第一篇：ＸＸ鎮民房災后重建工作實施方案

今年以來，特別是進入七月中下旬至八月上中旬，我鎮遭受了歷史罕見的強降雨，大風、冰雹、山體滑坡等多種自然災害，尤其是因洪澇和山體滑坡造成民房損毀現象十分嚴重，給人民群眾的生命財產和生活生產帶來了嚴重威脅和重大損失。為了切實搞好民房災后恢復重建工作，保障災區群眾安居樂業，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、基本原則

民房災后重建工作是具體實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大精神和保持共產黨員先進性教育活動的重要載體，是救災工作的重中之重，是各級黨委、政府的第一要務，必須堅持以下基本原則：

（一）本著“自力更生、多方籌措”的原則。調動一切積極因素，發揮自力更生，艱苦創業的精神，克服依賴思想，多方籌措，迅速開展災后重建工作，確保群眾在10月底搬進新居，安全越冬。

（二）本著“區別對待、重點扶持”的原則。按照房屋毀損程度和人口，對房屋受災、戶型進行科學分類，合理劃分。按程度分為倒光戶、滑坡至危急需搬遷戶、部分倒塌戶、部分損壞戶；按人口分為1至2人戶、3至5人戶、6人以上戶。重點扶持的對象為：倒光戶和因山體滑坡形成重度危房的農戶，部分倒房戶按戶定額補貼。

（三）本著“建得起、住得下、不浪費、有安全感”的原則。迅速組建工作專班，深入災區，對因災毀損民房的要逐戶調查，登記造冊，全面掌握災民住房及家庭條件等具體情況，并以照片、文字說明的形式建立和完善災民住房檔案。根據戶型、人員結構等情況，科學合理的設計房屋建筑結構和建筑面積。根據縣有關要求，結合我鎮實際，倒房恢復確定為磚混結構和磚木結構，建筑面積確定為1至2人戶40平方米，3至5人戶60平方米，6人以上戶80平方米。

（四）本著“明確責任、落實包保”的原則。按照分級負責救災工作體制，進一步落實責任。鎮直相關部門和村負責落實建房選址、呈報審核，村負責組織人員具體實施重建工作事宜，民政部門負責報批方案的審核。民政、財政共同負責民房恢復資金的落實。同時，要采取“黨員相互幫扶、部門對口幫扶、干部群眾結對幫扶”的辦法，落實“一助一”幫扶措施，確保入冬前搬進新居。

（五）本著“公平、公正、公開”的原則。對所有需恢復重建的對象要逐級審批，嚴格按照“公平、公正、公開”原則，實行“兩榜公示”，以鎮、村為單位搞好公示，報縣民政局審批，然后，由鎮、村對審批后的對象再進行公示；內容必須有“姓名、人口、倒房間數、補助資金”等，所有上報名冊必須有農戶、村、民政、鎮政府四方簽字認可，方予補助。嚴禁優親厚友、循私舞弊現象發生。

二、政策措施

（一）統一標準，分類扶持。因災恢復重建住房用地要本著節約的原則。1至2人戶建房40平方米，占地面積不準超過100平方米；3至5人戶建房60平方米，占地面積不準超過120平方米；6人以上戶建房80平方米，占地面積不準超過140平方米。具體補助標準為：

1、對房屋倒光戶，1至2人戶補助4000元；3至5人戶補助6000元；6人以上戶補助8000元。

2、對因山體滑坡致高危住房急需搬遷的，1至2人戶補助3000元；3至5人戶補助5000元；6人以上戶補助6000元。

3、對部分倒房戶，按每戶500至1000元予以補助。對因災導致磚混結構房屋進水、屋場駁岸垮塌、豬欄牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞沒有威脅房屋等其它情況的，一律不予補助。

（二）籌措資金，加大投入。民房災后恢復重建投入較大，而且倒房群眾自身投入也非常有限，因此，必須爭取上級扶持和動員一切社會力量共同扶持。資金從三個方面籌集，一是上級扶持，積極向上爭取政策性補助資金；二是積極爭取省、市、縣小康工作隊掛鉤扶貧單位、“雙聯雙促”單位幫扶的資金；三是社會捐助的資金，含黨政機關、企事業單位及個人捐贈的資金。

（三）統一規劃，科學選址。農戶建房要嚴格按照“個人申請、鎮政府審核、依法審批”的程序，逐級呈報審批；按照村莊建設規劃，相對集中，合理布局；在建房地址上杜絕在地質結構復雜、容易滑坡、水毀的地帶建房。不準亂占耕地建房，不準占河建房，不準切坡建房，不準占溝建房，不準毀林建房，不準超面積建房。

（四）加強配合，搞好服務。災后重建工作涉及面廣，任務重，直接關系到受災農戶的切身利益，各村、鎮直各部門要把災后重建工作作為當前工作的重中之重，密切配合，通力協作，確保災后重建工作的順利進行。國土資源中心所負責根據農戶建設用地的有關政策，及時幫助農戶辦理建房用地手續，減免辦證費用。城建環保站負責免費提供建房圖紙，免費辦理建設手續，抓好建設過程中的技術指導和質量跟蹤管理。林站負責根據農戶、村提供的建房用材計劃，及時辦理建房用材手續。民政所、財政所負責搞好資金調配，按時按標準撥付建房補助資金。村委會是災后重建的主體單位，駐村行政干部是災后重建的包保責任人，負責組織工程的實施，落實包保責任，協調解決矛盾糾紛，組織勞力施工建房，并搞好房屋竣工后的驗收上報工作。

（五）嚴明紀律，專款專用。嚴格執行救災款物使用的有關規定，專戶管理，專款專用，不得以任何形式和理由截留、挪用和擅自擴大使用范圍。鎮設立“災民倒房恢復資金專戶”，縣撥資金一律進入專戶管理。在發放上，按照登記造冊、憑卡救助的原則，由鎮財政所直接兌付到受災群眾手中；對倒房恢復資金實行“報帳制”，把兌付的補助資金憑證復印后交縣民政局留存。鎮紀檢監察要對資金的使用進行跟蹤檢查，鎮經管站要對資金的使用進行跟蹤審計，發現問題及時處理。

三、組織領導

一是成立領導小組。災后重建工作，責任重，任務大，為保證此項工作順利推進，鎮委、鎮政府決定成立災后重建工作領導小組，由黨委書記、鎮長陳德華任組長，黨委副書記、副鎮長朱世君、黨委委員、副鎮長張國良任副組長，王富榮、譚成銘、王成新、馬宗佑、張德友、萬保軍、劉軍、姜林、郭西華、鄭東、錢東、柳發良為成員。領導小組下設辦公室，王富榮任辦公室主任，王成新任辦公室副主任。各村也要成立領導小組，由村支部書記或村主任具體負責災后重建工作。

二是組建工作專班。鎮組建災后重建工作專班，人員由王富榮、全世明、譚成銘、王成新、張德友、劉軍、余成寶、姜林、錢東、郭西華、萬保軍組成，實行專班負責制，直接對鎮委、鎮政府負責。各村支部書記、村主任是災后重建工作的第一責任人。

三是強化檢查督辦。黨政辦公室負責及時對各村開展災后重建工作進展情況進行檢查督辦，通報情況，負責在每個星期五下午前將進展情況上報到縣民政局。對行動遲緩要公開曝光，不能按期完成任務的，要書面向鎮委、鎮政府說明情況。

四是組織考核驗收。鎮災后重建辦公室根據縣有關要求，負責研究制定災后重建目標考核辦法，于11月初組織人員對各村災后恢復重建工作進行檢查驗收，并將任務完成情況作為黨員先進性是否取得成效的重要依據和鎮對村年度考核的重要內容。

第二篇：鎮災后民房恢復重建工作匯報

鎮災后民房恢復重建工作匯報

鎮災后民房恢復重建工作匯報

由于受到初的冰凌雪災及“5·12”汶川地震的影響，造成我鎮522戶民房倒塌，100戶民房嚴重受損，范圍遍及全鎮25個村，給群眾的生產生活帶來了嚴重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災情發生后，得到了上面各級黨委政府的高度重視，劃撥了大量物資及專項資金，用于我鎮的災后民房恢復重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮按照縣委政府的安排部署，立即組織啟動了災后民房恢復重建工作，根據我鎮實際，在災情較嚴重、集中的玉筍、新春、云蕎三個村各設立了一個集中安置點，為：玉筍大石26戶，新春大樹21 戶，云蕎蕎棚49戶，其余均為零星散戶。迄今為止，歷時兩個月余，恢復重建工作已取得了較大成效，主體工程已基本完工，有五十余戶已遷入新居。其他建設戶正在建設中。現就我鎮的災后恢復重建工作情況匯報如下：

一、組織領導

鎮黨委政府成立了災后恢復重建領導組，黨委書記任組長，作為第一責任人，鎮長為副組長，作為直接責任人，分管新農村建設、扶貧工作的副鎮長作為具體責任人。

領導組下設災后恢復重建辦公室。分管新農村建設的副鎮長為辦公室主任，項目辦負責人為副主任，成員從相關部門抽調人員組成，負責日常事務的處理工作。

成立了鎮災后恢復重建工作監督檢查領導小組。由鎮紀委書記熊洲斌任組長，黨政辦主任吳中云、紀委辦董國萍任副組長，項目辦、民政、財政等部門負責人為成員。負責對災后恢復重建工作中資金管理使用情況、項目工程質

量、干部作風、工程進度等全方位、全過程的監督檢查。

成立了物資采購組，負責災后重建所需建材物資的聯系和協調，確保物資及時就位。

二、工作措施

規范修建程序。為確保此次災后恢復重建工程按期完成，鎮黨委政府經過認真研究，對此次重建工作，規范修建申報程序，采取自下而上的方式，即：由農戶先寫出修建申請，經包村工作組和村兩委班子簽字認可，由鎮四班子領導研究審核后，農戶再寫修建保證書，承諾按時按質完成修建任務，才能開工建設。

明確職責。各掛鉤領導、包村工作組、村兩委班子、新農村建設指導員嚴格按照實施方案、具體實施細則、建設任務、標準、時間要求幫助農戶如期完成工程建設。

強化包扶制度。根據我鎮地震災后新建302戶的實際，認真落實了鎮領導、干部職工、新農村建設指導員、村兩委班子成員實行“一對一”的包扶幫建對象；

實行風險金責任制和問責制。嚴格按照黨委政府制定的《災后民房恢復重建獎懲辦法》，鎮領導每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元，提前完成的給予一定獎勵，不能按時完成的不但扣除風險金外，對工作懈怠造成嚴重后果的，將嚴格追究相關責任人員責任，且年終考評為不稱職。

開展公開承諾制。各村向群眾公開建設戶名單、資金的補助標準、建設內容、建設時間要求、包扶人員的聯系方式。

堅持跟蹤督查制。恢復重建監督檢查領導小組定期不定期對各村的恢復重建工作的進度、包扶人員到位情況等進行跟蹤督查，及時收集情況向相關部門匯報。

實行倒計時工作安排。要求各村及

包村工作組提高緊迫感、責任感，實行倒計時工作制，定期向鎮領導組匯報工程實施及進展情況。

三、材料物資的采購

地震恢復重建所需物資按鎮統一協調，根據群眾意愿以建設戶自購自建為主，政府協調幫助采購為輔的方式，進行物資采購。

四、工程進展情況

迄今為止，全鎮302戶“5·12”地震災后民房恢復重建。主體完工的280戶，竣工驗收65戶，遷入新居14戶，完成基礎工程22戶。

220戶冰災。主體工程完工的220戶，已竣工驗收145戶，已遷入新居45戶。

100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶，正在啟動的24戶。

50戶扶貧安居。主體完工21戶，加固改造完工19戶，啟動改造的10戶。

五、工程質量

修建中，嚴格按上級設計的圖紙，要求的面積、質量、時限等修建，建設計劃安排合理，工程質量符合標準。

六、資金使用及管理

資金到位及發放情況

截止9月3日,上級財政下撥到我鎮專項資金萬元。其中，地震恢復重建資金萬元，冰凌恢復重建110萬元。到8月31日，已發放“5·12”地震資金萬元，發放冰凌雪災資金77萬元。

資金管理：實行專戶存儲，專戶管理，封閉運行，嚴格按專項資金財經管理制度執行。由鎮政府在信用社統一為重建戶辦理存折，把該戶重建資金存入信用社；由村兩委、包村工作組根據重建戶工程進度決定資金發放時間，發放標準按4：3：3比例進行發放。

鎮紀委對資金的使用、發放進行監督，定時不定時到財政所查看資金的到帳、出帳；詢問農戶領取資金的情況和使用情況。

七、主要存在問題

1．建材緊缺，建材價格上漲。

2．農戶貧困面大、程度深，貸款和經濟自籌能力較差，從而影響到工程進度和質量。

七、下步工作打算

1．加大領導力度，幫助、協調解決好建材的及時就位。

2．主要做好墻體粉糊、室內外硬化、美化工作。

3．建檔立卡，完善檔案資料。

第三篇：白浪鎮災后重建實施方案[定稿]

白浪鎮災后重建實施方案

7月份以來連續四次的特大洪災對我鎮造成了重大損失，全鎮累計經濟損失達3060萬元。農業、企業、基礎設施、廣播電視、鄉村公路、橋梁、水利、電力等各個領域普遍嚴重受損。為了把洪災造成的損失降低到最小程度，確保災后恢復重建工作有序進行，盡快恢復正常的生產生活秩序，保障全鎮經濟社會有好又快發展，確保取得抗洪救災和災后重建工作的全面勝利，根據上級有關精神，結合白浪鎮實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，深入開展創先爭優活動，按照市委、政府的統一部署，開展災后重建工作。發揚自力更生、艱苦奮斗、不怕疲憊、連續作戰的精神，做到搶險與救災并重、安置與重建并重，確保取得抗洪救災和災后重建的全面勝利。

二、工作目標

全力開展抗災自救，確保我鎮7月份洪災災后重建工作實現五大目標：一是受災群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，確保人心安定，社會穩定；二是做好防疫消殺工作，確保大災之后無大疫；三是恢復農業生產，確保大災之年減產不減收；四是受損基礎設施全面恢復，確保全鄉人民生產生活秩序井然；五是受災企業全面恢復生產，實現工業經濟全年增長目標。

三、基本原則

1、堅持從實際出發，因地制宜的原則。災后恢復重建要從鎮實際情況出發，尊重群眾意見，宜統則統，宜分則分。

2、堅持突出重點，先急后緩的原則。要以人為本，把關系國計民生和受損最嚴重的項目放在首位，重點解決人民群眾吃穿、住房、就醫、行路、通訊等問題。

4、堅持近期救災，遠期提高的原則。當前以恢復正常的生產生活秩序為重點，開展生產自救。同時要結合年初的民生工程計劃，把近期救災和長遠發展結合起來，實現多領域、多行業、高層次發展。

5、堅持自力更生為主，國家扶持為輔的原則。災后恢復重建要充分調動各方面的積極因素，整合各種資源，及時準確匯報災情，配合上級做好災后核查損失、恢復重建工作。以自籌為主，爭取國家補助為輔，積極開展生產自救，重建美好家園。

為確保災后重建工作有序推進，白浪鎮成立以黨委書記潘云峰為組長，黨委副書記、鎮人大主席焦士啟為副組長，黨委班子成員、各部門負責人為成員的災后重建工作領導小組，領導小組辦公室設在民政辦，由王保健同志負責辦公室日常事務。

五、工作重點

（一）受災群眾安置及垮塌房屋重建工作

1、做好三無戶等困難戶安置工作。在7月28日，根據實際災情，臨時選址搭建帳篷等作臨時安置點，并安裝好水電等生活 必須附屬設施，妥善解決好58戶倒房戶的吃、穿、住、行等；通過發放大米、蔬菜、食用油、棉被、衣服等和提供醫療救助等多種方式，幫助全鎮倒房戶和78戶危房戶及生活困難群眾的基本生活保障。

2、恢復建設受災群眾住房。完成全鎮嚴重損毀78戶239間重危房和一般損毀房屋的維修加固工作；并積極規劃58戶房屋重建工作，確保群眾有一個安全、保暖的房屋過冬；積極籌措資金，宣傳發動需重建房屋的群眾，解決土地、材料、勞力等方面存在的問題，盡力做好開工前準備工作，條件成熟的應及時啟動建設。

3、各村動員組織住房損壞的受災群眾及時對住房進行修繕，排險加固，并做好清淤、消毒防疫工作；要動員組織住房垮塌的受災群眾投靠親友，本著“自建為主、援建和幫建為輔”的原則，盡快重建家園；對住房全部垮塌、無家可歸，確需政府安置的、倒房戶、困難戶、五保戶，各村要采取措施幫助解決住房問題。

4、各村委會要全力幫助受災群眾規劃好房屋災后重建工作，駐村干部、各村支部書記要建立倒塌房屋檔案和臺帳，交民政辦匯總。

5、國土、集鎮辦等部門要特事特辦、簡化手續，結合新農村建設和小城鎮建設，做好受災群眾垮塌房屋災后重建規劃、選址及審批工作。要堅持“以防為主，避讓與治理相結合”的方針，對全鎮地質情況進行一次全面排查，對重點地質災害隱患點，各 村要落實專人監控，隨時掌握災情發展趨勢，積極采取應急措施，確保不發生人員傷亡。

（二）農業生產恢復工作，力爭減產不減收

1、農業服務中心要深入生產第一線，組織技術人員對全鎮2000余畝受災田地進行實地調研，對成災和絕收的田地提出補救補種等建設性意見，搞好技術培訓和示范，把技術落到實處。鼓勵農戶抓緊時間補種生長期較短的“短、平、快”速生蔬菜類品種，大力發展晚秋生產，將災害損失降到最低程度。同時組織人員對農田積水進行清漬搶救，縮短受淹時間，減輕損失。及時疏通溝渠，排出積水，降低田間濕度，改善田間的通透性。稻田災后注意蓄水保水，避免后期高溫烈日造成旱災損失。并動員組織受災群眾切實加強對未受災農作物的田間地頭管護，最大限度地彌補損失。對晚秋生產和抗旱救災所需的種子、苗木、肥料、農藥、資金等服務工作，要做好安排和及時供應到位，確保全面完成全年各項農業目標任務。

2.由畜牧站牽頭，做好畜牧養殖業的災情核查和災后恢復重建及安全防疫工作。各村積極配合，組織對受災圈舍及周邊環境進行清理和消毒，完成動物尸體的收集和無害化處理工作；引導受災群眾完成損毀圈舍得修復、重建和畜禽補欄；同時組織群眾對現存畜禽進行免疫，確保災后不發生人畜共患病，不發生重大動物疫病。

3.鼓勵受災群眾大力發展勞務經濟，發展第三產業。勞保所 要結合就業促進、技能培訓等惠民行動，引導和幫助受災群眾廣辟生產自救門路，努力增加受災群眾收入。

（三）搶修基礎設施，恢復生產生活秩序

1、加強對水毀水利設施修復。對各堰塘、溝渠及時清淤，對大壩進行加固；各村根據本村實際受損情況要及時組織群眾對水毀河堤、堰渠、田坎等垮塌處進行修復，隱患處進行維修加固。包村干部牽頭有關部門加強支持和督導，盡快恢復受損河堤。

2、及時對水毀道路進行搶修。在26日成功搶通兩條與外界聯系的“生命線”后，相關部門積極著手對中斷的村級道公路進行施工，確保通村公路暢通；各村要及時組織動員群眾加大對水毀道路整治力度，盡快對塌方、路基懸空、垮塌路段進行修復，疏通排水溝、下水道，對堵塞涵洞進行清淤，盡快搶通道路，保障物資運輸。

3、及時對水毀飲水設施進行修復。各村要盡快恢復供水，包村干部要聯系水保站，組織力量對全鎮各村水毀管道進行修復、更換，保證群眾飲水供水安全。

（四）恢復工業生產，力爭實現年初目標

1、指導受災企業抓緊清理受淹廠房場地，搶修受損設備，協調供電、供水等部門，幫助解決實際困難，促其盡快全面恢復生產；指導受災企業做好設備的檢修，廠房的檢查，確保災后企業安全生產萬無一失。

2、信用社要加大信貸扶持力度，貫徹落實省政府辦公廳《關 于災后畜牧業恢復生產貸款貼息方案》的文件精神，全力扶持全鎮直接經濟損失30%以上的畜牧、水產養殖戶。同時積極幫助受災群眾和受災企業渡過難關。

（五）搞好衛生防疫，確保大災之年無大疫

1、衛生院要研制災后衛生防疫工作方案，做足、做細、做實災后衛生防疫工作。

2、各村牽頭，衛生院配合，動員組織受災群眾對洪水浸泡過的區域進行全面消毒、防疫，防止各類傳染病和疫情的發生；廣泛宣傳災后衛生防疫知識，對洪水浸泡過的生活用品及廁所等進行消毒殺蟲。

3、做好除“四害”防治工作，衛生院要做好藥品組織和技術指導，組織受災群眾積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等防治工作。

六、保障措施

各村、鎮直各部門要堅定信心、再接再厲，切實發揮黨組織、黨員干部在災后重建工作中的中流砥柱作用，帶領受災群眾重建美好家園。

（一）情系群眾，恪守職責。全體鎮、村、組干部要切實把受災群眾的安危冷暖掛在心上，進一步轉變作風，對受災群眾抱以同情和愛心，帶著責任、帶著感情去做工作，做到多理解、多關心，讓受災群眾真切感受到黨和政府的溫暖。

（二）嚴肅紀律，抓好督查。在救災物資的發放中，必須做到 公平、公正、公開，絕不允許貪污、挪用、私分、哄搶、浪費等現象發生；嚴管救災物資和資金，做到專款專用，賬目清楚。各村必須嚴格按照鎮黨委政府的統一部署，抓緊落實，確保我鎮災后重建工作有序推進。鎮黨委政府將成立災后重建督查工作組，對資金發放和災后重建工作進行專項督查，對在災后重建中失職瀆職、擅離職守的；對不顧大局、不服從統一指揮的；對違反救災物資分配紀律的將從嚴從重處理，情節嚴重的將報請上級部門給予黨紀、政紀處分。

（三）大力宣傳，營造氛圍。宣傳報道抗洪救災先進典型事跡，把握正確的輿論導向，引導干部群眾穩定情緒，積極投身災后重建和恢復生產上來，大力推廣恢復重建的先進經驗，營造全社會關心、支持、參與災后恢復重建的濃厚氛圍，激發廣大群眾的積極性和主動性，自力更生，重建美好家園。

中共白浪鎮委員會

白浪鎮人民政府 2010年8月10日

第四篇：鎮災后重建工作匯報

**鎮因災倒塌民房重建工作匯報

縣督查組：

今年6月份以來，我鎮遭受洪水襲擊，廣大群眾財產損失慘重，鎮黨委政府迅速行動，采取有力措施，支持幫助受災群眾積極開展生產自救，重建家園，取得了良好的效果。現將情況匯報如下：

在這次水災中，**鎮因災倒塌民房56戶，座落在16個村，其中五保戶21戶，低保戶4戶，困難戶9戶，一般困難戶22戶。到9月8日止，已經開工至正負零51戶，已經搗制一層樓面共7戶，按照農村習俗，因日子未到而尚未開工的5戶。重建工作主要采取如下措施：

一、領導重視。鎮黨委政府高度重視重建工作，分別于7月16日、7月23日、8月13日召開班子會議，專題研究此項工作，同時在鎮干、村干會議上也專題研究部署落實災后重建工作。

二、落實責任。根據我鎮實際，鎮黨委、政府制定了我鎮災后重建包村工作方案，實行領導包片、干部包村、村干包戶的責任制，明確責任，要求每隔10日匯報一次進度。并于8月20日、9月7日將全鎮重建進度情況上墻公示，同時進行大力宣傳，到11月底搗制完一層樓面的農戶每戶獎勵2000元，形成一種你追我趕的工作氛圍，全鎮如火如荼地開展災后重建工作。為了如實反映我鎮全倒房重建工作情

況，鎮政府多次派出民政辦人員到重建點核實情況，保證災后重建工作按質按量按要求完成。

至9月8日止，全鎮56戶重建戶中，尚有5戶未開工，已落實專人跟蹤督促落實，確保在9月底前能開工建設。

三、領導、干部到點到位。8月19、20日，民政辦陸主任帶領鎮干部陳漢成、蒙勝昌、吳安峻三位同志，冒著酷暑，利用兩天時間跑遍56戶重建戶，明確了解他們“想不想建？”、“什么時候建？”、“材料準備得如何？”、“誰幫助建？”的意愿，幫助每戶列冊建檔。9月3日至6日，民政辦陸主任再次到沿路村核查重建進度情況。9月7日，鎮長、陸主任利用中午休息時間，陪同民政局領導落村抽查重建情況。

四、工作亮點

1、工作落實到位，明確專人跟蹤進度，定期督促重建戶按要求趕工，進度上墻公開，鞭策后進趕先進。

2、村干部組織五保戶的兄弟叔侄幫助重建，如民樂村魏祖芬、魏次堂戶；五保戶中無兄弟的由村干部承建，如光華村徐慶志、楊尚梅、徐壽宏和等。

3、由黨政辦出具證明，包村鎮干出面擔保鋼筋、水泥、磚等建筑材料，同時聯系磚廠優先供應磚塊。

五、重建工作中面臨的難題。一是資金方面，全倒戶多是貧困戶或五保戶、低保戶，籌備資金十分困難。二是受制于農村風俗習慣，有的因為選址、坐向不合問題未落實，有的因為未選好日子所以未見動工。三是人力問題，五保戶、低保戶人單力薄，力量有限，擔心不能按時完成而猶豫不決。四是運輸問題，有些村交通不便，建筑材料需要經過二度運輸，造成在時間緊迫的情況下，難以快速完成重建。如光華村、鎮安村、新中村、興隆村 ；有些全倒戶地處偏僻，也要經過二度運輸，因而對重建進度也造成一定影響。

今后的兩個多月，鎮黨委政府將加大力度，強化督查，及時發現和解決重建過程中的問題，保證重建工作快速有序進行，力爭在11月底前全面完成我鎮災后重建工作，讓受災全倒戶及時搬進寬敞明亮的新居。

中共**鎮委員會

**鎮人民政府

2010年9月9日

第五篇：鄉村災后重建實施方案

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鄉村災后重建實施方案 k j.oM文

章 來

在今年“6.21”特大洪水災害中，瓦廠村委太山屯遭受了泥石流、地質災害的影響，需要異地搬遷重建新村。為使該屯能夠按照上級的要求，按時、按質、按量建設好，特制定以下實施方案。

一、太山屯的基本情況

太山屯是瓦廠村民委比較貧困的自然屯之一，距鄉政府所在地約15公里，全屯共44戶，199人，耕地面積80畝，山林面積1800畝。該屯群眾的經濟收入以八角、杉木、藥材為主。災情發生后，鄉黨委、政府及時組織人員駐村入戶幫助群眾做好生產自救工作，并于7月初派出6名鄉干部組成工作組到該屯境內進行考察，選好了異地搬遷的新址。自我鄉災后重建家園工作開始至今，該屯群眾參與家園重建的積極性非常高，通過肩挑、手鋤、馬馱平整好了建房基地。每天參與勞動的群眾達100人以上。目前，該屯的建設已投入資金70萬元，其中，國家補助24萬元，社會捐款6萬元，群眾自籌40萬元。

二、指導思想

根據黨的十六屆五中全會關于建設“生產發展、生活富裕、鄉1

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風文明、村容整潔、管理民主”新農村的精神，圍繞自治區黨委八屆六次全會提出的“突出抓好農村道路、水利、能源、教育、醫療衛生等設施建設，強化政府對農村的公共服務”的要求，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，鞏固擴大保持黨員先進性教育活動成果。

三、時間安排和工作步驟

根據上級要求，災民新村建設要在2005年12月20日前全部竣工，結合我鄉實際，分三個階段進行。

第一階段：準備階段（2005年7月15日至7月31日），這一階段主要任務有5項：（1）成立工作領導小組；（2）召開鄉、村級動員會議；（3）做好新村選址；（4）制定工作方案；（5）做好規劃、設計方案。

第二階段：組織實施階段（2005年7月31日至12月10日），這一階段主要任務有8項：（1）組織群眾平整新地；（2）組織群眾開好公路；（3）聯系老板把施工機械抬到工地；（4）組織群眾到山外拉建房水泥；（5）組織群眾挖好建房地基；（6）組織群眾搬運水泥磚；（7）安裝水電；（8）其他設施完善。

第三階段：總結驗收階段（2005年12月10日至12月20日）這一階段主要任務有4項：（1）完善各種材料并歸檔；（2）動員災民入住；（3）迎接檢查驗收；（4）總結。

四、工作措施和具體要求

（一）加強領導，落實責任。鄉黨委、政府組織成立相應的領導機構和工作機構，負責災民新村建設的組織、指導、協調等工作，2

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實行黨政一把手負總責，分管領導具體抓。鄉直各單位（部門）要深入村屯，建立幫扶對子，切實為災民解決生產、生活困難，確保太山屯新村建設健康有序開展。

（二）轉變作風，狠抓落實。鄉直各單位要切實加強班子和干部隊伍的建設，提高執政能力，以建設太山屯新村的成效來檢驗班子的戰斗力、凝聚力和創造力。要把保持黨員先進性教育活動貫穿于新村建設工作中。切實轉變工作作風，深入村屯、深入群眾、深入建設第一線，認真開展調查研究，夯實為災民服務。

（三）加強宣傳，營造良好氛圍。鄉黨委、政府將抽調一批人員具體負責宣傳發動工作。采用板報、標語、橫幅、山歌會等群眾喜聞樂見的形式宣傳發動，教育群眾，使 太山屯受災情況和建設情況家喻戶曉，深入人心，把廣大干部群眾的積極性調動起來，引導和動員廣大干部群眾自覺投入到新村建設中去。同時，還要做好宣傳報道工作，形成人人關心新村建設，各方支持新村建設的濃厚氛圍。

（四）部門協作，齊心協力。

鄉司法所的工作人員必須認真做好群眾的協調工作，及時處理好在建設過程中發生的矛盾，鄉國土資源管理所要根據本鄉實際，負責組織災民對新建地的規劃和測量工作，并對在建設中的手續一律給予和簡化，鄉水廠要積極與上級聯系，實地尋找災民新村的人飲水源源頭，并做好管道的安裝工作，鄉供電所要及時幫助該屯架設高壓線到新建地，確保新村能用上電。通過部門協作，達到共同服務于災民，服務于災區的目的。

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（五）合理規劃，整體推進。

對架山屯新農村的建設，要進行合理安排，各類建設項目要認真選址，統一規劃，布局合理，嚴格建設標準，加強施工和質量監管，確保建設安全和質量。*鄉人民政府k j.oM文 章 來