第一篇：購房風(fēng)險(xiǎn)判斷及合同爭議法律知識大盤點(diǎn)

購房風(fēng)險(xiǎn)判斷及合同爭議法律知識大盤點(diǎn) 作者：湖北卓勝律師事務(wù)所熊學(xué)軍律師 發(fā)布時間：2006-9-12 [瀏覽次數(shù)：1019]

一、如何判斷開發(fā)商預(yù)售商品房是否合法？

根據(jù)建設(shè)部于2004年7月20日新修訂的《城市商品房預(yù)售管理辦法》，開發(fā)商預(yù)售商品房，應(yīng)“六證”齊全。“六證”指《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書》、《國有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》。一般而言，開發(fā)商取得《商品房預(yù)售許可證》，即表明開發(fā)商已同時具備前述五證，故判斷開發(fā)商預(yù)售商品房是否合法，一般只需判斷開發(fā)商是否取得《商品房預(yù)售許可證》。

在購買商品房的時候，購房者應(yīng)要求開發(fā)商出示《商品房預(yù)售許可證》，開發(fā)商也有義務(wù)向購房者出示此許可證。如果開發(fā)商不出示此許可證，購房者通過向主管部門（在武漢市，指武漢市城市綜合開發(fā)管理辦公室）查詢也未查到開發(fā)商已辦理此許可證，則表明開發(fā)商不具備商品房預(yù)售條件，購房者不應(yīng)購買這樣的商品房。

在判斷開發(fā)商預(yù)售商品房是否合法時，購房者應(yīng)注意如下問題：

（1）開發(fā)商是否取得《商品房預(yù)售許可證》，或者開發(fā)商提供的《商品房預(yù)售許可證》是否真實(shí)？購房者可以到頒發(fā)此許可證的主管部門查詢。主管部門已開通網(wǎng)上查詢的，則可以進(jìn)行網(wǎng)上查詢。根據(jù)新修訂的《城市商品房預(yù)售管理辦法》，主管部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。如果發(fā)現(xiàn)開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》，或者開發(fā)商提供的《商品房預(yù)售許可證》不真實(shí)，則不應(yīng)購買。

（2）《商品房預(yù)售許可證》載明的預(yù)售人是否與擬簽訂的《商品房買賣合同》中的“出賣人”一致？如果不一致，則不應(yīng)購買。

（3）擬購買的商品房是否在《商品房預(yù)售許可證》載明的預(yù)售范圍內(nèi)？如果不在，就不應(yīng)購買。

（4）《商品房預(yù)售許可證》是否在證件載明的有效期內(nèi)？《商品房預(yù)售許可證》實(shí)行年度管理，跨年度預(yù)售商品房的需換發(fā)新證，如《商品房預(yù)售許可證》已過期，開發(fā)商未換領(lǐng)新證仍然預(yù)售商品房，也屬于違法預(yù)售。

二、如何了解小區(qū)的環(huán)境及配套公共設(shè)施狀況

經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的小區(qū)總平面圖，完整反映了小區(qū)的環(huán)境及配套公共設(shè)施狀況。僅憑開發(fā)商設(shè)于售樓部的沙盤及施工工地現(xiàn)場情況，購房者往往難以全面了解小區(qū)的環(huán)境及配套公共設(shè)施狀況，如小區(qū)的綠化率、綠化地點(diǎn)、配套公共設(shè)施的具體構(gòu)成及分布地點(diǎn)、所購商品房與周圍樓房的間距、所購商品房周圍是否存在有礙觀瞻或影響房屋使用的建筑物、構(gòu)筑物等，而這些問題往往直接影響購房者是否購房。因此，在購房者作出購房決定前，有必要查看經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的小區(qū)總平面圖。

此外，將開發(fā)商提供的小區(qū)總平面圖作為商品房買賣合同的附件，對于購房者而言有著重大的法律意義。開發(fā)商向購房者提供的小區(qū)總平面圖如果與規(guī)劃部門批準(zhǔn)的小區(qū)總平面圖不一致，如對商品房買賣合同的訂立以及商品房價格的確定有重大影響，則開發(fā)商的上述行為構(gòu)成欺詐行為，購房者有權(quán)要求變更或撤銷商品房買賣合同。開發(fā)商提供的小區(qū)總平面圖如與規(guī)劃部門批準(zhǔn)的小區(qū)總平面圖不一致，但尚未達(dá)到欺詐的程度，或盡管一致，但小區(qū)實(shí)際竣工狀況與開發(fā)商提供的小區(qū)總平面圖不一致，除合同另有約定外，則開發(fā)商的上述行為構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因此，購房者在決定購房前應(yīng)仔細(xì)查看小區(qū)的總平面圖，并在簽訂商品房買賣合同時將其列為合同附件，絕對是有意義的。

三、如何判斷已簽訂的商品房預(yù)售合同是否已辦理備案手續(xù)

根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。開發(fā)商在規(guī)定期限內(nèi)將簽訂的商品房預(yù)售合同報(bào)房產(chǎn)交易管理部門備案，既是開發(fā)商的法定義務(wù)，也事關(guān)購房者重大權(quán)益，值得引起購房者的高度重視。關(guān)于商品房預(yù)售合同辦理備案對于購房者的重要意義，詳見本刊2004年第7期《購房證據(jù)收集要未雨綢繆》一文。

那么，如何判斷開發(fā)商是否將已簽訂的商品房預(yù)售合同是否已辦理備案手續(xù)呢？根據(jù)武漢市有關(guān)規(guī)定，開發(fā)商應(yīng)在與購房者簽訂《商品房買賣合同》之日起30日內(nèi)，向項(xiàng)目管轄范圍的房產(chǎn)交易管理部門申請辦理商品房預(yù)售合同備案手續(xù)；對符合商品房預(yù)售合同備案條件的，房產(chǎn)交易管理部門自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完相關(guān)手續(xù)，在全套《商品房買賣合同》上加蓋“商品房預(yù)售合同備案專用章”。因此，購房者應(yīng)要求開發(fā)商在《商品房買賣合同》之日起35日內(nèi)向其提交經(jīng)房產(chǎn)交易管理部門加蓋“商品房預(yù)售合同備案專用章”的《商品房買賣合同》原件一份。如果開發(fā)商逾期不能提供，應(yīng)立即督促開發(fā)商辦理。如果開發(fā)商仍未辦理，可直接向房產(chǎn)交易管理部門舉報(bào)，由房產(chǎn)交易管理部門責(zé)令開發(fā)商改正。

四、如何判斷開發(fā)商交付的房屋是否已驗(yàn)收合格

隨著國務(wù)院近兩年來先后取消房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收兩項(xiàng)行政審批，目前，任何一棟房屋，只要取得了建設(shè)主管部門（在武漢市，具體指武漢市建委委托的武漢市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站）核發(fā)的竣工備案證明，即表明該棟房屋已驗(yàn)收合格，可交付使用。

判斷開發(fā)商交付的房屋是否已驗(yàn)收合格，只需看開發(fā)商能否提供武漢市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站核發(fā)的整棟樓的竣工備案證明即可。開發(fā)商如不能提供竣工備案證明，則購房者有權(quán)拒收房屋。開發(fā)商如提供了竣工備案證明，購房者應(yīng)注意如下幾個問題：

（1）開發(fā)商提供的竣工備案證明是否是自己所購房屋那棟樓的竣工備案證明？如果不是，則購房者有權(quán)拒收房屋。

（2）購房者對于開發(fā)商提供的竣工備案證明的真實(shí)性及內(nèi)容有異議的，可以向武漢市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理站查詢。

五、商品房買賣合同的常見爭議及其處理

商品房買賣合同在履行過程中一旦產(chǎn)生爭議，雙方首先可協(xié)商解決；如協(xié)商不成，應(yīng)根據(jù)合同中約定的爭議處理方式，或者向法院起訴，或向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，但兩者只能擇其一。法院審理案件實(shí)行兩審終審制，仲裁機(jī)構(gòu)則實(shí)現(xiàn)一審終局制。仲裁裁決一經(jīng)作出并送達(dá)當(dāng)事人即生效，當(dāng)事人如不執(zhí)行仲裁裁決，對方當(dāng)事人可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。但仲裁裁決如違法，當(dāng)事人可依法向法院申請撤銷仲裁裁決，或向法院申請裁定不予執(zhí)行仲裁裁決，是否撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決，最終由法院裁定。

茲就商品房買賣合同的常見爭議及其處理逐一分析：

1、商品房建筑面積爭議

商品房實(shí)際交房面積與合同約定面積可能會有所誤差。實(shí)踐中，商品房預(yù)售合同中約定的商品房建筑面積，是由房產(chǎn)測繪單位在接受開發(fā)商委托后根據(jù)商品房施工圖紙預(yù)測后確定的，房屋竣工后再由房產(chǎn)測繪單位實(shí)測，作為實(shí)際交房面積及辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。購房者如對房產(chǎn)測繪單位出具的測量報(bào)告有異議的，可以向武漢市房地產(chǎn)面積測算鑒定站申請鑒定。如果買賣雙方仍有異議的，可按合同約定的爭議處理方式，向法院起訴或向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

2、逾期交房爭議

如果開發(fā)商逾期交房的時間已達(dá)到合同約定的解除合同條件，則購房者可以選擇解除合同或選擇繼續(xù)履行合同。如果選擇解除合同，則購房者應(yīng)拒絕收房，并直接向開發(fā)商發(fā)出解除合同通知。如果購房者選擇接收房屋，則意味著購房者已拋棄此項(xiàng)解除合同的權(quán)利。

3、房屋交接爭議

（1）開發(fā)商如未提供竣工驗(yàn)收合格證明，則購房者有權(quán)拒收房屋，由此引起的延期交房責(zé)任，由開發(fā)商承擔(dān)。

（2）購房者應(yīng)要求驗(yàn)收房屋并簽署驗(yàn)收記錄。在驗(yàn)收時，如果發(fā)現(xiàn)房屋存在的質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住，可以拒收房屋，并要求開發(fā)商限期整改；如果發(fā)現(xiàn)房屋存在的質(zhì)量問題并不影響正常居住使用，可以接收房屋，并要求開發(fā)商限期履行保修責(zé)任。如因開發(fā)商履行保修責(zé)任導(dǎo)致自己遭受損失（如影響居住或工作），則可以要求開發(fā)商賠償。

（3）如果開發(fā)商在房屋未經(jīng)雙方驗(yàn)收的情況下即將鑰匙交給購房者，在此情況下，購房者一旦領(lǐng)取鑰匙，即表明房屋已交付給購房者，以后房屋如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，則按保修條款處理，但如果房屋存在的質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用，則購房者可以解除合同。

4、收取房價款之外的費(fèi)用爭議

商品房買賣合同中約定了商品房的交付標(biāo)準(zhǔn)，房價款應(yīng)為開發(fā)商達(dá)到合同約定的商品房交付標(biāo)準(zhǔn)向購房者收取的最終價格，除商品房買賣合同另有約定外，購房者無需再向開發(fā)商支付其他

費(fèi)用。但按規(guī)定應(yīng)由其他單位向購房者收取的費(fèi)用不包含在房價款中，由相關(guān)單位直接或委托開發(fā)商向購房者收取。如果開發(fā)商已明確承諾購房者免交上述費(fèi)用，則上述費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān)。

5、辦理物業(yè)管理手續(xù)并交納物業(yè)管理費(fèi)是否可成為交房條件爭議

根據(jù)商品房買賣合同約定，開發(fā)商負(fù)有將商品房交付給購房者的義務(wù)，如果合同中并沒有將購房者向物業(yè)管理公司辦理物業(yè)管理手續(xù)并交納物業(yè)管理費(fèi)作為開發(fā)商交房的條件，那么，購房者是否辦理物業(yè)管理手續(xù)并交納物業(yè)管理費(fèi)就不屬于開發(fā)商交房的條件。開發(fā)商如以此為由拒交房屋，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

6、“兩證”逾期辦理爭議

《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理管理?xiàng)l例》規(guī)定，“預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。”這說明辦理所購房屋的所有權(quán)證及土地使用證，是購房者自己的義務(wù)，開發(fā)商只負(fù)協(xié)助義務(wù)。如果因購房者怠于辦理“兩證”，導(dǎo)致“兩證”辦理遲延，應(yīng)由購房者自己承擔(dān)責(zé)任。

鑒于開發(fā)商辦理商品房初始登記并取得《商品房權(quán)屬證明書》，是購房者辦理所購房屋的所有權(quán)證的前提條件，且開發(fā)商與購房者互負(fù)協(xié)助、通知義務(wù)，因此，開發(fā)商有義務(wù)在取得《商品房權(quán)屬證明書》后，及時將此事實(shí)通知購房者，以便購房者辦理房屋所有權(quán)證。

如果因開發(fā)商的原因?qū)е沦彿空哂馄谵k理“兩證”，則開發(fā)商應(yīng)根據(jù)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。如果合同中未作約定或約定不清的，根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋，“商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因，導(dǎo)致買受人無法辦理房屋所有權(quán)登記，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。”

7、房屋保修爭議

在房屋保修期內(nèi)，發(fā)生屬于保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，購房者應(yīng)及時通知開發(fā)商或開發(fā)商委托的保修單位。凡屬于保修范圍內(nèi)的，開發(fā)商應(yīng)自行或委托他人負(fù)責(zé)保修，如因此導(dǎo)致購房者遭受其他損失，開發(fā)商應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。雙方如就是否屬于保修范圍產(chǎn)生爭議，協(xié)商不成的，可以共同委托鑒定部門進(jìn)行鑒定，也可根據(jù)合同中約定的爭議處理方式，向法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

在房屋保修期內(nèi)，如果房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格，或者質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用的，購房者可以解除合同，并要求開發(fā)商賠償損失。

8、會所、停車庫的產(chǎn)權(quán)歸屬爭議

會所中某些房屋如屬于國家及地方規(guī)定開發(fā)商應(yīng)配套修建并明確其產(chǎn)權(quán)歸屬的配套公建，則該部分房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬按國家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；商品房買賣合同如約定會所整體或其中的某些房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的，按約定執(zhí)行；其他情形下，會所產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)商。

地上停車庫及未與防空地下室結(jié)合建設(shè)的地下停車庫，如已被列入公用建筑面積分?jǐn)偡秶蛏唐贩抠I賣合同約定產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，則其產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主，否則歸開發(fā)商，開發(fā)商可出售、出租。與防空地下室結(jié)合建設(shè)的地下停車庫，由于國家尚未對防空地下室的產(chǎn)權(quán)歸屬作出明確規(guī)定，故其產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，但開發(fā)商依法享有防空地下室平時的使用權(quán)。開發(fā)商經(jīng)向人防主管部門辦理使用登記手續(xù)，可將此結(jié)合建設(shè)的地下停車庫出租，但不能出售。

9、住宅區(qū)內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)價值的其他地上附著物的產(chǎn)權(quán)歸屬爭議

住宅區(qū)內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)價值的其他地上附著物，指住宅區(qū)土地范圍內(nèi)，不屬于房屋范疇，但又具有使用價值，可產(chǎn)生經(jīng)營收益的其他地上附著物，如居民停車場、游泳池、網(wǎng)球場等。

具體而言，居民停車場屬于住宅區(qū)土地及房屋的從物，而住宅區(qū)土地及房屋的權(quán)利人是全體業(yè)主（住宅區(qū)如有未售出之商品住宅及產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)商的配套公建，則開發(fā)商也是業(yè)主之一），故居民停車場產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主。游泳池、網(wǎng)球場如在會所范圍內(nèi)，則其屬于會所的從物，其產(chǎn)權(quán)歸會所產(chǎn)權(quán)人；如在會所之外，則其屬于住宅區(qū)土地及房屋的從物，其產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主。

（此文未經(jīng)熊學(xué)軍律師許可，不得轉(zhuǎn)載、刊登）

第二篇：判斷一份購房合同是否有效

判斷一份購房合同是否有效，要依據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定。只要在符合法律規(guī)定的前提之下簽訂合同，不管是否經(jīng)過公證，合同都會有效，并且受到法律的保護(hù)。在這里，我們所說的符合法律規(guī)定包括：簽訂合同的主體合法、簽訂合同的內(nèi)容合法、簽訂合同的形式合法以及簽訂合同后履行相應(yīng)的法定手續(xù)。

一份合法有效的購房合同首先要求簽訂合同的雙方符合法律規(guī)定。購房合同中的銷售方應(yīng)該是房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)企業(yè)，而不是其他組織或個人。在實(shí)踐中，有許多房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷售方是中介公司或其他組織（如：××村等），他們的這種銷售行為違反我國房地產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，購房者與其簽訂的購房合同肯定是無效的。房地產(chǎn)開發(fā)商只有經(jīng)過政府主管部門嚴(yán)格審查，滿足相關(guān)條件，才有可能獲得《銷售許可證》，也才可能進(jìn)行商品房的銷售與購房者簽訂購房合同。在此前提下簽訂的購房合同中，應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)開發(fā)商的銷售行為合法性予以闡述，并且對合同中其他內(nèi)容條款也要依法約定（比如質(zhì)量保修條款等）。

所謂公證指國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請、依法證明法律行為，有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性、合法性。在商品房買賣過程中，對于合同的公證，我們采取的是自愿原則，也就是說，買賣雙方可以對所簽的合同進(jìn)行公證，也可以不公證，不管公證與否都不影響合同的效力。現(xiàn)在，在購房人當(dāng)中，流行著這樣一種錯誤的認(rèn)識：認(rèn)為只要經(jīng)過公證的購房合同就肯定是有效的，其實(shí)不然。在實(shí)踐中，就有許多經(jīng)過公證的購房合同被認(rèn)定為無效合同。

第三篇：法律知識方法淺談中外合資經(jīng)營企業(yè)合同爭議的救濟(jì)[模版]

中外合資經(jīng)營企業(yè)合同爭議救濟(jì)方式

【內(nèi)容提要】

中外合資經(jīng)營企業(yè)合同是法定概念．其性質(zhì)是國內(nèi)合同，而不是涉外合同．發(fā)生爭議時有仲裁、行政和訴訟三種救濟(jì)方式，其中訴訟又可分為民事訴訟和行政訴訟．

【關(guān)鍵詞】中外合資經(jīng)營企業(yè)合同；爭議；性質(zhì)；仲裁；行政；訴訟

一、概念

《中華人民共和國中外合資企業(yè)法實(shí)施條例》(以下簡稱《條例》)第10條第1款規(guī)定：“合營企業(yè)[1]合同，是指合營各方為設(shè)立合營企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的文件。”

二、性質(zhì)

《條例》第12條規(guī)定：“合營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭議的解決，均應(yīng)當(dāng)適用中國的法律。”

《中華人民共和國合同法》第126條第2款規(guī)定：“ 在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同，適用中華人民共和國法律。”

三、爭議解決方式

（一）仲裁方式

《合資企業(yè)法》第15條第1款規(guī)定：“合營各方發(fā)生糾紛，董事會不能協(xié)商解決時，由中國仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或仲裁，也可由合營各方協(xié)議在其它仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。”

第15條第2款規(guī)定：“合營各方?jīng)]有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。”

《條例》第97條規(guī)定：“合營各方在解釋或者履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程時發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)盡量通過友好協(xié)商或者調(diào)解解決。

經(jīng)過協(xié)商或者調(diào)解無效的，提請仲裁或者司法解決。”

第98條規(guī)定：“合營各方根據(jù)有關(guān)仲裁的書面協(xié)議，可以在中國的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁，也可以在其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。”

也就是說，仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛發(fā)生前或者發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁定的協(xié)議。[2]

根據(jù)現(xiàn)行中國法律規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)包括根據(jù)《仲裁法》組建的仲裁委員會、根據(jù)《仲裁法》和有關(guān)法律的規(guī)定以及原中央人民政府政務(wù)院的《決定》和國務(wù)院的《通知》及《批復(fù)》設(shè)立的中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會[3]制定本仲裁規(guī)則。

其它仲裁機(jī)構(gòu)則是指其他國家和地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)，如荷蘭、美國、英國、澳大利亞等國的仲裁機(jī)構(gòu)。

[4]（相關(guān)的法律根據(jù)是最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《民訴意見》）第305條規(guī)定：“依照民事訴訟法第三十四條[5]和第二百四十六條規(guī)定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當(dāng)事人不得用書面形式協(xié)議選擇其他國家法院管轄。但協(xié)議選擇仲裁裁決的除外。”

需要引起特別注意的問題是，合營雙方不得約定由中國海事仲裁委員會仲裁。理由是根據(jù)《中國海事仲裁委員會仲裁規(guī)則》第2條規(guī)定：“中國海事仲裁委員會（原名中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會海事仲裁委員會）以仲裁的方式，獨(dú)立、公正地解決產(chǎn)生于遠(yuǎn)洋、近洋、沿海和與海相通的可航水域的運(yùn)輸、生產(chǎn)和航行等有關(guān)過程中所發(fā)生的契約性或非契約性的海事爭議。”第2條第2款規(guī)定了十二種受理的海事爭議案件，不包括中外合資企業(yè)合同爭議。

（二）行政方式

1、《合資企業(yè)法》第3條規(guī)定：“合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門（以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)。

審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，向國家工商行政管理主管部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。”

2、《合資企業(yè)法》第14條規(guī)定：“合營企業(yè)如發(fā)生嚴(yán)重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等，經(jīng)合營各方協(xié)商同意，報(bào)請審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向國家工商行政管理主管部門登記，可終止合同。如果因違反合同而造成損失的，應(yīng)由違反合同的一方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。”

3、《條例》第14條規(guī)定：“第十四條合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效，其修改時同。”

第90條規(guī)定：“合營企業(yè)在下列情況下解散：

（一）合營期限屆滿；

（二）企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營；

（三）合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營；

（四）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營；

（五）合營企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的，同時又無發(fā)展前途；

（六）合營企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。

前款第（二）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)情況發(fā)生的，由董事會提出解散申請書，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；第（三）項(xiàng)情況發(fā)生的，由履行合同的一方提出申請，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。”

4、《外商投資企業(yè)清算辦法》第3條規(guī)定：“企業(yè)不能自行組織清算委員會進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的，企業(yè)董事會或者聯(lián)合管理委員會等權(quán)力機(jī)構(gòu)（以下簡稱企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)）、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的，依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。

企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散，進(jìn)行清算的，依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。”第35條規(guī)定：“企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)特別清算之日或者企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉之日，為特別清算開始之日。”

5、《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》第7條第1款規(guī)定：“合營一方未按照合營合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資的，即構(gòu)成違約。

守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在一個月內(nèi)繳付或者繳清出資。逾期仍未繳付或者繳清的，視同違約方放棄在合營合同中的一切權(quán)利，自動退出合營企業(yè)。

守約方應(yīng)當(dāng)在逾期后一個月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)解散合營企業(yè)或者申請批準(zhǔn)另找合營者承擔(dān)違約方在合營合同中的權(quán)利和義務(wù)。

守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失。”

6、《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》第2條第7項(xiàng)規(guī)定：“企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務(wù)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，更換投資者或變更股權(quán)。”第17條第1款規(guī)定：“審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。”

（三）訴訟方式

１、民事訴訟

《合資企業(yè)法》第15條第2款規(guī)定：“合營各方?jīng)]有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。”

《條例》第99條規(guī)定：“合營各方之間沒有有關(guān)仲裁的書面協(xié)議的，發(fā)生爭議的任何一方都可以依法向人民法院起訴。”

人民法院主管的法律根據(jù)是《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）第246條規(guī)定：“因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。”

根據(jù)《民訴意見》第305條規(guī)定：“依照民事訴訟法第三十四條和第二百四十六條規(guī)定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當(dāng)事人不得用書面形式協(xié)議選擇其他國家法院管轄。但協(xié)議選擇仲裁裁決的除外。”既然上述規(guī)定將中外合資經(jīng)營企業(yè)合同爭議規(guī)定為人民法院專屬管轄的范圍，但《民事訴訟法》第34條對此沒有規(guī)定。適用該法第24條“因合同糾紛提起的訴訟，由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄”時，如原告是中方，根據(jù)上述《民訴意見》第246條的規(guī)定，中方不能向外方所在地的法院起訴，但外方作為原告時，則可以向作為被告的中方所在地的人民法院起訴。

因此，在上述情形下，被告所在地作為確定地域管轄的連結(jié)點(diǎn)與法不符，因此，不能適用《民事訴訟法》第24條規(guī)定。

假設(shè)合同中也沒有約定合同履行地、合同簽訂地，該約定與不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定[6]，則只能根據(jù)《民事訴訟法》第243條規(guī)定的合同履行地[7]和合同簽訂地[8]管轄。

另外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理中外合資經(jīng)營合同糾紛案件如何清算企業(yè)問題的批復(fù)》規(guī)定：“國外合資經(jīng)營企業(yè)一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，要求解散合營企業(yè)并追究對方違約責(zé)任的，人民法院僅應(yīng)對合營合同效力、是否終止合營合同、違約責(zé)任等作出判決。

合營企業(yè)清算問題則應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》、《外商投資企業(yè)清算辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，人民法院組織清算沒有法律依據(jù)。”由此推之，仲裁方式解決時，仲裁委員會組織清算也沒有法律依據(jù)。

２、行政訴訟

《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第２條規(guī)定：＂公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟．＂該條所稱的具體行政行為就是前述的行政方式所稱的行為．

注釋：

[1] 根據(jù)《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》第1條規(guī)定，合營企業(yè)即中外合資經(jīng)營企業(yè)。

[2] 《中華人民共和國仲裁法》第16條第1款規(guī)定。

[3] 根據(jù)《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》第1條規(guī)定。

[4] 相關(guān)的法律根據(jù)是最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《民訴意見》）第305條規(guī)定：“依照民事訴訟法第三十四條（人民法院專屬管轄的規(guī)定）和第二百四十六條規(guī)定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當(dāng)事人不得用書面形式協(xié)議選擇其他國家法院管轄。但協(xié)議選擇仲裁裁決的除外。”

[5] 人民法院專屬管轄的規(guī)定。

[6] 《民事訴訟法》第25條規(guī)定。

[7] 一般是中方所在地。

[8] 只能是在中華人民共和國境內(nèi)簽訂時才能適用。

第四篇：法律知識風(fēng)險(xiǎn)題

法律知識競賽題（風(fēng)險(xiǎn)題）

5、7、人民調(diào)解的作用有哪些？

答：

1、人民調(diào)解委員會及時、就地、公正的調(diào)解大量的民間糾紛，增強(qiáng)了人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，有利于建立和維護(hù)社會主義新型的人與人之間的關(guān)系；

2、人民調(diào)解工作，可以防止因民間糾紛激化而釀成的危及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件的發(fā)生，減少違法行為與犯罪案件，促進(jìn)社會治安的根本好轉(zhuǎn)；

3、人民調(diào)解委員會把大量的民間糾紛解決在基層，減少群眾訴訟，減輕法院的負(fù)擔(dān)，使法院能集中精力，充分發(fā)揮職能作用；

4、人民調(diào)解員通過大量的法制宣傳，提高了人民群眾的法制觀念和道德水平，為減少犯罪、預(yù)防犯罪、樹立良好的社會風(fēng)氣做出了積極的貢獻(xiàn)；

5、人民調(diào)解工作有利于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

8、人民調(diào)解在構(gòu)建和諧社會中的重要作用有哪些？

答：

1、人民調(diào)解是黨和政府聯(lián)結(jié)群眾的紐帶，是落實(shí)人民民主權(quán)利的重要途徑；

2、人民調(diào)解是化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要機(jī)制，是和諧社會的“穩(wěn)壓器”；

3、人民調(diào)解具有宣傳法制、預(yù)防糾紛、警示社會的作用；

4、人民調(diào)解有促進(jìn)“依法治國”和“以德治國”的作用；

5、人民調(diào)解有利于緩解人民法院的壓力，節(jié)省司法資源，降低司法成本。

15、如何理解人民調(diào)解對預(yù)防犯罪所發(fā)揮的特殊作用? 答:人民調(diào)解的任務(wù)之一是盡快、盡早地調(diào)解民間糾紛，預(yù)防犯罪和非正常死亡的發(fā)生。

為完成此任務(wù)，就要求人民調(diào)解做到:抓苗頭，把糾紛乃至犯罪盡早解決在萌芽狀態(tài)，避免 犯罪的發(fā)生;從小事抓起，避免由小事變成大事，由民間糾紛激化為刑事犯罪;及時調(diào)解，防止矛盾惡性循環(huán)。

無數(shù)事實(shí)表明，民間糾紛不僅大量存在，而且經(jīng)常發(fā)生，尤其應(yīng)當(dāng)注意的是這些矛盾如 果得不到及時的解決，還會由此產(chǎn)生新的矛盾，出現(xiàn)矛盾糾紛的惡性循環(huán)。調(diào)解人員利用自 己生活在糾紛當(dāng)事人身邊的有利條件，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，采取措施，盡快使民間糾紛在早期就 得到妥善解決，從而避免矛盾的激化，達(dá)到對犯罪早期預(yù)防的目的。

17、民間糾紛的內(nèi)容指哪些? 答:民間糾紛的內(nèi)容，主要是指民間糾紛主體問爭議的權(quán)利和義務(wù)。即誰享有權(quán)利，誰 承擔(dān)義務(wù)的問題，當(dāng)事人之間的這種糾紛，國家不能強(qiáng)行干預(yù)。這種權(quán)利和義務(wù)只要符合法 律、法規(guī)、政策，經(jīng)過人民調(diào)解委員會調(diào)解，就可獲得實(shí)現(xiàn)。這些糾紛當(dāng)事人爭議的實(shí)體民 事權(quán)利和義務(wù)，即是民間糾紛的內(nèi)容。

21、最高人民法院頒發(fā)的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》中，認(rèn) 定人民調(diào)解協(xié)議是具有民事合同性質(zhì)的意義是什么? 答:第一，將符合條件的人民調(diào)解協(xié)議認(rèn)定為具有民事合同性質(zhì)，必將促進(jìn)人民調(diào)解法 律制度的進(jìn)一步完善，在人民調(diào)解法律制度發(fā)展史上具有里程碑性質(zhì)的重要意義:第二，將 符合條件的人民調(diào)解協(xié)議認(rèn)定為具有民事合同性質(zhì)，為人民法院公正審理涉及人民調(diào)解協(xié)議 的民事案件提供了有效的依據(jù);第二，將符合條件的人民調(diào)解協(xié)議認(rèn)定為具有民事合同性質(zhì)，必將建立一種人民調(diào)解和法院訴訟協(xié)調(diào)發(fā)展的良性糾紛解決機(jī)制:第四，將符合條件的人民 調(diào)解協(xié)議認(rèn)定為具有民事合同性質(zhì)，必將對我國的合同法理論和民事訴訟法理論的完善積累 豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為正在起草的《中華人民共和國民法典》提供素材。

22、人民調(diào)解協(xié)議獲得強(qiáng)制執(zhí)行效力必須具備哪幾個條件？

答：

1、人民調(diào)解協(xié)議必須具有合法性；

2、人民調(diào)解協(xié)議以貨幣、物品、有價證券的給付為內(nèi)容；

3、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對人民調(diào)解協(xié)議給付的內(nèi)容沒有異議；

4、人民調(diào)解協(xié)議中應(yīng)當(dāng)載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。符合上述條件的人民調(diào)解協(xié)議，債務(wù)人到期不履行或不完全履行義務(wù)的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

23、安臵幫教的工作對象有哪些？

答：主要是針對刑滿釋放（5年 內(nèi)）或解除勞動教養(yǎng)（3年內(nèi)）沒有生活出路和有重新違法犯罪傾向的人員。沒有生活出路人員通常指無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人的三無人員。有重新犯罪傾向的人員通常指沒有改造好的人員、暴力犯罪、惡習(xí)較深、屢教不改人員。這部分人員是社會上的不穩(wěn)定因素，也屬社會上弱勢群體，不幫助他們解決好工作和生活上的具體困難，抓好接茬幫教，社會就因此缺乏安全感。

25、發(fā)生交通事故后，怎樣索賠？

答：機(jī)動車發(fā)生交通事故后，被保險(xiǎn)人（也就是機(jī)動車的投保人）有權(quán)向自己投保的保險(xiǎn)公司索賠。被保險(xiǎn)人索賠時需要積極配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)單、事故證明、事故調(diào)節(jié)結(jié)案書、損失清單中有關(guān)費(fèi)用的單據(jù)，以便保險(xiǎn)公司進(jìn)行審查核實(shí)。被保險(xiǎn)人要保證在索賠時提供的單據(jù)真實(shí)可靠，否則若存在任何欺騙行為，保險(xiǎn)公司有權(quán)拒絕賠償和追回已賠償?shù)目铐?xiàng)。如果被保險(xiǎn)人自保險(xiǎn)車輛修復(fù)或交通事故處理結(jié)案起3個月內(nèi)不按規(guī)定提供必要單據(jù)向保險(xiǎn)公司索賠，或自保險(xiǎn)公司書面通知被保險(xiǎn)人領(lǐng)取保險(xiǎn)金之日起1年內(nèi)不領(lǐng)取應(yīng)得的賠償款的，則視其自動放棄索賠的權(quán)利。

31、司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正，履行哪些職責(zé)？

答：司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正，履行下列職責(zé)：

（—）貫徹落實(shí)國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實(shí)施管理，會同公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察；

（三）對社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎懲；

（四）組織相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題；

（五）組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動；

（六）完成上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

33、被判處管制的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？

答：被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）定期報(bào)告自己的活動情況；

（四）遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

（五）離開所居住的縣（市、區(qū)）或遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所并經(jīng)縣級司法局批準(zhǔn)；

（六）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

34．王某駕駛轎車為朋友接新娘，在轎車前后號牌上貼上“百年好合”的紅紙，這種做法是合情合理合法的嗎? 答：錯誤。駕駛機(jī)動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動車號牌，放臵檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，并隨車攜帶機(jī)動車行駛證。機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。因此，王某駕駛轎車為朋友接新娘，在轎車前后號牌上貼上“百年好合”的紅紙，這種做法是違法的、錯誤的。

35．在沒有施劃停車位的人行道上可以停車嗎？

答：錯誤。機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，沒有施劃停車位的人行道上，禁止

停放。在道路上臨時停放的，不得妨礙其他車輛和行人通行。因此，在沒有施劃停車位的人行道上可以停車是錯誤的。

38、駕駛兩輪摩托車時，駕駛?cè)吮仨毚靼踩^盔，乘坐人可以不戴安全頭盔嗎？

答：錯誤。機(jī)動車行駛時，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。因此，駕駛兩輪摩托車時，駕駛?cè)吮仨毚靼踩^盔，乘坐人可以不戴安全頭盔是錯誤的。

39、機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛車輛前可以飲用少量啤酒嗎？

答：錯誤。我國法律規(guī)定，駕駛?cè)孙嬀坪螅坏民{駛機(jī)動車。啤酒既然是酒類，飲啤酒后就不得駕駛機(jī)動車。因此，機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛車輛前可以飲用少量啤酒是錯誤的。

41、橫過沒有交通信號控制的道路或路口遇機(jī)動車不讓行時，與機(jī)動車搶行是十分危險(xiǎn)的對嗎？

答：正確。橫過沒有交通信號控制的道路或路口，為了確保通行安全，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的有關(guān)讓行規(guī)定，嚴(yán)禁爭道搶行。因此，橫過沒有交通信號控制的道路或路口遇機(jī)動車不讓行時，與機(jī)動車搶行是十分危險(xiǎn)的說法是正確的。

44、依法治國的基本要求是什么？

答：

1、有法可依。有法可依是指社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個需要法律調(diào)整的領(lǐng)域和方面都有良好的法律可資依據(jù)和遵循。

2、有法必依。有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。

3、執(zhí)法必嚴(yán)。執(zhí)法必嚴(yán)，是指執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

4、違法必究。違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。

48、公民對那些事項(xiàng)可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助？

答：（1）依法請求國家賠償?shù)模唬?）請求給予社會保障待遇或者最低生活保障待遇的；（3）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；（4）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；（5）請求支付勞動報(bào)酬的；（6）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

49、在刑事訴訟中，哪些情形下公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助？

答：（1）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；（2）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的；（3）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自訴案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的。

50、公訴人出庭公訴的案件，在哪種情況下人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助？

答：（1）被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的；（2）被告人盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

52、司法改革探索中的檢察調(diào)解是什么？

答：檢察調(diào)解，即在刑事訴訟過程中，以檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，依據(jù)法律的規(guī)定，根據(jù)加害人和被害人雙方的共同意愿，檢察官站在中立的立場上運(yùn)用專業(yè)知識，組織加害人、被害人、社區(qū)等多方參與，促進(jìn)犯罪人及其家屬與被害人及其家屬直接交流溝通，確定犯罪發(fā)生后的解決方式的一種檢察職能。

55、什么是安臵幫教工作？

答：是在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會力量對特定對象即刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理工作。

56、安臵幫教工作的基本原則有哪些？

答：根據(jù)安臵幫教工作 的性質(zhì)，要做好安臵幫教工作必須確立的基本工作原則主要有以下幾方面的內(nèi)容：

（一）堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，社會為主體的原則；

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則；

（三）堅(jiān)持市場化安臵就業(yè)的原則；

（四）堅(jiān)持以人為本的原則；

（五）相互協(xié)調(diào)，密切配合的原則

題目：交通事故責(zé)任分為哪幾類 ？

答：交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任，其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任，另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任。

三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。

59、檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)是什么？如何實(shí)現(xiàn)？

答：檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，懲治腐敗，保障國家法律正確統(tǒng)一實(shí)施的重要職責(zé)。通過行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)，實(shí)施對國家工作人員執(zhí)法情況的法律監(jiān)督；通過行使批捕權(quán)、公訴權(quán)，實(shí)施對公民守法情況的監(jiān)督；通過行使訴訟監(jiān)督權(quán)，實(shí)施對刑事、行政訴訟活動和民事審判活動的法律監(jiān)督。

60、偵查監(jiān)督部門和公訴部門分別承擔(dān)著什么樣的檢察職能？

答：偵查監(jiān)督部門行使的批捕權(quán)和偵查監(jiān)督權(quán)是一種判斷權(quán)，其主要功能在于界定罪與非罪，通過對案件的審查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)偵查環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的錯漏，確保案件質(zhì)量和刑事訴訟活動的合法性；公訴部門行使的是一種啟動權(quán)，是法院后續(xù)審判的起點(diǎn)，公訴部門更注重此罪與彼罪的區(qū)分和證據(jù)的全面衡量，確保案件依法定罪量刑。62、63檢察機(jī)關(guān)如何開展預(yù)防犯罪工作？

答：

（一）加大宣傳工作力度，普及法律知識；

（二）通過辦案發(fā)現(xiàn)發(fā)案部門管理上存在 4 的漏洞，以檢察建議的形式提出整改措施。在預(yù)防職務(wù)犯罪案件中長期堅(jiān)持實(shí)施“五個一”工程，即一份悔過書、一份檢察建議、一次座談會議、一次案后回訪、一套個案預(yù)防檔案。67、犯罪的基本特征是什么？

答：社會危害性、刑事違法性和應(yīng)受刑罰懲罰性。

9、社區(qū)矯正監(jiān)督人可由哪些人擔(dān)任？其任務(wù)是什么？

答：社區(qū)矯正監(jiān)督人由矯正對象具有監(jiān)督管理能力的直系親屬或所在單位、居（村）委會人員和愿意承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任的親友擔(dān)任。司法所在矯正對象辦理登記手續(xù)之日起7日內(nèi)，對其單位、家庭情況進(jìn)行走訪了解，確定監(jiān)督人，簽訂監(jiān)督協(xié)議，制定和落實(shí)監(jiān)督管理措施。監(jiān)督人的任務(wù)是對監(jiān)督對象進(jìn)行監(jiān)督、管理和教育，每月向司法所報(bào)告矯正對象情況。遇有特殊情況，監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)及時向司法所報(bào)告。

68、刑法的基本原則有哪些？

答：罪刑法定原則；罪刑相適應(yīng)原則；適用法律一律平等原則。69、什么是罪刑法定原則 ？

答：是指犯罪及其刑罰都必須由法律明確規(guī)定，法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。

70、犯罪的構(gòu)成要件是什么？

答：犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面。71、犯罪過程的形態(tài)有哪些？

答：犯罪既遂、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止。72、犯罪故意包括什么類型?

答：直接故意和間接故意。

73、犯罪過失包括什么類型？

答：疏忽大意的過失和過于自信的過失。75、有期徒刑的期限有多久？

答：6個月以上15年以下，數(shù)罪并罰不得超過20年。題目：什么是拘傳？是否可以使用戒具？

答：拘傳是采取強(qiáng)制方式將犯罪嫌疑人帶到指定地點(diǎn)進(jìn)行訊問的強(qiáng)制措施。對抗拘傳的可以使用戒具強(qiáng)制到案。

78、什么是逮捕？

答：逮捕是人民檢察院決定或批準(zhǔn)，或者人民法院決定由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，并予以羈押的一種強(qiáng)制措施。

79、強(qiáng)制措施有幾種？其中取保候?qū)徲袔追N形式？最長不得超過多長時間？

答：強(qiáng)制措施共有拘傳、拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、逮捕五種。分為保證金保證和保證人保證，最長期限為12個月。

82、當(dāng)事人包括哪些？

答：被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人。83、民事活動應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：根據(jù)《民法通則》第4條的規(guī)定，民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則。

84、承擔(dān)民事責(zé)任的方式有哪些，說出其中五種即可？

答：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原判；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉。85、人民檢察院的法律監(jiān)督職能具有哪些特征？

答：具有國家性、專門性、規(guī)范性、合法性、強(qiáng)制性。

86、人民檢察院內(nèi)部的指導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)是什么？上下級人民檢察院之間是什么關(guān)系？

答：檢察委員會。上下級人民檢察院之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

題目：申請法律援助需要提交哪些證明材料？

答;

1、身份證或者其它有效的身份證明；

2、代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

3、經(jīng)濟(jì)困難的證明；

4、與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。87、88、人民檢察院直接立案偵查的案件具有什么特點(diǎn)？

答：（1）犯罪主體為國家工作人員，他們手中擁有一定權(quán)力偵查中干擾、阻力較大；（2）犯罪行為與權(quán)力相結(jié)合，作案手段隱蔽；（3）作案對象一般開始較為明確，偵查工 6

作重點(diǎn)在于認(rèn)定犯罪事實(shí)，收集證據(jù)。

89、公訴人出席法庭，支持公訴的程序和活動內(nèi)容包括哪些？

答：（1）宣讀起訴書。（2）進(jìn)行證據(jù)調(diào)查。（3）發(fā)表公訴詞。（4）進(jìn)行法庭辯論。91、《刑法》中上訴和抗訴的期限多少？

答：不服判決的上訴、抗訴期限為10日。不服裁定的上訴、抗訴期限為5日。92、什么是上訴不加刑原則？

答：是指第二審人民法院審判被告人或者他們的法定代理人、辯護(hù)人、近親屬上訴的案件不得加重被告人刑罰的原則。96、什么是緊急避險(xiǎn)？

答：是指為了使國家、公共利益、本人或者他人人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已而采取的損害另一較小合法權(quán)益的行為。97、檢察官具有哪些職責(zé)？

答：（1）依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作；（2）代表國家進(jìn)行公訴；（3）對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查；（4）法律規(guī)定的其他職責(zé)。98、檢察官分為多少等級？

答：檢察官的級別分為十二級。最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官，至十二級分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。99、檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有哪些？

答：偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢查科、民事行政檢查科、控告申訴檢察科、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局等七個業(yè)務(wù)部門。100、民事法律行為應(yīng)具備什么條件？

答：（1）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;（2）意思表示真實(shí)；（3）不違反法律或社會公共利益。

32、法院、檢察院、公安與司法機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中是如何分工的？

答：法院：嚴(yán)格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑刑法措施，并在宣判、宣告后，將判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織；

檢察院：加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進(jìn)行；

公安機(jī)關(guān)：配合司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社區(qū)服刑執(zhí)行的開始、期

滿的宣布，請銷假的審批，遷居的審核，減刑、假釋、收監(jiān)等相關(guān)法律手續(xù)的辦理；

司法機(jī)關(guān)：牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作，會同公安機(jī)關(guān)搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育改造、幫困解難。

101、符合什么情況下的犯罪嫌疑人，人民檢察院可以決定拘留？羈押期限為多少？對犯罪嫌疑人拘留后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)，把拘留的原因和羈押的處所，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位？

答：（1）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（2）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。羈押期限為10日，特殊情況下可以延長1至4日。拘留后，應(yīng)在24小時以內(nèi)通知。因有礙偵查，不能在24小時以內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，并將原因?qū)懨鞲骄怼?02、檢察院與法院、政府之間是什么關(guān)系？

答：我國的檢察院不但與各級政府分開，也與法院分開，這三個國家機(jī)構(gòu)就是通常所說的“一府兩院”。在法律地位上，它們之間是平等、并列的關(guān)系，都受人大領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。各級檢察院自上而下形成一個獨(dú)立的組織體系，按照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉。103、檢察機(jī)關(guān)與人大是什么關(guān)系？

答：是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。主要表現(xiàn)在：（1）檢察機(jī)關(guān)的設(shè)臵由人大決定受人大監(jiān)督。（2）檢察人員由人大任免受人大監(jiān)督。（3）檢察機(jī)關(guān)的工作受人大監(jiān)督。（4）檢察長提交的重要事項(xiàng)由人大決定受人大監(jiān)督。（5）最高人民檢察院的司法解釋權(quán)受全國人大常委會監(jiān)督。

105、對于公安機(jī)關(guān)偵查活動中的違法行為人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過什么方式予以糾正?

答：（１）口頭通知糾正。適用于偵查活動中存在的情節(jié)較輕的違法行為，一般由履行職責(zé)的檢察人員直接提出。（２）發(fā)出糾正違法通知書。適用于情節(jié)較重的違法行為，人民檢察院發(fā)出糾正違法通知書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢察長批準(zhǔn)。（３）追究刑事責(zé)任。

107、陳某攜帶自制的火藥槍打獵。返回途中，遇到胡某迎面而來。二人搭話時，陳某手中火藥槍的槍口正對著胡的頭部。由于陳某疏忽大意，致使手中的火藥槍走火，槍內(nèi)散彈正好胡某的頭部。胡某因傷勢過重而死亡。請問，陳某的行為構(gòu)成什么罪？

答：陳某主觀上具有疏忽大意的過失，因而其行為構(gòu)成過失致人死亡罪。108、瀆職犯罪的種類有多少？其中常見的犯罪有哪些？

答：《刑法》規(guī)定的屬于檢察機(jī)關(guān)查辦的瀆職犯罪案件種類共有34個。其中常見的有濫

用職權(quán)罪、玩忽職守罪、徇私舞弊罪、枉法追訴罪、枉法裁判罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、不解救被拐賣、綁架婦女兒童罪、國家工作人員簽訂履行合同失職被騙案、幫助犯罪分子逃避處罰罪等。

109、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重大意義是什么？

答：寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是我黨在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史背景下，基于當(dāng)前社會發(fā)展與刑事司法活動的現(xiàn)狀，審時度勢作出的科學(xué)決策。是懲辦與寬大政策的新發(fā)展，是對“重刑主義”的批判，是既有力打擊和震懾犯罪，又盡可能減少社會對抗，是實(shí)現(xiàn)司法活動法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)決策。

110、什么是交付執(zhí)行監(jiān)督？

答：交付執(zhí)行監(jiān)督是指人民檢察院對人民法院將罪犯交付執(zhí)行時，據(jù)以交付執(zhí)行的刑事判決、裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力、交付執(zhí)行的手續(xù)是否、程序是否合法、執(zhí)行機(jī)關(guān)是否符合法律規(guī)定，監(jiān)獄和其他刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)收押罪犯的活動是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。111、刑罰的執(zhí)行有哪些規(guī)定？

答：根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，對于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰；對被判處有期徒刑余刑在一年以下的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)留在看守所代為執(zhí)行；對被判處拘役的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)送交拘役所或者留在看守所執(zhí)行；對被判處管制、剝奪政治權(quán)利忽然暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定派出所執(zhí)行。112、重大勞動安全事故的立案標(biāo)準(zhǔn)是?

答：安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；

（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。114、非法采礦案件的立案標(biāo)準(zhǔn)？

答：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)，對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令禁止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的價值數(shù)額在五萬元至十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

115、人民法院的審判活動對財(cái)產(chǎn)保全措施有何規(guī)定？

答：人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。法院接受申請后，必須在48小時內(nèi)作出裁定，裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

116、檢察官執(zhí)法過錯造成那些后果應(yīng)追究責(zé)任？

答：（1）認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯誤，或者案件被錯誤處理的；（2）重要犯罪嫌疑人或者重大罪行遺漏的；（3）涉案人員自殺、自傷、行兇的；

（4）犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的；

（5）舉報(bào)控告材料或者其他案件材料、扣押款物遺失、毀壞的；（6）舉報(bào)控告材料內(nèi)容或者案件秘密泄露的；

（7）矛盾激化，引起涉檢信訪人員多次時上訪、越級上訪的；（9）其他嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。

117、檢察機(jī)關(guān)參與重大責(zé)任事故調(diào)查的主要任務(wù)是什么？

答：（1）受理群眾舉報(bào)，接受事故調(diào)查組移交的案件線索；

（2）發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故的原因、涉嫌瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員及其犯罪事實(shí)；（3）查明犯罪事實(shí)，全面收集證據(jù)，訊問犯罪嫌疑人；（4）審查逮捕、審查起訴；

（5）開展法制宣傳和預(yù)防犯罪工作。

118、某開發(fā)商“一房兩賣”是否有效？請說明理由。

案例：張某向興發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)購商品房一套，并支付購房款20萬元。但隨后興發(fā)公司將該商品房銷售給了不知情的劉某。今年，興發(fā)公司告知張某，拒絕繼續(xù)履行合同出售房屋，同時退還張某預(yù)付購房款和補(bǔ)償費(fèi)。張某遂向法院起訴請求繼續(xù)履行合同。

答 ：興發(fā)公司的行為觸犯了《物權(quán)法》的規(guī)定，應(yīng)該敗訴。《物權(quán)法》規(guī)定，預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。劉某雖然辦理了房屋登記產(chǎn)權(quán)證，但是原告張某對所簽訂的合同按照物權(quán)法規(guī)定，進(jìn)行了預(yù)告登記，因此房屋的所有權(quán)就不轉(zhuǎn)移歸劉某所有，原告與被告簽訂的房屋預(yù)售買賣合同可以繼續(xù)履行。119、延長羈押期限的種類及審批權(quán)限是什么？

答：根據(jù)法律規(guī)定，對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押時間不得超過二個月，案件的偵查終結(jié)可以提前，不得超期。為了解決一些案情復(fù)雜案件偵查羈押期限不足的問題，刑訴法規(guī)定可以延長羈押期限四次。第一次又上一級檢察機(jī)關(guān)審批；第二次經(jīng)省、自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)審查決定；第三次仍經(jīng)省、自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)審查決定；第四次要由最高人民檢察院報(bào)請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)延期。120、什么是再審檢察建議？

答：再審檢察建議是指監(jiān)察機(jī)關(guān)的民事行政檢察部門在進(jìn)行個案審查時，對部分符合抗訴條件的民事申訴案件，不是以抗訴形式來啟動人民法院的而審判監(jiān)督程序，而是以向同級人民法院提出再審檢察建議，建議同級法院啟動審判監(jiān)督程序，人民法院采納建議后啟動審判監(jiān)督程序，是錯誤的民事、行政案件得到及時糾正的一種新型的、便捷的、非訴訟 10 的監(jiān)督方式。

121、信訪人在信訪過程中不得有哪些行為？

答：

（一）在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

122、信訪人違反信訪秩序?qū)⑹艿皆鯓拥奶幜P？

答：《信訪條例》第47條第1款規(guī)定，違反本條例第18條、第20條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育。第2款規(guī)定，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處臵措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如2010年5月和10月，我市信訪人林某、張某因違法信訪行為分別被公安機(jī)關(guān)依法拘留5天、3天。

123、邪教與宗教的區(qū)別？

答：邪教并不是我們平常所說的宗教，邪教與宗教有著本質(zhì)區(qū)別。第一，在宗教中神、人是有區(qū)別的，再有權(quán)威、再德高望重的神職人員（僧侶、主教、神父、牧師、阿訇、道士）也不得自稱為神。邪教教主卻自稱為神；第二，宗教的傳教活動是公開的，僧侶在寺廟中公開講經(jīng)，主教、神父在教堂中公開布道，這是人們所常見的。而邪教則有不可告人之處；第三，宗教并不反社會、反人類，而邪教則反社會、反人類；第四，宗教不允許神職人員騙財(cái)斂財(cái)，而邪教教主則大肆掠奪別人的財(cái)產(chǎn)；第五，宗教有自己的典籍和教義，邪教的所謂教義都是危言聳聽，二者有著明顯的本質(zhì)區(qū)別。實(shí)踐證明，防范和懲治邪教有利于維護(hù)宗教的正常活動。

124、遇到邪教怎么辦？

答：（1）對各種非法宣傳品，不接、不聽、不看；（2）對邪教的電話、手機(jī)短信、網(wǎng)上信息，不聽、不信、不傳；（3）對各種非法招募活動，不貪、不戀；（4）對邪教的威嚇、脅迫，勇于斗爭；（5）對邪教的拉攏甚至威脅，不可態(tài)度曖昧，不要隱瞞觀點(diǎn)，要堅(jiān)決拒絕；（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)邪教組織搞破壞，如安裝廣播設(shè)備、散發(fā)非法宣傳品等，要及時報(bào)警，配合公安部門依法打擊；（7）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人上當(dāng)受騙時，要及時提醒，以免他人誤入邪教。125、邪教與迷信的聯(lián)系與區(qū)別？

答：邪教與迷信宣揚(yáng)的都是有神論，迷信是邪教賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，邪教是迷信的極端化。通俗講，邪教利用人們的迷信心理，有邪教的地方，迷信必然盛行。迷信又不同于邪教：（1）危害程度不同。迷信是長期形成的，反映一種世界觀，客觀上不會擾亂社會秩序，破壞社會的穩(wěn)定；而邪教則危害社會和人民利益，其危害程度更大。（2）組織性質(zhì)不同。邪教組織嚴(yán)密，規(guī)矩繁瑣，實(shí)行教主專制。迷信沒有組織，迷信臵業(yè)者和受騙者之間一般相互自愿，來去自由。（3）邪教有政治目的，而迷信活動通常不帶政治色彩。126、2011年酒后駕駛處罰新規(guī)定是什么？

答：《刑法修正案(八)》規(guī)定，在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”對醉酒駕駛機(jī)動車行為作出上述刑事處罰規(guī)定后，不需要再實(shí)行拘留處罰，因此，修正案草案刪去了對醉酒后駕駛機(jī)動車違法行為人九流的規(guī)定。

題目：離婚后對探望子女有何規(guī)定？

答：根據(jù)《婚姻法》第三十八條,離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權(quán)利；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。

第五篇：購房風(fēng)險(xiǎn)法律意見書

法 律 意 見 書

致：有限責(zé)任公司：

律師事務(wù)所惠承貴公司委托，指派律師就擬購買房地產(chǎn)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的“航天小區(qū)”十一套住宅事宜出具律師意見書。

為此，本承辦律師和助理親去“航天小區(qū)”一號樓進(jìn)行踏勘，并對房地產(chǎn)公司提供的以下資質(zhì)檔案分別到市房地產(chǎn)市場管理處、市規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等行政主管部門進(jìn)行了核查：

1、《商品房預(yù)銷售許可證》 2005年6月6日

2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 2005年5月30日

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 2002年8月22日

4、《國有土地使用證》 2004年11月29日

5、《建設(shè)工程施工許可證》 2004年9月7日

對上述證照的真實(shí)性，國家公證機(jī)構(gòu)依法出具了《公證書》。經(jīng)過實(shí)地踏勘可知，該幢住宅工程已完工；但為了進(jìn)一步了解其相關(guān)竣工手續(xù)的辦理情況，承辦律師又要求銷售商提供了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》、《房地產(chǎn)開發(fā)公司商品房質(zhì)量保證書》和《房地產(chǎn)開發(fā)公司商品房使用說明書》。

現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 的使用過程中就存在由自身承擔(dān)繳付責(zé)任（原則上按照建筑面積分?jǐn)傎M(fèi)用：根據(jù)市國土資源局、市計(jì)委關(guān)于市國有土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，目前航天小區(qū)所在地為二類地，地價為650元／平方米，6852.3平方米總地價為4453995元）的可能性。

2、《國有土地使用證》標(biāo)明，建設(shè)用地為商住性質(zhì)，使用年限為50年，至2054年5月13日止；若建設(shè)用地為居住性質(zhì)，則使用年限為70年，即兩者相差20年的使用期間——存在20年的土地使用費(fèi)的繳付問題。

3、經(jīng)去市國土資源局核實(shí)其地籍檔案并與《國有土地使用證》進(jìn)行比對，說明開發(fā)商日前就其開發(fā)建設(shè)的土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利即土地使用權(quán)抵押。

另，鑒于此商品房現(xiàn)仍為預(yù)售階段，故提請貴公司在簽訂《商品房預(yù)售合同》時，注意以下四點(diǎn)：

1、該商品房仍為預(yù)售房屋，而非現(xiàn)房。

2、在支付房屋價款時應(yīng)分期進(jìn)行，以制約對方，并保證房屋權(quán)屬證書的及時辦理。

3、明確約定逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證之違約責(zé)任。

4、簽訂《商品房預(yù)售合同》后，可到房屋行政主管部門辦理商品房預(yù)告登記，以避免銷售商出現(xiàn)“一房二賣”的違規(guī)情形，以保護(hù)委托人的合法權(quán)益不受損害。

律師事務(wù)所承辦律師

二OO七年六月二十八日