第一篇：購房風險判斷及合同爭議法律知識大盤點

購房風險判斷及合同爭議法律知識大盤點 作者：湖北卓勝律師事務所熊學軍律師 發布時間：2006-9-12 [瀏覽次數：1019]

一、如何判斷開發商預售商品房是否合法？

根據建設部于2004年7月20日新修訂的《城市商品房預售管理辦法》，開發商預售商品房，應“六證”齊全。“六證”指《企業法人營業執照》、《房地產開發資質證書》、《國有土地使用證》、《建設工程規劃許可證》、《施工許可證》、《商品房預售許可證》。一般而言，開發商取得《商品房預售許可證》，即表明開發商已同時具備前述五證，故判斷開發商預售商品房是否合法，一般只需判斷開發商是否取得《商品房預售許可證》。

在購買商品房的時候，購房者應要求開發商出示《商品房預售許可證》，開發商也有義務向購房者出示此許可證。如果開發商不出示此許可證，購房者通過向主管部門（在武漢市，指武漢市城市綜合開發管理辦公室）查詢也未查到開發商已辦理此許可證，則表明開發商不具備商品房預售條件，購房者不應購買這樣的商品房。

在判斷開發商預售商品房是否合法時，購房者應注意如下問題：

（1）開發商是否取得《商品房預售許可證》，或者開發商提供的《商品房預售許可證》是否真實？購房者可以到頒發此許可證的主管部門查詢。主管部門已開通網上查詢的，則可以進行網上查詢。根據新修訂的《城市商品房預售管理辦法》，主管部門作出的準予商品房預售許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。如果發現開發商未取得《商品房預售許可證》，或者開發商提供的《商品房預售許可證》不真實，則不應購買。

（2）《商品房預售許可證》載明的預售人是否與擬簽訂的《商品房買賣合同》中的“出賣人”一致？如果不一致，則不應購買。

（3）擬購買的商品房是否在《商品房預售許可證》載明的預售范圍內？如果不在，就不應購買。

（4）《商品房預售許可證》是否在證件載明的有效期內？《商品房預售許可證》實行年度管理，跨年度預售商品房的需換發新證，如《商品房預售許可證》已過期，開發商未換領新證仍然預售商品房，也屬于違法預售。

二、如何了解小區的環境及配套公共設施狀況

經規劃部門批準的小區總平面圖，完整反映了小區的環境及配套公共設施狀況。僅憑開發商設于售樓部的沙盤及施工工地現場情況，購房者往往難以全面了解小區的環境及配套公共設施狀況，如小區的綠化率、綠化地點、配套公共設施的具體構成及分布地點、所購商品房與周圍樓房的間距、所購商品房周圍是否存在有礙觀瞻或影響房屋使用的建筑物、構筑物等，而這些問題往往直接影響購房者是否購房。因此，在購房者作出購房決定前，有必要查看經規劃部門批準的小區總平面圖。

此外，將開發商提供的小區總平面圖作為商品房買賣合同的附件，對于購房者而言有著重大的法律意義。開發商向購房者提供的小區總平面圖如果與規劃部門批準的小區總平面圖不一致，如對商品房買賣合同的訂立以及商品房價格的確定有重大影響，則開發商的上述行為構成欺詐行為，購房者有權要求變更或撤銷商品房買賣合同。開發商提供的小區總平面圖如與規劃部門批準的小區總平面圖不一致，但尚未達到欺詐的程度，或盡管一致，但小區實際竣工狀況與開發商提供的小區總平面圖不一致，除合同另有約定外，則開發商的上述行為構成違約，應承擔違約責任。因此，購房者在決定購房前應仔細查看小區的總平面圖，并在簽訂商品房買賣合同時將其列為合同附件，絕對是有意義的。

三、如何判斷已簽訂的商品房預售合同是否已辦理備案手續

根據《城市房地產開發經營管理條例》，開發商應當自商品房預售合同簽約之日起30日內，向房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續。開發商在規定期限內將簽訂的商品房預售合同報房產交易管理部門備案，既是開發商的法定義務，也事關購房者重大權益，值得引起購房者的高度重視。關于商品房預售合同辦理備案對于購房者的重要意義，詳見本刊2004年第7期《購房證據收集要未雨綢繆》一文。

那么，如何判斷開發商是否將已簽訂的商品房預售合同是否已辦理備案手續呢？根據武漢市有關規定，開發商應在與購房者簽訂《商品房買賣合同》之日起30日內，向項目管轄范圍的房產交易管理部門申請辦理商品房預售合同備案手續；對符合商品房預售合同備案條件的，房產交易管理部門自受理之日起5個工作日內辦理完相關手續，在全套《商品房買賣合同》上加蓋“商品房預售合同備案專用章”。因此，購房者應要求開發商在《商品房買賣合同》之日起35日內向其提交經房產交易管理部門加蓋“商品房預售合同備案專用章”的《商品房買賣合同》原件一份。如果開發商逾期不能提供，應立即督促開發商辦理。如果開發商仍未辦理，可直接向房產交易管理部門舉報，由房產交易管理部門責令開發商改正。

四、如何判斷開發商交付的房屋是否已驗收合格

隨著國務院近兩年來先后取消房地產開發項目的竣工驗收及群體房地產開發項目的綜合驗收兩項行政審批，目前，任何一棟房屋，只要取得了建設主管部門（在武漢市，具體指武漢市建委委托的武漢市建設工程質量監督管理站）核發的竣工備案證明，即表明該棟房屋已驗收合格，可交付使用。

判斷開發商交付的房屋是否已驗收合格，只需看開發商能否提供武漢市建設工程質量監督管理站核發的整棟樓的竣工備案證明即可。開發商如不能提供竣工備案證明，則購房者有權拒收房屋。開發商如提供了竣工備案證明，購房者應注意如下幾個問題：

（1）開發商提供的竣工備案證明是否是自己所購房屋那棟樓的竣工備案證明？如果不是，則購房者有權拒收房屋。

（2）購房者對于開發商提供的竣工備案證明的真實性及內容有異議的，可以向武漢市建設工程質量監督管理站查詢。

五、商品房買賣合同的常見爭議及其處理

商品房買賣合同在履行過程中一旦產生爭議，雙方首先可協商解決；如協商不成，應根據合同中約定的爭議處理方式，或者向法院起訴，或向仲裁機構申請仲裁，但兩者只能擇其一。法院審理案件實行兩審終審制，仲裁機構則實現一審終局制。仲裁裁決一經作出并送達當事人即生效，當事人如不執行仲裁裁決，對方當事人可向法院申請強制執行。但仲裁裁決如違法，當事人可依法向法院申請撤銷仲裁裁決，或向法院申請裁定不予執行仲裁裁決，是否撤銷或不予執行仲裁裁決，最終由法院裁定。

茲就商品房買賣合同的常見爭議及其處理逐一分析：

1、商品房建筑面積爭議

商品房實際交房面積與合同約定面積可能會有所誤差。實踐中，商品房預售合同中約定的商品房建筑面積，是由房產測繪單位在接受開發商委托后根據商品房施工圖紙預測后確定的，房屋竣工后再由房產測繪單位實測，作為實際交房面積及辦理房屋產權證的依據。購房者如對房產測繪單位出具的測量報告有異議的，可以向武漢市房地產面積測算鑒定站申請鑒定。如果買賣雙方仍有異議的，可按合同約定的爭議處理方式，向法院起訴或向仲裁機構申請仲裁。

2、逾期交房爭議

如果開發商逾期交房的時間已達到合同約定的解除合同條件，則購房者可以選擇解除合同或選擇繼續履行合同。如果選擇解除合同，則購房者應拒絕收房，并直接向開發商發出解除合同通知。如果購房者選擇接收房屋，則意味著購房者已拋棄此項解除合同的權利。

3、房屋交接爭議

（1）開發商如未提供竣工驗收合格證明，則購房者有權拒收房屋，由此引起的延期交房責任，由開發商承擔。

（2）購房者應要求驗收房屋并簽署驗收記錄。在驗收時，如果發現房屋存在的質量問題嚴重影響正常居住，可以拒收房屋，并要求開發商限期整改；如果發現房屋存在的質量問題并不影響正常居住使用，可以接收房屋，并要求開發商限期履行保修責任。如因開發商履行保修責任導致自己遭受損失（如影響居住或工作），則可以要求開發商賠償。

（3）如果開發商在房屋未經雙方驗收的情況下即將鑰匙交給購房者，在此情況下，購房者一旦領取鑰匙，即表明房屋已交付給購房者，以后房屋如果出現質量問題，則按保修條款處理，但如果房屋存在的質量問題嚴重影響正常居住使用，則購房者可以解除合同。

4、收取房價款之外的費用爭議

商品房買賣合同中約定了商品房的交付標準，房價款應為開發商達到合同約定的商品房交付標準向購房者收取的最終價格，除商品房買賣合同另有約定外，購房者無需再向開發商支付其他

費用。但按規定應由其他單位向購房者收取的費用不包含在房價款中，由相關單位直接或委托開發商向購房者收取。如果開發商已明確承諾購房者免交上述費用，則上述費用由開發商承擔。

5、辦理物業管理手續并交納物業管理費是否可成為交房條件爭議

根據商品房買賣合同約定，開發商負有將商品房交付給購房者的義務，如果合同中并沒有將購房者向物業管理公司辦理物業管理手續并交納物業管理費作為開發商交房的條件，那么，購房者是否辦理物業管理手續并交納物業管理費就不屬于開發商交房的條件。開發商如以此為由拒交房屋，應承擔違約責任。

6、“兩證”逾期辦理爭議

《城市房地產開發管理管理條例》規定，“預售商品房的購買人應當自商品房交付使用之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續；現售商品房的購買人應當自銷售合同簽訂之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。房地產開發企業應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續，并提供必要的證明文件。”這說明辦理所購房屋的所有權證及土地使用證，是購房者自己的義務，開發商只負協助義務。如果因購房者怠于辦理“兩證”，導致“兩證”辦理遲延，應由購房者自己承擔責任。

鑒于開發商辦理商品房初始登記并取得《商品房權屬證明書》，是購房者辦理所購房屋的所有權證的前提條件，且開發商與購房者互負協助、通知義務，因此，開發商有義務在取得《商品房權屬證明書》后，及時將此事實通知購房者，以便購房者辦理房屋所有權證。

如果因開發商的原因導致購房者逾期辦理“兩證”，則開發商應根據合同約定承擔違約責任。如果合同中未作約定或約定不清的，根據最高人民法院有關司法解釋，“商品房買賣合同約定或者《城市房地產開發經營管理條例》第33條規定的辦理房屋所有權登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因，導致買受人無法辦理房屋所有權登記，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持。”

7、房屋保修爭議

在房屋保修期內，發生屬于保修范圍內的質量問題，購房者應及時通知開發商或開發商委托的保修單位。凡屬于保修范圍內的，開發商應自行或委托他人負責保修，如因此導致購房者遭受其他損失，開發商應負責賠償。雙方如就是否屬于保修范圍產生爭議，協商不成的，可以共同委托鑒定部門進行鑒定，也可根據合同中約定的爭議處理方式，向法院提起訴訟或向仲裁機構申請仲裁。

在房屋保修期內，如果房屋主體結構質量不合格，或者質量問題嚴重影響正常居住使用的，購房者可以解除合同，并要求開發商賠償損失。

8、會所、停車庫的產權歸屬爭議

會所中某些房屋如屬于國家及地方規定開發商應配套修建并明確其產權歸屬的配套公建，則該部分房屋的產權歸屬按國家及地方有關規定執行；商品房買賣合同如約定會所整體或其中的某些房屋產權歸屬的，按約定執行；其他情形下，會所產權歸開發商。

地上停車庫及未與防空地下室結合建設的地下停車庫，如已被列入公用建筑面積分攤范圍，或商品房買賣合同約定產權歸全體業主所有，則其產權歸全體業主，否則歸開發商，開發商可出售、出租。與防空地下室結合建設的地下停車庫，由于國家尚未對防空地下室的產權歸屬作出明確規定，故其產權歸屬不明確，但開發商依法享有防空地下室平時的使用權。開發商經向人防主管部門辦理使用登記手續，可將此結合建設的地下停車庫出租，但不能出售。

9、住宅區內具有經濟價值的其他地上附著物的產權歸屬爭議

住宅區內具有經濟價值的其他地上附著物，指住宅區土地范圍內，不屬于房屋范疇，但又具有使用價值，可產生經營收益的其他地上附著物，如居民停車場、游泳池、網球場等。

具體而言，居民停車場屬于住宅區土地及房屋的從物，而住宅區土地及房屋的權利人是全體業主（住宅區如有未售出之商品住宅及產權歸開發商的配套公建，則開發商也是業主之一），故居民停車場產權歸全體業主。游泳池、網球場如在會所范圍內，則其屬于會所的從物，其產權歸會所產權人；如在會所之外，則其屬于住宅區土地及房屋的從物，其產權歸全體業主。

（此文未經熊學軍律師許可，不得轉載、刊登）

第二篇：判斷一份購房合同是否有效

判斷一份購房合同是否有效，要依據我國的相關法律規定。只要在符合法律規定的前提之下簽訂合同，不管是否經過公證，合同都會有效，并且受到法律的保護。在這里，我們所說的符合法律規定包括：簽訂合同的主體合法、簽訂合同的內容合法、簽訂合同的形式合法以及簽訂合同后履行相應的法定手續。

一份合法有效的購房合同首先要求簽訂合同的雙方符合法律規定。購房合同中的銷售方應該是房地產項目的開發企業，而不是其他組織或個人。在實踐中，有許多房地產項目的銷售方是中介公司或其他組織（如：××村等），他們的這種銷售行為違反我國房地產法的有關規定，購房者與其簽訂的購房合同肯定是無效的。房地產開發商只有經過政府主管部門嚴格審查，滿足相關條件，才有可能獲得《銷售許可證》，也才可能進行商品房的銷售與購房者簽訂購房合同。在此前提下簽訂的購房合同中，應當對房地產開發商的銷售行為合法性予以闡述，并且對合同中其他內容條款也要依法約定（比如質量保修條款等）。

所謂公證指國家公證機關根據當事人的申請、依法證明法律行為，有法律意義的文書和事實的真實性、合法性。在商品房買賣過程中，對于合同的公證，我們采取的是自愿原則，也就是說，買賣雙方可以對所簽的合同進行公證，也可以不公證，不管公證與否都不影響合同的效力。現在，在購房人當中，流行著這樣一種錯誤的認識：認為只要經過公證的購房合同就肯定是有效的，其實不然。在實踐中，就有許多經過公證的購房合同被認定為無效合同。

第三篇：法律知識方法淺談中外合資經營企業合同爭議的救濟[模版]

中外合資經營企業合同爭議救濟方式

【內容提要】

中外合資經營企業合同是法定概念．其性質是國內合同，而不是涉外合同．發生爭議時有仲裁、行政和訴訟三種救濟方式，其中訴訟又可分為民事訴訟和行政訴訟．

【關鍵詞】中外合資經營企業合同；爭議；性質；仲裁；行政；訴訟

一、概念

《中華人民共和國中外合資企業法實施條例》(以下簡稱《條例》)第10條第1款規定：“合營企業[1]合同，是指合營各方為設立合營企業就相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的文件。”

二、性質

《條例》第12條規定：“合營企業合同的訂立、效力、解釋、執行及其爭議的解決，均應當適用中國的法律。”

《中華人民共和國合同法》第126條第2款規定：“ 在中華人民共和國境內履行的中外合資企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同，適用中華人民共和國法律。”

三、爭議解決方式

（一）仲裁方式

《合資企業法》第15條第1款規定：“合營各方發生糾紛，董事會不能協商解決時，由中國仲裁機構進行調解或仲裁，也可由合營各方協議在其它仲裁機構仲裁。”

第15條第2款規定：“合營各方沒有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達成書面仲裁協議的，可以向人民法院起訴。”

《條例》第97條規定：“合營各方在解釋或者履行合營企業協議、合同、章程時發生爭議的，應當盡量通過友好協商或者調解解決。

經過協商或者調解無效的，提請仲裁或者司法解決。”

第98條規定：“合營各方根據有關仲裁的書面協議，可以在中國的仲裁機構進行仲裁，也可以在其他仲裁機構仲裁。”

也就是說，仲裁協議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛發生前或者發生后達成的請求仲裁定的協議。[2]

根據現行中國法律規定，仲裁機構包括根據《仲裁法》組建的仲裁委員會、根據《仲裁法》和有關法律的規定以及原中央人民政府政務院的《決定》和國務院的《通知》及《批復》設立的中國國際經濟貿易仲裁委員會[3]制定本仲裁規則。

其它仲裁機構則是指其他國家和地區的仲裁機構，如荷蘭、美國、英國、澳大利亞等國的仲裁機構。

[4]（相關的法律根據是最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《民訴意見》）第305條規定：“依照民事訴訟法第三十四條[5]和第二百四十六條規定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當事人不得用書面形式協議選擇其他國家法院管轄。但協議選擇仲裁裁決的除外。”

需要引起特別注意的問題是，合營雙方不得約定由中國海事仲裁委員會仲裁。理由是根據《中國海事仲裁委員會仲裁規則》第2條規定：“中國海事仲裁委員會（原名中國國際貿易促進委員會海事仲裁委員會）以仲裁的方式，獨立、公正地解決產生于遠洋、近洋、沿海和與海相通的可航水域的運輸、生產和航行等有關過程中所發生的契約性或非契約性的海事爭議。”第2條第2款規定了十二種受理的海事爭議案件，不包括中外合資企業合同爭議。

（二）行政方式

1、《合資企業法》第3條規定：“合營各方簽訂的合營協議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門（以下稱審查批準機關）審查批準。

審查批準機關應在三個月內決定批準或不批準。合營企業經批準后，向國家工商行政管理主管部門登記，領取營業執照，開始營業。”

2、《合資企業法》第14條規定：“合營企業如發生嚴重虧損、一方不履行合同和章程規定的義務、不可抗力等，經合營各方協商同意，報請審查批準機關批準，并向國家工商行政管理主管部門登記，可終止合同。如果因違反合同而造成損失的，應由違反合同的一方承擔經濟責任。”

3、《條例》第14條規定：“第十四條合營企業協議、合同和章程經審批機構批準后生效，其修改時同。”

第90條規定：“合營企業在下列情況下解散：

（一）合營期限屆滿；

（二）企業發生嚴重虧損，無力繼續經營；

（三）合營一方不履行合營企業協議、合同、章程規定的義務，致使企業無法繼續經營；

（四）因自然災害、戰爭等不可抗力遭受嚴重損失，無法繼續經營；

（五）合營企業未達到其經營目的，同時又無發展前途；

（六）合營企業合同、章程所規定的其他解散原因已經出現。

前款第（二）、（四）、（五）、（六）項情況發生的，由董事會提出解散申請書，報審批機構批準；第（三）項情況發生的，由履行合同的一方提出申請，報審批機構批準。”

4、《外商投資企業清算辦法》第3條規定：“企業不能自行組織清算委員會進行清算或者依照普通清算的規定進行清算出現嚴重障礙的，企業董事會或者聯合管理委員會等權力機構（以下簡稱企業權力機構）、投資者或者債權人可以向企業審批機關申請進行特別清算。企業審批機關批準進行特別清算的，依照本辦法關于特別清算的規定辦理。

企業被依法責令關閉而解散，進行清算的，依照本辦法關于特別清算的規定辦理。”第35條規定：“企業審批機關批準特別清算之日或者企業被依法責令關閉之日，為特別清算開始之日。”

5、《中外合資經營企業合營各方出資的若干規定》第7條第1款規定：“合營一方未按照合營合同的規定如期繳付或者繳清其出資的，即構成違約。

守約方應當催告違約方在一個月內繳付或者繳清出資。逾期仍未繳付或者繳清的，視同違約方放棄在合營合同中的一切權利，自動退出合營企業。

守約方應當在逾期后一個月內，向原審批機關申請批準解散合營企業或者申請批準另找合營者承擔違約方在合營合同中的權利和義務。

守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經濟損失。”

6、《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》第2條第7項規定：“企業投資者不履行企業合同、章程規定的出資義務，經原審批機關批準，更換投資者或變更股權。”第17條第1款規定：“審批機關應自接到規定報送的全部文件之日起30日內決定批準或不批準。”

（三）訴訟方式

１、民事訴訟

《合資企業法》第15條第2款規定：“合營各方沒有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達成書面仲裁協議的，可以向人民法院起訴。”

《條例》第99條規定：“合營各方之間沒有有關仲裁的書面協議的，發生爭議的任何一方都可以依法向人民法院起訴。”

人民法院主管的法律根據是《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）第246條規定：“因在中華人民共和國履行中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同發生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。”

根據《民訴意見》第305條規定：“依照民事訴訟法第三十四條和第二百四十六條規定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當事人不得用書面形式協議選擇其他國家法院管轄。但協議選擇仲裁裁決的除外。”既然上述規定將中外合資經營企業合同爭議規定為人民法院專屬管轄的范圍，但《民事訴訟法》第34條對此沒有規定。適用該法第24條“因合同糾紛提起的訴訟，由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄”時，如原告是中方，根據上述《民訴意見》第246條的規定，中方不能向外方所在地的法院起訴，但外方作為原告時，則可以向作為被告的中方所在地的人民法院起訴。

因此，在上述情形下，被告所在地作為確定地域管轄的連結點與法不符，因此，不能適用《民事訴訟法》第24條規定。

假設合同中也沒有約定合同履行地、合同簽訂地，該約定與不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規定[6]，則只能根據《民事訴訟法》第243條規定的合同履行地[7]和合同簽訂地[8]管轄。

另外，根據最高人民法院《關于審理中外合資經營合同糾紛案件如何清算企業問題的批復》規定：“國外合資經營企業一方當事人向人民法院提起訴訟，要求解散合營企業并追究對方違約責任的，人民法院僅應對合營合同效力、是否終止合營合同、違約責任等作出判決。

合營企業清算問題則應根據《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》、《外商投資企業清算辦法》的有關規定辦理，人民法院組織清算沒有法律依據。”由此推之，仲裁方式解決時，仲裁委員會組織清算也沒有法律依據。

２、行政訴訟

《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第２條規定：＂公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟．＂該條所稱的具體行政行為就是前述的行政方式所稱的行為．

注釋：

[1] 根據《中華人民共和國中外合資企業法》第1條規定，合營企業即中外合資經營企業。

[2] 《中華人民共和國仲裁法》第16條第1款規定。

[3] 根據《中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁規則》第1條規定。

[4] 相關的法律根據是最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《民訴意見》）第305條規定：“依照民事訴訟法第三十四條（人民法院專屬管轄的規定）和第二百四十六條規定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當事人不得用書面形式協議選擇其他國家法院管轄。但協議選擇仲裁裁決的除外。”

[5] 人民法院專屬管轄的規定。

[6] 《民事訴訟法》第25條規定。

[7] 一般是中方所在地。

[8] 只能是在中華人民共和國境內簽訂時才能適用。

第四篇：法律知識風險題

法律知識競賽題（風險題）

5、7、人民調解的作用有哪些？

答：

1、人民調解委員會及時、就地、公正的調解大量的民間糾紛，增強了人民內部的團結，有利于建立和維護社會主義新型的人與人之間的關系；

2、人民調解工作，可以防止因民間糾紛激化而釀成的危及人民生命、財產安全的惡性事件的發生，減少違法行為與犯罪案件，促進社會治安的根本好轉；

3、人民調解委員會把大量的民間糾紛解決在基層，減少群眾訴訟，減輕法院的負擔，使法院能集中精力，充分發揮職能作用；

4、人民調解員通過大量的法制宣傳，提高了人民群眾的法制觀念和道德水平，為減少犯罪、預防犯罪、樹立良好的社會風氣做出了積極的貢獻；

5、人民調解工作有利于社會主義經濟建設。

8、人民調解在構建和諧社會中的重要作用有哪些？

答：

1、人民調解是黨和政府聯結群眾的紐帶，是落實人民民主權利的重要途徑；

2、人民調解是化解社會矛盾、維護社會穩定的重要機制，是和諧社會的“穩壓器”；

3、人民調解具有宣傳法制、預防糾紛、警示社會的作用；

4、人民調解有促進“依法治國”和“以德治國”的作用；

5、人民調解有利于緩解人民法院的壓力，節省司法資源，降低司法成本。

15、如何理解人民調解對預防犯罪所發揮的特殊作用? 答:人民調解的任務之一是盡快、盡早地調解民間糾紛，預防犯罪和非正常死亡的發生。

為完成此任務，就要求人民調解做到:抓苗頭，把糾紛乃至犯罪盡早解決在萌芽狀態，避免 犯罪的發生;從小事抓起，避免由小事變成大事，由民間糾紛激化為刑事犯罪;及時調解，防止矛盾惡性循環。

無數事實表明，民間糾紛不僅大量存在，而且經常發生，尤其應當注意的是這些矛盾如 果得不到及時的解決，還會由此產生新的矛盾，出現矛盾糾紛的惡性循環。調解人員利用自 己生活在糾紛當事人身邊的有利條件，及早發現矛盾，采取措施，盡快使民間糾紛在早期就 得到妥善解決，從而避免矛盾的激化，達到對犯罪早期預防的目的。

17、民間糾紛的內容指哪些? 答:民間糾紛的內容，主要是指民間糾紛主體問爭議的權利和義務。即誰享有權利，誰 承擔義務的問題，當事人之間的這種糾紛，國家不能強行干預。這種權利和義務只要符合法 律、法規、政策，經過人民調解委員會調解，就可獲得實現。這些糾紛當事人爭議的實體民 事權利和義務，即是民間糾紛的內容。

21、最高人民法院頒發的《關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》中，認 定人民調解協議是具有民事合同性質的意義是什么? 答:第一，將符合條件的人民調解協議認定為具有民事合同性質，必將促進人民調解法 律制度的進一步完善，在人民調解法律制度發展史上具有里程碑性質的重要意義:第二，將 符合條件的人民調解協議認定為具有民事合同性質，為人民法院公正審理涉及人民調解協議 的民事案件提供了有效的依據;第二，將符合條件的人民調解協議認定為具有民事合同性質，必將建立一種人民調解和法院訴訟協調發展的良性糾紛解決機制:第四，將符合條件的人民 調解協議認定為具有民事合同性質，必將對我國的合同法理論和民事訴訟法理論的完善積累 豐富的審判實踐經驗，為正在起草的《中華人民共和國民法典》提供素材。

22、人民調解協議獲得強制執行效力必須具備哪幾個條件？

答：

1、人民調解協議必須具有合法性；

2、人民調解協議以貨幣、物品、有價證券的給付為內容；

3、債權債務關系明確，債權人和債務人對人民調解協議給付的內容沒有異議；

4、人民調解協議中應當載明債務人不履行義務或不完全履行義務時，債務人愿意接受依法強制執行的承諾。符合上述條件的人民調解協議，債務人到期不履行或不完全履行義務的，債權人可以向被執行人住所地或者被執行人的財產所在地人民法院申請強制執行。

23、安臵幫教的工作對象有哪些？

答：主要是針對刑滿釋放（5年 內）或解除勞動教養（3年內）沒有生活出路和有重新違法犯罪傾向的人員。沒有生活出路人員通常指無勞動能力，無生活來源，無法定贍養人、扶養義務人的三無人員。有重新犯罪傾向的人員通常指沒有改造好的人員、暴力犯罪、惡習較深、屢教不改人員。這部分人員是社會上的不穩定因素，也屬社會上弱勢群體，不幫助他們解決好工作和生活上的具體困難，抓好接茬幫教，社會就因此缺乏安全感。

25、發生交通事故后，怎樣索賠？

答：機動車發生交通事故后，被保險人（也就是機動車的投保人）有權向自己投保的保險公司索賠。被保險人索賠時需要積極配合保險公司進行理賠。被保險人應當向保險公司提供保險單、事故證明、事故調節結案書、損失清單中有關費用的單據，以便保險公司進行審查核實。被保險人要保證在索賠時提供的單據真實可靠，否則若存在任何欺騙行為，保險公司有權拒絕賠償和追回已賠償的款項。如果被保險人自保險車輛修復或交通事故處理結案起3個月內不按規定提供必要單據向保險公司索賠，或自保險公司書面通知被保險人領取保險金之日起1年內不領取應得的賠償款的，則視其自動放棄索賠的權利。

31、司法所具體負責實施社區矯正，履行哪些職責？

答：司法所具體負責實施社區矯正，履行下列職責：

（—）貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策；

（二）依照有關規定，對社區服刑人員實施管理，會同公安機關對社區服刑人員進行監督、考察；

（三）對社區服刑人員進行考核，根據考核結果實施獎懲；

（四）組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者，對社區服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區服刑人員解決遇到的困難和問題；

（五）組織有勞動能力的社區服刑人員參加公益勞動；

（六）完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

33、被判處管制的社區服刑人員，在社區矯正期間應當遵守哪些規定？

答：被判處管制的社區服刑人員在社區矯正期間應當遵守下列規定：

（一）遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定，服從監督管理；

（二）未經批準不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；

（三）定期報告自己的活動情況；

（四）遵守關于會客的規定；

（五）離開所居住的縣（市、區）或遷居，應當報告司法所并經縣級司法局批準；

（六）遵守其他具體的監督管理措施。

34．王某駕駛轎車為朋友接新娘，在轎車前后號牌上貼上“百年好合”的紅紙，這種做法是合情合理合法的嗎? 答：錯誤。駕駛機動車上道路行駛，應當懸掛機動車號牌，放臵檢驗合格標志、保險標志，并隨車攜帶機動車行駛證。機動車號牌應當按照規定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。因此，王某駕駛轎車為朋友接新娘，在轎車前后號牌上貼上“百年好合”的紅紙，這種做法是違法的、錯誤的。

35．在沒有施劃停車位的人行道上可以停車嗎？

答：錯誤。機動車、非機動車應當在規定地點停放，沒有施劃停車位的人行道上，禁止

停放。在道路上臨時停放的，不得妨礙其他車輛和行人通行。因此，在沒有施劃停車位的人行道上可以停車是錯誤的。

38、駕駛兩輪摩托車時，駕駛人必須戴安全頭盔，乘坐人可以不戴安全頭盔嗎？

答：錯誤。機動車行駛時，摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規定戴安全頭盔。因此，駕駛兩輪摩托車時，駕駛人必須戴安全頭盔，乘坐人可以不戴安全頭盔是錯誤的。

39、機動車駕駛人駕駛車輛前可以飲用少量啤酒嗎？

答：錯誤。我國法律規定，駕駛人飲酒后，不得駕駛機動車。啤酒既然是酒類，飲啤酒后就不得駕駛機動車。因此，機動車駕駛人駕駛車輛前可以飲用少量啤酒是錯誤的。

41、橫過沒有交通信號控制的道路或路口遇機動車不讓行時，與機動車搶行是十分危險的對嗎？

答：正確。橫過沒有交通信號控制的道路或路口，為了確保通行安全，應嚴格遵守法律法規的有關讓行規定，嚴禁爭道搶行。因此，橫過沒有交通信號控制的道路或路口遇機動車不讓行時，與機動車搶行是十分危險的說法是正確的。

44、依法治國的基本要求是什么？

答：

1、有法可依。有法可依是指社會的政治、經濟、文化等各個需要法律調整的領域和方面都有良好的法律可資依據和遵循。

2、有法必依。有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環節。

3、執法必嚴。執法必嚴，是指執法機關和執法人員嚴格依照法律規定辦事，堅決維護法律的權威和尊嚴。

4、違法必究。違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現。

48、公民對那些事項可以向法律援助機構申請法律援助？

答：（1）依法請求國家賠償的；（2）請求給予社會保障待遇或者最低生活保障待遇的；（3）請求發給撫恤金、救濟金的；（4）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；（5）請求支付勞動報酬的；（6）主張因見義勇為行為產生的民事權益的。

49、在刑事訴訟中，哪些情形下公民可以向法律援助機構申請法律援助？

答：（1）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或采取強制措施之日起，因經濟困難沒有聘請律師的；（2）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經濟困難沒有委托訴訟代理人的；（3）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自訴案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委托代理人的。

50、公訴人出庭公訴的案件，在哪種情況下人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助？

答：（1）被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的；（2）被告人盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。

52、司法改革探索中的檢察調解是什么？

答：檢察調解，即在刑事訴訟過程中，以檢察機關為主導，依據法律的規定，根據加害人和被害人雙方的共同意愿，檢察官站在中立的立場上運用專業知識，組織加害人、被害人、社區等多方參與，促進犯罪人及其家屬與被害人及其家屬直接交流溝通，確定犯罪發生后的解決方式的一種檢察職能。

55、什么是安臵幫教工作？

答：是在黨委、政府的統一領導下，依靠各有關部門和社會力量對特定對象即刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理工作。

56、安臵幫教工作的基本原則有哪些？

答：根據安臵幫教工作 的性質，要做好安臵幫教工作必須確立的基本工作原則主要有以下幾方面的內容：

（一）堅持政府為主導，社會為主體的原則；

（二）堅持突出重點的原則；

（三）堅持市場化安臵就業的原則；

（四）堅持以人為本的原則；

（五）相互協調，密切配合的原則

題目：交通事故責任分為哪幾類 ？

答：交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。

一方當事人的違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方應當負全部責任，其他方不負交通事故責任。兩方當事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負主要責任，另一方負次要責任；違章行為在交通事故中作用基本相當的，兩方負同等責任。

三方以上當事人的違章行為共同造成交通事故的，根據各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責任。

59、檢察機關的重要職責是什么？如何實現？

答：檢察機關擔負著打擊犯罪，懲治腐敗，保障國家法律正確統一實施的重要職責。通過行使職務犯罪偵查權，實施對國家工作人員執法情況的法律監督；通過行使批捕權、公訴權，實施對公民守法情況的監督；通過行使訴訟監督權，實施對刑事、行政訴訟活動和民事審判活動的法律監督。

60、偵查監督部門和公訴部門分別承擔著什么樣的檢察職能？

答：偵查監督部門行使的批捕權和偵查監督權是一種判斷權，其主要功能在于界定罪與非罪，通過對案件的審查，及時發現和糾正公安機關偵查環節上出現的錯漏，確保案件質量和刑事訴訟活動的合法性；公訴部門行使的是一種啟動權，是法院后續審判的起點，公訴部門更注重此罪與彼罪的區分和證據的全面衡量，確保案件依法定罪量刑。62、63檢察機關如何開展預防犯罪工作？

答：

（一）加大宣傳工作力度，普及法律知識；

（二）通過辦案發現發案部門管理上存在 4 的漏洞，以檢察建議的形式提出整改措施。在預防職務犯罪案件中長期堅持實施“五個一”工程，即一份悔過書、一份檢察建議、一次座談會議、一次案后回訪、一套個案預防檔案。67、犯罪的基本特征是什么？

答：社會危害性、刑事違法性和應受刑罰懲罰性。

9、社區矯正監督人可由哪些人擔任？其任務是什么？

答：社區矯正監督人由矯正對象具有監督管理能力的直系親屬或所在單位、居（村）委會人員和愿意承擔監督管理責任的親友擔任。司法所在矯正對象辦理登記手續之日起7日內，對其單位、家庭情況進行走訪了解，確定監督人，簽訂監督協議，制定和落實監督管理措施。監督人的任務是對監督對象進行監督、管理和教育，每月向司法所報告矯正對象情況。遇有特殊情況，監督人應當及時向司法所報告。

68、刑法的基本原則有哪些？

答：罪刑法定原則；罪刑相適應原則；適用法律一律平等原則。69、什么是罪刑法定原則 ？

答：是指犯罪及其刑罰都必須由法律明確規定，法無明文規定不為罪，法無明文規定不處罰。

70、犯罪的構成要件是什么？

答：犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面。71、犯罪過程的形態有哪些？

答：犯罪既遂、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止。72、犯罪故意包括什么類型?

答：直接故意和間接故意。

73、犯罪過失包括什么類型？

答：疏忽大意的過失和過于自信的過失。75、有期徒刑的期限有多久？

答：6個月以上15年以下，數罪并罰不得超過20年。題目：什么是拘傳？是否可以使用戒具？

答：拘傳是采取強制方式將犯罪嫌疑人帶到指定地點進行訊問的強制措施。對抗拘傳的可以使用戒具強制到案。

78、什么是逮捕？

答：逮捕是人民檢察院決定或批準，或者人民法院決定由公安機關執行，依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，并予以羈押的一種強制措施。

79、強制措施有幾種？其中取保候審有幾種形式？最長不得超過多長時間？

答：強制措施共有拘傳、拘留、取保候審、監視居住、逮捕五種。分為保證金保證和保證人保證，最長期限為12個月。

82、當事人包括哪些？

答：被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人。83、民事活動應當遵循什么原則？

答：根據《民法通則》第4條的規定，民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。

84、承擔民事責任的方式有哪些，說出其中五種即可？

答：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原判；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。85、人民檢察院的法律監督職能具有哪些特征？

答：具有國家性、專門性、規范性、合法性、強制性。

86、人民檢察院內部的指導和決策機構是什么？上下級人民檢察院之間是什么關系？

答：檢察委員會。上下級人民檢察院之間是領導與被領導的關系。

題目：申請法律援助需要提交哪些證明材料？

答;

1、身份證或者其它有效的身份證明；

2、代理申請人還應當提交有代理權的證明；

3、經濟困難的證明；

4、與所申請法律援助事項有關的案件材料。

申請應當采用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。87、88、人民檢察院直接立案偵查的案件具有什么特點？

答：（1）犯罪主體為國家工作人員，他們手中擁有一定權力偵查中干擾、阻力較大；（2）犯罪行為與權力相結合，作案手段隱蔽；（3）作案對象一般開始較為明確，偵查工 6

作重點在于認定犯罪事實，收集證據。

89、公訴人出席法庭，支持公訴的程序和活動內容包括哪些？

答：（1）宣讀起訴書。（2）進行證據調查。（3）發表公訴詞。（4）進行法庭辯論。91、《刑法》中上訴和抗訴的期限多少？

答：不服判決的上訴、抗訴期限為10日。不服裁定的上訴、抗訴期限為5日。92、什么是上訴不加刑原則？

答：是指第二審人民法院審判被告人或者他們的法定代理人、辯護人、近親屬上訴的案件不得加重被告人刑罰的原則。96、什么是緊急避險？

答：是指為了使國家、公共利益、本人或者他人人身、財產和其他權利免受正在發生的危險，不得已而采取的損害另一較小合法權益的行為。97、檢察官具有哪些職責？

答：（1）依法進行法律監督工作；（2）代表國家進行公訴；（3）對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查；（4）法律規定的其他職責。98、檢察官分為多少等級？

答：檢察官的級別分為十二級。最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官，至十二級分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。99、檢察機關的內設機構有哪些？

答：偵查監督科、公訴科、監所檢查科、民事行政檢查科、控告申訴檢察科、反貪污賄賂局、反瀆職侵權局等七個業務部門。100、民事法律行為應具備什么條件？

答：（1）行為人具有相應的民事行為能力;（2）意思表示真實；（3）不違反法律或社會公共利益。

32、法院、檢察院、公安與司法機關在社區矯正工作中是如何分工的？

答：法院：嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑刑法措施，并在宣判、宣告后，將判決書、裁定書抄送有關社區矯正組織；

檢察院：加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，保證社區矯正工作依法、公正地進行；

公安機關：配合司法機關負責社區服刑執行的開始、期

滿的宣布，請銷假的審批，遷居的審核，減刑、假釋、收監等相關法律手續的辦理；

司法機關：牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關搞好對社區服刑人員的監督管理、教育改造、幫困解難。

101、符合什么情況下的犯罪嫌疑人，人民檢察院可以決定拘留？羈押期限為多少？對犯罪嫌疑人拘留后，人民檢察院應當在多長時間內，把拘留的原因和羈押的處所，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位？

答：（1）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（2）有毀滅、偽造證據或者串供可能的。羈押期限為10日，特殊情況下可以延長1至4日。拘留后，應在24小時以內通知。因有礙偵查，不能在24小時以內通知的，應當經檢察長批準，并將原因寫明附卷。102、檢察院與法院、政府之間是什么關系？

答：我國的檢察院不但與各級政府分開，也與法院分開，這三個國家機構就是通常所說的“一府兩院”。在法律地位上，它們之間是平等、并列的關系，都受人大領導監督。各級檢察院自上而下形成一個獨立的組織體系，按照憲法和法律的規定獨立行使職權，不受其他行政機關、團體和個人的干涉。103、檢察機關與人大是什么關系？

答：是監督與被監督的關系。主要表現在：（1）檢察機關的設臵由人大決定受人大監督。（2）檢察人員由人大任免受人大監督。（3）檢察機關的工作受人大監督。（4）檢察長提交的重要事項由人大決定受人大監督。（5）最高人民檢察院的司法解釋權受全國人大常委會監督。

105、對于公安機關偵查活動中的違法行為人民檢察院應當通過什么方式予以糾正?

答：（１）口頭通知糾正。適用于偵查活動中存在的情節較輕的違法行為，一般由履行職責的檢察人員直接提出。（２）發出糾正違法通知書。適用于情節較重的違法行為，人民檢察院發出糾正違法通知書，應當經過檢察長批準。（３）追究刑事責任。

107、陳某攜帶自制的火藥槍打獵。返回途中，遇到胡某迎面而來。二人搭話時，陳某手中火藥槍的槍口正對著胡的頭部。由于陳某疏忽大意，致使手中的火藥槍走火，槍內散彈正好胡某的頭部。胡某因傷勢過重而死亡。請問，陳某的行為構成什么罪？

答：陳某主觀上具有疏忽大意的過失，因而其行為構成過失致人死亡罪。108、瀆職犯罪的種類有多少？其中常見的犯罪有哪些？

答：《刑法》規定的屬于檢察機關查辦的瀆職犯罪案件種類共有34個。其中常見的有濫

用職權罪、玩忽職守罪、徇私舞弊罪、枉法追訴罪、枉法裁判罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、不解救被拐賣、綁架婦女兒童罪、國家工作人員簽訂履行合同失職被騙案、幫助犯罪分子逃避處罰罪等。

109、寬嚴相濟刑事政策的重大意義是什么？

答：寬嚴相濟的刑事政策是我黨在構建社會主義和諧社會的歷史背景下，基于當前社會發展與刑事司法活動的現狀，審時度勢作出的科學決策。是懲辦與寬大政策的新發展，是對“重刑主義”的批判，是既有力打擊和震懾犯罪，又盡可能減少社會對抗，是實現司法活動法律效果和社會效果有機統一的科學決策。

110、什么是交付執行監督？

答：交付執行監督是指人民檢察院對人民法院將罪犯交付執行時，據以交付執行的刑事判決、裁定是否已經發生法律效力、交付執行的手續是否、程序是否合法、執行機關是否符合法律規定，監獄和其他刑罰執行機關收押罪犯的活動是否合法進行的監督。111、刑罰的執行有哪些規定？

答：根據刑事訴訟法規定，對于被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，公安機關應當送交監獄執行刑罰；對被判處有期徒刑余刑在一年以下的罪犯，公安機關應當留在看守所代為執行；對被判處拘役的罪犯，公安機關應當送交拘役所或者留在看守所執行；對被判處管制、剝奪政治權利忽然暫予監外執行的罪犯，公安機關應當指定派出所執行。112、重大勞動安全事故的立案標準是?

答：安全設施或者安全生產條件不符合國家規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；

（三）發生礦山生產安全事故，造成直接經濟損失一百萬元以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。114、非法采礦案件的立案標準？

答：違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進入國家規劃礦區，對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，經責令禁止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的價值數額在五萬元至十萬元以上的，應予立案追訴。

115、人民法院的審判活動對財產保全措施有何規定？

答：人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行的案件，可以根據對方當事人的申請，作出財產保全的裁定；當事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產保全措施。人民法院采取財產保全措施，可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。法院接受申請后，必須在48小時內作出裁定，裁定采取財產保全措施的，應當立即開始執行。

116、檢察官執法過錯造成那些后果應追究責任？

答：（1）認定事實、適用法律錯誤，或者案件被錯誤處理的；（2）重要犯罪嫌疑人或者重大罪行遺漏的；（3）涉案人員自殺、自傷、行兇的；

（4）犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的；

（5）舉報控告材料或者其他案件材料、扣押款物遺失、毀壞的；（6）舉報控告材料內容或者案件秘密泄露的；

（7）矛盾激化，引起涉檢信訪人員多次時上訪、越級上訪的；（9）其他嚴重后果或者惡劣影響的。

117、檢察機關參與重大責任事故調查的主要任務是什么？

答：（1）受理群眾舉報，接受事故調查組移交的案件線索；

（2）發現導致事故的原因、涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員及其犯罪事實；（3）查明犯罪事實，全面收集證據，訊問犯罪嫌疑人；（4）審查逮捕、審查起訴；

（5）開展法制宣傳和預防犯罪工作。

118、某開發商“一房兩賣”是否有效？請說明理由。

案例：張某向興發房地產開發公司預購商品房一套，并支付購房款20萬元。但隨后興發公司將該商品房銷售給了不知情的劉某。今年，興發公司告知張某，拒絕繼續履行合同出售房屋，同時退還張某預付購房款和補償費。張某遂向法院起訴請求繼續履行合同。

答 ：興發公司的行為觸犯了《物權法》的規定，應該敗訴。《物權法》規定，預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。劉某雖然辦理了房屋登記產權證，但是原告張某對所簽訂的合同按照物權法規定，進行了預告登記，因此房屋的所有權就不轉移歸劉某所有，原告與被告簽訂的房屋預售買賣合同可以繼續履行。119、延長羈押期限的種類及審批權限是什么？

答：根據法律規定，對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押時間不得超過二個月，案件的偵查終結可以提前，不得超期。為了解決一些案情復雜案件偵查羈押期限不足的問題，刑訴法規定可以延長羈押期限四次。第一次又上一級檢察機關審批；第二次經省、自治區檢察機關審查決定；第三次仍經省、自治區檢察機關審查決定；第四次要由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期。120、什么是再審檢察建議？

答：再審檢察建議是指監察機關的民事行政檢察部門在進行個案審查時，對部分符合抗訴條件的民事申訴案件，不是以抗訴形式來啟動人民法院的而審判監督程序，而是以向同級人民法院提出再審檢察建議，建議同級法院啟動審判監督程序，人民法院采納建議后啟動審判監督程序，是錯誤的民事、行政案件得到及時糾正的一種新型的、便捷的、非訴訟 10 的監督方式。

121、信訪人在信訪過程中不得有哪些行為？

答：

（一）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的；

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

122、信訪人違反信訪秩序將受到怎樣的處罰？

答：《信訪條例》第47條第1款規定，違反本條例第18條、第20條規定的，有關國家機關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。第2款規定，經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止；違反集會游行示威的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現場處臵措施、給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。如2010年5月和10月，我市信訪人林某、張某因違法信訪行為分別被公安機關依法拘留5天、3天。

123、邪教與宗教的區別？

答：邪教并不是我們平常所說的宗教，邪教與宗教有著本質區別。第一，在宗教中神、人是有區別的，再有權威、再德高望重的神職人員（僧侶、主教、神父、牧師、阿訇、道士）也不得自稱為神。邪教教主卻自稱為神；第二，宗教的傳教活動是公開的，僧侶在寺廟中公開講經，主教、神父在教堂中公開布道，這是人們所常見的。而邪教則有不可告人之處；第三，宗教并不反社會、反人類，而邪教則反社會、反人類；第四，宗教不允許神職人員騙財斂財，而邪教教主則大肆掠奪別人的財產；第五，宗教有自己的典籍和教義，邪教的所謂教義都是危言聳聽，二者有著明顯的本質區別。實踐證明，防范和懲治邪教有利于維護宗教的正常活動。

124、遇到邪教怎么辦？

答：（1）對各種非法宣傳品，不接、不聽、不看；（2）對邪教的電話、手機短信、網上信息，不聽、不信、不傳；（3）對各種非法招募活動，不貪、不戀；（4）對邪教的威嚇、脅迫，勇于斗爭；（5）對邪教的拉攏甚至威脅，不可態度曖昧，不要隱瞞觀點，要堅決拒絕；（6）當發現邪教組織搞破壞，如安裝廣播設備、散發非法宣傳品等，要及時報警，配合公安部門依法打擊；（7）當發現有人上當受騙時，要及時提醒，以免他人誤入邪教。125、邪教與迷信的聯系與區別？

答：邪教與迷信宣揚的都是有神論，迷信是邪教賴以生存和發展的基礎，邪教是迷信的極端化。通俗講，邪教利用人們的迷信心理，有邪教的地方，迷信必然盛行。迷信又不同于邪教：（1）危害程度不同。迷信是長期形成的，反映一種世界觀，客觀上不會擾亂社會秩序，破壞社會的穩定；而邪教則危害社會和人民利益，其危害程度更大。（2）組織性質不同。邪教組織嚴密，規矩繁瑣，實行教主專制。迷信沒有組織，迷信臵業者和受騙者之間一般相互自愿，來去自由。（3）邪教有政治目的，而迷信活動通常不帶政治色彩。126、2011年酒后駕駛處罰新規定是什么？

答：《刑法修正案(八)》規定，在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。”對醉酒駕駛機動車行為作出上述刑事處罰規定后，不需要再實行拘留處罰，因此，修正案草案刪去了對醉酒后駕駛機動車違法行為人九流的規定。

題目：離婚后對探望子女有何規定？

答：根據《婚姻法》第三十八條,離婚后，不直接撫養子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協助的義務。行使探望權利的方式、時間由當事人協議；協議不成時，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權利；中止的事由消失后，應當恢復探望的權利。

第五篇：購房風險法律意見書

法 律 意 見 書

致：有限責任公司：

律師事務所惠承貴公司委托，指派律師就擬購買房地產有限責任公司開發建設的“航天小區”十一套住宅事宜出具律師意見書。

為此，本承辦律師和助理親去“航天小區”一號樓進行踏勘，并對房地產公司提供的以下資質檔案分別到市房地產市場管理處、市規劃局、國土資源局、建設工程質量監督站等行政主管部門進行了核查：

1、《商品房預銷售許可證》 2005年6月6日

2、《建設工程規劃許可證》 2005年5月30日

3、《建設用地規劃許可證》 2002年8月22日

4、《國有土地使用證》 2004年11月29日

5、《建設工程施工許可證》 2004年9月7日

對上述證照的真實性，國家公證機構依法出具了《公證書》。經過實地踏勘可知，該幢住宅工程已完工；但為了進一步了解其相關竣工手續的辦理情況，承辦律師又要求銷售商提供了《建設工程質量監督報告》、《房地產開發公司商品房質量保證書》和《房地產開發公司商品房使用說明書》。

現根據《中華人民共和國城市房地產管理法》 的使用過程中就存在由自身承擔繳付責任（原則上按照建筑面積分攤費用：根據市國土資源局、市計委關于市國有土地使用權出讓金標準之規定，目前航天小區所在地為二類地，地價為650元／平方米，6852.3平方米總地價為4453995元）的可能性。

2、《國有土地使用證》標明，建設用地為商住性質，使用年限為50年，至2054年5月13日止；若建設用地為居住性質，則使用年限為70年，即兩者相差20年的使用期間——存在20年的土地使用費的繳付問題。

3、經去市國土資源局核實其地籍檔案并與《國有土地使用證》進行比對，說明開發商日前就其開發建設的土地使用權未設定他項權利即土地使用權抵押。

另，鑒于此商品房現仍為預售階段，故提請貴公司在簽訂《商品房預售合同》時，注意以下四點：

1、該商品房仍為預售房屋，而非現房。

2、在支付房屋價款時應分期進行，以制約對方，并保證房屋權屬證書的及時辦理。

3、明確約定逾期辦理房屋產權證之違約責任。

4、簽訂《商品房預售合同》后，可到房屋行政主管部門辦理商品房預告登記，以避免銷售商出現“一房二賣”的違規情形，以保護委托人的合法權益不受損害。

律師事務所承辦律師

二OO七年六月二十八日