第一篇：國務(wù)院部門應(yīng)急預(yù)案一覽
國務(wù)院部門應(yīng)急預(yù)案一覽（匯總）
1.人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案（參考：人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案）待發(fā)布：
1.建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（參考：建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案）
2.鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案（鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案（鐵辦[2005]115號(hào)））
3.鐵路破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（參考：破壞性地震應(yīng)急條例）
4.鐵路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（參考：國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
5.農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考： 農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
6.草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（參考：河北省森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案）
7.農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
（參考：河南省農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）
8.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）
9.重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（參考：塔城地區(qū)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案黑龍江省大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
10.重大外來林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案（參考：處置重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
11.重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案（參考：氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
12.風(fēng)暴潮、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（參考：【國家】風(fēng)暴潮、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 上海市處置海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
13.赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（參考：【國家海洋局】赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）
14.三峽葛洲壩梯級(jí)樞紐破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（空）
15.中國紅十字總會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
（參考：《兵團(tuán)紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》 廣元市紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案）
16.國防科技工業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
（參考：關(guān)于印發(fā)《國防科技工業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)意見》的通知）
17.建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（參考：建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案）
18.城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案（參考：湘西自治州供氣事故應(yīng)急預(yù)案）
19.城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案（參考：南昌市城市供水重大事故應(yīng)急預(yù)案）
20.城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案（參考：城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案）
21.鐵路交通傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
（參考：《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》 湖北省處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案）
22.鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（空）
23.鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案（參考：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案）
24.鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案（參考：國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案）
25.水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（參考：水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案）
26.公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（參考：鄂州市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案）
27.互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案（參考：互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案（簡本））
28.漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考：漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡本））
29.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考：農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）
30.特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案
（參考：特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案 特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案）
31.重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案（參考：城廂區(qū)林業(yè)局重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案）
32.礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案
（參考：非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案）
33.危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（參考：危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案）
34.陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（參考：陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案）
35.陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（參考：陸上石油天然氣開采儲(chǔ)運(yùn)災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案）
36.海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（參考：海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案）
37.海洋石油勘探開發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案（空）
38.國家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案（參考：湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案）
39.鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（參考：江西省鐵路行車突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案）
40.水生動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案（參考：洛南縣水生動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案）
41.進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案（參考：寧夏檢驗(yàn)檢疫局防治進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案）
42.突發(fā)公共衛(wèi)生事件民用航空器應(yīng)急控制預(yù)案（參考：《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》）
43.藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案（參考：藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案）
44.國家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案（參考：廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案）
45.煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案（參考：海南省煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案）
46.國家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案（參考：莆田市城廂區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案）
47.教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（參考：湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案）
48.司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考：富平縣司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）
49.生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考：生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）
50.公共文化場所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（參考：縣公共文化場所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）
51.海關(guān)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（空）
52.工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案（參考：工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案）
53.大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
（參考：大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案）
54.旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（參考：海南省旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案）
55.新華社突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案（參考：三亞市突發(fā)公共事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案）
56.外匯管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（X230）（參考：中國人民銀行益陽市中心支行突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案）
第二篇：中共中央及國務(wù)院組成部門一覽
中共中央及國務(wù)院組成部門一覽
中共中央及國務(wù)院組成部門一覽
一、中共中央直屬機(jī)構(gòu)（24）
中央辦公廳
中央組織部
中央宣傳部
中央統(tǒng)戰(zhàn)部：
中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部
中央政法委員會(huì)
中央政策研究院
中央臺(tái)灣工作辦公室（國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室
中央對(duì)外宣傳辦公室（國務(wù)院新聞辦公室）
中央外事辦公室
中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
中央文明委辦公室
中央黨校
《人民日?qǐng)?bào)》社
《求是》雜志社
中央文獻(xiàn)研究室
中央黨史研究室
中央編譯局
中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)
中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)
中央保密委員會(huì)辦公室（國家保密局）
中央警衛(wèi)局
中央檔案館（國家檔案局）
☆ 國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國務(wù)院新聞辦公室與中共中央對(duì)外宣傳辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會(huì)辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。
二、國務(wù)院（共88個(gè)部門）
1、國務(wù)院組成部門(27個(gè))
中華人民共和國外交部
中華人民共和國國防部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會(huì)
中華人民共和國公安部
中華人民共和國國家安全部
* 中華人民共和國監(jiān)察部
中華人民共和國民政部
中華人民共和國司法部
中華人民共和國財(cái)政部
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國交通運(yùn)輸部
中華人民共和國鐵道部
中華人民共和國水利部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
中華人民共和國商務(wù)部
中華人民共和國文化部
中華人民共和國衛(wèi)生部
中華人民共和國國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
中國人民銀行
中華人民共和國審計(jì)署
（* 監(jiān)察部與中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公，機(jī)構(gòu)列入國務(wù)院序列，編制列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)。）
2、國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)（1）
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
3、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)（16）
中華人民共和國海關(guān)總署
國家稅務(wù)總局
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
國家廣播電影電視總局
國家新聞出版總署(國家版權(quán)局)
國家體育總局
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家林業(yè)局
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
國家旅游局
國家宗教事務(wù)局
國務(wù)院參事室
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
* 國家預(yù)防腐敗局
（* 國家預(yù)防腐敗局列入國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)序列，在監(jiān)察部加掛牌子。）
4、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)（4）
國務(wù)院僑務(wù)辦公室
國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
國務(wù)院法制辦公室
國務(wù)院研究室
5、國務(wù)院直屬事業(yè)單位（17）
新華通訊社
中國科學(xué)院
中國社會(huì)科學(xué)院
中國工程院
國務(wù)院發(fā)展研究中心
國家行政學(xué)院
中國地震局
中國氣象局
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國家電力監(jiān)管委員會(huì)
全國社會(huì)保障基金理事會(huì)
國家自然科學(xué)基金委員會(huì)
* 國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室
* 國務(wù)院新聞辦公室
* 國家檔案局
（* 國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國務(wù)院新聞辦公室與中共中央對(duì)外宣傳辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。國家檔案局與中央檔案館，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。）
6、國務(wù)院部委管理的國家局（21）
國家信訪局
國家糧食局
國家能源局
國家國防科技工業(yè)局
國家煙草專賣局
國家外國專家局
國家海洋局
國家測(cè)繪局
中國民用航空局
國家郵政局
國家文物局
國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家中醫(yī)藥管理局
國家外匯管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局
* 國家保密局
* 國家密碼管理局
* 國家航天局
* 國家原子能機(jī)構(gòu)
* 國家語言文字工作委員會(huì)
* 國家核安全局
* 國家保密局與中央保密委員會(huì)辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。工業(yè)和信息化部對(duì)外保留國家航天局、國家原子能機(jī)構(gòu)牌子。教育部對(duì)外保留國家語言文字工作委員會(huì)牌子。環(huán)境保護(hù)部對(duì)外保留國家核安全局牌子。）
三、全國人大（36）
民族委員會(huì)
法律委員會(huì)
內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
教科文衛(wèi)委員會(huì)
外事委員會(huì)
華僑委員會(huì)
環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)
全國人大常委會(huì)辦公廳
秘書局
研究室聯(lián)絡(luò)局外事局新聞局信訪局人事局離退休干部局機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)關(guān)工會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心全國人大培訓(xùn)中心全國人大信息中心中國民主法制出版社中國人大雜志社全國人大圖書館會(huì)議中心人民大會(huì)堂管理局全國人大常委會(huì)工作委員會(huì)法制工作委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)
香港基本法委員會(huì)
澳門基本法委員會(huì)
四、全國政協(xié)（15）
全國政協(xié)機(jī)關(guān)設(shè)１個(gè)副部級(jí)機(jī)構(gòu)（辦公廳研究室）、１３個(gè)局級(jí)機(jī)構(gòu)（其中九局與中國文史出版社一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子）和機(jī)關(guān)黨委。
五、中央部門合計(jì)
由以上看出，但中共中央直屬機(jī)構(gòu)共24個(gè)，國務(wù)院共88個(gè)部門，全國人大36個(gè)機(jī)構(gòu)，全國政協(xié)15個(gè)機(jī)構(gòu)，加上最高人民法院、最高人民檢察院及群團(tuán)組織婦聯(lián)、全國總工會(huì)、科協(xié)，中國“范政府”范疇的機(jī)構(gòu)大致在170個(gè)左右，扣除中共中央及國務(wù)院二者重合或暫時(shí)保留的國家預(yù)防腐敗局、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國務(wù)院新聞辦公室、中共中央對(duì)外宣傳辦公室、國家檔案局、國家保密局、國家密碼管理局，國家航天局、國家原子能機(jī)構(gòu)牌子、國家語言文字工作委員會(huì)牌子、國家核安全局等11個(gè)部門，中央部門約160個(gè)。
第三篇：部門防汛應(yīng)急預(yù)案（通用）[范文模版]
部門防汛應(yīng)急預(yù)案（通用9篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的部門防汛應(yīng)急預(yù)案（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案1一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢(shì)險(xiǎn)峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對(duì)教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對(duì)我校學(xué)生來說，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是：
①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則；
②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物；
③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。
指揮長：
下設(shè)2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的發(fā)展，當(dāng)好參謀，提供搶險(xiǎn)決策方案。
組長：
成員：
搶險(xiǎn)組：任務(wù)是搶險(xiǎn)，并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
組長：
成員：
后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過無危險(xiǎn)，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏，并向上級(jí)和村委會(huì)匯報(bào)。
出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險(xiǎn)基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險(xiǎn)無效后，要視險(xiǎn)情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案21總則
1.1編制目的做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部，負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到國家防總，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)到國家防總。
當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。大型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到國家防總，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（3）地方各級(jí)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，地方各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。
（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。
3.2.2江河洪水預(yù)警
（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級(jí)水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。
（2）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
（2）凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
（1）根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級(jí)及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告同級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
（2）可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
（3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
（4）預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
（5）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
（1）蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
（2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并報(bào)告上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
（3）運(yùn)用蓄滯洪區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
（2）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
（3）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
（1）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
（2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水。
3.3.3抗旱預(yù)案
各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，必要時(shí)，視情況由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的'突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)
（1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；
（2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
（4）重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩；
（5）多個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）國家防總總指揮主持會(huì)商，防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報(bào)黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員，加強(qiáng)值班，每天在中央電視臺(tái)發(fā)布《汛（旱）情通報(bào)》，報(bào)道汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂Ｏ嚓P(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)
（1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；
（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
（3）數(shù)省（區(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)省（區(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重干旱或一省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）國家防總副總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo)，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。國家防總加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程的調(diào)度，并在24小時(shí)內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺(tái)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)
（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害；
（2）一省（區(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；
（4）大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)省（區(qū)、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；
（6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
（7）一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。
4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）國家防總秘書長主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組，指導(dǎo)地方防汛抗旱。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛（旱）情監(jiān)視，加強(qiáng)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級(jí)電視臺(tái)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)；民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工，開展工作。
4.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)
（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；
（2）數(shù)省（區(qū)、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；
（4）大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情；
（5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
4.5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
（1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛（旱）情的監(jiān)視和對(duì)防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并將情況及時(shí)報(bào)國家防總辦公室。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報(bào)送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后，可向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。
4.6.4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告國務(wù)院，并及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。
4.8搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)相關(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)部隊(duì)等實(shí)施。
4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.9.1各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。
4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.10.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由國家防辦會(huì)同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由各地防汛指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
（1）對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
在抗旱期間，地方各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；蓄滯洪區(qū)分洪時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。
嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.8資金保障
（1）中央財(cái)政安排特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險(xiǎn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
（2）國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金，專項(xiàng)用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護(hù)和建設(shè)，以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。
5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
（1）防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
（2）汛期或旱季，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
（3）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
（4）各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
（1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。
（2）當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
（1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
（1）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
（3）多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí)，一般2～3年舉行一次，由省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償
全國重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用后，按照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》進(jìn)行補(bǔ)償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償暫行辦法》補(bǔ)償。
6.5災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.6防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年各級(jí)防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對(duì)特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱，而預(yù)先制定的對(duì)策和措施，是各級(jí)防汛抗旱指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31％-50％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)２1％-４0％。
7.1.12嚴(yán)重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)５1％-８0％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導(dǎo)致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機(jī)，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流，借鑒發(fā)達(dá)國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案3為提高公司防汛減災(zāi)水平，高效有序地做好汛期的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最低限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標(biāo)，根據(jù)市公司指示精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室和11個(gè)工作組。
1、防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王曉峰、高正軍
副組長：劉炳言、孔杰
成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強(qiáng)孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室：平時(shí)工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，指導(dǎo)和下達(dá)任務(wù)；掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行；接待上級(jí)和外地來牟搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。
3、調(diào)度組：由調(diào)度所人員組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)編制《由于洪災(zāi)造成遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運(yùn)預(yù)案》、《輸變電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場緊急供電預(yù)案》，確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。
4、通訊組：由信通公司人員組成。職責(zé)是編制《由于洪災(zāi)造成通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負(fù)責(zé)檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施；受災(zāi)后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施，優(yōu)先保證公司指揮系統(tǒng)與上級(jí)及各工作組搶險(xiǎn)現(xiàn)場的通信線路暢通；當(dāng)有線通信遭到破壞后，要組織好無線通訊，優(yōu)先為救災(zāi)搶險(xiǎn)工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成，物業(yè)公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備；受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按公司指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險(xiǎn)職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險(xiǎn)職工的家屬安撫工作，解決搶險(xiǎn)職工后顧之憂，保證搶險(xiǎn)任務(wù)順利完成。
6、治安保衛(wèi)組：由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好調(diào)度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子；督促公司所屬有關(guān)部門檢查和落實(shí)易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災(zāi)事故。
7、物資供應(yīng)組：由物資公司人員組成。職責(zé)是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建立臺(tái)帳，專項(xiàng)保管；搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng)；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運(yùn)輸組：由運(yùn)輸公司和公司小車班人員組成，運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是對(duì)車輛狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛（含發(fā)電車）和備用車輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災(zāi)后緊急調(diào)度車輛，保證公司指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。
9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護(hù)輸、變、配電設(shè)備提綱；110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水及暴雨的度汛預(yù)案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害，造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案；組織防洪搶修隊(duì)伍，受災(zāi)停電后在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。
10、配電搶險(xiǎn)組：由營銷部、各供電所人員組成，營銷部負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《重要用戶輸變（配）電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》，對(duì)自發(fā)電用戶情況進(jìn)行摸底檢查，協(xié)調(diào)用戶制訂應(yīng)急預(yù)案，并備發(fā)電機(jī)、燃油等物資，并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，受災(zāi)停電后按調(diào)度方案投入使用；對(duì)重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復(fù)。
11、送電搶險(xiǎn)組：由送電工區(qū)人員組成。職責(zé)是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》；按防汛要求，對(duì)線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行檢查、加固；組成防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，受災(zāi)停電后要在最短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)送電線路進(jìn)行搶修及早恢復(fù)線路供電。12、變電搶險(xiǎn)組：由修試公司、操作隊(duì)組成，修試公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻；設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設(shè)備密封良好；無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù)，易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應(yīng)安排人員現(xiàn)場值班，及時(shí)處理險(xiǎn)情；備足、備齊防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建全臺(tái)帳、專項(xiàng)保管；組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，受災(zāi)停電后要在最短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)變電設(shè)施進(jìn)行搶修，確保變電設(shè)備的正常供電。
13、政宣組：由公司工會(huì)、思想政治工作部組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的宣傳活動(dòng)，穩(wěn)定職工情緒，根據(jù)上組指示進(jìn)行宣傳報(bào)道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作預(yù)案
（一）汛期預(yù)備階段
1、各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)工作力度，努力做好防汛工作的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，各部門要制訂好各自的防汛應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，并認(rèn)真搞好貫徹落實(shí)。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，檢查監(jiān)督到位，做到汛前有備，汛時(shí)有效，汛后有救。
3、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作，穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí)，列出落實(shí)停電后搶修順序表，電力搶修恢復(fù)送電順序：
（1）防汛指揮部
（2）電力調(diào)度中心
（3）黨、政、軍、機(jī)關(guān)
（4）各醫(yī)院
（5）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)
（6）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政
（7）其它重要用戶
5、按防汛措施要求，對(duì)電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)不可靠部位進(jìn)行加固，力爭達(dá)到防大洪、抗大災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)，確保供電設(shè)施安全度汛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽指揮，保證通訊設(shè)施暢通。制定受災(zāi)后通訊搶修恢復(fù)通訊順序：
（1）公司防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電公司的話路
（2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
（3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
（4）其它重要的話路
（二）汛期警備階段
1、通訊組要在24小時(shí)內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng)，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準(zhǔn)備好必需的對(duì)講機(jī)、手機(jī)及其它無線通訊設(shè)備，保障洪災(zāi)后有線話路受損后搶險(xiǎn)通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運(yùn)輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內(nèi)迅速做好準(zhǔn)備，落實(shí)好搶修隊(duì)伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險(xiǎn)警報(bào)發(fā)出后，要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對(duì)要害部位的治安保衛(wèi)工作，搞好對(duì)易燃、易燃危險(xiǎn)物品的保管及轉(zhuǎn)移工作，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準(zhǔn)備并建立必要的醫(yī)療救治隊(duì)伍，做好藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備，要備好一定的食品，為參加搶險(xiǎn)的人員提供必需的食品。
5、物資供應(yīng)組要做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和運(yùn)輸工作，保證24小時(shí)有人值班，要做好洪災(zāi)發(fā)生后，隨時(shí)保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
6、政宣組要有針對(duì)性的做好防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場采訪工作和現(xiàn)場鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報(bào)道防汛搶險(xiǎn)一線的信息。
三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使公司防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署電力搶險(xiǎn)工作。公司防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在公司調(diào)度大樓調(diào)度室。
2、通訊保障組必須在洪災(zāi)后1.5小時(shí)內(nèi)組織搶險(xiǎn)人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。
3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照制定的電力搶修順序迅速對(duì)變、送、配電設(shè)施進(jìn)行搶修，保證洪災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機(jī)關(guān)、和公司調(diào)度中心的用電。根據(jù)公司指揮部的指令，派出第二批搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛，根據(jù)公司指揮部的指令和要求，配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量，根據(jù)公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng)，以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)公司所屬要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證電力搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
7、政宣組根據(jù)公司防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工，以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險(xiǎn)組要根據(jù)公司指揮部的指令，對(duì)送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行修整，搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn)，現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)工作。
9、防洪搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后，各部門要盡快恢復(fù)各自機(jī)構(gòu)，組織動(dòng)員全體職工，著手恢復(fù)正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項(xiàng)：
1、各供電所搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn)，各部（室）集中地點(diǎn)在公司生產(chǎn)值班室，汛情警報(bào)后半小時(shí)內(nèi)人員必須到上述地點(diǎn)集合。
2、各單位要發(fā)揚(yáng)不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進(jìn)行電力搶險(xiǎn)工作。對(duì)工作不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人，公司要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。
附：煙臺(tái)市牟平區(qū)供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話
部門防汛應(yīng)急預(yù)案4為加強(qiáng)對(duì)杭州地鐵2號(hào)線二期工程SG2-21標(biāo)工程施工現(xiàn)場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項(xiàng)目監(jiān)理組特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立現(xiàn)場防汛管理小組：組長（總監(jiān)理工程師）：龍國友
副組長（總監(jiān)代表）：姜飛、張平社、李長付組員：何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等
2、職責(zé)分工
組長：負(fù)責(zé)審查施工防汛應(yīng)急預(yù)案；對(duì)施工單位防汛提出意見和建議。全面負(fù)責(zé)監(jiān)理方現(xiàn)場防臺(tái)防汛管理工作。
副組長：協(xié)助總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理方現(xiàn)場防臺(tái)防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)督促檢查施工單位應(yīng)急措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)督促施工單位對(duì)現(xiàn)場重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查。
組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺(tái)、汛信息。組員：張廣育根據(jù)汛情及險(xiǎn)情的需要，組織并督促施工單位及時(shí)開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)監(jiān)控結(jié)果。
其他組員：根據(jù)防臺(tái)防汛管理小組的統(tǒng)一安排，在各自的工作范圍內(nèi)，協(xié)助并督促施工單位落實(shí)應(yīng)急措施及對(duì)現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查，及時(shí)向管理小組組長匯報(bào)防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來源：監(jiān)理公司、政府有關(guān)部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應(yīng)急措施
1、汛前的防護(hù)準(zhǔn)備工作：多方渠道收集汛期信息，及時(shí)以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監(jiān)（或總監(jiān)代表）必須現(xiàn)場值班；平常時(shí)間以安全監(jiān)理工程師為主，其他監(jiān)理人員配合輪流值班。
3、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查：
①防汛應(yīng)急預(yù)案、物資備置落實(shí)情況。
②防汛人員組織落實(shí)。
③大臨設(shè)施及大型設(shè)備機(jī)械有抗風(fēng)防護(hù)措施，固定牢靠。
④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護(hù)措施落實(shí)。施工用電各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路安全防護(hù)措施落實(shí)。
⑤現(xiàn)場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風(fēng)措施落實(shí)和分散物料清理工作落實(shí)。
⑥現(xiàn)場排水系統(tǒng)措施落實(shí)。
⑦危險(xiǎn)部位的人員安全撤離措施。
4、發(fā)生汛險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)的應(yīng)急處理：
①及時(shí)向監(jiān)理公司、業(yè)主單位報(bào)告,并每隔半小時(shí)通報(bào)一次情況。
②必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。
③落實(shí)施工單位按防汛預(yù)案組織搶險(xiǎn)救護(hù)。
④有組織的保證危險(xiǎn)部位的人員安全撤離，做好救護(hù)保障工作。
⑤做好工程資料的封存。
四、通訊聯(lián)絡(luò)防汛辦公室：
救護(hù)電話：120
火警電話：119
報(bào)警電話：110
現(xiàn)場值班電話（監(jiān)理部辦公室）：
部門防汛應(yīng)急預(yù)案5一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
（一）開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案6(一)、編制本預(yù)案的目的：
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產(chǎn)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)、應(yīng)急組織原則：
1、組織原則：
加油站防汛緊急預(yù)案，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持局部服從全局，一般服從重點(diǎn)的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則：
加油站防汛應(yīng)急工作，必須與整個(gè)公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調(diào)一致，防汛應(yīng)急工作實(shí)施過程中具有權(quán)威性，能組織、調(diào)動(dòng)各部門力量相互配合實(shí)施搶險(xiǎn)。
3、重視發(fā)生災(zāi)害的程度：
應(yīng)保護(hù)重點(diǎn)，預(yù)防意外事故的發(fā)生。
4、預(yù)案使用范圍和啟動(dòng)條件：
本預(yù)案適用于加油站防汛期間，凡加油站發(fā)生洪災(zāi)，本預(yù)案開始啟動(dòng)。
(三)、組織機(jī)構(gòu)及人員分工：
1、組織機(jī)構(gòu)：
成立緊急防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳士
副組長：叢林
成員：李雙李波許貴宇宵李海周杰李秋寶鄭偉郭濤王芳
2、人員分工：
組長陳士：負(fù)責(zé)組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實(shí)施防汛應(yīng)急預(yù)案。
副組長叢林：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、后勤保障工作，組長不在時(shí)代替組長職責(zé)。
搶險(xiǎn)人員李雙李波宇宵許貴李濤李秋寶郭濤：服從組長的統(tǒng)一指揮開展防汛搶險(xiǎn)工作。
后勤保障員王芳鄭偉：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)的供應(yīng)保障。
3、防汛搶險(xiǎn)：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動(dòng)排水系統(tǒng)，排出加油站區(qū)域積水。及時(shí)搶救可能被水浸泡的物資、設(shè)備。預(yù)防事故的發(fā)生。汛期過后要及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、上級(jí)部門取得聯(lián)系，匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求救援。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組防汛搶險(xiǎn)工作任務(wù)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作的組織和指揮任務(wù)，執(zhí)行上級(jí)主管部門有關(guān)指示，根據(jù)要求，組織站內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案7夏季暴雨季節(jié)即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害，確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長劉新敏（電話：***）任組長，副校長趙雙平任副組長，趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進(jìn)民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強(qiáng)、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強(qiáng)、李海如為成員。總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室，校長辦公室為指揮部，李海如同志為聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段，組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好預(yù)防工作。校長是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性，本著預(yù)防為主，綜合治理的原則，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，早動(dòng)手、早安排、早準(zhǔn)備，積極落實(shí)防治工作。并明確各自職責(zé)，小組成員手機(jī)24小時(shí)開通，隨時(shí)保持通信暢通。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求，學(xué)校安全員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報(bào)，并及時(shí)向全校師生通報(bào)。防止突發(fā)災(zāi)害。對(duì)危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時(shí)維修；及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。
3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)同上級(jí)部門取得聯(lián)系，對(duì)學(xué)校洪水災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)。在暴雨活動(dòng)期間，要盡量避免組織大型師生集會(huì)及活動(dòng)；在考試期間全力防范，確保考試順利進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情，要及時(shí)上報(bào)，及早啟動(dòng)防洪水應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、開展學(xué)校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報(bào)，確保信息暢通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，及時(shí)掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò)，為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時(shí)，總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強(qiáng)宣傳教育，提高師生防災(zāi)意識(shí)。利用廣播、集會(huì)、班會(huì)、專題講座等形式對(duì)師生進(jìn)行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災(zāi)的基本知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識(shí)宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各部門要實(shí)行值班、帶班制度，對(duì)危險(xiǎn)地帶進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)預(yù)防措施，總務(wù)處儲(chǔ)備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資，并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。
三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施：
1、接到上級(jí)防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)校區(qū)全面進(jìn)行檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備場所的防護(hù)，保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。
7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶險(xiǎn)人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序，包括教育教學(xué)秩序，全力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定。
10、本預(yù)案從20xx年6月1日起正式施行。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案8為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)我校學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災(zāi)害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心及職責(zé)
（一）指揮中心人員組成及職責(zé)
1、人員組成總指揮：
副總指揮：
成員：
2、工作職責(zé)
（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)股室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任。
（2）制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
（3）加大防汛設(shè)施設(shè)備投入，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。各校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生開展防汛抗災(zāi)常識(shí)教育，認(rèn)真及時(shí)組織防汛抗災(zāi)演練。
（4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要確保信息暢通，電話暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)。
（6）保持與上級(jí)通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。
（二）專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作與縣有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。
2、通信聯(lián)絡(luò)（宣傳）組
組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、應(yīng)急救援組
組長：
成員：
工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程
（一）災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作
1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災(zāi)害信息暢通。救災(zāi)后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預(yù)警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動(dòng)員，布置任務(wù)，明確職責(zé)，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。
（二）災(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作
1、災(zāi)害發(fā)生后，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。
2、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。
4、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級(jí)停止開展各類活動(dòng)，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
（三）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對(duì)災(zāi)區(qū)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)各災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對(duì)象，制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金預(yù)算。
4、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
部門防汛應(yīng)急預(yù)案9一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：
二、應(yīng)用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
(一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。
(二)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組
組長：
組員：
主要職責(zé)：
A、學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如遇入、放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門，維持秩序，阻止家長進(jìn)入校內(nèi)接孩子，引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。
2、防汛搶險(xiǎn)排障組
組長：
成員：
主要職責(zé)：
檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3、醫(yī)療救護(hù)小組
組長：
組員：
主要職責(zé)：
在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
4、后勤保障小組
組長：
組員：
主要職責(zé)：
做好防汛物資的準(zhǔn)備，備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點(diǎn)存放，以備急用。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1、在汛期來臨之前，對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對(duì)校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情。
6、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會(huì)議室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。
9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
第四篇：商場物業(yè)部門各種應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案
一、停電應(yīng)急預(yù)案
1.目的：為了減少或杜絕因停電對(duì)工作秩序帶來的不良影響，特制訂本工作應(yīng)急預(yù)案。2.計(jì)劃性停電（沒配備雙電源或備用發(fā)電機(jī)的）。（1）物業(yè)部在接到停電通知后，迅速告知各辦公室，并做好停電前的應(yīng)變工作。（2）物業(yè)部主管將停電準(zhǔn)備工作布置到所屬各崗位，在停電前30分鐘各就各位進(jìn)入本崗待命。
（3）物業(yè)部接到停電通知后，應(yīng)先將停電線路、區(qū)域、時(shí)間、電梯使用說明及安全防范要求等情況通知各部門和各樓面，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時(shí)，辦公室派專人值守辦公室電話，耐心接待顧客的詢問，做好解釋和疏導(dǎo)工作，并做好記錄。
（4）保衛(wèi)部①如夜間停電，提前將對(duì)講機(jī)和手電筒、應(yīng)急照明燈進(jìn)行充電，以確保停電期間正常使用。②停電前10分鐘將電動(dòng)門設(shè)到自動(dòng)狀態(tài)，并安排人員專門值守，到各樓層將熱水器的進(jìn)水和電源關(guān)閉。③監(jiān)控室在停電前五分鐘將監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)閉。④在停電前5分鐘將樓內(nèi)電梯都降至首層，關(guān)閉電源。⑤如在夜間停電，應(yīng)在停電前30分鐘對(duì)樓內(nèi)進(jìn)行仔細(xì)檢查，鎖閉能進(jìn)入主樓的通道，對(duì)還未離開的工作人員應(yīng)提醒盡快離開。⑥護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員在樓內(nèi)進(jìn)行巡視，并用對(duì)講機(jī)隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。⑦電力恢復(fù)后立即對(duì)各部位進(jìn)行檢查恢復(fù)，遇到問題及時(shí)報(bào)工程班維修。3.突發(fā)性停電。
（1）工程部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電，若是內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若是外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時(shí)恢復(fù)供電，并將了解的情況通知物業(yè)辦公室和保安部。工程部各崗位員工各就各位在崗待命。
（2）物業(yè)部接到通知后，迅速組織員工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，派專人值守辦公室電話，耐心接待顧客的詢問，并通報(bào)相關(guān)部門，做好解釋和疏導(dǎo)工作，并做好記錄。同時(shí)做好應(yīng)急物品保障。
送電后，物業(yè)部組織各部門進(jìn)行送電后的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)部門解決。（3）保衛(wèi)部立即派人會(huì)同工程部分頭檢查電梯運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。派人員到樓內(nèi)主要出入口維護(hù)秩序，將電動(dòng)門改為手動(dòng)。對(duì)樓內(nèi)治安情況進(jìn)行巡視，防止壞人趁機(jī)破壞。指導(dǎo)啟用應(yīng)急照明燈設(shè)備，并啟動(dòng)防火應(yīng)急預(yù)案。電力恢復(fù)后立即對(duì)各部位進(jìn)行檢查恢復(fù)，遇到問題及時(shí)報(bào)工程部維修。
（4）工程班應(yīng)立即派持有相關(guān)資質(zhì)的電工兩人配戴相關(guān)保護(hù)設(shè)備、服裝，攜帶相關(guān)器材進(jìn)入配電室、變電站、備用發(fā)電機(jī)、自動(dòng)轉(zhuǎn)換電源等設(shè)備的所在地進(jìn)行檢查，查看各設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止使用相關(guān)設(shè)備，并立即通知相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或維保廠家進(jìn)行維修。
注：各項(xiàng)目凡是與強(qiáng)電有關(guān)的維修必須按國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
二、電梯困人應(yīng)急預(yù)案
電梯困人應(yīng)急預(yù)案
1.任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知樓面辦公室或保衛(wèi)部工作人員并通知物業(yè)部。3.保衛(wèi)部接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對(duì)講機(jī)向秩序維護(hù)員部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班匯報(bào)，請(qǐng)求派人或聯(lián)系工程物料部前往解救。
3.保衛(wèi)部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí)，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動(dòng)，以免使故障擴(kuò)大，發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對(duì)話，及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況，同時(shí)及時(shí)將情況向公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.物業(yè)部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應(yīng)設(shè)法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
5.物業(yè)部和電梯維修公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
7.被困者救出后，秩序維護(hù)員部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。
8.被困者救出后，物業(yè)部應(yīng)立即安排工程班工作人員查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
9.保衛(wèi)部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況，包括接報(bào)時(shí)間、秩序維護(hù)員和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
10.物業(yè)部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
三、燃?xì)猓ㄓ停┬孤稇?yīng)急預(yù)案
1、燃?xì)猓ㄓ停┕艿腊l(fā)生泄露事故，工程班維修人員應(yīng)立即到現(xiàn)場，切斷樓內(nèi)或室內(nèi)的供氣閥門，防止事故擴(kuò)大，并立即通知相關(guān)人員到現(xiàn)場，及時(shí)通知煤氣公司（物業(yè)部要有相應(yīng)煤氣公司的搶修電話）。
2、燃?xì)猓ㄓ停┬孤┈F(xiàn)場設(shè)專人看管，及時(shí)打開門窗進(jìn)行通風(fēng)，疏散無關(guān)人員。禁止開關(guān)電器設(shè)備，嚴(yán)禁吸煙與明火，若燃?xì)夤艿朗Щ穑瑧?yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)的閥門，切斷電源，進(jìn)行滅火撲救，現(xiàn)場應(yīng)使用ABC干粉滅火器。
3、現(xiàn)場采取保護(hù)措施，協(xié)助查明事故原因、部位。配合煤氣公司搶修人員在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)煤氣管道的修復(fù)。
4、搶修完畢，對(duì)現(xiàn)場撲救所造成的污染（干粉滅火器粉末，一氧化碳有害氣體等），應(yīng)采取有效的防治和防護(hù)措施。如：用沙土或渣土將粉末殘留物覆蓋并迅速清運(yùn)出現(xiàn)場進(jìn)行處理。進(jìn)入現(xiàn)場人員，要帶好口罩或用濕毛巾捂住口鼻，防止一氧化碳中毒。
5、主管負(fù)責(zé)人寫出突發(fā)事件的處理報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
四、停水應(yīng)急處理
1、如遇是計(jì)劃停水時(shí)，物業(yè)部要第一時(shí)間知道，并要了解怎么會(huì)停水，停水時(shí)長等信息。1）、接到停水通知，相關(guān)部門應(yīng)第一時(shí)間做好通告，在明顯的地方貼出停水通知。2）、相關(guān)部門及樓面辦公室制定一個(gè)對(duì)顧客解釋方案。3）、由前服務(wù)臺(tái)人員對(duì)客顧客作出解釋。
2、臨時(shí)突然停水時(shí)，我們首先要知道停水的原因，并對(duì)原因進(jìn)行分析，得出下一步的解決方案。具體 1）、第一時(shí)間告知工程班維修人員，維修人員對(duì)停水原因進(jìn)行檢查。2）、相關(guān)部門第一時(shí)間做好通告，在前臺(tái)大廳明顯的地方貼出停電通知。3）、工程班維修人員對(duì)原因進(jìn)行排查，如能解決，盡快解決。如短時(shí)間內(nèi)不能解決，應(yīng)通知工程班主管。
五、停空調(diào)應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)部接報(bào)后問清事發(fā)地點(diǎn)，立即通知工程班班維修人員、帶好搶修工具、排水設(shè)備前往現(xiàn)場處理。維修人員首先應(yīng)查明原因，切斷水源，對(duì)可能危及電梯及其他強(qiáng)弱電氣設(shè)備的隱患，采取必要的防范措施。
負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場，對(duì)事故原因予以確認(rèn)，該取證的應(yīng)及時(shí)拍照取證。
中央空調(diào)運(yùn)行管理嚴(yán)格執(zhí)行《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》。值班人員在日常運(yùn)行中要嚴(yán)格執(zhí)行中央空調(diào)的各項(xiàng)操作規(guī)程。為了保證中央空調(diào)安全運(yùn)行，正確處置中央空調(diào)運(yùn)行中各種突發(fā)事件，根據(jù)相關(guān)中央空調(diào)主機(jī)廠家的操作規(guī)程，制定本應(yīng)急預(yù)案：
1、冷水空調(diào)機(jī)組
（1）巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的空調(diào)機(jī)組故障，應(yīng)馬上停止該機(jī)，并開啟備用空調(diào)機(jī)組；啟用備用空調(diào)機(jī)組時(shí)，注意開啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門。
（2）發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報(bào)告相關(guān)維修主管人員，能及時(shí)處理的及時(shí)處理，處理不了的第一時(shí)間報(bào)告物管部并聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)人員維修。
（3）設(shè)備保養(yǎng)人員接到電話通知后，應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場維修，并在事后組織現(xiàn)場分析會(huì)作出維修報(bào)告，由維修操作人員和相關(guān)維修主管人員確認(rèn)存檔，并報(bào)公司備案。
2、循環(huán)水泵（冷溫水泵、冷卻水泵）
（1）巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的水泵異常，應(yīng)先停該泵對(duì)應(yīng)的主機(jī)，后停異常水泵，開啟備用水泵，并啟動(dòng)主機(jī)繼續(xù)供冷。
（2）發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修，可當(dāng)場解決的問題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。（3）水泵故障較嚴(yán)重，應(yīng)報(bào)告縣官維修主管人員，由其安排組織維修，并在事后作維修報(bào)告。
3、冷卻水塔
（1）冷卻水塔風(fēng)機(jī)故障
* 巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的冷卻水塔風(fēng)機(jī)故障，應(yīng)立即停止該機(jī)，轉(zhuǎn)開備用冷卻塔和風(fēng)機(jī)。* 發(fā)現(xiàn)故障的維修操作巡查人員，可當(dāng)場解決的問題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。* 需要停機(jī)搶修屬較嚴(yán)重的故障應(yīng)報(bào)告相關(guān)維修主管人員，由其組織搶修。并在事后作維修報(bào)告。
（2）冷卻水塔底盤漏水
* 維修操作巡查人員發(fā)現(xiàn)水塔底盤漏水，應(yīng)即刻開啟備用水塔，將漏水水塔平衡管閥關(guān)閉。* 立刻將情況報(bào)告工程維修主管人員，由其組織搶修冷卻水塔，并在事后作維修報(bào)告。（3）冷卻水塔溢、漏水
* 巡查發(fā)現(xiàn)水塔溢漏應(yīng)馬上檢查相應(yīng)的浮球開關(guān)，可當(dāng)場解決的即時(shí)修復(fù)。* 浮球開關(guān)損壞則即刻停止該塔，關(guān)閉對(duì)應(yīng)的進(jìn)水閥，并開啟備用水塔。* 將情況報(bào)告相關(guān)維修主管人員，由其組織人員維修，并在事后作出維修報(bào)告
4、管網(wǎng)系統(tǒng)（冷卻水、冷溫水）（1）主管道跑、漏水
* 發(fā)現(xiàn)或接報(bào)主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門。
* 現(xiàn)場用沙包攔住電梯口、走廊口，以防水浸入電梯井和用戶單元，并將水引入地漏。* 用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
* 將空調(diào)機(jī)房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水，留意水泵房污水泵抽水情況，一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高，則需關(guān)閉排水口并及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。（2）冷溫水平管網(wǎng)跑、漏水
* 發(fā)現(xiàn)或接報(bào)空調(diào)水平管網(wǎng)漏水，應(yīng)迅速將事故樓層空調(diào)管道井旁的空調(diào)水平管閥門關(guān)閉。* 現(xiàn)場用沙包攔住樓梯間門口和電梯口以防水漫入電梯房內(nèi)的空調(diào)水平管閥門關(guān)閉。* 用薄鐵皮圍住裂口并用鐵絲或繩索捆緊以防水到處亂射并及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。（3）空調(diào)機(jī)房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂
* 發(fā)現(xiàn)或接報(bào)機(jī)房內(nèi)伸縮節(jié)破裂，應(yīng)按“急停”停止空調(diào)機(jī)組運(yùn)行，并按“急停”停止循環(huán)水泵。
注意排放運(yùn)行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生！
* 將破裂伸縮節(jié)上的閘閥關(guān)閉，漏水停止后開啟備用泵和冷水機(jī)組。如閘閥關(guān)閉不嚴(yán)，則立即將破裂的伸縮節(jié)拆除，將特制鐵板用螺栓封閉閘閥出口，停止漏水后再開啟空調(diào)機(jī)組和備用循環(huán)泵并及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。（4）空調(diào)機(jī)房內(nèi)的管道跑、漏水
* 發(fā)現(xiàn)或接報(bào)空調(diào)機(jī)房內(nèi)管道漏水，應(yīng)停止循環(huán)水泵并將電房內(nèi)的空調(diào)機(jī)組系統(tǒng)供電總開關(guān)拉斷，以防電氣短路。
* 制作鐵皮將裂口包住并用繩索或鐵絲捆緊，以防水到處亂噴。* 用沙包攔住附近樓梯間門口以防水浸。* 開啟機(jī)房內(nèi)對(duì)應(yīng)管道底的排水口排水。
* 注意水泵房污水井的水位，如水位過高則增加一臺(tái)潛水泵輔助抽水至另一污水井并及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。
六、觸電事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：
（1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。
（2）低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好用一只手進(jìn)行。（3）桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對(duì)低壓帶電線路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺(tái)上。解脫電源后,可能會(huì)造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。
（4）落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線，在未明確線路是否有電，救護(hù)人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)線。救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場人員在以導(dǎo)線落地點(diǎn)為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。
2、發(fā)現(xiàn)事故員工應(yīng)即時(shí)向樓面辦公室匯報(bào)，明確事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)；樓面辦公室應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報(bào)情況，通知物業(yè)部，由物業(yè)部決定停電范圍，并關(guān)閉電閘。
3、根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時(shí)用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場搶救。
（1）觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。（2）觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識(shí)喪失，禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
（3）觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運(yùn)，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。
4、呼吸、心跳情況的判定
（1）觸電傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情
看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。
聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。
試——試測(cè)口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。
（2）若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng)，則可判定為呼吸、心跳停止。（3）觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救。三項(xiàng)基本措施：通暢氣道；口對(duì)口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環(huán)）。（4）通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會(huì)加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時(shí)心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。
（5）口對(duì)口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。
除開始時(shí)大口吹氣兩次外，正常口對(duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻進(jìn)行人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。
（6）胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下：
右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)； 兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。
正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì)如下：
使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁； 以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）； 按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，其標(biāo)志是按壓過程中可以觸及到頸動(dòng)脈搏動(dòng)。操作頻率如下：
胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時(shí)間相等。
胸外按壓與口對(duì)口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節(jié)奏為：單人搶救時(shí)，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復(fù)進(jìn)行。
5、搶救過程中的再判定（1）按壓吹氣1分鐘后（相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15：2壓吹循環(huán)），應(yīng)用看、聽、試方法在5秒——7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。（2）若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5秒時(shí)間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。
6、搶救過程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院
（1）心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅(jiān)持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動(dòng)傷員，如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。
（2）移動(dòng)傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時(shí)，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。
（3）應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復(fù)蘇。
7、傷員好轉(zhuǎn)后的處理
（1）如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作，但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
（2）初期恢復(fù)后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動(dòng)，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。
8、預(yù)防措施
（1）組織定期學(xué)習(xí)《電業(yè)安全規(guī)程》，加強(qiáng)用電安全意識(shí)；（2）加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù)，防止設(shè)備老化造成的誤觸電事故；
（3）加強(qiáng)對(duì)安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。
第五篇：國務(wù)院組成部門
國務(wù)院組成部門
中華人民共和國外交部 部長：楊潔篪
中華人民共和國國防部 部長：梁光烈（兼）
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 主任：張平* 中華人民共和國教育部 部長：袁貴仁
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 部長：萬鋼
中華人民共和國工業(yè)和信息化部 部長：李毅中
中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會(huì) 主任：楊晶（蒙古族）中華人民共和國公安部 部長：孟建柱（兼）
中華人民共和國國家安全部 部長：耿惠昌
* 中華人民共和國監(jiān)察部 部長：馬馼（女）
中華人民共和國民政部 部長：李立國
中華人民共和國司法部 部長：吳愛英（女）
中華人民共和國財(cái)政部 部長：謝旭人
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部 部長：尹蔚民中華人民共和國國土資源部 部長：徐紹史
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部 部長：周生賢
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 部長：姜偉新
中華人民共和國交通運(yùn)輸部 部長：李盛霖
中華人民共和國鐵道部 部長：劉志軍
中華人民共和國水利部 部長：陳雷
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 部長：韓長賦
中華人民共和國商務(wù)部 部長：陳德銘
中華人民共和國文化部 部長：蔡武
中華人民共和國衛(wèi)生部 部長：陳竺
中華人民共和國國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 主任：李斌（女）
中國人民銀行 行長：周小川
中華人民共和國審計(jì)署 審計(jì)長：劉家義
（* 監(jiān)察部與中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公，機(jī)構(gòu)列入國務(wù)院序列，編制列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)。
中華人民共和國國務(wù)院
總 理 溫家寶
中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)，由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。
國務(wù)院秘書長在總理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)院設(shè)立辦公廳，由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。
副總理李克強(qiáng) 回良玉（回族）張德江 王岐山
國務(wù)委員 劉延?xùn)|（女）梁光烈 馬凱孟建柱戴秉國（土家族）秘書長馬凱（兼）
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
國務(wù)院組成部門
中華人民共和國外交部
中華人民共和國國防部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會(huì)
中華人民共和國公安部
中華人民共和國國家安全部
* 中華人民共和國監(jiān)察部
中華人民共和國民政部
中華人民共和國司法部
中華人民共和國財(cái)政部
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國交通運(yùn)輸部
中華人民共和國鐵道部
中華人民共和國水利部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
中華人民共和國商務(wù)部
中華人民共和國文化部
中華人民共和國衛(wèi)生部
中華人民共和國國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
中國人民銀行
中華人民共和國審計(jì)署
（* 監(jiān)察部與中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公，機(jī)構(gòu)列入國務(wù)院序列，編制列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)。）
國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)
中華人民共和國海關(guān)總署
國家稅務(wù)總局
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
國家廣播電影電視總局
國家新聞出版總署(國家版權(quán)局)
國家體育總局
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家統(tǒng)計(jì)局
國家林業(yè)局
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
國家旅游局
國家宗教事務(wù)局
國務(wù)院參事室
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
* 國家預(yù)防腐敗局
（* 國家預(yù)防腐敗局列入國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)序列，在監(jiān)察部加掛牌子。）
國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)
國務(wù)院僑務(wù)辦公室
國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
國務(wù)院法制辦公室
國務(wù)院研究室
國務(wù)院直屬事業(yè)單位
新華通訊社
中國科學(xué)院
中國社會(huì)科學(xué)院
中國工程院
國務(wù)院發(fā)展研究中心
國家行政學(xué)院
中國地震局
中國氣象局
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國家電力監(jiān)管委員會(huì)
全國社會(huì)保障基金理事會(huì)
國家自然科學(xué)基金委員會(huì)
* 國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室
* 國務(wù)院新聞辦公室
* 國家檔案局
（* 國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國務(wù)院新聞辦公室與中共中央對(duì)外宣傳辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。國家檔案局與中央檔案館，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。）
國務(wù)院部委管理的國家局
國家信訪局
國家糧食局
國家能源局
國家國防科技工業(yè)局
國家煙草專賣局
國家外國專家局
國家公務(wù)員局
國家海洋局
國家測(cè)繪局
中國民用航空局
國家郵政局
國家文物局
國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家中醫(yī)藥管理局
國家外匯管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局
* 國家保密局
* 國家密碼管理局
* 國家航天局
* 國家原子能機(jī)構(gòu)
* 國家語言文字工作委員會(huì)
* 國家核安全局
（* 國家保密局與中央保密委員會(huì)辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)。工業(yè)和信息化部對(duì)外保留國家航天局、國家原子能機(jī)構(gòu)牌子。教育部對(duì)外保留國家語言文字工作委員會(huì)牌子。環(huán)境保護(hù)部對(duì)外保留國家核安全局牌子。）
國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
地方各級(jí)人民政府
地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府實(shí)行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
省：河北省 山西省 遼寧省 吉林省 黑龍江省 江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省 河南省 湖北省 湖南省 廣東省 海南省 四川省 貴州省 云南省 陜西省 甘肅省 青海省 臺(tái)灣省
自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū) 西藏自治區(qū)寧夏回族自治區(qū) 新疆維吾爾自治區(qū)
直轄市：北京市 天津市 上海市 重慶市
特別行政區(qū)：香港特別行政區(qū) 澳門特別行政區(qū)
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