第一篇：河北省檢察院系統考試錄用機關工作人員

河北省檢察院系統考試錄用機關工作人員

考 試 大 綱

一、公共科目

本次公共科目筆試分為《行政職業能力測驗》和《申論》兩個科目，報考者均參加以上兩個科目的考試。

（一）《行政職業能力測驗》

《行政職業能力測驗》主要測查應試者從事機關工作必須具備的一些基本能力和潛能。

1、考試內容結構

（1）常識判斷，包括馬克思主義哲學、鄧小平理論、社會主義市場經濟理論、法律、行政管理、公文寫作與處理、行政許可法等內容；（2）數量關系；（3）判斷推理；（4）言語理解與表達；（5）資料分析。以上五部分全部為客觀性試題，考試時限90分鐘，滿分100分。

2、作答要求。

應試者務必攜帶的文具：藍色或黑色墨水的鋼筆（或簽字筆）、2B鉛筆和橡皮。《行政職業能力測驗》要求應試者必須用2B鉛筆在機讀答題卡上作答。作答在題本上或其他位置的一律無效。

3、題型介紹

（1）常識判斷。常識判斷部分主要考察應試者在上面所列內容方面應知應會的最基本知識，以及運用這些基本知識分析判斷的基本能力。

（2）數量關系。數量關系主要有兩種類型的題目。1

第一種題型：數字推理。給你一個數列，但其中缺少一項，要求你仔細觀察這個數列各數字之間的關系，找出其中的排列規律，然后從四個供選擇的答案中選出你認為最合適、合理的一個，來填補空缺項，使之符合原數列的排列規律。

第二種題型：數學運算。主要考察解決四則運算問題的能力。在這種題型中，每道試題中呈現一道算術式子，或者是表述數字關系的一段文字，要求應試者迅速、準確地計算出答案。

（3）判斷推理。判斷推理是考察應試者邏輯推理判斷能力的一種測驗形式，其題型主要有三種。

第一種題型：圖形推理。要求應試者從四個備選答案中選擇最符合規律的一個，替代題干中的問號，使圖形呈現出一定的規律性。

第二種題型：演繹推理。這種題型考察考生的邏輯推理能力。在每道題中給出一段陳述，這段陳述被假設是正確的，不容置疑的。要求應試者根據這段陳述，選擇一個備選答案。正確的答案應與所給的陳述相符合，應不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。

第三種題型：定義判斷。運用標準進行判斷，是公務員一項基本的職位要求。在每一個問題中，先給應試者一個概念的定義，然后再給一組事物或行為的例子，要求應試者從中選出最為符合或最不符合該定義的典型事物或行為。這里假設這個概念的定義是正確的，不容置疑的。

（4）言語理解與表達。這種題型著重考察應試者對語言文字的綜合分析能力。所給的文字材料較長，主要是對詞

和句子一般意思和特定意義的理解；對比較復雜的概念和觀點的準確理解；對語句隱含信息的合理推斷；在干擾因素較多的情況下，能比較準確地辨明句義，篩選信息。

（5）資料分析。資料分析試題著重考察應試者對文字、圖形、表格三種形式的數據性、統計性資料進行綜合分析推理與加工的能力。針對一段資料一般有1-5個問題，應試者需要根據資料所提供的信息進行分析、比較、計算，才能從問題后面的四個備選答案中選出符合題意的答案。

4、施測方法

（1）施測須知。行政職業能力測驗試題全部為選擇題。測試材料分為兩部分:試題本和答題卡。應試者閱讀試題本上的試題，然后用2B鉛筆將答題卡上相應的題號下所選答案的標號涂黑，不得在試題本上做任何記號。考后，答題卡通過光電閱讀機由計算機統一閱卷計分，因此，參加考試時，應試者務必準備好兩支2B鉛筆和一塊橡皮。

（2）施測方法簡述。測驗開始后，將按照以下步驟進行：①監考老師向應試者宣布考場要求。②監考人員發給每位應試者一頁答題卡，給應試者約兩分鐘時間按規定要求在答題卡上填涂自己的姓名和考號。③監考人員發給應試者一個試題本。先給應試者兩分鐘時間閱讀題本內容。第一頁上的“考試注意事項”，應試者應該仔細閱讀每一項要求并遵照去做。待考試正式開始后，方可做題。④各部分的試題不分別計時，在試題中可能有一些是很容易的，但任何人都很難答對所有的題目。因此應試者不要在一道題上思考太久，遇到不會作答的題目，可先跳過去，待做完了那些容易的題目后，如果有時間，再去思考。否則，應試者可能沒有時間

去答后面的題目，而這些題目對應試者來說可能更容易些。所有試題答錯不扣分，因此應試者可以根據猜測來回答那些沒有把握的問題。⑤監考老師宣布考試結束，應試者應立即放下鉛筆，將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上，然后離開考場。若發現應試者帶走了試題本或有抄錄試題現象，將取消其考試資格。

（3）答題卡填涂方法。由于《行政職業能力測驗》是通過光電閱讀機和計算機來閱讀評分的，所以要求應試者非常仔細地按規定要求在答題卡上填涂好個人信息（姓名、考號）和所選答案。其基本要求是：①用鋼筆或簽字筆在姓名欄填好本人姓名，并在準考證號一欄的空白方框中，涂上本人的準考證號。②涂黑黑度以蓋住框內字母為準，不要涂到框外。③不要用鋼筆、圓珠筆、簽字筆等涂選項。④修改時要用橡皮徹底擦凈。必須保持答題卡整潔，不得做任何其他記號。⑤不得折疊答題卡。

（二）申論

申論主要是通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力。全部為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。要求應試者認真閱讀給定資料，按題目要求進行作答。

作答要求。應試者務必攜帶的文具有：藍色或黑色墨水的鋼筆（或簽字筆）。答案作答在試卷的指定位置上。在非指定位置作答的一律無效。

二、專業科目

專業科目考試包括法律知識和檢察業務知識，目的是通

過科學、合理、公平、公正的方式和方法，檢驗應試人員是否具備擔任檢察院系統機關工作人員從事檢察工作應具備的知識、能力。

一、考試內容

法律知識和檢察業務知識的內容包括：理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務和法律職業道德等應知應會的基本知識以及運用這些知識進行分析、判斷、推理的基本能力。涉及憲法、法理、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑法、民商法、檢察官法、檢察業務知識、檢察職業道德等方面。

二、考試方式

法律知識檢察業務考試采用閉卷筆試的方式進行。

三、試卷結構與考試要求

法律知識檢察業務考試試卷的題型為：

1、單項選擇題

答題要求：每題給四個選項，選項中只有一個答案是正確的，應試人員應將正確的選項選擇出來并按要求在答題卡相應位置填涂，多選或不選均不得分。

2、多項選擇題

答題要求：每題給四個選項，選項中有兩個或兩個以上答案是正確的，應試人員應將正確的選項選擇出來并按要求在答題卡相應位置填涂，多選、少選或不選均不得分。

3、簡析題

答題要求：要求應試人員按照實體提問回答問題，應試人員應仔細閱讀試題及提問，按要求作答。

4、分析題

答題要求：要求應試人員根據案情，做出全面分析。應試人員應仔細閱讀試題及提問，按要求作答。

5、法律文書題

答題要求：要求應試人員對試題所提供的事實材料進行加工整理，并按試題要求制作為相應的法律文書，或要求應試人員對試題所提供的法律文書找錯，并提出理由或分析。法律文書題要求答題格式規范、文字通順、標點正確、無語法錯誤。

6、論述題

答題要求：要求應試人員根據試題所提供的材料，運用掌握的法學知識、理論進行分析和論述．論述題要求觀點明確、說理充分、語言流暢、邏輯嚴密、表述準確。

中共河北省委組織部河北省人民檢察院

2005年10月20日

第二篇：河北省檢察院系統考試錄用機關工作人員簡章

河北省檢察院系統考試錄用機關工作人員簡章

為加強檢察隊伍建設，根據公務員錄用的有關規定，現面向社會為全省檢察院系統考試錄用機關工作人員416名。

一、考錄原則

公開、平等、競爭、擇優。

二、報考條件

1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利;

2、堅持四項基本原則，擁護中華人民共和國憲法；

3、有較高的政治、法律業務素質，道德品行良好；

4、身體健康，體貌端正，符合錄用國家公務員體檢標準及錄用職位的身體要求；

5、具有國家承認的本科以上學歷。報考國家和省定的扶貧開發工作重點縣和民族自治縣檢察院的，放寬到大專學歷；

6、年齡在23至30周歲（1974年10月31日至1982年10月31日出生的）。

7、有下列情形之一的，不得報考：

（1）曾受過刑事處罰、勞動教養、少年管教的；

（2）有犯罪嫌疑尚未查清的；

（3）受過黨內警告或行政記過以上處分的；

（4）曾被辭退或開除公職的；

（5）錄用機關確認的其他不適合報考的。

三、考錄程序

（一）報名和資格審查

本次報名一律采取現場報名的方式進行。

1、報名時間。2005年10月29日至31日，上午8：30—12：00，下午1：30—5：00。

2、報名地點。石家莊市：石家莊市政府招待處4樓會議室，石家莊市中山東路106號。承德市：承德市人民檢察院, 承德市西大街路北58號。張家口市：張家口市人才市場一樓大廳，張家口市橋西區西壩崗路55號。秦皇島市：秦皇島市人民檢察院一樓大廳，秦皇島市海港區民族路288號。唐山市：唐山市軍隊轉業干部培訓中心，唐山市路北區西山道266號。廊坊市：廊坊市人民檢察院一樓大廳，廊坊市廣陽道18號。保定市：保定市人民檢察院，保定市五四西路106號。滄州市：滄州市鴻信賓館，滄州市新華中路80號。衡水市：衡水市人民檢察院811房間，衡水市桃城區永興路369號。邢臺市：邢臺市人民檢察院接待室，邢臺市達活泉西大街337號。邯鄲市：邯鄲市人民檢察院機關后院控申接待室，邯鄲市人民路396號。

3、報名方式。報考人員須提供本人戶籍簿、居民身份證、畢業證書等證件（原件和復印件）及近期同底免冠一寸彩色照片8張，通過國家統一司法考試的人員同時攜帶《法律職業資格證書》（原件和復印件）。經審查符合報考條件后，辦理報名手續，填寫《報考河北省檢察院系統機關工作人員資格審查表》一式兩份。《報考河北省檢察院系統機關工作人員資格審查表》，可從河北人事人才網下載填寫，也可在報名現場領取并填寫。

考生報名時，按有關文件規定繳納考務費100元。享受國家最低生活保證金的城鎮家庭考生，憑家庭所在地區（市）縣民政部門發放的享受最低生活保障證明；農村絕對貧困家庭考生，憑家庭所在縣（市）扶貧辦（部門）開具的特困證明及特困家庭基本情況檔案卡（復印件），由負責考務工作的部門審核確認后，辦理減免考務費用的手續。

每個考生只能報考一個職位。

報考人員于2005年11月16日，憑身份證和考務費繳費收據到報名點所在地的市人民檢察院領取《筆試準考證》。

（二）筆試

筆試包括公共科目和專業科目

公共科目考試內容為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科，滿分分別為100分。《行政職業能力測驗》考試時間90分鐘，《申論》考試時間120分鐘。計算公共科目綜合成績時，以《行政職業能力測驗》成績加《申論》成績除2的方法計算。

專業科目考試內容為法律知識和檢察業務知識，滿分為100分，考試時間120分鐘。

筆試總成績是公共科目綜合成績與專業科目成績之和。

考試范圍見《全省檢察院系統考試錄用機關工作人員考試大綱》。《全省檢察院系統考試錄用機關工作人員考試大綱》可在河北人事人才網查詢。

筆試時間2005年11月19日，筆試具體地點及時間安排詳見《筆試準考證》。

筆試不指定考試用書，不舉辦任何形式的培訓班。12月12日，公布筆試總成績，考生可在河北人事人才網查詢。同時公布進入面試人員名單。

（三）面試

進入面試人員的公共科目綜合成績和專業科目成績必須均達到規定的分數線。通過國家統一司法考試的人員，公共科目綜合成績和專業科目考試成績均達到規定分數線的，即進入面試，不占比例。其他面試人員,從公共科目綜合成績和專業科目成績都達到規定分數線的人員中根據錄用計劃和筆試總成績，從高分到低分按3：1的比例確定，比例內末位筆試總成績并列的都進入面試。參加面試人員與招錄職位之比不足3：1的，由省委組織部和省人民檢察院決定是否按實際人數進入面試。

12月13日，參加面試人員憑身份證和考務費繳費收據到報名點所在地的市人民檢察院領取《面試通知單》。

12月17日，組織面試。考生按《面試通知單》規定的時間、地點及面試細則參加面試。面試開始抽簽后仍未入場的，取消面試資格。

12月23日，在河北人事人才網公布面試成績。同時公布進入體檢人員名單。

（四）體檢

根據各個檢察院的錄用計劃按面試成績由高分到低分按1：1的比例確定體檢人選，面試成績出現并列時，取筆試總成績高者。

體檢由各市人民檢察院組織實施。體檢的組織方法、程序和要求，按照《河北省國家公務員錄用體檢實施細則》規定進行，體檢的項目和標準按人事部、衛生部《關于印發〈公務員錄用體檢通用標準〉(試行)的通知》執行。體檢費用由考生自理。

體檢時，被確定進入體檢的人員未按規定的時間、地點報到進行體檢的，視為自動放棄，由報考該職位的其他考生按面試成績從高分到低分依次遞補。出現體檢不合格人員時，由報考該職位的其他考生按面試成績從高分到低分依次遞補。

（五）考察

體檢合格人選列為考察對象。如考察出現不合格的，由考察部門提出意見，報省人民檢察院研究處理，由用人部門通知報考者。

（六）錄用

經筆試、面試、體檢、考察后確定的擬錄用人員，按規定公示七天。經公示不影響錄用的，即按規定辦理錄用手續。

新錄用人員試用期為一年，試用期滿，考核合格的予以正式任職。考核不合格的取消錄用資格。

附：報名資格審查表。

中共河北省委組織部

2005年10月20日

第三篇：2013河北省氣象局補充錄用機關工作人員面試公告

2013河北省氣象局補充錄用機關工作人員面試公告 根據中組部、人力資源和社會保障部、國家公務員局關于2013公務員考試錄用工作的有關規定，為切實做好河北省氣象局2013補充錄用機關工作人員面試等工作，現將有關事宜公告如下：

一、進入面試人員名單

考生姓名

王義耕

二、面試安排

（一）面試時間

面試于2013年5月31日上午9：00進行。參加面試的考生應提前30分鐘進入候考室，上午8：50未到者，取消面試資格。

（二）面試地點：河北省氣象局氣象大廈 地址：河北省石家莊市體育南大街178號

乘車方式：石家莊火車站坐67路車省地震局站下西行50米右轉北行50米路西。

石家莊火車北站坐20路車至人民商場轉乘6路車省農墾招站下車南行100米路西。

三、面試確認

請參加面試的考生，于2013年5月27日17：00時前發送E-mail到yuzhiqiang@hotmail.com進行確認，郵件標題為“準考證號＋姓名＋確認參加面試”，內容中請填寫以下信息：身份證號、準考證號、筆試成績、報考職位、學歷、學位、畢業院校及專業（碩士研究生需說明本科階段畢業院校及專業，參加面試的考生如有專科等學習經歷也需說明）、基層工作經歷及年限、目前所在學校或單位（包括職務）、是否為“大學生村官”、“特崗計劃教師”、“西部志愿者”或 “三支一扶”人員，聯系電話（手機和固定電話）等，以及本人需要說明的其他問題，如報考時填報信息有變化的，請一并注明。同時還請考生發送本人1寸彩色免冠正面半身藍色背景數碼照片（像素規格不低于1024*768，照片文件名為考生姓名）。

已經確認參加面試的考生，放棄面試資格的，請于面試前2天告知工作人員。隨意放棄面試的，我單位將記錄在案。

四、資格審查

（一）資格審查時間：5月30日15：00-16：00。

（二）資格審查地點：河北省氣象局人事處（氣象大廈9樓0910房間）。

（三）考生在資格審查時應提交以下材料（1）身份證、工作證、準考證原件及復印件,（2）所在單位同意報考的證明（需加蓋公章）；

（3）考生報名登記表1份（從人力資源和社會保障部網站下載）；

（4）學歷、學位證書原件及復印件；（5）近期同版1寸彩色免冠正面半身藍色背景照片5張（背面寫上姓名），2寸彩色免冠正面半身藍色背景照片1張（背面寫上姓名）；

（6）英語證書和有關獎勵原件及復印件。

五、體檢和考察

（一）綜合成績的計算辦法：公共科目筆試成績（百分制）×50%+面試成績（百分制）×50%；最后合成的綜合成績為百分制。

（二）本職位考生面試成績應達到70分方可進入體檢和考察。

（三）體檢：時間定于2013年6月1日上午，請考生合理安排好行程，注意安全。

體檢注意事項如下 ：1.參加體檢的考生，請于體檢當日上午8：00在河北省氣象局門前集合。體檢須攜帶身份證、準考證，驗證后方可參加體檢。體檢前須空腹，不要喝水，抽血及做完B超后方可用早餐。2.不準考證號 ***7 報考職位代碼 0912001101 面試入圍最低分數線 107.7

得讓他人代替體檢，一經發現，即取消錄用資格。

（四）考察：如考生體檢合格，作為考察對象。

六、確定擬錄用人選

本職位按照考生的綜合考試成績和體檢、考察情況，研究確定擬錄用人選。

七、有關事項及要求

（一）參加面試的考生不得攜帶手機等通訊工具進入候考室。

（二）考生本人對提供信息的真實性負責，凡不符合報考資格條件或者有關材料的主要信息不實的，將取消面試資格。

（三）如有變化，我們將及時在國家公務員局網站及河北省氣象局網站上公布，請各位考生隨時關注。

（四）考生的聯系方式如有變化，請及時與我們聯系。

（五）本職位為國家給予政策傾斜職位，按有關規定，凡確定錄用的人員均須簽訂服務期合同，服務期限不低于5年。

八、聯系方式：

聯系電話：0311-85218586，85218838（傳真）聯系人 ：于智強

河北省氣象局

2013年5月24日

第四篇：關于2011年云南省法院、檢察院系統考試錄用工作人員資格復審、面試

關于2011年云南省法院、檢察院系統考試錄用工作人員資格復審、面試及其他工作安排的通知

文章來源：發布時間：2011年07月15日閱讀次數：1862[ 字體：大 中 小 ]

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各位報考人員：

2011年全省公務員筆試后的調劑、確認及增補工作已于7月4日結束，根據《云南省2011年法檢系統考試錄用工作人員公告》，現對法院、檢察院系統的資格復審和面試及其他工作安排通知如下:

一、資格復審

（一）時間

2011年7月27日前完成，具體時間由各州市法檢兩院政治部通知。

（二）地點

各州市面試組織單位通知。

（三）審核單位

由各州市法檢兩院政治部對報考本系統的考生開展資格復審。

（四）參加資格復審的考生

參加資格復審的人員為報考全省法檢兩院的符合資格復審條件的考生，也是能夠登錄資格復審確認表打印界面的考生，具體人員名單請從以下網址下載查看（省公務員局網站考試錄用專欄）：

http://gwyj.ynhrss.gov.cn/readinfo.aspx?InfoId=521ece75f2134b419a4f8a658ca4bb8b

（五）考生須提供的材料

請對照招考公告及其所附的《報考指南》（含補充之

一、之

二、之三）提供相關材料，還需打印一式兩份資格復審確認表，資格復審確認表可以登錄報名網站下載打印，其余要求考生提供何種證明材料的相關文件可從以下網址下載查看（省公務員局網站考試錄用專欄）：

http://gwyj.ynhrss.gov.cn/readinfo.aspx?InfoId=a00115fe5eea48f0b8578b783ac38744

如對戶籍、生源地、民族等具體審核條件所需證明材料不清楚的，可詢各地公務員主管部門。

（六）審核原則

資格復審是對報考人員所持證明材料與網絡報名信息的一致性進行審核，若所持證明與招考要求不符，資格復審不合格。

（七）審核確認

資格復審合格的考生，審核單位須在其提交的《資格復審確認表》上蓋章。《確認表》蓋章后一式兩份，一份考生持有，一份留存審核單位。

（八）遞補

若遇證明材料與網絡報名信息不符合的人員，該崗位所缺面試人員可在筆試最低合格分數線以上報考人員中按照崗位排名進行一次遞補，并在面試當天進行資格復審，面試當天若遞補人員的證明材料與網絡報名信息不一致則取消該報考人員的面試資格并對剩余人員進行等額面試（如無人面試則取消該崗位）；無法遞補的崗位等額開展面試，若崗位無人面試，則取消該崗位。

報考司法警察崗位考生，在資格復審合格后須進行體能測試。體能測試按照《關于印發公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）的通知》（人社部發〔2011〕48號）文件執行。體能測試不合格者，取消面試資格，并可進行一次遞補（遞補辦法參照資格復審進行）

遞補人員名單由各州市資格復審組織單位公布，并負責通知遞補人員。遞補人員在面試當天進行資格復審。

二、面試

（一）時間

2011年7月30日（星期六）、7月31日（星期日）

7月30日上午9:00開始，7月31日結束。

每位考生的具體面試時間請向各州市面試組織單位查詢。

（二）地點

各州市面試組織單位確定的地點。

（三）面試方式

司法崗位，情景模擬（法庭控辯）面試；非司法崗位，結構化面試。

（四）面試的程序和要求

1、參加面試的考生必須按照各州市面試組織單位規定的時間，于面試當日到各州市面試組織

單位確定的面試地點報到。

2、應試人員將由引導員從報到地點順序引入候考室。應試人員面試當天必須攜帶本人身份證及經用人單位簽章的資格復審確認表，由工作人員核對本人身份，并向應試人員宣布面試紀律、程序和其他有關注意事項，按報考部門和職位分別抽簽，確定面試先后順序，并由考生在《考生抽簽表》簽名確認。等候面試過程中需暫時離開候考室的考生，須在工作人員的陪同下前往。面試開始后，考生佩戴代碼號由引導員引領到考場進行面試。

3、應試人員面試結束后，由工作人員帶離考試區域。

（五）面試注意事項

1、考生在面試時不得穿著有行業特征的工作制服。

2、應試人員必須按規定的時間，于面試當天上午8:30前報到。面試開始后仍未到達報到地點的應試人員，視為自動棄權，取消面試資格。

3、應試人員進入面試候考室后，隨身攜帶的資料和通訊工具，必須交給有關工作人員保管。將通訊工具攜帶進入面試考場的，視為違紀，取消面試資格。

4、應試人員進入面試室只允許報本人抽簽號，不得以任何方式向考官透露本人的姓名及本人父母姓名，否則將對其最終面試成績扣減5分。

5、應試人員進入考試區域后，應遵守秩序，服從工作人員安排。

6、考生面試時必須使用普通話。

7、按照回避有關的規定，考生可向紀檢人員申請需要回避的考官予以回避。

8、面試結束后考生不允許帶走題簽和草稿紙。

9、考生在候考室、面試室內禁止吸煙。

10、違反規定的考生，視情節輕重，給予相應處罰。

（六）成績公布

每天面試成績當天在面試現場公布，最終全部面試人員成績將在省人力資源和社會保障廳和省公務員局網站公布。

綜合成績 =（包含加分在內的筆試成績／3 + 最終面試成績）×0.5免筆試崗位考生綜合成績=（加分/3）×0.5+最終面試成績

三、體檢和考察

除司法警察崗位的其他所有崗位按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》、司法警察崗位按照《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》開展體檢工作。體檢必須在公務員主管部門指定的定點醫院開展。

相關體檢標準也可從上述網站下載查詢。

若出現體檢或考察不合格的，根據綜合成績的崗位排名依次順延該崗位面試最低控制分數線以上人員參加體檢和考察（體檢和考察各順延一次）。

四、錄用

（一）公示

體檢考察結束后，各州（市）擬錄用人員在本地網站進行公示。公示期為7天。

（二）辦理錄用手續

公示期滿后，沒有反映問題或反映有問題但不影響錄用的，辦理錄用手續。

中共云南省委組織部

云南省高級人民法院

云南省人民檢察院

2011年7月14日

第五篇：2007年湖南省錄用公務員和機關工作人員考試

2007年湖南省錄用公務員和機關工作人員考試

《申 論》試卷

（滿分100分 時限150分鐘）

一、注意事項

1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分為100分。

2．請在答題卡上指定位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．監考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監考人員允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡!

二、給定資料

材料1：“禁”還是“限”？這似乎仍然是個問題。在已決定對煙花爆竹適度開放的北京，人們還在謹慎權衡，精神快樂與安全環保誰更重要，如何才能魚與熊掌兼得。

北京市人大法制委員會9月14日在此間召開燃放煙花爆竹立法聽證會。雖然所安排的聽證事項是《北京市煙花爆竹安全管理條例（草案）》中關于限放地點和時間兩個具體問題，但是，來自編輯、律師、職員、學生等各行各業的16位陳述人所關注的范圍卻遠遠超越于此，曠日持久的 “禁”與“限”之爭再次激烈展開。有一點可以明確的是，對立雙方所關心的問題高度一致：解禁后的北京應如何保證安全與環保。

聽證會上，雖然陳述人之間的觀點交鋒激烈，但是無論“主禁派”還是“主限派”，幾乎所有的人都承認，隨著時代和社會環境發生的巨變，燃放煙花爆竹的行為已不再僅僅是個人記憶中溫馨美好的快樂之夢，而成為一個伴隨著諸多現實困擾的公共問題。

首先，北京成為一個人口密集、資源緊張的超大城市，公共安全成為最無法忽視的問題。公司職員魏京民說，從1993年至今，北京的城市環境發生了很大變化，人口、車輛不斷增加，犯罪時有發生，火災的隱患更多，大家可以想象，當爆竹像炸雷一般地炸開，將造成多么可怕的危險和污染。

其次，由于缺乏法律規范，能量與日俱增的爆竹，越來越令人感到恐懼。今年66歲的退休工人王崇禮說，他從20世紀50年代起就在北京過春節，回憶大人小孩一起在四合院放爆竹的情景歷歷在目。但當時幾乎所有的人都放小鞭小炮，很少見到傷人的事故。但今非昔比，有些能量大的爆竹甚至能趕得上炸藥。

此次聽證的具體事項包括以下兩個內容：《草案》中關于“本市五環路以內的地區為限制燃放煙花爆竹地區，五環路以外的地區允許燃放煙花爆竹”的規定；《草案》中關于“在限制燃放煙花爆竹地區，每年農歷除夕至正月十六，允許燃放煙花爆竹”的規定。

有趣的是，出于對現實利益的平衡考慮，在政府趨向寬大的法規面前，七成以上的陳述人都提出：允許燃放的地區范圍可以再小點，允許燃放的時間可以再短點。

職員李全利說，《草案》中對限放區以五環路為界的規定不全面。因為，現在北五環以外的居民也很密集，建議可將此條改為在本市五環路以內，以及居住稠密區等都規定為限放區。律師黃海說，《草案》關于時間的限制過于粗糙，沒有考慮到老年人和體弱多病人的休息權，建議將其進一步進行細化。比如考慮中國人有守夜的習慣，除夕可以24小時燃放，正月初一至十六則規定21點至24點禁放。

還有多位陳述人建議，應由政府出面，在節日期間組織專人統一進行燃放，減少個人的隨意行為，以此減少安全隱患。

聽證會前，北京市政府以及人大有關部門通過座談會、民意調查、網上公開征集意見等多種形式廣泛聽取民意，并在媒體上進行了充分報道。由此，人們明顯感受到一種變化，那便是各種觀點不再是截然對立的，更是趨向交叉甚至融合。

材料2：國家行政學院教授汪玉凱認為，北京市對于上述兩個十分具體、且人們普遍關注的法律事項進行聽證，是非常有必要的，并值得贊許的。他說，這可以使人們與即將出臺的新法進行充分互動，聽證既是聽取民意的過程，也是民意消化和接受法律的過程。在進行公開、透明、廣泛的意見征集后，政府降低了決策風險，百姓也提高了對新法的認識，有利于未來現實的執行。2005年春節，北京市民終于又可以“爆竹聲中辭舊歲”了——這是13年來的第一次。9月9日北京市人大常委會表決通過的《北京市煙花爆竹安全管理規定》，取消實行13年之久的禁放令，改全面禁放為局部限放。種種跡象顯示，京城“禁改限”很可能產生“多米諾骨牌”效應。人們不會忘記，1993年年底，正是在北京下達“禁放令”后，全國數百個城市聞風而動，紛紛設定燃放禁區。10多年來，共有上海、廣州、武漢、西安等282個城市禁放煙花爆竹。無疑，“放炮年”的到來湖南公務員考試網www.gkz6.net是尊重民意、順應民心之舉。即使是反對解禁者，也不得不承認“禁改限”具備廣泛的民意基礎。據社情民意調查中心統計，86．3%的北京市民贊成放開對燃放煙花爆竹的限制，其中92．4%贊成在春節期間燃放煙花爆竹。北京市政府法制辦主任周繼東也表示，修訂禁放規定主要是因為近年來群眾關于解禁的呼聲越來越高，春節期間“頂風放炮”的現象逐漸增加。但是，在為立法者尊重民意叫好的同時，有關人士提醒，不要忘記當年的“禁放令”在當時也是“順應民心之舉”。“千萬別忘了，當年我們是因為什么而禁放的。”北京退休干部沈有海說，“與10多年前相比，許多情況已經改變。但也有些東西是不會變的，包括當年禁放的一個重要理由：燃放爆竹所帶來的人身傷害和財產損失。”

材料3：2005年春節期間，僅北京就因燃放煙花爆竹551人受傷，發生火災多起。來自國家環境檢測部門的信息顯示，春節期間全國各地大氣污染綜合指數也多呈上升趨勢，一些城市的大氣質量連續數日為重度污染、中度污染。而環保專家分析，“罪魁禍首”便是大面積、集中地燃放煙花爆竹后生成的二氧化硫氣體。

23歲的媒體從業者王林認為，雖然市民支持“禁改限”者居多，但依據以人為本的原則，要求安寧生活的權利應大于娛樂權，不能簡單以“民意多寡”論高下。爆竹聲會對老、幼、病、弱人士的身體健康造成損害，有關部門也應該關注這些“少數派”的利益。不論是贊成者還是反對者，都不得不考慮13年前“禁放”立法者已經考慮過的問題：面對煙花爆竹，城市如何保證安全與寧靜？

材料4：一位市民在北京市政府網站“首都之窗”上留言，希望政府認真考慮幾個問題：解禁后容易發生安全事故；空氣污染和噪聲污染必然會增加；影響市區交通，增加交通管理、消防設施和人力等成本。前車之鑒就在眼前。2005年春節，河南鄭州先于北京解禁。結果，從農歷臘月三十(2月8日)到2月l5日，鄭州急救中心每天接到140多起求助電話，其中燃放煙花鞭炮致傷占2%～3%，甚至有兒童被爆竹炸死。

來自有關部門的反饋稱，北京市公安機關正在制定關于對違反煙花爆竹燃放規定現象的有獎舉報辦法，質監局正在起草準予燃放的煙花爆竹品種和規格，而安全生產局正在起草關于煙花爆竹專營的辦法。

“立法能夠反映民意民情，當然是好事。但是，良法必須落實到位，必須有相關部門的嚴格監管。”一些市民擔心，管理的不到位將會造成諸多問題。畢竟，煙花爆竹所帶來的污染、火災等現實威脅，不會因為“禁改限”而改變。

材料5：在過去“禁放”的12年中，很多人確實感到被禁掉爆竹聲的年越過越沒勁。于是，一些人不辭辛勞跑到郊外去過癮，另有少數膽大者則不惜為放鞭炮而甘冒違法被逮之險。這樣冒險偷放的爆竹聲，至少筆者每年都能聽到不止一起。而申奧成功那天晚上，歡慶的鞭炮就更是理直氣壯地響到了凌晨3點。這盡管同樣是“違法”的，卻表明，在中國人心中，確實沒有什么方式比燃放鞭炮更能表達喜慶的情緒、渲染喜慶氣氛的了，爆竹聲很大程度上就是人們發自內心的吹呼聲。

因此，北京市政府順應多數人的意愿，在充分聽證的基礎上將“禁放”條例改為“限放”條例，不僅是對中國傳統民俗的的尊重，也是對民眾精神需求的尊重。

然而，在充分肯定“禁改限”積極意義的同時，也必須指出的是，“限放”絕不是全面開放，更沒有鼓勵多“放”的意思，“放”的時間、地點都是有限制的，對此，除了老百姓應該明白外，還特別需要政府有關管理部門認真依法把好“限放”的關。可從去年12月1日新條例實施后的情況看，這個關能否切實把好，可能還真不是一件好打保票的事情。有事實為證，自元旦以來，筆者居住的小區附近就已沒了任何限制，不分白天晚上總時不時就響起一陣“噼吧”聲，卻從未見有管理者、執法者來干涉。

這多少有些令人擔心。如果因管理不到位，光指望老百姓“自律”，最終“限放”之“限”變得如同虛設，那不僅法規的嚴肅性將直接受到挑戰，由此引發的安全事故也恐有上升之虞。這無疑是任何人都不愿意看到的后果。從這一點來說，與“禁放”相比，“限放”將更考驗政府的管理和服務能力，從對煙花爆竹市場的管理，到對違“限”放炮者的處罰，從消防安全保障，到燃放遺留物的及時清理，哪個環節都馬虎不得。這樣才能真正將一件順應多數民意的好事辦得讓人滿意。在 “禁改限”后的第一個春節，政府能交出一份讓市民滿意的答卷嗎？ 材料6：新年將近，與煙花爆竹生產、運輸、銷售、存儲相關的地區、部門和單位都在緊鑼密鼓地做著準備。同時也有幾則信息讓人心驚：今年１月至１１月，全國發生煙花爆竹傷亡事故８７起，死亡１８７人。而國家質檢總局最近對全國十個省、自治區的監督抽查表明，近五成煙花爆竹存在質量安全隱患。這些情況向人們發出警示：煙花爆竹生產經營和消費中的安全問題須高度重視，防止一些地方“禁放”改為“限放”后，因麻痹大意導致事故增多，讓節日的歡樂成為悲劇。

材料7：應該明確的是，燃放煙花爆竹是一件有利有弊的事情。也確實是犧牲了一部分人的利益去滿足另一些人的愿望。如果該限的限不住，就難免弊大于利，給居民生活和城市環境帶來更不利的影響。

因此，“禁改限”措施還將繼續經受考驗。

三、申論作答要求：

第1題，根據材料概述“禁改限”政策的制定和實施過程中，政府應該面臨的主要問題。（150－200字）15分

第2題，為保證人民過一個祥和、和諧的春節，針對“禁改限”政策實施暴露出來的問題，政府應該采取什么對策？（300－400字）25分

第3題，根據材料講述的問題，寫一篇1000－1200字的文章，要求主題明確，中心突出。（60分

2007年湖南省申論 參考答案

1．答案提示

“爆竹聲聲辭舊歲”，燃放煙花爆竹已成為老百姓過年時少不了的事情。在“禁改限”政策的制定和實施的過程中，政府面臨的主要問題是：

首先，煙花爆竹生產、運輸、存儲、銷售以及在燃放過程中的消防安全問題。其次，對煙花爆竹燃放的時間、地點監管的成本過高。

再次，煙花爆竹燃放時的大氣污染和燃放遺留物的清理以及交通問題。最后，缺乏相關的法律規范控制煙花爆竹生產。2．答案提示

為保證人民過一個祥和、和諧的春節，針對“禁改限”政策實施暴露出來的問題，政府應采取以下對策：

(1)完善法律法規。限制煙花爆竹的能量，設定爆竹燃放污染標準。

(2)健全機制，明確工作職責分工，建立應急指揮機制。成立工作小組，統一指揮、統一協調、統一處置，落實相關責任，全力抓好煙花爆竹安全監管工作。

(3)嚴格許可，依法加強煙花爆竹銷售管理。規范煙花爆竹銷售許可、儲存倉庫、銷售管理。(4)嚴厲打擊非法運輸、銷售、儲存煙花爆竹行為。加強流通過程監管，嚴防劣質、非法鞭炮流入市場。

(5)加強宣傳，提高群眾安全意識。制定專門的宣傳工作方案，組織新聞媒體，集中宣傳報道，引導市民做到安全燃放。3．答案提示

“禁改限”彰顯以人為本

“爆竹聲中一歲除”，這是中國千百年的傳統習俗。但是隨著社會的快速發展，這個傳統習俗卻逐漸受到了“現代城市”的挑戰，因燃放煙花爆竹造成的財產損失和人身傷害事件呈逐年上升之勢，不少城市制定了禁止燃放鞭炮的政策。但沒了鞭炮似乎也沒了年味，于是自禁放的決定作出起，就同樣受到了來自民間那“屢禁不止”的挑戰。在民眾的呼喚下，全國曾經禁放的城市逐漸有限度地解禁，通過“禁改限”，將燃放煙花爆竹的權利還“俗”于民。

這一字之差，彰顯了尊重民意、尊重傳統習俗以人為本的思想。在“禁改限”的過程中，有關部門通過網上調查、座談會等方式進行民意調查以及立法聽證會等，廣泛深入地收集并充分吸納社會各界的意見，在滿足一些市民享受民俗需要的同時，關注了老人、病人以及孩子在安全、環保和休息等方面的要求，兼顧了各方不同利益的不同需求。應該說，在燃放煙花爆竹的問題上，是禁是限，民意中并未出現一邊倒的態勢，而禁改限則恰恰能夠滿足不同層次市民的需求，因而符合現代城市管理的思維模式。

“禁改限”首先是對傳統民俗的尊重。尊重傳統民俗也就是尊重民意，尊重歷史。當然，“限放”比“禁放”實際上是對政府的管理能力提出了更高、更現代的要求，也考驗市民的文明素質。

“禁改限”之后．政府應完善相關的配套政策細則。政府各部門要各盡其職，控制住生產銷售源頭，嚴防劣質、非法鞭炮流入市場。加強宣傳教育和執法檢查，劃定燃放的地點和時間，規范燃放行為。消防、環衛等部門調整春節期間的人員等部署，增派人手值班，并加強防火宣傳和社區保潔工作。加強應對突發事件的預案制定能力、應急響應能力以及相互協作、聯動指揮能力。政府可以通過組織一些大型煙花的燃放活動，減少市民私自燃放，這樣，既烘托了節日氣氛，也降低了安全隱患。

辭舊迎新之際，人們在鞭炮聲中感受節日氣氛，在宣泄情緒、愉悅心情的同時，如何安全、文明地燃放煙花爆竹，將考驗和衡量市民的文明程度。“禁改限”政策力求“兼顧各方利益，找到平衡點”。“禁改限”政策也在提醒市民，不要忽視那些不喜歡燃放煙花爆竹市民的要求，不要因自己的盲目、放肆的燃放行為而侵害其他人的合法權益。因此，為了湖南公務員考試網www.gkz6.net使不同利益群體之間有效溝通、和諧相處，市民也應學會做一個法律環境下負責任的公民，理性地處理與他人的利益關系。應在規定的時間、地點文明燃放，保護好身邊的未成年人。在體味民俗的過程中，保證安全。

春節燃放煙花爆竹讓節日充滿年味，平添許多節日的歡樂。相信在政府良好的管控手段和管控機制下，在文明燃放、安全燃放下，老百姓一定能在爆竹聲中過一個歡樂祥和的春節。