老板、經(jīng)濟能人和在外工作的老鄉(xiāng)募捐等等。剛到我市投資的廣東泰安集團董事長楊建輝,被全市上下自力更生、艱苦奮斗的精神所感動,匯來村級公共服務(wù)中心建設(shè)捐助款69888元。據(jù)不完全統(tǒng)計,社會各界以不同方式捐款捐物達1363萬元。

(二)積極引導(dǎo)。各級黨委、政府通過宣傳發(fā)動、積極引導(dǎo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮他們的建設(shè)主體作用。農(nóng)民群眾以主人翁的姿態(tài)自愿讓出土地,積極捐資捐物,義務(wù)投工投勞。村級公共服務(wù)中心建設(shè)在農(nóng)村得到前所未有的支持,群眾參與建設(shè)的熱情空前高漲,農(nóng)民自發(fā)投工投勞29萬人次,折算人工費946萬元。武宣縣通挽鎮(zhèn)尚滿村,全村70多戶農(nóng)民聽說要建籃球場和文藝舞臺,全村主動出讓95間雜房作為建設(shè)用地,并且不要任何補償;象州縣妙皇鄉(xiāng)花候村“五保戶”羅雪英慷慨捐上100平方米的舊房作為本村的戲臺用地,等等,感人的例子不勝枚舉。

(三)因地制宜,分類實施。項目選址在農(nóng)民群眾方便聚集的地方、土地容易解決的地方,并有效整合廢棄校舍、養(yǎng)老院等閑置設(shè)施。通過統(tǒng)一規(guī)劃,將燈光籃球場、文藝舞臺和綜合樓集中建設(shè),并盡量考慮與村委辦公樓相鄰,以最小的場地、最經(jīng)濟的投入實現(xiàn)最大的效能。合山市共整合閑置校舍54間、村委辦公樓30棟、“五保村”房屋4間,建設(shè)村級公共服務(wù)中心,共節(jié)約資金近600萬元,同時破解了土地制約難題。在強化目標(biāo)責(zé)任的同時,尊重地方經(jīng)濟發(fā)展水平和建設(shè)條件,本著“實事求是、先易后難、新建與改造相結(jié)合”的原則,將行政村劃分為示范村、面上村分類實施。選擇公路沿線、農(nóng)民群眾積極性較高,并有一定文化體育基礎(chǔ)的33個村作為市級示范點,以點帶面,整體推進。同時,因地制宜,一些有土地、經(jīng)濟條件好的村,進行高檔次建設(shè);一些場地狹小,籃球架影響到觀看舞臺演出的,以設(shè)置活動籃球架的方式解決;一些在山區(qū)建設(shè)條件有限的行政村,按基本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),的確沒有土地可以建籃球場的,配備乒乓球桌或支持開展當(dāng)?shù)靥厣w育運動。

(四)突出特色,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),將村級公共服務(wù)中心建成真正的“放心工程、民心工程”。按照“突出地方特色,彰顯民族風(fēng)格,投資省質(zhì)量好”的原則,考慮各村經(jīng)濟狀況、土地資源、農(nóng)民積極性等綜合因素,設(shè)計壯、漢、瑤三種不同民族風(fēng)格、三個不同層次共9套設(shè)計方案,供各村選用。聘請專業(yè)技術(shù)人員,對2000多名有建筑施工基礎(chǔ)的農(nóng)民泥瓦工匠進行統(tǒng)一培訓(xùn),提高工程建設(shè)質(zhì)量。挑選80名工程技術(shù)人員組成市、縣技術(shù)指導(dǎo)巡回隊在各建設(shè)點巡回指導(dǎo),嚴把施工質(zhì)量關(guān)。由市建規(guī)委組織專業(yè)人員,加強施工督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,整改不力的,通報批評并追究責(zé)任。

(五)建章立制,規(guī)范管理。建設(shè)之初,我們編制了《來賓市“求樂求知求技”惠農(nóng)工程建設(shè)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)手冊》及《來賓市“求樂求知求技”惠農(nóng)工程配套建設(shè)規(guī)范》印發(fā)給群眾,作為建設(shè)的規(guī)范性指導(dǎo)文件。市、縣、鄉(xiāng)、村以及各有關(guān)部門均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了《實施方案》及《配套方案》,下發(fā)了《工程建設(shè)責(zé)任一覽表》,把村級公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)列入全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時,適時召開現(xiàn)場會、趕隊會、升溫加壓會,實行匯報、通報、登報“三報”制度,及時督促、檢查、跟蹤工程進度,形成了你追

我趕的生動局面。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、責(zé)任明確、規(guī)范到位,全市村級公共服務(wù)中心建設(shè)快速推進。特別是我市大幅度提高村干部工資待遇后,他們的責(zé)任心和工作熱情大大增強,在工作中發(fā)揮了重要作用。

(六)加強培訓(xùn),建用并舉。我們一方面大力推進村級公共服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面積極組織開展農(nóng)村文體活動,并有計劃地培訓(xùn)農(nóng)村文體活動骨干,培養(yǎng)其自身“造血功能”。通過“軟硬”兩方面的建設(shè),打造農(nóng)村“永不散場的體育盛會、永不落幕的文化舞臺”,讓籃球蹦起來、健身熱起來、山歌唱起來、舞蹈跳起來。象州縣馬坪鄉(xiāng)馬坪村公共服務(wù)中心落成時,舉辦了籃球賽和文藝匯演,有13支農(nóng)民籃球隊和7支農(nóng)民文藝隊參賽,“每晚兩場球賽和一臺文藝演出,真是過癮”,群眾對此贊不絕口。9月中下旬,我市還將舉辦首屆農(nóng)民體育運動會和農(nóng)民文藝大展演。同時,為解決農(nóng)村文體人才缺乏的問題,按照全市統(tǒng)一安排,市、縣群眾藝術(shù)館派出多個培訓(xùn)團,分赴廣大農(nóng)村,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干。

(七)廣泛宣傳,擴大影響。我們充分利用各級新聞媒體進行宣傳造勢,通過組織開展文體活動、編印簡報、制作板報、張貼標(biāo)語等形式,不斷加大宣傳力度,甚至走村入戶全方位、全覆蓋宣傳,特別注意報道社會各界廣泛參與的典型事例,使村級公共服務(wù)中心建設(shè)家喻戶曉、深入人心,在全市上下營造了大干快上、全民建設(shè)的良好輿論氛圍。中新社、光明日報、經(jīng)濟日報、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、香港大公報、廣西日報等近20家主流媒體,也陸續(xù)安排重要版面對我市村級公共服務(wù)中心建設(shè)進行大篇幅的報道,引起強烈反響,擴大了我市的知名度和影響力,國家、自治區(qū)有關(guān)部門和社會各界對此項工程更加關(guān)注和支持,使工程在更高層次、更寬層面得到更加有力的推動。

三、幾點體會

回顧我市全面推進村級公共服務(wù)中心建設(shè)、積極構(gòu)建綜合服務(wù)平臺的歷程,我們有以下幾點體會。

(一)放眼全局形成共識是前提。思想是行動的先導(dǎo),統(tǒng)一思想、凝聚力量是決定事業(yè)成敗的重要前提。黨的十七大以來,中央、自治區(qū)高度重視農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,自治區(qū)黨委、政府也出臺了相應(yīng)的政策文件。來賓市委、市政府緊緊抓住這個歷史機遇,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,通過萬名干部下鄉(xiāng)“問計于民、問需于民、問策于民”,全市上下迅速形成了廣泛共識:加快農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)得民心、合民情、順民意。是后發(fā)展地區(qū)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展的必經(jīng)之路,是貫徹落實黨的重大決策部署、踐行科學(xué)發(fā)展觀的時代需要,更是搶抓中央應(yīng)對危機、增加投資、擴大內(nèi)需的重大機遇,積極改善基層群眾生活條件的迫切需要。這為全市集思廣益、群策群力、共同建設(shè)好村級公共服務(wù)中心打下了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)政府主導(dǎo)全民參與是關(guān)鍵。事實證明,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體實施、社會各界廣泛參與是來賓市村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)獲得成功的關(guān)鍵因素。政府通過扮演啟動者、組織者和主要投入者發(fā)揮主導(dǎo)作用。通過建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動機制,把全市范圍內(nèi)的各種積極因素和社會資源充分整合起來。尤其重要的是,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親歷親為、果斷決策、盡快組織實施。這一點與韓國新村運動有著異曲同工之妙。同時,要正確處理政府與農(nóng)民在建設(shè)過程中的關(guān)系,必須要尊重和突出農(nóng)民作為建設(shè)主體的地位,培養(yǎng)和激發(fā)農(nóng)民的主體意識,大力培育農(nóng)民自建自享、自力更生的精神,充分調(diào)動起廣大農(nóng)民的主觀能動性,形成綜合服務(wù)平臺建設(shè)的內(nèi)在動力。因為,這項工程惠及面廣,功在當(dāng)代、利在千秋,我們只有集群眾之智,匯群眾之力,才能取得全面的勝利。

(三)整合資源統(tǒng)點。村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,我們借助各級各部門及社會各界的力量,把投入到農(nóng)村的各項涉及農(nóng)村公共服務(wù)的分散資金集中起來,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用,確保有限的資金能用到實處。同時,因地制宜,合理布局,分步實施,綜合利用農(nóng)村原有的閑置資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一選材,凸顯地方特色

和民族風(fēng)格,統(tǒng)籌推進設(shè)施建設(shè)。在此過程中,通過培訓(xùn)作為建設(shè)主體的農(nóng)民工,確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。這些措施都徹底地改變了過去各職能部門主導(dǎo)建設(shè)存在的各自為戰(zhàn)、建設(shè)分散、功能單一以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格不一的現(xiàn)象,有利于形成集文化、體育、衛(wèi)生、計生、科教、黨員教育等于一體的村級綜合服務(wù)平臺,形成規(guī)模效應(yīng)。

(四)文體切入滿足需要是突破。村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)核心是服務(wù),是要切切實實解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活、發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題。然而,采用什么樣的方式來保障和改善民生,實施什么樣的內(nèi)容來實現(xiàn)農(nóng)民群眾對于物質(zhì)文明和精神文明的共同追求,成為村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)過程中的難點問題。我們緊密結(jié)合來賓民間歷來有著文化、藝術(shù)、體育傳統(tǒng)的市情、村情、民情,找尋到了農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)的最佳契合點,以文化體育建設(shè)為突破口,把文體事業(yè)的繁榮發(fā)展作為凝聚民心民意、促進生產(chǎn)發(fā)展和社會和諧的聯(lián)結(jié)點、粘合劑。充分挖掘、整合、提升民間、民族文化,用文化激勵人、凝聚人、發(fā)展人,大力繁榮農(nóng)村文化,推進精神文明建設(shè);用體育運動倡導(dǎo)健康生活;同時,徹底改變農(nóng)村、農(nóng)民的精神風(fēng)貌,培育形成熱愛農(nóng)村、熱愛生活、促進和諧、加快發(fā)展的良好氛圍。通過豐富多彩的文體活動,激起群眾對公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。

(五)完善機制強化管理是保障。好事辦好、實事辦實的重要任務(wù),就是要確保工程能發(fā)揮應(yīng)有的作用,讓人民群眾長期受益。村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)是德政工程、民心工程,如果僅僅是蜻蜓點水、曇花一現(xiàn),搞一陣風(fēng)、搞短期行為,那勢必會浪費大量的人力、物力和財力,直接影響黨委、政府在人民群眾心目中的形象和威信。而建立長效管理機制,正是村級綜合服務(wù)平臺長期發(fā)揮作用的治本之策。因此,我們把完善機制、強化管理放到與設(shè)施建設(shè)同等重要的位置來抓緊、抓好、抓實。從制度層面,建立責(zé)任制、督查制、包點聯(lián)系制等;在場所設(shè)施的后續(xù)管理方面,明確產(chǎn)權(quán)歸村委所有,同時充分發(fā)揮村“兩委”的作用,發(fā)動群眾自主管理;從以用代管、增強活力的層面,在全市范圍內(nèi)積極組織開展每年一度的農(nóng)村文體活動。通過全市上下、農(nóng)村內(nèi)外的共同努力,基本上形成了一整套農(nóng)村綜合服務(wù)平臺的良性運作機制。

一年來,來賓市村級的建設(shè),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門的高度重視和大力支持。特別是李康副主席始終關(guān)心、關(guān)注來賓市的這項工作,先后四次聽取專題匯報,兩次率區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入來賓農(nóng)村考察調(diào)研,并作出具體的工作指導(dǎo),為來賓市構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺進一步明確了方向、理清了思路。同時,自治區(qū)體育局、文化廳、發(fā)改委、財政廳、科技廳、衛(wèi)生廳、建設(shè)廳、國土資源廳、計生委、新聞出版局、廣播電影電視局等部門也給予了大力的支持和幫助。

在各方的共同努力下,來賓市村級公共服務(wù)中心建設(shè)取得了階段性成效,探索和積累了一些經(jīng)驗。當(dāng)然,這與自治區(qū)的期望,與農(nóng)民群眾的需要,與先進兄弟市相比,還有一定的差距。我市將以此次會議為契機,認真貫徹落實好自治區(qū)的各項決策部署,爭取把這項民生工作做得更好、更實,以優(yōu)異的成績迎接建國60周年!

中國演講網(wǎng),您身邊的演講專家!!

第二篇:加快電子政務(wù)基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺建設(shè) 實現(xiàn)電子政務(wù)從面向公務(wù)員服務(wù)向面向公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變

加快電子政務(wù)基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺建設(shè)

實現(xiàn)電子政務(wù)從面向公務(wù)員服務(wù)向面向公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變

作者:劉明泰

近幾年,在市委、市政府提出的“加強電子政務(wù)建設(shè),以政府信息化帶動國民經(jīng)濟與社會信息化全面發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,著力推進電子政務(wù)建設(shè)工作,使其在基礎(chǔ)性、公共性以及重要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面取得了顯著的成效:電子政務(wù)外網(wǎng)平臺為市委、市政府60多家單位提供互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一安全接入服務(wù)和骨干傳輸服務(wù);電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺已整合了市級5家單位專網(wǎng),為其提供上連省、下聯(lián)縣的骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)和橫向的市級所有部門的國庫統(tǒng)一支付結(jié)算等的服務(wù);市政府網(wǎng)站已經(jīng)建起了以市政府門戶網(wǎng)站為主網(wǎng)站,以23家黨群部門網(wǎng)站、53家政府部門網(wǎng)站為子網(wǎng)站的市政府網(wǎng)站集群; 電子公文傳輸平臺已有1200多個單位加入,實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)全面覆蓋;金財、金稅、金盾、金保等12金工程大部分都已經(jīng)完成了一、二期建設(shè),黨政機關(guān)和各行業(yè)信息化裝備條件大大改善,由此帶來的工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平大大提高,網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上處理信息、網(wǎng)上交換信息的條件基本實現(xiàn),電子政務(wù)建設(shè)邁上了一個新臺階,進入一個新階段。

但由于管理體制問題、資金爭取渠道問題、以及電子政務(wù)建設(shè)中的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)滯后等原因,我市乃至全省電子政務(wù)建設(shè)中,統(tǒng)一平臺建設(shè)落后于各部門專網(wǎng)建設(shè),而專網(wǎng)建設(shè)又都是各自為陣,自上而下,條條連接,好比各買各家車,各修各家路,而只有統(tǒng)一平臺能夠提供公共道路的作用一直被忽視,造成資金浪費,資源不能共享,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍窄,更不能面向公共服務(wù)等,概括起來,我市電子政務(wù)建設(shè)存在以下主要問題:

“信息孤島”的普遍存在。各部門的信息系統(tǒng)基本上都是各自規(guī)劃、分散建設(shè)、獨立運行的,而且數(shù)據(jù)格式與標(biāo)準(zhǔn)互不相同,導(dǎo)致各部門各自為政,缺乏有效的組織、監(jiān)管、規(guī)劃和互聯(lián),本來可以向公眾公開的文件、信息、資源依然被掌握在各個部門手中,不能由其他部門和社會公眾共享,造成了“信息孤島”現(xiàn)象。

政務(wù)信息資源的開發(fā)利用不足。政務(wù)信息資源上網(wǎng)普遍較少,信息檢索、信息服務(wù)的功能較弱,由于沒有實現(xiàn)政務(wù)信息資源的共享,無法形成所有政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫進行跨庫檢索的機制,公眾通過網(wǎng)絡(luò)利用政務(wù)信息資源的態(tài)勢還未形成。

政務(wù)信息資源網(wǎng)絡(luò)安全隱患嚴重。根據(jù)去年開展的全省政府網(wǎng)站安全評測認定工作顯示,我市有20%的政府網(wǎng)站存在著不同程度的安全問題,個別政府網(wǎng)站被大量“掛馬”。缺乏統(tǒng)一安全技術(shù)體系和管理體系,信息安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患嚴重,無法達到防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等“五防”要求。

重復(fù)建設(shè)造成大量資金需求。由于目前各部門自行建設(shè)獨立的業(yè)務(wù)系統(tǒng),包括建設(shè)獨立的機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、安全設(shè)施、存儲設(shè)施等,造成大量的重復(fù)建設(shè),形成巨大的資金需求,阻礙了電子政務(wù)健康持續(xù)發(fā)展和信息資源共享的實現(xiàn)。據(jù)省工信廳公布數(shù)據(jù),目前省級已有24個部門建成專網(wǎng),每年僅線路租用費一項支出為2650萬元。2009年和2010年,省級54個部門提出建設(shè)專網(wǎng)的需求,如按此需求開展建設(shè),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金需求量2.52億元,每年形成的線路租金需8000萬元。如果這些專網(wǎng)延伸到市縣,我市財政至少要承擔(dān)540條市縣專線租金每年600至1000萬。

追求部門利益和權(quán)力。追求部門利益和權(quán)力是造成信息難以共享的深層原因。為了壟斷本系統(tǒng)信息資源,有些部門將取得的信息資源作為部門私有財產(chǎn),以安全保密的理由,不讓本部門所有的信息以予公開,或不允許其他部門共享,人為制造”信息壁壘“,導(dǎo)致了嚴重的信息資源利用率低下的問題。

技術(shù)支撐能力不足。網(wǎng)絡(luò)建起后,由于管理、維護體系難以建立,技術(shù)維護、培訓(xùn)等工作跟不上,操作水平低,網(wǎng)絡(luò)利用率很低,造成大量資產(chǎn)閑臵或浪費。

縱觀國際上電子政務(wù)建設(shè)取得較大突破的國家,基本上是把以面向居民的服務(wù)和面向企業(yè)的服務(wù)作為電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點,電子政務(wù)從應(yīng)用階段向“互聯(lián)治理”轉(zhuǎn)變成為電子政務(wù)發(fā)展的新趨勢。通過“互聯(lián)治理”,以加強政府機構(gòu)之間、政府與公民之間以及政府與其他各種類型的利益相關(guān)者之間的合作,以構(gòu)筑一種新型的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,全面提升公共服務(wù)的能力。

我國電子政務(wù)在十二五時期發(fā)展趨勢總體上概括為十個字:整合,對已有系統(tǒng)的深入整合;協(xié)同,重點實現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨部門協(xié)同;互聯(lián),克服條塊分割,加快實現(xiàn)互聯(lián)互通;共享,在整合、協(xié)同、互聯(lián)的基礎(chǔ)上提高資源共享水平;重構(gòu),按照政府組織體系的調(diào)整,重構(gòu)一些重大綜合應(yīng)用項目。

我省電子政務(wù)在十二五時期提出要加快電子政務(wù)基礎(chǔ)資源共享,實施“便民利民計劃、政務(wù)服務(wù)計劃、融合興業(yè)計劃”三大應(yīng)用計劃,建立“信息安全保障體系、信息技術(shù)服務(wù)體系、信息化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系”三大支撐體系,制定了《陜西省電子政務(wù)基礎(chǔ)資源共享實施辦法》(陜辦發(fā)?2010?13號),明確提出通過機房資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、數(shù)據(jù)備份資源共享、安全保障資源共享、運維服務(wù)資源共享、信息資源共享等,形成共用、共享的全省電子政務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施資源,為各級各部門各單位電子政務(wù)應(yīng)用的開展提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐和服務(wù)。

面對電子政務(wù)建設(shè)新階段,針對電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀和問題,我市電子政務(wù)建設(shè)要以電子政務(wù)基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺建設(shè)為重點,以提高應(yīng)用水平為主線,實現(xiàn)電子政務(wù)從面向公務(wù)員服務(wù)向面向公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變,提高政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力和水平,為此,我市電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則:

統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資源,規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)項目、資金和資產(chǎn)管理,建立健全電子政務(wù)公共基礎(chǔ)資源建設(shè)管理體系,提高信息化專項資金使用效率,從而實現(xiàn)以最小財政投入換取最大效益的目標(biāo)。

統(tǒng)一平臺,規(guī)范交換。依托市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè)全市電子政務(wù)公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源,形成連接全市各級各部門各單位的電子政務(wù)統(tǒng)一傳輸網(wǎng)絡(luò),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)安全接入,集中承載各專有業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和信息資源共享。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范應(yīng)用。針對公共性、通用性、基準(zhǔn)性、標(biāo)識性較強的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開發(fā)、一數(shù)一源、多家共享、集中部署、規(guī)范應(yīng)用的方式開展建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和分散采集。

統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范運維。建立全市電子政務(wù)安全運行監(jiān)管運維體系,對各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供相對集中的安全防御、技術(shù)防控、密鑰管理、災(zāi)難備份和應(yīng)急救援等技術(shù)服務(wù)和支撐,完善全市信息安全保障體系。

我市電子政務(wù)基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺建設(shè)要圍繞創(chuàng)新政府管理方式,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)服務(wù)型政府,重點做好以下五個方面的業(yè)務(wù)應(yīng)用: 面向政務(wù):以需求為導(dǎo)向,堅持按需設(shè)計的思路,重點滿足政務(wù)部門在科學(xué)決策、公共突發(fā)事件處臵、行政監(jiān)察、文件管理、政策法規(guī)等五個方面的需求。主要體現(xiàn)在政務(wù)部門通用辦公、電子公文傳輸、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用、領(lǐng)導(dǎo)個性化服務(wù)、督查督辦系統(tǒng)、并聯(lián)審批等政務(wù)工作應(yīng)用等系統(tǒng),以實現(xiàn)政務(wù)流程和管理的數(shù)字化,實現(xiàn)黨政機關(guān)部門之間協(xié)作辦公、互聯(lián)互通和信息共享,最終實現(xiàn)無紙化辦公,增強宏觀調(diào)控和決策能力;

面向社會:使用信息化手段滿足各類面向城鎮(zhèn)居民的公共性服務(wù)業(yè)務(wù)需求,使社會公眾可根據(jù)需要隨時、隨地按需得到服務(wù),主要有政府外網(wǎng)門戶及站群、市民郵箱系統(tǒng)、社會保障、衛(wèi)生和教育等信息系統(tǒng);

面向農(nóng)村:農(nóng)村信息化的重點是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。除農(nóng)業(yè)管理部門加強自身信息化建設(shè)外,從農(nóng)民及時獲得有效信息角度出發(fā),按照“一站通”和“一網(wǎng)通”的兩種手段整合各類涉農(nóng)應(yīng)用;

面向工商企業(yè):以滿足企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的需要為出發(fā)點,重點解決找生意、做生意、管生意的需求,著力打造公共的交易、物流和管理平臺;

基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的公共服務(wù)體系:依托省級四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(自然資源與空間地理信息數(shù)據(jù)庫、法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫),深化基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫應(yīng)用服務(wù),完善共享信息資源和應(yīng)用服務(wù),建設(shè)市級共享數(shù)據(jù)庫,并依據(jù)這些共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)跨部門、跨平臺的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),全面推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和資源共享。

通過科學(xué)規(guī)劃,不走彎路;積極爭取,加大省市投入力度,力爭在十二五期間我市電子政務(wù)建設(shè)能夠緊跟中省電子政務(wù)建設(shè)步伐,構(gòu)建面向全市各級各領(lǐng)域信息化服務(wù)的電子政務(wù)基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺,使電子政務(wù)資源高度整合共享,電子政務(wù)信息服務(wù)豐富便捷,電子政務(wù)信息安全總體可控,以滿足面向政務(wù)部門、社會、農(nóng)村、企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)。

下載來賓“三求”工程建設(shè):政府主導(dǎo) 整合資源 努力構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺word格式文檔
下載來賓“三求”工程建設(shè):政府主導(dǎo) 整合資源 努力構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺.doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
點此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進行舉報,并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

    主站蜘蛛池模板: 十八禁无码免费网站| 国产精品国产三级国产av主播| 又色又爽又高潮免费视频国产| 亚洲午夜无码av毛片久久| 亚洲精品国产av现线| 久久婷婷五月综合尤物色国产| 偷偷要色偷偷中文无码| 国产女人的高潮大叫毛片| 精品无码专区亚洲| 免费人成网ww555kkk在线| 精品偷拍一区二区三区在线看| 无码av波多野结衣| 色老汉免费网站免费视频| 综合亚洲伊人午夜网| 亚洲精品久久久久久久久av无码| 欧美人与动牲猛交a欧美精品| 亚洲综合av一区二区三区不卡| 亚洲色婷六月丁香在线视频| 欧美xxxxx性喷潮| 亚洲精品乱码8久久久久久日本| 精品国产拍国产天天人| 欧美猛少妇色xxxxx猛叫| 国产手机精品一区二区| 日本在线播放| 国产欧美日本亚洲精品一5区| 久久精品一区二区三区四区| 久久亚洲精品无码va白人极品| 99久久精品费精品国产| 亚洲色成人一区二区三区| 国产成人无码免费视频97| 国产男女性潮高清免费网站| 黑人巨大videos极度另类| 熟女少妇丰满一区二区| 成年性午夜无码免费视频| 国产午夜av秒播在线观看| 国产在沙发上午睡被强| 97精品人人妻人人| 久久国产精品久久久久久| 亚洲一本之道高清乱码| 内射女校花一区二区三区| 久久天天躁狠狠躁夜夜躁2014|