第一篇：國務院部門應急預案一覽

國務院部門應急預案一覽（匯總）

1.人感染高致病性禽流感應急預案（參考：人感染高致病性禽流感應急預案）待發布：

1.建設系統破壞性地震應急預案（參考：建設系統破壞性地震應急預案）

2.鐵路防洪應急預案（鐵路防洪應急預案（鐵辦[2005]115號））

3.鐵路破壞性地震應急預案（參考：破壞性地震應急條例）

4.鐵路地質災害應急預案（參考：國家突發地質災害應急預案）

5.農業重大自然災害突發事件應急預案（參考： 農業重大災害應急預案）

6.草原火災應急預案（參考：河北省森林草原火災處置應急預案）

7.農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案

（參考：河南省農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案）

8.農業轉基因生物安全突發事件應急預案（參考：農業轉基因生物安全突發事件應急預案）

9.重大沙塵暴災害應急預案

（參考：塔城地區重大沙塵暴災害應急預案黑龍江省大風與沙塵暴災害應急預案）

10.重大外來林業有害生物應急預案（參考：處置重大外來林業有害生物災害應急預案）

11.重大氣象災害預警應急預案（參考：氣象災害應急預案）

12.風暴潮、海嘯、海冰災害應急預案

（參考：【國家】風暴潮、海嘯、海冰災害應急預案 上海市處置海洋災害應急預案）

13.赤潮災害應急預案（參考：【國家海洋局】赤潮災害應急預案）

14.三峽葛洲壩梯級樞紐破壞性地震應急預案（空）

15.中國紅十字總會自然災害等突發公共事件應急預案

（參考：《兵團紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案》 廣元市紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案）

16.國防科技工業重特大生產安全事故應急預案

（參考：關于印發《國防科技工業生產安全事故應急預案指導意見》的通知）

17.建設工程重大質量安全事故應急預案（參考：建設工程重大質量安全事故應急預案）

18.城市供氣系統重大事故應急預案（參考：湘西自治州供氣事故應急預案）

19.城市供水系統重大事故應急預案（參考：南昌市城市供水重大事故應急預案）

20.城市橋梁重大事故應急預案（參考：城市橋梁重大事故應急預案）

21.鐵路交通傷亡事故應急預案

（參考：《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》 湖北省處置鐵路行車事故應急預案）

22.鐵路火災事故應急預案（空）

23.鐵路危險化學品運輸事故應急預案（參考：鐵路危險貨物運輸應急預案）

24.鐵路網絡與信息安全事故應急預案（參考：國家處置鐵路行車事故應急預案）

25.水路交通突發公共事件應急預案（參考：水上交通事故應急救援預案）

26.公路交通突發公共事件應急預案（參考：鄂州市公路交通突發公共事件應急預案）

27.互聯網網絡安全應急預案（參考：互聯網網絡安全應急預案（簡本））

28.漁業船舶水上安全突發事件應急預案（參考：漁業船舶水上安全突發事件應急預案（簡本））

29.農業環境污染突發事件應急預案（參考：農業環境污染突發事件應急預案）

30.特種設備特大事故應急預案

（參考：特種設備重特大事故應急預案 特種設備應急救援預案）

31.重大林業生態破壞事故應急預案（參考：城廂區林業局重大林業生態破壞事故應急預案）

32.礦山事故災難應急預案

（參考：非煤礦山事故災難應急預案礦山事故災難應急預案 尾礦庫事故災難應急預案）

33.危險化學品事故災難應急預案（參考：危險化學品事故災難應急救援預案）

34.陸上石油天然氣開采事故災難應急預案（參考：陸上石油天然氣開采事故災難應急預案）

35.陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案（參考：陸上石油天然氣開采儲運災難事故應急預案）

36.海洋石油天然氣作業事故災難應急預案（參考：海洋石油天然氣作業事故災難應急預案）

37.海洋石油勘探開發溢油事故應急預案（空）

38.國家醫藥儲備應急預案（參考：湖南省醫藥儲備應急預案）

39.鐵路突發公共衛生事件應急預案（參考：江西省鐵路行車突發公共衛生事件應急預案）

40.水生動物疫病應急預案（參考：洛南縣水生動物疫病應急預案）

41.進出境重大動物疫情應急處置預案（參考：寧夏檢驗檢疫局防治進出境重大動物疫情應急處置預案）

42.突發公共衛生事件民用航空器應急控制預案（參考：《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》）

43.藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案（參考：藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案）

44.國家發展改革委綜合應急預案（參考：廣西壯族自治區發展改革委綜合應急預案）

45.煤電油運綜合協調應急預案（參考：海南省煤電油運綜合協調應急預案）

46.國家物資儲備應急預案（參考：莆田市城廂區物資儲備應急預案）

47.教育系統突發公共事件應急預案（參考：湖北省教育系統突發公共事件應急預案）

48.司法行政系統突發事件應急預案（參考：富平縣司法行政系統突發事件應急預案）

49.生活必需品市場供應突發事件應急預案（參考：生活必需品市場供應突發事件應急預案）

50.公共文化場所和文化活動突發事件應急預案（參考：縣公共文化場所和文化活動突發事件應急預案）

51.海關系統突發公共事件應急預案（空）

52.工商行政管理系統市場監管應急預案（參考：工商行政管理系統市場監管應急預案）

53.大型體育賽事及群眾體育活動突發公共事件應急預案

（參考：大型體育賽事及群眾體育活動突發公共事件應急預案）

54.旅游突發公共事件應急預案（參考：海南省旅游突發公共事件應急預案）

55.新華社突發公共事件新聞報道應急預案（參考：三亞市突發公共事件新聞處置應急預案）

56.外匯管理突發事件應急預案（X230）（參考：中國人民銀行益陽市中心支行突發事件應急處置總體預案）

第二篇：中共中央及國務院組成部門一覽

中共中央及國務院組成部門一覽

中共中央及國務院組成部門一覽

一、中共中央直屬機構（24）

中央辦公廳

中央組織部

中央宣傳部

中央統戰部：

中央對外聯絡部

中央政法委員會

中央政策研究院

中央臺灣工作辦公室（國務院臺灣事務辦公室

中央對外宣傳辦公室（國務院新聞辦公室）

中央外事辦公室

中央機構編制委員會辦公室

中央社會治安綜合治理委員會

中央精神文明建設指導委員會

中央文明委辦公室

中央黨校

《人民日報》社

《求是》雜志社

中央文獻研究室

中央黨史研究室

中央編譯局

中央直屬機關工作委員會

中央國家機關工作委員會

中央保密委員會辦公室（國家保密局）

中央警衛局

中央檔案館（國家檔案局）

☆ 國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。

二、國務院（共88個部門）

1、國務院組成部門(27個)

中華人民共和國外交部

中華人民共和國國防部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國教育部

中華人民共和國科學技術部

中華人民共和國工業和信息化部

中華人民共和國國家民族事務委員會

中華人民共和國公安部

中華人民共和國國家安全部

* 中華人民共和國監察部

中華人民共和國民政部

中華人民共和國司法部

中華人民共和國財政部

中華人民共和國人力資源和社會保障部

中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國環境保護部

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國鐵道部

中華人民共和國水利部

中華人民共和國農業部

中華人民共和國商務部

中華人民共和國文化部

中華人民共和國衛生部

中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會

中國人民銀行

中華人民共和國審計署

（* 監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公，機構列入國務院序列，編制列入中共中央直屬機構。）

2、國務院直屬特設機構（1）

國務院國有資產監督管理委員會

3、國務院直屬機構（16）

中華人民共和國海關總署

國家稅務總局

國家工商行政管理總局

國家質量監督檢驗檢疫總局

國家廣播電影電視總局

國家新聞出版總署(國家版權局)

國家體育總局

國家安全生產監督管理總局

國家林業局

國家知識產權局

國家旅游局

國家宗教事務局

國務院參事室

國務院機關事務管理局

* 國家預防腐敗局

（* 國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列，在監察部加掛牌子。）

4、國務院辦事機構（4）

國務院僑務辦公室

國務院港澳事務辦公室

國務院法制辦公室

國務院研究室

5、國務院直屬事業單位（17）

新華通訊社

中國科學院

中國社會科學院

中國工程院

國務院發展研究中心

國家行政學院

中國地震局

中國氣象局

中國銀行業監督管理委員會

中國證券監督管理委員會

中國保險監督管理委員會

國家電力監管委員會

全國社會保障基金理事會

國家自然科學基金委員會

* 國務院臺灣事務辦公室

* 國務院新聞辦公室

* 國家檔案局

（* 國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。）

6、國務院部委管理的國家局（21）

國家信訪局

國家糧食局

國家能源局

國家國防科技工業局

國家煙草專賣局

國家外國專家局

國家海洋局

國家測繪局

中國民用航空局

國家郵政局

國家文物局

國家食品藥品監督管理局

國家中醫藥管理局

國家外匯管理局

國家煤礦安全監察局

* 國家保密局

* 國家密碼管理局

* 國家航天局

* 國家原子能機構

* 國家語言文字工作委員會

* 國家核安全局

* 國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。環境保護部對外保留國家核安全局牌子。）

三、全國人大（36）

民族委員會

法律委員會

內務司法委員會

財政經濟委員會

教科文衛委員會

外事委員會

華僑委員會

環境與資源保護委員會

農業與農村委員會

全國人大常委會辦公廳

秘書局

研究室聯絡局外事局新聞局信訪局人事局離退休干部局機關事務管理局機關黨委機關紀委機關工會機關服務中心全國人大培訓中心全國人大信息中心中國民主法制出版社中國人大雜志社全國人大圖書館會議中心人民大會堂管理局全國人大常委會工作委員會法制工作委員會預算工作委員會

香港基本法委員會

澳門基本法委員會

四、全國政協（15）

全國政協機關設１個副部級機構（辦公廳研究室）、１３個局級機構（其中九局與中國文史出版社一個機構兩塊牌子）和機關黨委。

五、中央部門合計

由以上看出，但中共中央直屬機構共24個，國務院共88個部門，全國人大36個機構，全國政協15個機構，加上最高人民法院、最高人民檢察院及群團組織婦聯、全國總工會、科協，中國“范政府”范疇的機構大致在170個左右，扣除中共中央及國務院二者重合或暫時保留的國家預防腐敗局、國務院臺灣事務辦公室、國務院新聞辦公室、中共中央對外宣傳辦公室、國家檔案局、國家保密局、國家密碼管理局，國家航天局、國家原子能機構牌子、國家語言文字工作委員會牌子、國家核安全局等11個部門，中央部門約160個。

第三篇：部門防汛應急預案（通用）[范文模版]

部門防汛應急預案（通用9篇）

在我們的學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，常常需要預先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的部門防汛應急預案（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

部門防汛應急預案1

一、我校周邊水利基本情況

我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。

二、防汛工作的指導思想及措施

防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：

①落實防汛一把手責任制，實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則；

②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；

③保持防汛道路暢通。

三、防汛工作領導小組

組長：

副組長：

成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級匯報汛情的發展情況，與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。

指揮長：

下設2個小組：

技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發展，當好參謀，提供搶險決策方案。

組長：

成員：

搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。

組長：

成員：

后勤指揮部：負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。

四、臨災及出險時應急行動方案

如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯系網絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。

暑期及節假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

當可能出現險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。

出現險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區。

防洪搶險基本要點：

1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。

2、經全力搶險無效后，要視險情發展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。

部門防汛應急預案2

1總則

1.1編制目的做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全國范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

國務院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作。有關單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。

國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負責領導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。

有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。

水利部門所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

3預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在2小時內報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策提供依據。

3.1.2工程信息

當江河出現警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發生重大險情應在險情發生后4小時內報到國家防總。

當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。

當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發生重大險情應在險情發生后4小時內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

3.1.3洪澇災情信息

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，有關部門及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后4小時內將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

（3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發展時應及時加報。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

3.2.2江河洪水預警

（1）當江河即將出現洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。

（2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。

（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

3.2.3漬澇災害預警

當氣象預報將出現較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

3.2.4山洪災害預警

（1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

（2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風險圖，劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

（3）山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。

3.2.5臺風暴潮災害預警

（1）根據中央氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關氣象管理部門應密切監視，做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。

（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關信息及時向社會發布。

（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（4）預報將受臺風影響的沿海地區，當地防汛抗旱指揮機構應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

3.2.6蓄滯洪區預警

（1）蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。

（2）蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構。

（3）運用蓄滯洪區，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統，按照群眾安全轉移方案實施轉移。

3.2.7干旱災害預警

（1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

3.2.8供水危機預警

當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。

3.3預警支持系統

3.3.1洪水、干旱風險圖

（1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區的城市洪水風險圖、蓄滯洪區洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。

（2）防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

3.3.2防御洪水方案

防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。

3.3.3抗旱預案

各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。

4應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

4.1.3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

4.1.4洪澇、干旱等災害發生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.5洪澇、干旱等災害發生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的'突發事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向有關部門報告。

4.1.6對跨區域發生的水旱災害，或者突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，應及時向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。

4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。

4.2Ⅰ級應急響應

4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應

（1）某個流域發生特大洪水；

（2）多個流域同時發生大洪水；

（3）大江大河干流重要河段堤防發生決口；

（4）重點大型水庫發生垮壩；

（5）多個省（區、市）發生特大干旱；

（6）多座大型以上城市發生極度干旱。

4.2.2Ⅰ級響應行動

（1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調度，并在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛生部門根據需要，及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（2）相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。

（3）相關省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規定，行使權力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.3Ⅱ級應急響應

4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應

（1）一個流域發生大洪水；

（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發生決口；

（3）數省（區、市）多個市（地）發生嚴重洪澇災害；

（4）一般大中型水庫發生垮壩；

（5）數省（區、市）多個市（地）發生嚴重干旱或一省（區、市）發生特大干旱；

（6）多個大城市發生嚴重干旱，或大中城市發生極度干旱。

4.3.2II級響應行動

（1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調度，并在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（2）相關流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。

（3）相關省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區進入緊急防汛期，行使相關權力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

4.4Ⅲ級應急響應

4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應

（1）數省（區、市）同時發生洪澇災害；

（2）一省（區、市）發生較大洪水；

（3）大江大河干流堤防出現重大險情；

（4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩；

（5）數省（區、市）同時發生中度以上的干旱災害；

（6）多座大型以上城市同時發生中度干旱；

（7）一座大型城市發生嚴重干旱。

4.4.2Ⅲ級響應行動

（1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監視汛情、旱情發展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。

（2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。

（3）相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。

4.5Ⅳ級應急響應

4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應

（1）數省（區、市）同時發生一般洪水；

（2）數省（區、市）同時發生輕度干旱；

（3）大江大河干流堤防出現險情；

（4）大中型水庫出現險情；

（5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

4.5.2Ⅳ級響應行動

（1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。

（2）相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。

（3）相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。

4.6信息報送和處理

4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

4.6.4凡經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務院，并及時續報。

4.7指揮和調度

4.7.1出現水旱災害后，事發地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。

4.7.2事發地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。

4.7.3發生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場指導工作，必要時成立前線指揮部。

4.8搶險救災

4.8.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。

4.8.2事發地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關部門指揮決策。

4.8.3事發地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業部隊等實施。

4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

4.9安全防護和醫療救護

4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

4.9.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

4.9.3出現水旱災害后，事發地防汛抗旱指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

4.9.4事發地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領導機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

4.9.6出現水旱災害后，事發地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發地政府可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

4.10社會力量動員與參與

4.10.1出現水旱災害后，事發地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

4.10.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

4.11信息發布

4.11.1防汛抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。

4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態等，由國家防總統一審核和發布；涉及水旱災情的，由國家防辦會同民政部審核和發布。

4.11.3信息發布形式主要包括投權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

4.11.4地方信息發布：重點汛區、災區和發生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。

4.12應急結束

4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.12.2依照有關緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。

4.12.3緊急處置工作結束后，事發地防汛抗旱指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。

5應急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。

5.1.3出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

5.2應急支援與裝備保障

5.2.1現場救援和工程搶險保障

（1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

（2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

5.2.2應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。

在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

5.2.3供電保障

電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區分洪時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

5.2.5醫療保障

醫療衛生防疫部門主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

5.2.7物資保障

防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備的有關工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

干旱頻繁發生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。

嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。

5.2.8資金保障

（1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

（2）國家設立中央水利建設基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設，以及其他規定的水利工程的維護和建設。

5.2.9社會動員保障

（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

（3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

（4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

5.3技術保障

建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。

各級防汛抗旱指揮機構應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。

5.4宣傳、培訓和演習

5.4.1公眾信息交流

（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發布。

（2）當主要江河發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由本地區的防汛抗旱指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

5.4.2培訓

（1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。

（2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

5.4.3演習

（1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

（3）多個部門聯合進行的專業演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。

6善后工作

發生水旱災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

6.1救災

6.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

6.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

6.1.3當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

6.2防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

6.4蓄滯洪區補償

全國重點蓄滯洪區分洪運用后，按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。

6.5災后重建

各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

6.6防汛抗旱工作評價

每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

7附則

7.1名詞術語定義

7.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

7.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。

7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據。

7.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。

7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。

7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。

7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

7.1.10輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例在20％以下。

7.1.11中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例達２1％-４0％。

7.1.12嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例達４1％-６0％。

7.1.13特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農（牧）區臨時性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60％。

7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實際供水能力低于正常需求，致使城市實際供水能力低于正常需求，致使城市的生產、生活和生態環境受到影響。

7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現缺水現象，居民生活、生產用水在受到一定程度影響。

7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日

用水量的10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產用水受到較大影響。

7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日

用水量的20%-30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產用水受到嚴重影響。

7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日

用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發電供水危機，城市生活、生產用水受到極大影響。

7.1.19大型城市：指非農業人口在50萬以上的城市。

7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

7.2預案管理與更新

本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關江河、地區和重點工程的防汛抗旱應急預案。

7.3國際溝通與協作

積極開展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發達國家防汛抗旱減災工作的經驗，進一步做好我國水旱災害突發事件防范與處置工作。

7.4獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由人事部和國家防總聯合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

7.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

部門防汛應急預案3

為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實際情況特制訂本預案。

一、組織機構和職責

為加強防汛減災工作的領導，公司成立防汛搶險工作領導小組，下設工作辦公室和11個工作組。

1、防汛搶險工作領導小組組長：王曉峰、高正軍

副組長：劉炳言、孔杰

成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久

2、工作辦公室：平時工作設在生產技術部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策，指導和下達任務；掌握險情及險情動態；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。

3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》，確保災后恢復電網運行。

4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通；當有線通信遭到破壞后，要組織好無線通訊，優先為救災搶險工作服務。

5、后勤服務組：由物業公司和電業招待所組成，物業公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司指揮系統的統一安排，進行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險職工的正常就餐，同時做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂，保證搶險任務順利完成。

6、治安保衛組：由物業保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛工作；協助有關部門穩定轄區的社會治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管；切實做好消防工作，防止發生火災事故。

7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。

8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車班人員組成，運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態；做好汛期值班車輛（含發電車）和備用車輛的安排，隨時待命待發；災后緊急調度車輛，保證公司指揮系統和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

9、技術組：由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復電網供電。

10、配電搶險組：由營銷部、各供電所人員組成，營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發電用戶情況進行摸底檢查，協調用戶制訂應急預案，并備發電機、燃油等物資，并做好指導、監督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶、要害部門的用電優先恢復。

11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內，對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻；設備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班，及時處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內，對變電設施進行搶修，確保變電設備的正常供電。

13、政宣組：由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動，穩定職工情緒，根據上組指示進行宣傳報道。

工作辦公室和各工作組領導成員及聯系電話見附表。

二、汛期防洪搶險準備工作預案

（一）汛期預備階段

1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實。

2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務，落實責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時有效，汛后有救。

3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作，穩定生產秩序、工作秩序、生活秩序。

4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實，列出落實停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：

（1）防汛指揮部

（2）電力調度中心

（3）黨、政、軍、機關

（4）各醫院

（5）廣播電臺、電視臺

（6）電信、移動、聯通、郵政

（7）其它重要用戶

5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查，對不可靠部位進行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實現。

6、要求做好政令暢通，一切命令聽指揮，保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：

（1）公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話路

（2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話路

（3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話路

（4）其它重要的話路

（二）汛期警備階段

1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯系，協助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備，保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯絡快捷、暢通。

2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備，落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險警報發出后，要迅速趕至指定地點待命。

3、治安保衛組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的發生。

4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。

5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時有人值班，要做好洪災發生后，隨時保障搶險物資的供應。

6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場采訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。

三、受災后的應急行動預案

1、破壞性洪災發生后，公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。

2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內組織搶險人員出發，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修，保證洪災后2小時內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進行電力設施的搶修和恢復工作。

4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。

5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進入指定區域，展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務，解決后顧之憂。

6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛，確保要害部門安全，保證電力搶險工作順利進行。

7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。

8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進行修整，搭建臨時辦公地點，現場指揮搶險工作。

9、防洪搶險工作基本結束后，各部門要盡快恢復各自機構，組織動員全體職工，著手恢復正常的電力生產和生活。

四、其它事項：

1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點，各部（室）集中地點在公司生產值班室，汛情警報后半小時內人員必須到上述地點集合。

2、各單位要發揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個人，公司要按有關規定給予嚴厲懲處。

附：煙臺市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領導成員及聯系電話

部門防汛應急預案4

為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項目監理組特制訂本應急預案。

一、組織機構及職責

1、組織機構

成立現場防汛管理小組：組長（總監理工程師）：龍國友

副組長（總監代表）：姜飛、張平社、李長付組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等

2、職責分工

組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。

副組長：協助總監理工程師全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現場重點項目的檢查。

組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時開展監測監控，并及時上報監測監控結果。

其他組員：根據防臺防汛管理小組的統一安排，在各自的工作范圍內，協助并督促施工單位落實應急措施及對現場重點部位、重點項目的檢查，及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。

二、汛期信息收集

1、信息來源：監理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。

2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。

三、防汛應急措施

1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。

2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場值班；平常時間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。

3、重點部位、重點項目的檢查：

①防汛應急預案、物資備置落實情況。

②防汛人員組織落實。

③大臨設施及大型設備機械有抗風防護措施，固定牢靠。

④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。

⑤現場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。

⑥現場排水系統措施落實。

⑦危險部位的人員安全撤離措施。

4、發生汛險情或災難時的應急處理：

①及時向監理公司、業主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。

②必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

③落實施工單位按防汛預案組織搶險救護。

④有組織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。

⑤做好工程資料的封存。

四、通訊聯絡防汛辦公室：

救護電話：120

火警電話：119

報警電話：110

現場值班電話（監理部辦公室）：

部門防汛應急預案5

一、總體要求

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。

（一）開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。

（二）保持泄洪溝渠暢通

南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

（三）做好農村田間排澇

田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（四）搞好城區排水管道清淤

各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。

（五）組織防汛應急隊伍

根據縣防汛目標責任書要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

（六）做好防汛物資準備

鎮財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

三、強化領導

認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

四、嚴明紀律

防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

部門防汛應急預案6

(一)、編制本預案的目的：

為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產，特制定本應急預案。

(二)、應急組織原則：

1、組織原則：

加油站防汛緊急預案，實行統一領導統一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。

2、協調原則：

加油站防汛應急工作，必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協調一致，防汛應急工作實施過程中具有權威性，能組織、調動各部門力量相互配合實施搶險。

3、重視發生災害的程度：

應保護重點，預防意外事故的發生。

4、預案使用范圍和啟動條件：

本預案適用于加油站防汛期間，凡加油站發生洪災，本預案開始啟動。

(三)、組織機構及人員分工：

1、組織機構：

成立緊急防汛領導小組：

組長：陳士

副組長：叢林

成員：李雙李波許貴宇宵李海周杰李秋寶鄭偉郭濤王芳

2、人員分工：

組長陳士：負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應急預案。

副組長叢林：負責協調、后勤保障工作，組長不在時代替組長職責。

搶險人員李雙李波宇宵許貴李濤李秋寶郭濤：服從組長的統一指揮開展防汛搶險工作。

后勤保障員王芳鄭偉：負責防汛搶險物質的供應保障。

3、防汛搶險：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統，排出加油站區域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發生。汛期過后要及時恢復生產設施確保安全生產。

4、通訊聯絡人員及時與當地消防、醫院、上級部門取得聯系，匯報災情，請求救援。

(四)領導小組防汛搶險工作任務：

1、領導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務，執行上級主管部門有關指示，根據要求，組織站內應急預案的實施。

2、協調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。

部門防汛應急預案7

夏季暴雨季節即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現雷擊傷人事件和洪水災害，確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據教育局有關工作指示精神，結合我校工作實際，特制訂本方案。

一、應急機構的組成1、領導小組

我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領導小組由校長劉新敏（電話：***）任組長，副校長趙雙平任副組長，趙存建、王占峰、馮永發、許占喜、聶國立、馮鎮山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員。總務處兼防洪抗汛辦公室，校長辦公室為指揮部，李海如同志為聯絡員。

2、主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰備狀態。⑷采取一切必要手段，組織全校師生全面進行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進學校和社會安全穩定。

二、預防措施

1、加強領導，明確責任。

學校要統一協調，形成合力，切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性，本著預防為主，綜合治理的原則，結合本學校實際，早動手、早安排、早準備，積極落實防治工作。并明確各自職責，小組成員手機24小時開通，隨時保持通信暢通。

2、認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防雷、防洪、防汛的要求，學校安全員負責關注近期天氣預報，并及時向全校師生通報。防止突發災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。

3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。一旦發生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

4、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門要密切配合，通力協作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。

5、發生雷雨天氣時，總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網線等。

6、加強宣傳教育，提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災的基本知識、法律法規的宣傳普及和培訓工作，進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。

7、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資，并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。

三、防雷、防洪、防汛應急措施：

1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發生災情后，學校領導小組立即進入臨戰狀態，發布有關消息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關人員隨時準備執行防雷、防洪、防汛任務。

2、組織有關人員對校區全面進行檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，供電輸電、機房等重要設備場所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。

4、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。

7、全體教職工在領導小組統一指揮下，迅速參加學校的搶險救災工作。

⑴迅速發出緊急警報，組織仍滯留在汛區內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火，防止發生破壞性汛情后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶險人員為主要內容的現場救護工作，及時將受困、受傷人員轉移并送至附近安全區救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握學校受災情況，及時匯總上報。及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區迅速恢復正常秩序，包括教育教學秩序，全力維護學校和社會安全穩定。

10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。

部門防汛應急預案8

為認真落實學校安全事故防范措施，加強我校學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學校安全，維護學校穩定，根據上級有關要求，結合教育系統實際，制定本預案。

一、預案適用范圍

本預案適用于本校因汛情所引發的重大安全事故。

二、防汛搶險救災指揮中心及職責

（一）指揮中心人員組成及職責

1、人員組成總指揮：

副總指揮：

成員：

2、工作職責

（1）應急搶險救災工作，在指揮中心統一指揮、統一組織下，實行一把手負總責，分管領導具體負責，有關股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。

（2）制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

（3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎設施標準和質量。經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。

（4）各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學校領導要確保信息暢通，電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專人負責。

（6）保持與上級通訊暢通，及時進行工作匯報。

（二）專業工作小組及職責

1、組織協調組

組長：

成員：

工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調教育系統應急救援工作與縣有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務。

2、通信聯絡（宣傳）組

組長：

成員：

工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

3、應急救援組

組長：

成員：

工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。

4、后勤保障組

組長：

工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

三、各階段救災工作操作規程

（一）災害預警時的工作

1、發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

2、接預警后，及時集中人員，進行防汛動員，布置任務，明確職責，做好防汛各項準備工作。

3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區一線。

（二）災害發生時的工作

1、災害發生后，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。

2、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。

3、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。

4、災害發生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發生。

5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。

（三）災情穩定后的工作

1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

2、各組要立即開展查災核損工作，協助指導學校對災區師生進行緊急救助工作，協調學校落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫治。

3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。

4、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

部門防汛應急預案9

一、指導思想

為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：

二、應用范圍

遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學校師生安全和學校財產安全時，啟動本預案。

三、應急處置指揮機構

(一)防汛工作應急處置指揮領導小組

組長：

副組長：

組員：

主要職責：

A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進行防汛相關工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產安全。

B、負責現場指揮調度，做好各項安全防范工作。

(二)指揮領導小組下設4個小組

1、疏導保護學生、維護學校秩序小組

組長：

組員：

主要職責：

A、學生在校時間，負責走廊、校園的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

B、如遇入、放學時間，負責把住學校大門，維持秩序，阻止家長進入校內接孩子，引導學生有序入、離校。

2、防汛搶險排障組

組長：

成員：

主要職責：

檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

3、醫療救護小組

組長：

組員：

主要職責：

在師生中如果發生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治;

4、后勤保障小組

組長：

組員：

主要職責：

做好防汛物資的準備，備足一定數量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。

四、防汛應急處理措施

1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。

2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。

5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。

6、對學校周邊情況進行摸底，發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。

7、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。

8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。

9、如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。

第四篇：商場物業部門各種應急預案

應急預案

一、停電應急預案

1.目的：為了減少或杜絕因停電對工作秩序帶來的不良影響，特制訂本工作應急預案。2.計劃性停電（沒配備雙電源或備用發電機的）。（1）物業部在接到停電通知后，迅速告知各辦公室，并做好停電前的應變工作。（2）物業部主管將停電準備工作布置到所屬各崗位，在停電前30分鐘各就各位進入本崗待命。

（3）物業部接到停電通知后，應先將停電線路、區域、時間、電梯使用說明及安全防范要求等情況通知各部門和各樓面，并在主要出入口發布停電通告；同時，辦公室派專人值守辦公室電話，耐心接待顧客的詢問，做好解釋和疏導工作，并做好記錄。

（4）保衛部①如夜間停電，提前將對講機和手電筒、應急照明燈進行充電，以確保停電期間正常使用。②停電前10分鐘將電動門設到自動狀態，并安排人員專門值守，到各樓層將熱水器的進水和電源關閉。③監控室在停電前五分鐘將監控系統關閉。④在停電前5分鐘將樓內電梯都降至首層，關閉電源。⑤如在夜間停電，應在停電前30分鐘對樓內進行仔細檢查，鎖閉能進入主樓的通道，對還未離開的工作人員應提醒盡快離開。⑥護衛隊隊員在樓內進行巡視，并用對講機隨時聯絡。⑦電力恢復后立即對各部位進行檢查恢復，遇到問題及時報工程班維修。3.突發性停電。

（1）工程部應立即確認是內部故障停電還是外部停電，若是內部故障停電，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若是外部停電，一方面要防止突然來電引發事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況通知物業辦公室和保安部。工程部各崗位員工各就各位在崗待命。

（2）物業部接到通知后，迅速組織員工進入應急狀態，派專人值守辦公室電話，耐心接待顧客的詢問，并通報相關部門，做好解釋和疏導工作，并做好記錄。同時做好應急物品保障。

送電后，物業部組織各部門進行送電后的安全檢查，發現問題及時通知相關部門解決。（3）保衛部立即派人會同工程部分頭檢查電梯運行情況，發現電梯關人立即按照電梯困人應急預案施救。派人員到樓內主要出入口維護秩序，將電動門改為手動。對樓內治安情況進行巡視，防止壞人趁機破壞。指導啟用應急照明燈設備，并啟動防火應急預案。電力恢復后立即對各部位進行檢查恢復，遇到問題及時報工程部維修。

（4）工程班應立即派持有相關資質的電工兩人配戴相關保護設備、服裝，攜帶相關器材進入配電室、變電站、備用發電機、自動轉換電源等設備的所在地進行檢查，查看各設備是否正常運轉，如發現異常情況立即停止使用相關設備，并立即通知相關專業技術人員或維保廠家進行維修。

注：各項目凡是與強電有關的維修必須按國家相關法律、法規執行。

二、電梯困人應急預案

電梯困人應急預案

1.任一員工接到業主報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知樓面辦公室或保衛部工作人員并通知物業部。3.保衛部接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向秩序維護員部經理或當班領班匯報，請求派人或聯系工程物料部前往解救。

3.保衛部經理或值班人員接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向公司總經理或值班領導匯報。

4.物業部經理或值班人員接報后，應立即派人前往現場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。

5.物業部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司總經理或值班領導的同意。

6.在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7.被困者救出后，秩序維護員部經理或當班領班應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。

8.被困者救出后，物業部應立即安排工程班工作人員查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

9.保衛部經理或值班人員應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、秩序維護員和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

10.物業部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。

三、燃氣（油）泄露應急預案

1、燃氣（油）管道發生泄露事故，工程班維修人員應立即到現場，切斷樓內或室內的供氣閥門，防止事故擴大，并立即通知相關人員到現場，及時通知煤氣公司（物業部要有相應煤氣公司的搶修電話）。

2、燃氣（油）泄漏現場設專人看管，及時打開門窗進行通風，疏散無關人員。禁止開關電器設備，嚴禁吸煙與明火，若燃氣管道失火，應立即關閉相應的閥門，切斷電源，進行滅火撲救，現場應使用ABC干粉滅火器。

3、現場采取保護措施，協助查明事故原因、部位。配合煤氣公司搶修人員在最短的時間內恢復煤氣管道的修復。

4、搶修完畢，對現場撲救所造成的污染（干粉滅火器粉末，一氧化碳有害氣體等），應采取有效的防治和防護措施。如：用沙土或渣土將粉末殘留物覆蓋并迅速清運出現場進行處理。進入現場人員，要帶好口罩或用濕毛巾捂住口鼻，防止一氧化碳中毒。

5、主管負責人寫出突發事件的處理報告，上報公司領導。

四、停水應急處理

1、如遇是計劃停水時，物業部要第一時間知道，并要了解怎么會停水，停水時長等信息。1）、接到停水通知，相關部門應第一時間做好通告，在明顯的地方貼出停水通知。2）、相關部門及樓面辦公室制定一個對顧客解釋方案。3）、由前服務臺人員對客顧客作出解釋。

2、臨時突然停水時，我們首先要知道停水的原因，并對原因進行分析，得出下一步的解決方案。具體 1）、第一時間告知工程班維修人員，維修人員對停水原因進行檢查。2）、相關部門第一時間做好通告，在前臺大廳明顯的地方貼出停電通知。3）、工程班維修人員對原因進行排查，如能解決，盡快解決。如短時間內不能解決，應通知工程班主管。

五、停空調應急預案

物業部接報后問清事發地點，立即通知工程班班維修人員、帶好搶修工具、排水設備前往現場處理。維修人員首先應查明原因，切斷水源，對可能危及電梯及其他強弱電氣設備的隱患，采取必要的防范措施。

負責人應到現場，對事故原因予以確認，該取證的應及時拍照取證。

中央空調運行管理嚴格執行《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》。值班人員在日常運行中要嚴格執行中央空調的各項操作規程。為了保證中央空調安全運行，正確處置中央空調運行中各種突發事件，根據相關中央空調主機廠家的操作規程，制定本應急預案：

1、冷水空調機組

（1）巡查發現運行中的空調機組故障，應馬上停止該機，并開啟備用空調機組；啟用備用空調機組時，注意開啟或關閉相應系統切換閥門。

（2）發現故障的巡查或維修操作人員將情況報告相關維修主管人員，能及時處理的及時處理，處理不了的第一時間報告物管部并聯系設備保養人員維修。

（3）設備保養人員接到電話通知后，應迅速組織技術人員趕到現場維修，并在事后組織現場分析會作出維修報告，由維修操作人員和相關維修主管人員確認存檔，并報公司備案。

2、循環水泵（冷溫水泵、冷卻水泵）

（1）巡查發現運行中的水泵異常，應先停該泵對應的主機，后停異常水泵，開啟備用水泵，并啟動主機繼續供冷。

（2）發現故障的維修操作人員檢查維修，可當場解決的問題即時修復并做好記錄。（3）水泵故障較嚴重，應報告縣官維修主管人員，由其安排組織維修，并在事后作維修報告。

3、冷卻水塔

（1）冷卻水塔風機故障

* 巡查發現運行中的冷卻水塔風機故障，應立即停止該機，轉開備用冷卻塔和風機。* 發現故障的維修操作巡查人員，可當場解決的問題即時修復并做好記錄。* 需要停機搶修屬較嚴重的故障應報告相關維修主管人員，由其組織搶修。并在事后作維修報告。

（2）冷卻水塔底盤漏水

* 維修操作巡查人員發現水塔底盤漏水，應即刻開啟備用水塔，將漏水水塔平衡管閥關閉。* 立刻將情況報告工程維修主管人員，由其組織搶修冷卻水塔，并在事后作維修報告。（3）冷卻水塔溢、漏水

* 巡查發現水塔溢漏應馬上檢查相應的浮球開關，可當場解決的即時修復。* 浮球開關損壞則即刻停止該塔，關閉對應的進水閥，并開啟備用水塔。* 將情況報告相關維修主管人員，由其組織人員維修，并在事后作出維修報告

4、管網系統（冷卻水、冷溫水）（1）主管道跑、漏水

* 發現或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調機組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關閉跑水位置的前端閥門。

* 現場用沙包攔住電梯口、走廊口，以防水浸入電梯井和用戶單元，并將水引入地漏。* 用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。

* 將空調機房內管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水，留意水泵房污水泵抽水情況，一旦發現集水坑水位過高，則需關閉排水口并及時組織人員進行搶修。（2）冷溫水平管網跑、漏水

* 發現或接報空調水平管網漏水，應迅速將事故樓層空調管道井旁的空調水平管閥門關閉。* 現場用沙包攔住樓梯間門口和電梯口以防水漫入電梯房內的空調水平管閥門關閉。* 用薄鐵皮圍住裂口并用鐵絲或繩索捆緊以防水到處亂射并及時組織人員進行現場搶修。（3）空調機房內的伸縮節破裂

* 發現或接報機房內伸縮節破裂，應按“急停”停止空調機組運行，并按“急停”停止循環水泵。

注意排放運行機組內排水閥放水以防凍管等事故發生！

* 將破裂伸縮節上的閘閥關閉，漏水停止后開啟備用泵和冷水機組。如閘閥關閉不嚴，則立即將破裂的伸縮節拆除，將特制鐵板用螺栓封閉閘閥出口，停止漏水后再開啟空調機組和備用循環泵并及時組織人員進行現場搶修。（4）空調機房內的管道跑、漏水

* 發現或接報空調機房內管道漏水，應停止循環水泵并將電房內的空調機組系統供電總開關拉斷，以防電氣短路。

* 制作鐵皮將裂口包住并用繩索或鐵絲捆緊，以防水到處亂噴。* 用沙包攔住附近樓梯間門口以防水浸。* 開啟機房內對應管道底的排水口排水。

* 注意水泵房污水井的水位，如水位過高則增加一臺潛水泵輔助抽水至另一污水井并及時組織人員進行現場搶修。

六、觸電事故應急預案

1、發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

（1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

（2）低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。（3）桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業發生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網、墊軟物等預防措施。

（4）落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

2、發現事故員工應即時向樓面辦公室匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數；樓面辦公室應根據現場匯報情況，通知物業部，由物業部決定停電范圍，并關閉電閘。

3、根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。

（1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。（2）觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

（3）觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。

4、呼吸、心跳情況的判定

（1）觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

（2）若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。（3）觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環）。（4）通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

（5）口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。

除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。

（6）胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下：

右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點； 兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下：

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁； 以髖關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）； 按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。操作頻率如下：

胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。

胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復進行。

5、搶救過程中的再判定（1）按壓吹氣1分鐘后（相當于單人搶救時做了4個15：2壓吹循環），應用看、聽、試方法在5秒——7秒時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。（2）若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。

6、搶救過程中傷員的移動與轉院

（1）心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。

（2）移動傷員或將傷員送往醫院時，應使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇法搶救。

（3）應創造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。

7、傷員好轉后的處理

（1）如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

（2）初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。

8、預防措施

（1）組織定期學習《電業安全規程》，加強用電安全意識；（2）加強電力設施的維護，防止設備老化造成的誤觸電事故；

（3）加強對安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。

第五篇：國務院組成部門

國務院組成部門

中華人民共和國外交部 部長：楊潔篪

中華人民共和國國防部 部長：梁光烈（兼）

中華人民共和國國家發展和改革委員會 主任：張平* 中華人民共和國教育部 部長：袁貴仁

中華人民共和國科學技術部 部長：萬鋼

中華人民共和國工業和信息化部 部長：李毅中

中華人民共和國國家民族事務委員會 主任：楊晶（蒙古族）中華人民共和國公安部 部長：孟建柱（兼）

中華人民共和國國家安全部 部長：耿惠昌

* 中華人民共和國監察部 部長：馬馼（女）

中華人民共和國民政部 部長：李立國

中華人民共和國司法部 部長：吳愛英（女）

中華人民共和國財政部 部長：謝旭人

中華人民共和國人力資源和社會保障部 部長：尹蔚民中華人民共和國國土資源部 部長：徐紹史

中華人民共和國環境保護部 部長：周生賢

中華人民共和國住房和城鄉建設部 部長：姜偉新

中華人民共和國交通運輸部 部長：李盛霖

中華人民共和國鐵道部 部長：劉志軍

中華人民共和國水利部 部長：陳雷

中華人民共和國農業部 部長：韓長賦

中華人民共和國商務部 部長：陳德銘

中華人民共和國文化部 部長：蔡武

中華人民共和國衛生部 部長：陳竺

中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會 主任：李斌（女）

中國人民銀行 行長：周小川

中華人民共和國審計署 審計長：劉家義

（* 監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公，機構列入國務院序列，編制列入中共中央直屬機構。

中華人民共和國國務院

總 理 溫家寶

中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關，由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責制。

國務院秘書長在總理領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。

副總理李克強 回良玉（回族）張德江 王岐山

國務委員 劉延東（女）梁光烈 馬凱孟建柱戴秉國（土家族）秘書長馬凱（兼）

中華人民共和國國務院辦公廳

國務院組成部門

中華人民共和國外交部

中華人民共和國國防部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國教育部

中華人民共和國科學技術部

中華人民共和國工業和信息化部

中華人民共和國國家民族事務委員會

中華人民共和國公安部

中華人民共和國國家安全部

* 中華人民共和國監察部

中華人民共和國民政部

中華人民共和國司法部

中華人民共和國財政部

中華人民共和國人力資源和社會保障部

中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國環境保護部

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國鐵道部

中華人民共和國水利部

中華人民共和國農業部

中華人民共和國商務部

中華人民共和國文化部

中華人民共和國衛生部

中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會

中國人民銀行

中華人民共和國審計署

（* 監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公，機構列入國務院序列，編制列入中共中央直屬機構。）

國務院直屬特設機構

國務院國有資產監督管理委員會

國務院直屬機構

中華人民共和國海關總署

國家稅務總局

國家工商行政管理總局

國家質量監督檢驗檢疫總局

國家廣播電影電視總局

國家新聞出版總署(國家版權局)

國家體育總局

國家安全生產監督管理總局

國家統計局

國家林業局

國家知識產權局

國家旅游局

國家宗教事務局

國務院參事室

國務院機關事務管理局

* 國家預防腐敗局

（* 國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列，在監察部加掛牌子。）

國務院辦事機構

國務院僑務辦公室

國務院港澳事務辦公室

國務院法制辦公室

國務院研究室

國務院直屬事業單位

新華通訊社

中國科學院

中國社會科學院

中國工程院

國務院發展研究中心

國家行政學院

中國地震局

中國氣象局

中國銀行業監督管理委員會

中國證券監督管理委員會

中國保險監督管理委員會

國家電力監管委員會

全國社會保障基金理事會

國家自然科學基金委員會

* 國務院臺灣事務辦公室

* 國務院新聞辦公室

* 國家檔案局

（* 國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。）

國務院部委管理的國家局

國家信訪局

國家糧食局

國家能源局

國家國防科技工業局

國家煙草專賣局

國家外國專家局

國家公務員局

國家海洋局

國家測繪局

中國民用航空局

國家郵政局

國家文物局

國家食品藥品監督管理局

國家中醫藥管理局

國家外匯管理局

國家煤礦安全監察局

* 國家保密局

* 國家密碼管理局

* 國家航天局

* 國家原子能機構

* 國家語言文字工作委員會

* 國家核安全局

（* 國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。環境保護部對外保留國家核安全局牌子。）

國務院議事協調機構

地方各級人民政府

地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。

省：河北省 山西省 遼寧省 吉林省 黑龍江省 江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省 河南省 湖北省 湖南省 廣東省 海南省 四川省 貴州省 云南省 陜西省 甘肅省 青海省 臺灣省

自治區：內蒙古自治區 廣西壯族自治區 西藏自治區寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區

直轄市：北京市 天津市 上海市 重慶市

特別行政區：香港特別行政區 澳門特別行政區