第一篇：為了廣饒的平安和諧——平安廣饒紀實

為了廣饒的平安和諧

—平安廣饒建設紀實

主持人：一樁樁矛盾糾紛被順利化解，一位位困難群眾被及時救助，一起起刑事案件被成功告破，平安廣饒已成為群眾心中最可愛的字眼，他不僅讓群眾感受到了一股有一股的溫暖，更讓我們享受到了平安和諧的陽光。

圖像：2010年4月10日，廣饒縣大碼頭鎮碼三村癱瘓在床的村民韓某某，委托本村綜治員張光合來到鎮綜治工作中心，訴說自己的不幸遭遇。負責接待的徐民嶺在詳細了解情況后，開始了真情的援助，辦低保、搞救助，讓韓某某重新燃起了生活的希望，當綜治工作中心人員把溫暖一次次送到他家中時，韓某某家人起身下跪，流下了感激的淚水。

配音：這一刻，灰暗的屋子里充滿了愛的溫暖，然而正是這份責任和真情，感染著每一位被救助人員，換來了他們發自內心的感激和真誠的謝意。

配音：走進廣饒縣大碼頭鎮綜治工作中心，寬敞明亮的大廳，鮮花點綴的柜臺，令人感受到一股濃濃的人文關懷氣息撲面而來。

配音：綜治工作中心的同志們堅信：人的本性是善

良的，只要付出真情，就是一塊頑石也會被感化，就是一塊堅冰也能被融化，而讓一顆顆蒙塵的心靈重新看到希望。

照相機拍照聲定格連續畫面

配音：他叫李鐵領，是稻莊鎮綜治辦副科級專職副主任。目前，全縣9個鄉鎮都配齊了這樣的綜治辦主任，其職能是負責綜治工作中心運轉的組織協調、日常管理和分工督辦，實現多部門配套聯動，做到“哪里有人群，哪里就有綜治組織；哪里有矛盾，哪里就有綜治工作人員的身影”。

配音：目前，綜治工作中心已成為為民排憂解難的主陣地，群眾親切的稱他們是維護社會穩定的“防火墻”、基層創安工作的“多面手”、黨委政府與群眾的“連心橋”。廣饒縣深入開展綜治基層基礎規范化建設年活動，積極探索提升基層綜治工作水平的新辦法、新途徑，根據常住人口規模，按照農村人口年人均5元、城鎮人口年人均10元的標準，補貼村居綜治員、居民小組長、樓長工資報酬，并為村居綜治員隊伍配備三季服裝及強光手電等裝備，實現了基層綜治工作全覆蓋。

照相機定格單幀畫面連接

配音：他叫牛文和，是丁莊鎮牛圈村黨支部書記、調委會主任，他30年如一日，摯愛人民調解工作，用真情換來了老百姓的良好口碑。

配音：多年來，牛文和不厭其煩地在那些繁雜瑣碎的“家

務官司”中苦口婆心、道情說理，用自己的一片真情溫暖感動著百姓的心。今年1月14日，村民牛效華幫牛金濱拆房子時，不慎從房頂跌落，腰椎壓縮性骨折，雙方由此產生嚴重糾紛，牛文和及時到他們家里，一次次耐心細致地做工作，最終雙方達成協議，牛金濱一次性付給牛效華治療費4萬元，一起家庭糾紛被及時化解。

配音：類似這樣的事例不勝枚舉。30多年來，牛文和始終把建設平安和諧村莊作為自己的“第一責任”，帶領廣大黨員干部和村民開展義務巡邏，（此處鏡頭應為村綜治員穿制服巡邏）加強法制宣傳教育，牛圈村連續33年未發生一起刑事案件和群眾上訪事件，鄰里和睦，安居樂業，在東營市是出了名的富裕村、文明村。

配音：我們從這位普通農村黨支部書記的身上，看到了廣饒縣無數個像他一樣默默為平安建設無私奉獻的身影。廣饒縣平安建設之所以取得令人滿意的成績，在其背后凝聚了無數個像牛文和這樣勤勤懇懇、任勞任怨的平安建設者的心血和汗水。

配音:創新是發展的動力。2010年，廣饒縣以深入推進社會管理創新為突破口，推出了一系列加強社會管理的工作機制。具體工作中，部署開展了“打盜搶治亂點，共建平安家園”治安專項行動，嚴打開路，綜合整治，把打擊的鋒芒對準侵害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪活動，一批大案要案相繼告破，沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

配音：廣饒縣把嚴打與整治緊密結合，對治安混亂部位和突出治安問題，進行了多層次、寬領域綜合整治，有效防止了治安“熱點”的形成。同時，下大氣力構建嚴密的社會治安防控網絡，著力完善了社會面防控網，村居管控網，單位守控網和邊界聯控網，讓犯罪分子“進不來，干不成，逃不掉”，大大增強了對社會面的控制能力。尤其是在刑釋解教人員安置幫教工作中，廣饒縣采取了“零距離工作法”，著力在生活上進行幫扶，“動態管理工作法”，著力在管理上進行創新，“評比激勵工作法”，著力在思想上進行幫教，全縣刑釋解教人員幫教率達100%，安置率達90%以上。

配音：特別是在校園安保工作中，今年縣鄉財政投入資金1500余萬元，用于校園人防、物防、技防建設，全縣校園安保評估合格率達到100%。

配音：深入推進公正廉潔執法，關鍵在于提升政法機關的執法公信力。今年以來，廣饒縣政法機關用科學的思想理念引領公信，用嚴格規范的執法行為樹立公信，用扎實全面的執法能力保障公信，用健全完善的監督體系促進公信，在群眾中樹立了政法機關的良好形象，譜寫了一曲曲魚水情深的和諧之歌，涌現出了許多感人至深的故事。

照相機定格張玉英特寫

配音：她叫張玉英，現任廣饒縣人民法院刑庭庭長、少年法庭庭長。自從她成為一名法官的那天起，她就立下了“不求案案順心，但求案案盡心”的宗旨，以實際行動撐起了一

片正義的天空，要說她的故事還得從一起案件說起。

音樂起 被告人與母親會見同期聲：

現場母子擁抱哭聲

配音：鏡頭中這名泣不成聲的男子是李某，他的過錯引起了政法各部門的挽救接力，10月份的一天，年輕氣盛的李某酒后因瑣事持刀將同事砍成輕傷，被公安機關刑拘，批準逮捕后移送檢察機關，檢察機關在認真分析案情后，考慮到其年齡較小，為其提供法律援助，指定辯護律師，并向審判機關提起公訴，因其認罪態度較好予以從輕處罰，判處有期徒刑1年。

配音：李某入獄之后，傷心倔強的父親堅決不讓母親去探望兒子，使得李某一次被探視的機會都未曾有過，這讓他更加難過。日子一天天過去，對家人的思念讓李某日漸消沉，引起了回訪法官張玉英的注意。

配音：了解情況后，張玉英馬不停蹄地趕往李某的家，經過苦口婆心的勸說，終于讓李某父親的態度有所緩和，同意去看看兒子。

配音：此次會面沒有安排在監獄進行，從這一細微的變化中可以看出，“讓司法與人民更親近”蘊含在張玉英每一項工作、每一個細節之中，久違的見面讓母子倆格外珍惜，兩人緊緊相擁，淚水不由自主地往下流。

采訪被告人母親同期聲：

張庭長是個好人，是個好法官，是個好大姐，她的幫助

我們一輩子也忘不了。

配音：一句“好人”的后面，是無私的付出，一句“好法官”的后面是無數的辛苦，一句“好大姐”的背后是無盡的關愛。其實，像張玉英這樣工作在基層的政法干警還有很多很多，他們在基層撐起來做一把傘，為民遮風擋雨；蹲下去做一頭牛，為民排憂解難；他們把滿腔熱血都傾注到了這片土地上，把無私的真情都獻給了那些最需要幫助的人們。

配音：平安，讓廣饒的各項事業取得了長足進步；平安，有力促進了廣饒經濟的迅猛發展。今年前三季度，全縣實現生產總值350.29億元，地方財政一般預算收入10.57億元，同比分別增長17%和26.2%。實現了刑事治安案件、邪教非法活動、集體上訪、安全生產事故明顯下降和矛盾糾紛化解率、群眾滿意率明顯上升的“四降兩升”目標，群眾的安全感顯著增強，廣饒縣先后獲得“全國平安建設先進縣”等榮譽稱號。

主持人：廣饒平安建設任重而道遠，而敬業勤奮的廣饒綜治人將把自己當做一棵小草，深深扎根在這片充滿希望的土地上。我們相信，他們將以更加顯著的業績擔負起更加光榮的責任，以更加鏗鏘的足音邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情書寫更加絢爛的華章！

第二篇：廣饒參觀學習心得

廣饒參觀學習心得體會

2014年4月17日上午參加了博興縣檢察院陳戶檢查室組織的去廣饒縣檢查院大王檢查室參觀學習活動，活動通過觀看大王檢查室《安全責任重于泰山》安全環保廉政警示教育展覽室、觀看大王檢查室工作介紹幻燈片、大王檢查室主任在對企業安全服務方面的介紹和博興縣檢察院陳戶檢查室李強主任對大王檢查室的介紹以及對這次活動的目的意義的講解，深受啟發教育，有以下幾點體會：

一、增強了對做好安全環保工作重要性和更加深層次意義的認識。安全環保事故往往是企業為了追求利益最大化，而鋌而走險違章操作，忽視安全生產和環境保護造成的，展覽室通過大量的安全環保事故案例充分說明了這一點。大王檢查室努力與企業橫向聯系和交流，開展安全環保工作的服務工作，為保一方平安做出了貢獻；陳戶檢查室舉辦這次活動也是群眾路線教育工作為企業做好安全環保服務的具體體現，是密切聯系群眾、密切聯系實際工作的具體體現。通過檢查室的工作，我認為，我們黨的工作作風正在發生根本的轉變，安全環保工作，不但是企業安全生產的問題，而是確保一方平安，確保人民群眾生命安全，實現社會和諧穩定的大問題。從而真正認識到總書記提出的“不要帶血的GDP”、“不以犧牲環境來換取人民并不滿意的增長”的意義所在。

二、參觀學習對企業安全環保工作將產生進一步的推動作用。通過參觀學習對照企業實際，我們看到了企業在安全環保工作方面的差距，回公司后我立即向公司主要領導進行了匯報，得到公司領導的認

同，下一步我們要積極為公司當好參謀，出主意想辦法積極推動公司各項安全環保工作的開展。將不斷向企業領導和廣大員工宣傳以下安全環保理念：要想做好企業安全環保工作必須做到位、必須符合國家法律法規要求的理念；安全環保工作是企業立于不敗之地的重要保障的理念；不安全，不能生產，生產必須安全的理念；安全隱患是造成事故的發源地，違章操作是引發安全事故導火索的理念。

三、今后的安全環保工作任重道遠。通過這次教育活動結合我縣10.8、2.13等事故，特別是10.8事故損失慘重、教訓沉痛，對社會造成了嚴重的負面影響，作為一名安全環保工作者我深感自己的責任重大和肩上的擔子的沉重。我將竭盡全力扎扎實實的做好本職工作，從制度建設，安全標準化，應急演練等具體工作入手，充分調動廣大干部員工進行安全環保工作的積極性、主動性、創造性，做到：領導重視，全員參與，齊抓共管。緊緊抓住班組、車間安全管理這一薄弱環節，強化安全教育培訓工作，按照國家法律犯規的要求，一項一項的落實、規范，在較短的時間內實現公司安全環保工作干部員工意識的明顯提升，對安全工作的自覺主動，逐步使大家養成安全環保工作的習慣，從而實現公司的長治久安，為安全環保工作貢獻自己的力量。

山東派泥化學有限公司楊光廬

二〇一四年四月十七日

第三篇：廣饒農商行十年改革發展紀實

文中劃橫線為重點

黃河口岸的農信改革交響

——廣饒農村商業銀行十年改革發展紀實

題記：她是全國農村信用社系統改革發展的明星機構，是兵圣故里的一顆璀璨明珠；她是全省農信系統學習的標兵，是中國銀行業文明規范服務示范單位,是全省農村合作金融機構“標桿銀行”；自2007年以來，她連續七年綜合實力在全省農信系統排名第一。她就是廣饒農村商業銀行。在半個多世紀的發展歷程中，她始終以支農富農為己任，與“三農”發展唇齒相依，血脈相連，與全國農村信用社一道贏得了“農村金融的主力軍”和“聯系農民最好的金融紐帶”的美譽。

十年發展，唱改革之交響

廣饒農商行堅持走以完善法人治理為核心的內部管理優化升級之路、以不斷創新為核心的創新發展之路、以風險防范優先為核心的審慎發展之路，十年間不斷自我超越，破繭成蝶。自2007年以來，綜合實力連續七年在全省農信系統排名第一；2004-2009年，連續六年被山東銀監局授予 ?良好銀行?稱號；2011-2013年，績效狀況連續三年經山東省財政廳考核評價為?AAA?級；2013年7月，被山東銀監局評為全省農信系統三家?標桿銀行?之首。在改革中騰飛。十年來，廣饒農商行經歷了從合作制到股份合作制，再到股份制商業銀行的蛻變，在銀行化改革方面始終走在全省農信系統的前列。2004年9月，廣饒縣聯社率先改制成為廣饒農村合作銀行，成為全省首家農村合作銀行。此后，經過5年的探索發展，于2010年9月成功轉制成為農村商業銀行，成為山東省第四家農村商業銀行。

雖然名稱只是幾個簡單漢字的變化，但背后隱含的意義和現實效果卻完全不同。這是廣饒農商行向現代化銀行邁進的重要一步。改制成為農村商業銀行后，廣饒農商行發展基礎不斷夯實，公司治理水平顯著提高。一是股權結構趨于合理，以成立農商行為契機，實施了股權改造五年計劃，積極引進戰略投資者，合理減少小戶股東戶數，提高法人股占比，產權關系進一步明晰。二是法人治理結構不斷完善。建立健全了?三會一層?的管理架構，明確了董事、監事、高級管理人員的職責權限，建立了履職考核及退出機制，實現了權、責、利的有機結合。三是社會形象明顯提升。以?新標識、新服務、新形象?啟動新一輪品牌塑造工程，加快精品網點建設，積極踐行社會責任，累計資助公益事業及捐款300余萬元，得到了社會的一致認可。

在穩健中前行。合規經營、防范風險是銀行實現可持續發展的前提和時刻堅守的底線。廣饒農商行堅持合規風險管理，在經營管理上求 ?嚴?、求?精?、求?細?。一是構建制度保障體系，按照?內控優先、制度先行?的要求，加強制度建設，根據形勢發展，及時調整部門職責、業務流程、制度辦法等，強化制度執行力和風險問責，形成了覆蓋全行各項工作、各個環節的全面、系統的制度制約體系，確保了管理的連續性和風險的可控性。二是健全風險管理組織網絡體系，嚴格前臺操作制約制度，充分發揮審計稽核對經營的監督作用，把每個崗位、每個環節和每筆業務都臵于有效的監督制約之下，將風險管理納入工作目標并簽訂責任書，增強全行防范風險的約束力。三是建立風險排查長效機制，結合案件易發領域、易發部位和管理漏洞，大力開展?飛行?檢查和業務條線風險排查活動，及時掌握業務風險點，及早消除風險隱患，加強后續跟蹤整改和審計問責，加大對違規責任人的處罰力度，提高制度執行力。2011年，廣饒農商行又在全省農信系統率先實施了?流程銀行?建設試點工作，并在全行推行?信貸精細化管理?工程，其中信貸人員精細化管理項目成為全省農信系統2014年重點推廣的管理提升項目之一。

在創新中發展。創新是農信事業不斷深化改革的動力源泉。廣饒農商行堅持在創新中尋求突破，有效提升自身的綜合實力和市場競爭力。一是戰略創新，大力實施?走出去?的發展理念，加快村鎮銀行建設。2011年8月，廣饒農商行主發起設立的第一家村鎮銀行—墾利樂安村鎮銀行開業；2013年12月，主發起設立的第二家村鎮—慶云樂安村鎮銀行正式掛牌開業；2014年1月，第三家村鎮銀行—昌樂樂安村鎮銀行獲準籌建。二是產品創新，提升信貸服務水平。立足地方經濟特色，大膽創新，實施?一村一品、一鎮一業? 和?量體裁衣?的信貸政策，大力支持農戶和小微企業發展。三是服務創新，構建陽光服務體系。成立了陽光服務站、陽光快車道、陽光直通車、陽光信貸等服務形式，探索開展流動性金融服務，初步構建起了?陽光服務體系?。

十年興農，奏普惠之旋律

農信的根在農村，?立足城鄉，服務‘三農’?，這是廣饒農商行永不言棄的信條。秉承60年的農信文化，廣饒農商行始終領軍地方農村金融服務，成為全省農信系統的優秀代表。

評級授信惠及千家萬戶。大力開展信用工程建設，組織信貸人員進村入戶開展集中評級授信，大力推廣適應農村特點的農戶貸款證。在所有營業網點設立了?信貸專柜?，開通了?貸款綠色通道?。截至2013年末，該行在全縣553個村中評級授信農戶、個體工商戶7432戶，發放貸款證3442個，授信金額5.6億元。

創業貸款助力農民創業。以扶持青年、婦女興業、增收致富為目的，大力開展了?農村青年創業計劃?和?助推百千萬農村婦女創業活動?，通過資金幫扶，政策引導，積極培養創業致富帶頭人。近三年來，該行累計發放農村青年創業小額貸款6270萬元，支持農村青年創業項目79個，幫助463名農村青年走上了創業發展的路子。

量體裁衣引領農業發展。大力扶持涉農企業發展，以龍頭引領農業發展，為涉農中小微企業量身打造信貸產品，相繼開辦了棉花倉單質押貸款、銀行匯票質押貸款、海域使用權抵押、林權抵押、第三方監管動產抵押等貸款品種。同時，大力發展企業信用聯盟，實行貸款程序簡化、貸款利率優惠政策。目前，共組建企業信用聯盟4個，入盟企業17家，累計發放信貸資金超過5億元。

自助服務走進萬村千鄉。加快農村地區硬件自助服務設施建設，打通金融服務?最后一公里?。2011年，開始推廣網上銀行、手機銀行業務，讓農戶?足不出戶?輕松理財。截至2014年5月末，全行共布放銀聯POS機1035臺、信息機234臺、ATM機120臺，設立農民自助服務終端10處；開通個人網銀32865戶，企業網銀1435戶，手機銀行（短信版）7040戶，手機銀行（WAP）6846戶，手機銀行（客戶端）2294戶，電話銀行20331戶。

十年鑄魂，譜人本之樂章

文化是企業的靈魂，是推動企業發展的內在動力。廣饒農商行在多年的管理實踐中，堅持人本管理思想，以四項活動為載體培育企業文化，凝聚員工團結向上的精神力量。

以創建學習型組織為載體，積聚企業發展能力。廣饒農商行大力倡導?學習工作化、工作學習化?的風氣，依托員工終身教育學校，采取?走出去，請進來?的方式，加強管理人員和員工的培訓，主要領導帶頭講課、帶頭調研、帶頭學習。近年來，該行共舉辦各類培訓班100多場，培訓員工20000余人次。

以職業道德建設為載體，構建規范服務文化。廣饒農商行以誠信教育和職業道德教育為主線，著力在企業中建設厚重的服務文化。自2007年以來，該行相繼在員工中開展了 ?三知?(知學、知理、知足)、?三心?(愛心、孝心、誠心)、?三個關系?（人與自然的關 系、人與人的關系、個人內心世界矛盾與平衡的關系）、?感恩?、把握好一個?度?、?張弛相彰、快樂工作?等系列主題教育，引導廣大職工樹立文明誠信、奉獻感恩的人生觀和價值觀。以激勵機制為載體，提高員工幸福指數。廣饒農商行建立物質激勵、發展激勵、情感激勵等多重激勵機制，增強員工的忠誠度和歸屬感，關注員工生活，將榮譽和利益牽系到每位員工，為員工提供平等競爭機會。近年來，通過崗位競聘12名普通員工走上中層副職崗位，3名員工走上了中層正職崗位。

以文體活動為載體，豐富員工文化生活。每年均舉辦職工演講比賽、新春聯歡會、趣味運動會、書畫攝影展等活動，并成立了乒羽、籃球、自行車、音舞、書畫攝影、業務創新研討、文學寫作七個協會，定期開展活動，陶冶了員工的情操，豐富了業余文化生活。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面對風云變幻的金融市場和日趨激烈的競爭，廣饒農商行新一輪十年征程已經展開，無論面臨多大的困難和考驗，廣饒農商行人將一如既往的以改革激情、開拓創新的精神以及穩健的發展策略去創造農信事業更加輝煌的明天！(廣饒農商行 高傳星 范磊)

二〇一四年六月二十五日

第四篇：平安和諧校園驗收紀實

平安和諧校園驗收紀實

一、組織結構：

二、制度建設：

三、責任及追究：

四、矛盾排查：

五、邪教活動：

六、安全例會與隱患排查

七、安全教育與培訓

八、學生評價

九、校舍設施

十、危險品管理

十一、食品衛生

十二、宿舍管理

十三、消防與用電

十四、其它安全設施

十五、校內治安

十六、交通安全

十七、周邊治理

第五篇：基層建設典型材料(廣饒所)

把握重點 突出特色

全面提高收入質量 防范執法風險

今年以來，廣饒中心所在縣局黨組和地方黨委、政府的正確領導下，以組織收入為中心，從提高收入質量、防范執法風險入手，突出重大建設項目管理和個體專業市場的委托代征工作，推動了稅收收入的持續穩定增長。上半年共組織入庫各項稅收收入6597萬元，比上年同比增長42%。其中縣級及縣以下收入5540萬元，同比增長43%。

一、提高收入質量、防范執法風險

隨著依法行政、依法治稅工作的加強，收入質量和執法風險問題已經成為我們工作的紅線、高壓線，今年的省、市、縣局黨組理論中心組讀書會都把提高收入質量、防范執法風險作為會議的主要議題，對我們每一個基層站所地稅干部提出了要求。基于這方面考量，中心所把提高收入質量、防范執法風險作為稅收工作的重點，多措并舉，標本兼治，有效防范了稅收執法風險。

（一）提高認識抓調查，摸清稅源底數。召開稅收工作例會，傳達貫徹上級局黨組理論中心組讀書會精神，進一步提高干部職工對“提高收入質量、防范執法風險”工作的認識。同時充分把握經濟發展趨勢，對稅收收入工作做出合理的分析、預測，針對鄉鎮、行業、稅種、稅負分析等內容每 1

月召開1次收入分析會，摸清稅源底數，積極向廣饒街道和李鵲鎮黨委、政府主要領導做好匯報，取得他們在收入質量和防范工作上的理解和支持。

（二）堅持原則抓自查，提高收入質量。堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和避免越權減免稅”的組織收入原則不放松，深入開展稅收質量自查工作，深刻剖析工作中存在的問題，認真予以整改。同時制定收入紀律目標責任制，嚴厲追究違法行為責任，堅決杜絕虛收空轉、截留中央收入、混級混庫和有稅不征等問題的發生。

（三）明確重點抓整改，提高征管質效。按照市、縣局要求，根據省局抽取的2010年以來的大集中數據，確定稅種登記準確性檢查；非正常、注銷登記恢復正常登記檢查；滯納金加收檢查；注銷登記檢查；預收稅款檢查；臨時戶入庫稅款檢查；企業所得稅檢查；資源稅檢查；土地使用稅檢查；稽查稅款、罰款入庫率等10項指標作為檢查重點，逐戶進行調查核實，充分發揮稅收執法考核軟件及各項執法預警系統的作用，及時發現執法過錯，嚴格責任追究。今年以來，執法考核實現了零過錯。同時，組織開展征管質量分析，查找收入管理中的薄弱環節和執法中的不規范行為，進一步提高征管質效。

二、嚴把“三關”，加強重大建設項目管理

重大建設項目稅收占中心所稅收收入的“半壁江山”，在稅收管理工作中還不同程度的存在著管理項目不嚴，項目信息不清，稅款征收不到位等問題，重大建設項目收入質量的好壞，執法質量的高低嚴重決定著中心所提高收入質量、防范執法風險的好壞，因此中心所把重大建設項目管理作為重點工作來抓，從項目立項、建設、竣工（投產）清算等環節入手，建立了覆蓋整個過程的稅源控管體系，有效減少了稅收執法的風險。1-7月份，共組織入庫稅款4376萬元，同比增收2205萬元，增長102%。

（一）把好項目立項關。結合全縣重點工程、重點項目完成情況和日常管理中掌握的情況，多方搜集項目立項、征地、規劃、招標、施工等信息，并加強與發改委、規劃、土地等相關部門的密切配合，指定專人為重大建設項目提供涉稅跟進服務，確保稅款及時足額入庫。今年以來，共搜集重大建設項目信息14個。

（二）把好項目建設關。在對已開工或在建項目控管情況進行全面清查的基礎上，對投資額在1000萬元以上的重大建設項目進行核實，并及時在重大建設項目管理軟件中進行登記、管理和監控；對已立項但未開工項目進行項目登記，建立項目儲備，明確責任人，定期跟蹤監控。目前，已開工項目13個，未開工項目1個，進一步提高了組織收入工作的針對性。

（三）把好項目清算關。建設項目建成后，安排專人及

時進行稅款清算。

三、突出委托代征試點，深化社會綜合治稅

中心所轄區擁有專業市場 6個，市場經營戶 780個，95%以上為個體工商戶，這些市場業戶占中心所登記業戶的 30%，2010年戶均年納稅額僅30元，稅收貢獻率極低，正是由于業戶量大、稅收貢獻率低等原因，嚴重制約了中心所的稅收管理質量，多年來也一直未能找到較好的管理辦法。去年末中心所相應縣局要求，按照“政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與”的工作思路，試點推行“專人管理，打牢基礎，公平第一，效率與效果并重”的個體專業市場委托代征管理新模式。1-7月份，共組織入庫稅款22萬元，與未實行委托代征管理同期相比增收1.65萬元，增長10%，為個體專業市場的委托代征奠定了堅實基礎，為提高個體收入質量，防范執法風險探索出了一個新的稅收管理新模式。

(一)強化宣傳增意識。通過印發宣傳材料、組織業主代表座談、調查走訪、發布通告等形式，讓納稅人和市場業戶了解稅法及相關的優惠政策，增強了業戶的納稅意識。同時，認真落實未達起征點稅收優惠政策，享受下崗再就業優惠政策8戶，保本經營戶直接受益。共發放宣傳材料480多份，走訪業主180戶，享受下崗再就業優惠政策8戶，依法減免稅款3元。

（二）深入調查摸底數。由縣局和中心所共同成立聯合

工作組，對確定的城南批發市場進行調查走訪，取得了納稅人的生產經營情況和市場運作模式。并根據業戶經營特點，找準委托代征環節的切入點，增強了委托代征管理的可操作性。目前，城南批發市場共有業戶120戶，其中：糖果批發 22戶，陶瓷制品批發6戶,已全部納入委托代征范圍。

（三）部門配合齊推進。與國稅、市場管理部門建立了信息共享與協調機制，定期將各自掌握的納稅人信息進行對比與分析。與市場管理部門簽訂了委托代征協議，稅務部門負責個體稅收的定額、調整和處罰等，市場管理部門負責稅款的代征代扣，明確了代征的社會化地位和方式方法。同時安排專人負責個體業戶稅收政策的執行、委托代征的落實和稅款申報的解繳等，并經常性地開展以虛假賬證、虛假申報、不按規定辦理稅務登記證為重點的專項檢查，把所有業戶納入正常征管的軌道。

在縣局黨組的正確領導下，中心所全體干部職工，將以更加高效快捷的辦事效率，公正嚴明的執法態度，廉潔奉公的敬業精神，推進各項工作更好更快地發展。