第一篇：張掖市外地進張建筑業企業管理辦法

張掖市外地進張建筑業企業管理辦法

第一條 為規范外地進張建筑業企業在張建筑活動，維護我市建筑市場秩序，根據<《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例>》、《建筑業企業資質管理規定>》、《甘肅省省外建筑業企業管理辦法》等法律、法規和規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條外地進張建筑業企業在本市從事房屋建筑和市政基礎設施新建、改建、擴建生產經營活動，應當辦理進張備案手續。

第三條本辦法所稱外地進張建筑業企業，是指工商注冊地為張掖市行政區域以外地區，持有《建筑業企業資質證書》，省外企業應當具有一級及以上資質等級的施工總承包企業和專業承包企業，省內市外企業應當具有二級及上資質等級的施工總承包企業和專業承包企業。

第四條張掖市住房和城鄉建設局統一負責本市外地進張建筑業企業的備案，并對其在張建筑市場行為進行監管。

各縣（區）建設行政主管部門負責轄區內市外建筑業企業進張備案登記核查，井對其轄區內建筑市場行為進行監管。

第五條外地進張建筑業企業管理實行資質核驗、企業登記；項目經理刷卡或押證，執業人員登記、動態核查、綜合考評等管理制度。

第六條外地

進張建筑業企業進入本市承攬業務應當符合以下條件：

（一）項目經理應具有建造師執業資格和安全生產考核合格證書，并符合擬承攬項目等級要求；

（二）房建、市政類企業，其項目經理近三年內至少取得一項省、市級以上優質工程或文明工地，施工業績不得低于本次擬承攬項目的規模標準；

（三）屬分包工程的，應當征得業主和總包單位同意；

（四）企業信用良好，近兩年內未發生《建筑業企業資質管理規定》（建/ 6

設部159號令）第二十一條所列違法違規行為。

第七條省外建筑業企業進入本市承攬工程業務前應當通過工程所在地建設主管部門辦理資質核驗手續。符合條件的，由建設主管部門出具書面意見后按照<《甘肅省省外建筑業企業管理辦法>》規定，首先在省建筑市場管理辦公室辦理省外建筑業企業進甘備案，取得進甘備案手續后由市住房和城鄉建設局出具《外地建筑業企業進張登記通知書》。企業持通知書參與工程投標活動。

第八條省內市外建筑業企業進入本市承攬工程業務前應當到市住房和城鄉建設局辦理企業登記手續。登記完畢后，由市住房和城鄉建設局自具《外地建筑業企業進張登記通知書》。企業持通知書參與工程投標活動。

第九條外地建筑業企業在市住房和城鄉建設局辦理資質核驗和進張備案時，應當提交下列資料

（一）《張掖市市外建筑業企業進張備案手冊》（網址下載）。

（二）建筑業企業工商法人營業執照（須經年檢合格）副本，（三）建筑業企業資質證書副本及安全生產許可證副本；

（四）企業組織機構代碼證

（五）質量管理體系認證證書

（六）建筑業企業法定代表人簽署的授權經營委托書

（七）駐張項目部配臵的工程項目負責人、技術質量負責人、安全生產負責人的職稱證書、注冊執業證書或崗位證書及其單位所在地社保部門出具的社會保險證明；

（八）企業所在地市級建設行政主管部門出具的外出承攬工程的公函；

（九）企業所在地市級建設行政主管部門出具的企業上年度施工安全和工程質量有無事故證明；

（十）企業所在地省、市級建設行政主管部門出具的企業上年度建筑市場誠信證明材料和項目經理無在建工程證明原件；

（十一）省外建筑業企業各級各類管理人員持有戶籍所在地計劃生育部門頒發的婚育證明及駐張項目部經營辦公場所轄區派出所辦理的暫住證；

（十二）中標通知書與簽訂的工程承包合同。

以上資料提供原件及復印件，原件經核對無最后退還，復印件裝訂成冊存檔。

第十條對符合進張條件的，發給《張掖市市外建筑業企業進張備案手冊》（以下簡稱《備案手冊》），企業持《備案手冊》參與工程項目的建設。《備案手冊》有效期為一項工程施工期，項目實施過程中必須接受市、縣區各級主管部門的檢查和考核，企業在項目實施過程中無違法違規行為和不良行為記錄公示的，可以在該項目完成后繼續對新建工程登記備案。

第十一條省外進張建筑業企業簽訂工程承包合同后，其項目經理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十二條外地進張建筑業企業在張承攬工程的項目經理和專職管理人員實行一次性登記，登記內容包括職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應按登記名單實職到位。

第十三條市外企業駐張項目部需要對已備集人員進行變更的，應當于變更之日起7個工作日內，向當地建設行政主管部門書面說明并辦理變更登記手續。逾期未辦理變更登記的記不良行為記錄一次。

第十四條市外建筑業企業參加我市特殊工程（市內建筑業企業資質等級和專業標準達不到工程要求以及搶險救災等）建設施工備案時，可簡化備案手續。

第十五條縣（區）建設行政主管部門負責進入本轄區施工的外地勞

務分包企業的備案登記工作，由縣（區）建設行政主管部門負責監管。

第十六條市外進張建筑業企業施工現場工程項目部工作人員應同投標文件中的承諾一致，進張項目部不得擅自變更。因不可抗力等特殊情況確需變更的，由企業申請，經建設、監理單位和縣（區）建筑市場監管部門同意，報市住房和城鄉建設局辦理變更手續。新任負責人必須是已備案人員。

未辦理變更手續擅自變更的，除給施工企業及個人記不良行為記錄一次外，該企業不得再參加我市項目招投標，并按有關規定予旺處罰。

第十七條工程項目負責人、技術質量負責人、安壘生產負責人及工程項目其他管理人員不得由非本企業人員擔任。

第十八條市外建筑業企業在工程施工中，需要進行專業工程分包和勞務分包時，必須分包給有相應資質的專業承包企業和勞務分包企業。嚴禁分包給無資質的單位和個人

第十九條市外施工總承包企業、專業承包企業自行組織施工時，對使用的管理人員、技術工人和直接雇用的農民工，與其不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理社會保險，或只與非法人組織的個人簽訂勞務合同等行為，按違法分包予以處罰。

第二十條市外建筑業企業工程項目負責人每月上旬到工程項目所在地建設主管部門（電子）簽到一次，逾期不簽到者，按不在崗處理。

第二十一條市、縣（區）建設行政主管部門對市外建筑業企業中標的工程，自開工之日起一月內進行場現檢查。重點檢查其項目現場管理人員是否與投標承諾的相符，是否使用有資質的勞務分包企業，特種作業人員和勞務人員是否持證上崗。每半年要對轄區內施工的市外建筑業企業的管理人員和安全生產、工程質量、文明施工、合同履約、用工情況等進行全面檢查和考評，并記入企業信息檔案。

第二十二條外地進張建筑業企業在張從事建筑經營活動應當嚴格遵

守法律、法規和規章，服從工程所在地建設主管部門有關建筑市場、工程質量、安全生產與文明施工、勞務分包、勞動用工、工資支付、環境保護、衛生防疫、計劃生育等方面的監管。參加由建設主管部門組織的各類培訓，按通知要求出席有關會議，按時報送各類報表、信息。

第二十三條市外進張建筑業企業有下列行為之一，違反法律法規規定依法予以處罰；法律法規尚無規定的，記入不良行為記錄，情節嚴重的停止該企業在我市重新備案資格。

（一）轉包、違法分包或掛靠工程行為的；

（二）未經招投標承攬工程的；

（三）未取得施工許可證擅自開工的；

（四）違反國家工程建設強制性標準的；

（五）違反國家有關安全生產法律、法規和技術標準的；

（六）隱瞞、謊報、拖延報告工程質量和安全事故，對事故阻礙調查的；

（七）發生較大及以上質量和安全事故的；

（八）未按合同約定支付分包企業工程款和勞務人員工資的；

（九）未履行保修義務造成不良后果的；

（十）未辦理進甘備案的；

（十一）在辦理進張備案時弄虛作假的；

（十二）工程項目負責人未按規定時間簽到的；

（十三）擅自變更工程項目負責人、技術質量負責人、安全生產負責人及其他管理人員，在工程項目管理中使用非本企業管理人員的；

（十四）工程項目負責人、技術質量負責人、安全生產負責人未取得IC卡，其他管理人員、特種作業人員和勞務人員未取得自位證書上崗的;

（十五）使用未辦理進張備案的市外專業承包企業和勞務分包企業的;（十六）建設行政主管部門進行專項和日常檢查時，不提供相關證書、資料或拒絕接受檢查的；

（十七）其他違反法律、法規、規章的行為。

第二十四條市外建筑業企業受到行政處罰和被記不良行為記錄的，將定期向企業所在省市級建設行政主管部門通報。市建管站負責外地進張建筑業企業的動態管理，跟蹤考核企業現場管理實際情況，建立包括企業在張市場行為等內容的考核業績檔案。

第二十五條外地監理企業、招投標代理咨詢機構進張登記備案，參照本辦法執行。

第二十六條本辦法自2011年5月1日起施行。

第二篇：蘇州市外地進蘇建筑業企業管理辦法

蘇州市外地進蘇建筑業企業管理辦法

第一條為規范外地進蘇建筑業企業在蘇建筑活動，促進建筑市場公平、有序，根據《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設管理條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》和《江蘇省省外建筑施工企業核驗備案管理辦法》等法律法規，制定本辦法。

第二條外地進蘇建筑業企業在本市從事建筑活動及建設主管部門對其實施監督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱外地進蘇建筑業企業，是指工商注冊地為蘇州行政區域以外地區，持有《建筑業企業資質證書》，進入本市從事建筑活動的建筑業企業。其中，按注冊地在江蘇省行政區域以內、以外地區，又分別稱為省內外市建筑業企業和省外建筑業企業。

第三條蘇州市住房和城鄉建設局統一負責本市外地進蘇建筑業企業的監督管理工作。各市、區住建部門具體負責轄區內外地進蘇建筑業企業管理工作。

第四條外地進蘇建筑業企業管理實行資質核驗（省外建筑業企業）、企業登記（省內外市建筑業企業）、項目經理押證、信用手冊、執業人員登記、動態核查和綜合考評等管理制度。

第五條外地進蘇建筑業企業進入本市承攬業務應當符合以下條件：

1.項目經理應具有建造師執業資格和安全生產考核合格證書（B類），并符合擬承攬項目等級要求；

2.參與房建、市政（不含地鐵輕軌）、裝飾項目承發包活動的企業，其項目經理近三年內至少取得一項省轄市市級以上優質工程或文明工地，施工業績不得低于本次擬承攬項目的規模標準；

3.屬分包工程的，應當征得業主和總包單位同意；

4.企業信用良好，近兩年內未發生《建筑業企業資質管理規定》（建設部159號令）第二十一條所列違法違規行為。

第六條省外建筑業企業進入本市承攬工程業務前應當按《江蘇省省外建筑施工企業核驗備案管理辦法》，通過工程所在地住建部門向省住建廳辦理資質核驗手續。符合條件的，持省住建廳核發的《省外建筑施工企業資質核驗書》辦理投標或直接發包手續。

第七條省內外市建筑業企業進入本市承攬工程業務前應當到工程所在地建設主管部門辦理企業登記手續。登記完畢后，由建設主管部門出具《外地進蘇建筑業企業進蘇登記通知書》。企業持通知書辦理投標或直接發包手續。

第八條 符合下列兩種情形之一的，外地進蘇建筑業企業可直接參與投標活動或承攬工程，不受第五條第2款規定的限制：

1．政府投資建筑工程采用蘇州市政府投資建筑工程預選承包商名錄進行招標選擇投標人或承包（承攬）人的；

2．持有《蘇州市建筑業企業信用手冊（）》的外地進蘇建筑業企業，其項目經理已在《信用手冊（）》登記的。

第九條辦理企業登記應當提交以下資料：

1.企業法人營業執照副本原件及復印件；

2.建筑業企業資質證書副本原件及復印件；

3.企業安全生產許可證副本原件及復印件；

4.項目經理的建造師注冊證書、安全生產考核合格證書（B類）、身份證原件和復印件；

5.企業法定代表人授權委托書原件；

6.招標公告，屬直接分包的提交建設單位同意證明文件；

7.現場經辦人員身份證、申請進市企業為其交納社保證明原件和復印件；

8.項目經理施工業績證明:優質工程、文明工地獲獎證書或相應文件原件及復印件；

9.《建筑業企業誠信守法承諾書》；

10.企業注冊地省轄市住建部門出具的近兩年企業誠信狀況證明和項目經理無在建工程證明原件。

以上原件經核對無誤后退還。

第十條外地進蘇建筑業企業簽訂工程承包合同后，其項目經理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十一條外地進蘇建筑業企業應當自工程承包合同備案之日起7個工作日內向工程所在地住建部門申領《蘇州市建筑業企業信用管理手冊》（以下簡稱《信用手冊》）。申領程序和條件按《蘇州市建筑業企業信用手冊管理辦法》執行。

第十二條外地進蘇建筑業企業在蘇承攬工程的項目經理和專職管理人員實行一次性登記，登記內容包括：職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應按登記名單實職到位。

項目經理和專職管理人員、地址、電話等發生變更的，應當于變更之日起7個工作日內，向當地建設主管部門書面說明并辦理變更登記手續。逾期未辦理變更登記的作為不良行為記錄。

第十三條各級住建部門應對轄區內外地進蘇建筑業企業現狀是否符合所持《信用手冊》條件以及項目經理、專職管理人員到位情況實行動態核查。

第十四條外地進蘇建筑業企業在蘇承接項目后，應當設立駐蘇管理機構，配置完備的管理人員，建立相應經營管理制度，具備固定的辦公場所。承接多個項目的，其管理機構和駐蘇負責人應當相同。

第十五條外地進蘇建筑業企業在蘇從事建筑經營活動應當嚴格遵守法律、法規和規章，服從工程所在地建設主管部門有關建筑市場、工程質量、安全生產與文明施工、勞務分包、勞動用工、工資支付、環境保護、衛生防疫、計劃生育等方面的監管，參加由建設主管部門組織的各類培訓，按通知要求出席有關會議，按時報送各類報表、信息。

第十六條外地進蘇建筑業企業的綜合考評按照《蘇州市建筑施工企業綜合考評辦法》執行。

第十七條外地進蘇建筑業企業辦理企業登記時提交虛假材料的，住建部門不予受理該企業進市手續。

第十八條動態核查中發現企業現狀條件不符合所持《信用手冊》條件的，由當地建設主管部門責令其于15日內整改完畢。整改期間，企業不得承攬新的工程業務。未整改或整改后仍達不到相關條件的，由核發部門收回《信用手冊》。

第十九條外地進蘇建筑業企業在蘇從事建筑經營活動中發生《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為的，工程所在地建設主管部門可給予市場準入限制。

第二十條本辦法自2011年3月1日起施行。原《蘇州市外地進蘇建筑業企業管理辦法》（蘇建設規〔2009〕9號）同時廢止。

第三篇：常熟市外地建筑業企業管理辦法

常熟市外地建筑業企業管理辦法（2009版）

第一條 為了加強對外地建筑業企業管理，維護常熟市建筑市場的正常秩序，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》等法律、法規、規章的有關規定，結合常熟市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于外地建筑業企業進入常熟市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程的建筑活動以及對其實施的監督活動。

本辦法所稱外地建筑業企業，是指已依法取得建筑業企業資質證書、企業法人工商登記不在常熟市行政區域的建筑業企業。

第三條 常熟市建設局負責外地建筑業企業在常熟市從事建筑活動的監督管理，常熟市建筑管理處、常熟市市政公用事業管理處、常熟市建設工程招標投標辦公室、常熟市建設工程質量監督站、常熟市建筑安全監督站、常熟市城建監察大隊等單位受建設局委托，按照各自職責，具體負責日常管理工作。

第四條 外地建筑業企業進常熟市承接業務實行單項備案登記、長期注冊登記制度。

第五條 外地建筑業企業進入常熟市從事建筑活動，原則上應當具備下列條件:(一)已取得《建筑業企業資質證書》，其中建筑業施工企業（勞務企業除外）具有二級及以上資質;(二)已取得《安全生產許可證》(預拌商品混凝土、混凝土預制構件企業除外);(三)企業信譽良好，企業近二年內未發生下列行為：

1、《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為;

2、建設部制定的《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》所列不良行為;

3、其他違法違規行為。

（四）項目負責人具有下列施工業績之一：

1、在申請備案登記的前三年內，至少取得一項省轄市市級以上優質工程;

2、在申請備案登記的前三年內，至少取得一項省轄市市級以上文明工地。

且上述施工業績不能低于本次進入常熟市擬承接項目的規模標準。

(五)其他有關規定所明確的條件。

第六條 外地建筑業企業在辦理單項備案登記時，應當提供下列資料:(一)《常熟市外地進常建筑業企業單項備案登記表》（見附件一）；

(二)企業法人營業執照副本和組織機構代碼證原件及復印件;(三)企業資質證書副本和安全生產許可證副本原件及 復印件（預拌商品混凝土及混凝土預制構件企業無須提供安全生產許可證，但需提供質量認證證書原件及復印件）;(四)經企業法定代表人簽名、蓋有企業公章的授權委托書原件、法定代表人身份證復印件，經辦人社保有效憑證原件、身份證;(五)在《常熟市外地進常建筑業企業單項備案登記表》中所列人員有關證書原件及復印件（證書載明的工作單位應當與備案登記單位相同），社保交納有效憑證；

(六)項目負責人施工業績證明：優質工程、文明工地獲獎證書或相應文件原件及復印件;(七)企業注冊所在地建設行政主管部門出具的證明：

1、未發生本辦法第五條第（三）點所列的行為（見附件三）；

2、同意外出施工證明（外省企業由企業所在地省級建設行政主管部門出具）；

3、項目負責人誠信狀況和無在建工程證明;(八)由企業法定代表人和項目負責人共同簽署的“遵守常熟市建筑市場管理有關規定的承諾書”和《使用常熟建設信息網及短信接收責任書》；

(九)預拌商品混凝土企業保證混凝土質量的具體措施；(十)其他有關文件和資料。

第七條 外地建筑業企業滿足本辦法第五條規定條件，且符合以下條件的，可申請長期注冊登記：

（一）上在常熟市建筑業綜合考評中被定為B類（或B類以上）；

（二）上在常熟市完成施工產值：總承包企業2000萬元以上，其中有一項工程1000萬元以上，專業承包企業500萬元以上，其中有一項工程300萬元以上，工程竣工驗收合格；

（三）近三年在常熟市承接的工程中至少有一項獲得蘇州市市級或以上優質工程（或文明工地）；

（四）在常熟市設立有分支機構，分支機構應滿足下列要求：

1、有固定、獨立的辦公場所和相應的電話、傳真、網絡計算機等辦公用品、設備。總承包企業辦公場所面積不少于200平方米，其他企業辦公面積不少于150平方米;

2、有相應的質量、安全、財務等方面的內設機構，具有健全的管理制度，有與資質等級相適應的技術、質量、安全等管理班子和管理人員，在常管理人員相對固定。人員應滿足下列要求：

（1）機構負責人、技術負責人、安全負責人具備相應的企業資質等級標準和江蘇省建管局《關于加強建筑施工企業管理人員安全生產考核工作的通知》（蘇建管質?2009?2號）的從業條件，持有任職文件、職稱證書、安全生產考核合格證A證;機構負責人還應具有法人授權委托書；

（2）其他管理人員。一級及以上資質施工企業：不少于5名注冊建造師和5名以上中級職稱的工程技術人員（不包括建造師），經濟、統計、會計等其他專業技術人員不少于8人。二級資質施工企業：不少于4名注冊建造師和5名以 4 上中級職稱的工程技術人員（不包括建造師），經濟、統計、會計等其他專業技術人員不少于6人。

第八條 外地企業申請長期注冊登記時，應提交下列材料：

（一）《常熟市外地進常建筑業企業長期注冊登記表》（見附件二）；

（二）企業資質證書副本原件及復印件；

（三）企業安全生產許可證副本原件及復印件；

（四）企業法人營業執照副本、組織機構代碼證、分支機構的營業執照副本和稅務登記證原件及復印件；

（五）在常辦公場所證明；

（六）近三年在常熟市承接的工程中獲得蘇州市市級或以上優質工程（或文明工地）的文件；

（七）經法定代表人簽名、蓋有企業公章的授權委托書原件、法人代表身份證復印件、受托人身份證原件和復印件；

（八）按第六條第（七）點要求，企業注冊所在地建設行政主管部門出具的證明；

(九)由企業法定代表人和駐常機構負責人共同簽署的“遵守建筑市場管理有關規定的承諾書”和《使用常熟建設信息網及短信接收責任書》；

（十）在《常熟市外地進常建筑業企業長期注冊登記表》中所列人員有關證書原件及復印件（證書載明的工作單位應當與備案登記單位相同），社保交納有效憑證。注冊建造師證書復印件上要加蓋“執業印章”；

（十一）其他有關文件和資料。第九條 長期注冊登記實行集中時段辦理和集體會商制。外地企業長期注冊登記申請每年受理一次，一般為4月份。經市建管處、公用處初審、分管局長組織有關單位集體會商后，由建設局審批。

第十條 凡在我市承接工程項目，外地建筑業企業須憑單項工程備案手續，將企業有關信息錄入《常熟市建筑市場綜合監管平臺》，領取《常熟市建筑市場管理信息卡》后，方可參加工程交易。

第十一條 工程項目使用未辦理進市備案登記的外地預拌商品混凝土、混凝土預制構件的，混凝土質量須強制進行現場實體檢測；強制檢測由市質監站直接指派有資質的單位進行，費用由發包單位承擔。

第十二條 對初次進入常熟市的外地建筑業企業實行教育制度。外地建筑業企業的管理人員應當參加由建設主管部門組織的培訓學習。

第十三條 外地建筑業企業應當經常瀏覽“常熟建設信息網”（www.tmdps.cn），及時了解和掌握動態信息、管理要求。按規定向市建管處、公用處、質監站、安監站報送有關報表。

第十四條 外地建筑業企業在常熟市機構負責人、項目負責人、辦公場所、聯系方式應保持相對穩定。如發生變更，應從變更起7日內持證明文件辦理變更手續。

第十五條 外地建筑業企業應當領取信用管理手冊，自覺接受管理部門考核。

第十六條 各建設管理部門應加強對外地建筑業企業動 態管理，開展動態考核和考核工作。對在常熟市有不良行為或不再具備本辦法規定的，除按有關規定處理外，還將作以下處理：

1、對辦理單項備案登記的企業，視情節輕重，給予約談告誡、限期整改、記錄不良行為的處理。被責令限期整改的，整改期內暫停其在常熟市承接新的業務，整改期滿經查整改不到位的，記錄不良行為，且一年內不予辦理單項備案登記手續；不良行為記分滿100分的，自記分滿100分之日起二年內，不予辦理單項備案登記手續。

2、對辦理長期注冊登記的企業，視情節輕重，給予約談告誡、限期整改、記錄不良行為、取消長期注冊登記的處理。被責令限期整改的，整改期滿經查整改不到位的，或不良行為記分滿100分的，取消長期注冊登記，并自取消長期注冊登記之日起，二年內不再受理其長期注冊登記申請。

3、限期整改期一般為15天至30天。

第十七條 本辦法自2009年10月15日起施行。2004年3月13日印發的 《常熟市外地建筑業企業管理辦法》（常建 ?2004?39號）同時廢止。

常熟市建設局 二○○九年九月十一日

第四篇：外地建筑業企業進津備案管理辦法

外地建筑業企業進津備案管理辦法

第一條為落實我市建筑市場對外開放政策，規范外地建筑業企業進津備案管理，依據建設部《建筑業企業資質管理規定》和《天津市建筑市場管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條外地建筑業企業在本市行政區域內從事建筑活動，辦理進津備案手續，適用本辦法。

本辦法所稱的外地建筑業企業是指企業注冊地不在本市，具有建設部或者省級建設行政主管部門頒發建筑業企業資質證書的建筑業企業。第三條天津市建設管理委員會委托天津市施工隊伍管理站（以下簡稱市施管站）負責辦理外地建筑業企業進津備案和日常管理工作。外地建筑業企業在津從事建筑活動應遵守國家和本市的法律法規和有關規定，接受建設行政主管部門的監督檢查。

第四條外地建筑業企業在津從事建筑活動應該進行備案，憑資質證書和進津備案通知書承攬工程。

外地建筑業企業進津備案實行備案和項目備案兩種方式。連續三年考核合格，創建優良業績且近三年在津完成工程結算收入達到規定標準的外地建筑業企業可以申請備案；其他外地建筑業企業均實行項目備案。

第五條外地建筑業企業進津應辦理項目備案，應當提供下列資料：(一)《外地建筑業企業進津備案登記表》；

(二)企業法人營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證的副本原件；(三)建設單位出具的工程招標邀請函，或總承包單位出具的分包工程合同意向書；

(四)在津固定辦公場所證明；

(五)企業進津管理人員的人事或勞動合同、任命書及執業資格證書，其中進津負責人、技術負責人、項目經理（建造師）還應提供本單位辦理的社保憑證；

(六)設立天津分公司的批準文件和企業法人授權委托書；(七)其他需要提供的相關資料。

申請備案的外地企業還需提供下列資料：(一)近三年在津完成工程結算收入證明；(二)連續三年考核證明；

(三)在本市獲得海河杯優秀工程、市級文明工地或勞務管理標準化工地等稱號的證書。

第六條外地建筑業企業進津備案時，應當如實提供備案資料和備案內容。對提供虛假證明和偽造證件的將不予備案并依法查處，同時記入企業信用檔案。

市施管站應當依法審查外地建筑業企業備案內容和備案資料，對辦公地點等備案內容應進行實地核查。

第七條外地建筑業企業辦理進津備案手續應當在天津市施工隊伍交流服務中心的網上先行申報。

市施管站應當為外地建筑業企業提供技術服務和技術支持，及時公示外地建筑業企業進津備案情況。第八條外地建筑業企業在津參加工程招投標時應當根據備案內容如實編制和提交投標文件，未備案人員不得列入投標項目管理人員名單 第九條外地建筑業企業在津主要管理人員、辦公場所、聯系方式應保持相對穩定。備案內容發生變更的，應當在變更后7日內到市施管站辦理變更手續。

第十條實行外地建筑業企業進津人員培訓制度。市施管站應對新進津的外地建筑業企業進津負責人、技術負責人、項目經理（建造師）和其他管理人員進行建筑市場管理法律法規培訓。對未參加培訓的管理人員，不予進津備案。

第十一條為保障建筑業企業農民工的合法權益，外地建筑業企業應執行本市農民工工資保證金制度，按照規定存入農民工工資保證金。第十二條實行外地建筑業企業統計制度。外地建筑業企業在津承接工程后應當在30日內在施工隊伍交流服務中心登記項目基本信息，辦理項目登記手續，并按規定及時上報其他統計內容。

第十三條實行外地建筑業企業信用檔案制度。市施管站應當加強對企業和項目的動態管理，負責組織對外地建筑業企業在津執行各項制度情況的檢查。

外地建筑業企業在津業績、市場行為、違法違規行為記入信用檔案，并作為考核的主要依據。

第十四條實行外地建筑業企業考核制度。考核結果分為合格、基本合格、不合格。

外地建筑業企業在津從事建筑活動有下列行為之一的，除依法進行處罰外，停止項目備案，違法違規記錄達到三項以上或是造成嚴重后果的，停止下一備案資格，并通報企業所在地建設行政主管部門：(一)與建設單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；

(二)借照掛靠、偽造企業資質證書或項目經理資格證書的；(三)未取得施工許可證擅自施工的；(四)嚴重違反國家工程建設強制性標準的；(五)發生過四級以上工程建設重大質量安全事故的；

(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故，或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；

(七)未按照本市要求開展農民工培訓，農民工持證上崗率達不到規定標準的；

(八)未履行保修義務，造成嚴重后果的；

(九)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，情節嚴重的；(十)內部管理混亂，發生農民工工資拖欠，并造成不良影響的；(十一)拖欠分包單位工程款，情節嚴重的；(十二)其他違反法律、法規和規章行為。

第十五條受地稅局委托，外地建筑業企業在津從事建筑活動取得的收入，由天津市施工隊伍管理站統一代征稅款。

第十六條外地監理、招標代理、造價等中介機構進津備案參照此規定執行。第十七條法律法規另有規定的，從其規定。第十八條本規定自公布之日起施行。

第五篇：外地進津建筑業企業備案辦法

外地進津建筑業企業備案辦法

一、為規范外地進津建筑業企業的備案管理，維護建筑市場的正常秩序，保護建筑活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》和《天津市建筑市場管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

二、凡在本市行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程、園林綠化工程等施工經營活動的外地建筑業企業，應當遵守本辦法。

三、本辦法所稱外地進津建筑業企業是指：由外省、自治區、直轄市及國務院有關部門核發《建筑業企業資質證書》，且工商注冊地不在本市的建筑業企業。

四、天津市建設管理委員會(以下簡稱市建委)負責外地進津建筑業企業的管理工作，天津市施工隊伍管理站(以下簡稱市施管站)具體負責外地進津建筑業企業的備案管理。外省市建設行政主管部門在本市設立的辦事機構配合市施管站做好本地進津建筑業企業的管理。

五、外地建筑業企業實行進津備案登記制度。進津建筑業企業經登記備案后，由施管站發給《外地進津建筑業企業備案通知書》，方可在本市從事建筑活動。備案通知書當年有效。

六、進津企業辦理登記備案手續需持以下有效證

件：

(1)企業法人營業執照副本原件和復印件；

(2)建筑業企業資質證書副本原件和復印件；

(3)建筑業企業安全資格證書副本原件和復印件；

(4)企業法定代表人的授權文件；

(5)企業注冊地金融部門出具的資信證明；

(6)在津企業負責人身份證原件和復印件及項目經理資格證書、身份證原件和復印件；

(7)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證件原件和復印件；

(8)企業注冊地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具的外出施工證明；

(9)企業近三年承包過的代表性工程的名稱、規模、地點及證明文件。

七、外地進津建筑業企業在津承包工程必須依法簽訂書面合同，合同自簽訂日起15日內到市施管站辦

理合同備案手續。

八、外地進津建筑業企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險并支付保險費。

九、外地進津建筑業企業的項目經理須進行注冊。企業項目經理憑項目經理資格證書辦理注冊登記手續，隨所在企業進津一次注冊，由市施管站換發《天津市建筑業企業項目經理管理手冊》。

十、外地進津建筑業企業施工管理人員、技術人員及技術工種必須持證上崗。市施管站負責對上述人員的資格確認，對無崗位證書人員由市施管站統一組織進行

培訓，頒發崗位證書。

十一、外地進津建筑業企業違反國家和本市建筑市場管理規定的，屬于下列情況之一的，將不予登記備案：

(1)近三年內發生過重大質量安全事故的；

(2)以采取掛靠、借照等欺騙手段獲取《外地進津建筑業企業備案通知書》的，次年不予登記備案；

(3)在津施工期間，發生兩起市場違規行為的，兩年內不予登記備案；

(4)在津施工期間，發生一起三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生兩起以上四級工程建設重大質量安全事故的，三年內不得再次進津登記備案；

十二、市施管站負責外地進津建筑業企業的動態管理，跟蹤考核企業現場管理實際情況，建立包括企業在津市場行為等內容的考核業績檔案。

十三、外地監理企業進津登記備案，參照本辦法執行。

十四、本辦法自2002年3月1日起實行，原市建委頒發的《天津市外地進津建筑業企業管理暫行規定)(建筑[1999]114號)和《外地進津建筑業企業管理補充規定》(建筑[1999]266號)同時廢止。