第一篇：湖北陽新縣建立七項制度防止干部帶“病”提拔

湖北陽新縣建立七項制度防止干部帶“病”提拔

近年來，湖北陽新縣不斷加大干部人事制度改革力度，積極探索建立七項制度防止干部帶“病”提拔，提高了干部選拔任用工作質量，形成良好的選人用人導向。一是實行組織部門列席下級黨組織研究干部會議制。全縣各基層黨委（黨組、工委）在召開研究干部選拔任用工作會議前，需提前5天向縣委組織部報告。縣委組織部根據情況派員參加會議，對研究干部情況進行全程監督。二是實行縣委組織部領導班子成員包片包線考察干部制。該縣進一步加大平時考察的力度，出臺文件規定組織部領導班子成員包片包線范圍，領導班子成員每月至少有四個工作日深入到所包的片、線，考察干部情況，對責任范圍內的干部進行全面了解，從開端上扎住“帶病提拔”的口子。截至10月底，已杜絕6例“帶病提拔”事情發生。三是實行人大任命干部“任前質詢”制。在縣人大常委會對干部進行票決任免前，由擬任命人員作供職發言，回答縣人大常委會組成人員的詢問，根據干部現場表現實行“票決”。四是實行推薦干部責任制。領導干部向組織推薦干部必須填寫《選拔任用干部推薦責任表》，以備追究責任。五是實行新提拔干部“定期回訪”制。新提拔干部任職五個月后，組織部聯合紀檢、信訪等部門開展一次回訪考察。六是實行“實績聽證”制。每年底，縣委組織部主持召開“實績聽證會”，由黨員代表、服務對象代表、干部代表、村民代表等組成“聽證團”，聽取領導班子成員年度工作述職報告，聽證團現場進行測評，并公示結果。

七是實行違法違紀信息內部公告制。定期向縣“四大家”領導班子提供縣管領導干部違法違紀情況通報。

第二篇：《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習體會：防止干部“帶病提拔”重在制度的落實

《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習體會：防止干部“帶病提拔”重在制度的落實

中共中央辦公廳8月29日印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》），將“帶病提拔”作為整治重點，將關口前移到干部任用前，將“病樹”擋在森林外，并與之前制定的干部任用條例、紀律處分條例、問責條例、能下能下機制配套使用，形成了一套相輔相成、互為補充的貫穿干部提名、考察、任用、管理、監督、處分全過程的防腐體系，讓腐敗無處著生，形成“不能腐”的機制。

十八大以來，黨中央從治標和治本兩個方面治理腐敗問題，打老虎拍蒼蠅已取得階段性成效，但，我國政治生態仍然存在不少問題，這與干部任用管理監督上的失之于察、失之于明、失之于寬、失之于松、失之于軟有關。

制度的生命力在于執行。就如何保證執行《意見》把“落實工作責任”作為第一條措施，分別給黨委（黨組）、黨委（黨組）書記、組織人事部門、紀檢監察機關劃分了“責任田”，特別是規定黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見，實行黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）在意見上簽字制度，防止無追責對象而導致的責任落空，進一步增強守土有責、守土負責、守土盡責的政治自覺。

督促千遍，不如問責一次。《意見》明確提出建立健全干部“帶病提拔”問責機制。其中最有力的措施是對干部“帶病提拔”問題實行倒查，從動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節查起，甄別相關責任人的責任；對領導不力、把關不嚴、考察不準、核查不真等造成干部“帶病提拔”的，量情問責，嚴肅追究黨委（黨組）、組織人事、紀檢監察、干部考察組主要負責人、有關領導干部、相關責任人的責任，將追責“一竿子插到底”，出了問題，誰也跑不脫；對干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續出現或大面積出現干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委（黨組）主要負責人的責任，并對干部“帶病提拔”的典型案例，及時進行通報。這次《意見》和典型案件通報一起發，向各級黨組織釋放了問責必嚴、追責必嚴的信號，讓各級黨員領導干部知道黨中央嚴典治吏是動真格的，不玩虛功。

第三篇：《關于防止干部“帶病提拔”的意見》心得體會：防“病”需煉責任心

《關于防止干部“帶病提拔”的意見》心得體會：防“病”需煉責任心

日前，中共中央辦公廳發布《關于防止“帶病提拔”的意見》，就壓實選人用人工作責任作出新的規定。其中規定，黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見，實行黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）在意見上簽字制度。

干部選拔“簽字推薦”制度，與經濟領域的“簽字背書”制度有異曲同工之妙，既能督促責任主體履職盡責，又能對責任主體的失職失察行為進行責任追究。實行簽字制度，無疑是向黨和組織立下了一份“責任狀”，各級黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）必須時常“煉心”，以敬畏之心、責任之心、公正之心對待干部選拔任用工作，堅決履職盡責、擔當作為，切實堵住“帶病”干部提拔的大門。

古語有云：“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”從“帶病提拔”的案例不難看出，問題干部能夠蒙混過關，其背后大多存在濫權、弄權、專權等行徑，究其根源是掌權者對權力失了敬畏，用權底線頻頻失守。領導干部必須把“敬畏”二字牢牢植根于心間，對人民、對組織、對權力，心存敬畏、嚴謹持重，正確用權、嚴格把關，在干部選拔任用上始終做到講原則不講情面、講黨性不講關系、講程序不講慣例，用敬畏之心守住選人用人的原則和底線。

有權就有責，有責要擔當。選人用人，是權力更是責任。《意見》強調實行“簽字推薦”制度，最終目的就是要讓選人用人的職責更加明確、責任更加落實。“簽字推薦”，簽下的不僅是個人姓名，更是對組織、對人民的承諾與責任。各級黨委（黨組）及其書記、組織人事部門、紀檢監察機關，必須把紀律挺在前、把責任扛在肩，自身過得硬、責任落得實，做到選人用人的黨委主體責任不袖手、組織直接責任不落空、紀委監督責任不缺位，以高度負責之心把牢關口、做實工作。同時，干部選拔任用過程中發現的各種問題，要拿“簽字”的責任人來“問罪”，倒逼各級領導干部進一步強化擔當、落實責任。

為政之要，惟在用人。各級黨委（黨組）、組織人事部門、紀檢監察機關必須始終貫徹公道正派的原則，著眼事業發展的大局、經濟社會發展的需要、干部隊伍建設的實際來選人用人，堅持重德才表現、看實干業績、問群眾口碑，堅決不講“關系圈”、不打“人情牌”，公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，讓“帶病”的干部無認可、沒市場，切實提高選人用人的公信度。

第四篇：學習《關于防止干部“帶病”提拔的意見》心得體會：通過完善制度落實責任提升干部用人質量

學習《關于防止干部“帶病”提拔的意見》心得體會：通過完善制度落實責任

提升干部用人質量

近日，中共中央印發《關于防止干部“帶病”提拔的意見”》。作為我們黨針對干部任用提出的又一個文件，《關于防止干部“帶病”提拔的意見》進一步明確了干部任用工作的責任，細化了工作方法和監督方式，有利于進一步完善全面從嚴治黨制度體系，與《干部任用條例》、紀律處分《條例》、問責《條例》、能上能下等規定配套起來，不斷扎緊制度籠子。

所謂干部“帶病提拔”，就是指干部在進入新的崗位或提拔到更高一級職務前，本身就存在著各種如政治、經濟、作風等問題，在沒有得到糾正和處理的情況下，繼續得到使用甚至提拔的一種現象。

“帶病”提拔干部具有很大的危害。一方面，“帶病”干部為腐敗的發生制造了土壤。“帶病”提拔本就是一種不良風氣，而在這種風氣下獲得提拔的干部，不僅不會正視自己“帶病”的情況，甚至會引以為豪，在身邊尋求或發展價值觀相同的干部，從而影響原本恪盡職守的同志。由此逐漸形成小集體，甚至發展為貪腐利益群體，這樣的環境不僅不利于政治生態，也會對官員廉潔產生惡劣影響。另一方面，“帶病”干部獲得提拔，會對廣大干部起到不良的示范作用，打消干部工作積極性，讓一些品質優良而得不到重用的干部感到不公平，從而打消了工作的積極性。長此以往不僅會降低政府辦事效率，也可能會喪失能干、敢干的人才，使干部隊伍的能力等得不到提升。

有些干部，其問題已有所顯現，但用人單位沒有把問題搞清楚就匆匆提拔任用，結果提拔不久就被查處。張國光從遼寧省調任湖北省省長崗位上不久，就被紀檢部門采取了組織措施，但其事發地主要是在沈陽。張國光在遼寧省工作期間，利用職務之便收受賄賂折合人民幣96萬余元。沈陽市一位老干部說：“張國光在沈陽當市委書記期間，就與大款打得火熱，這人人皆知。”有關部門也曾數次對群眾反映的問題進行核查，但都因為線索不具體、事實難以認定而告終。不能認定事實，就要給干部一個“說法”，就不能影響提拔使用，這似乎成了時下一些地方用干部的“潛規則”。正是在這樣的用人“潛規則”下，張國光“帶病”被提拔到了省長的高位上。

類似問題的出現，直接反映出雖說黨的十八大以來，中央堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部，大力整治“四風”，堅定不移懲治腐敗，“帶病”干部存量減少、增量得到遏制。各地各部門認真貫徹中央要求，嚴格執行新修訂的《干部任用條例》，強化組織把關，擋住了不少“帶病”的干部。但“帶病提拔”仍時有發生，還沒有得到根本解決。

由此可見對此問題還是需要引起高度重視，所以總書記指出，對干部選拔任用要嚴格把關，堅決防止“帶病提拔”。中央全面深化改革領導小組將制定《意見》確定為重點改革任務，中央政治局常委會也將此列入今年的工作要點。制定這個《意見》，就是把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點、攻堅點，以最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治，把黨和人民需要的好干部及時發現出來、合理使用起來，準確識別、堅決擋住那些在政治品質、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部。同時，當前地方領導班子換屆陸續進行，制定這一基本性的文件，十分及時和必要，有利于進一步完善全面從嚴治黨制度體系，與《干部任用條例》、紀律處分《條例》、問責《條例》、能上能下等規定配套起來，不斷扎緊制度籠子。

造成干部“帶病提拔”，原因有很多，但與選拔任用工作責任不明確、不落實、難追究有很大關系。所以《關于防止干部“帶病提拔”的意見》中把“落實工作責任”作為第一條要求。該要求一改以往責任主體不明了的情況，將各級黨組織列為責任體系的首要責任主體。黨委書記是第一責任人，組織人事部門承擔直接責任，紀委監察機關承擔監督責任，這樣的舉措打消了各部門、領導之間相互推諉無人負責的情況，也有利于明確各自分工，可以更加有效的指導干部管理工作。同時，還要求責任落實到人，尤其是黨委在進行人選報送等工作時，不僅要求各責任主體和責任人履行職責進行考察，還要求提出結論性意見并簽字確認。這一舉措的落實，也可以有效的震懾心懷不軌的責任人，讓他們在落筆時需要三思。要求不僅落實了詳細的考察方法，也提出了責任落實情況的考核。此舉也等于為干部考察工作的成效上了一把鎖，有利于防止部分干部明知故犯、違規操作。最后提出“嚴格責任追究”，也將進一步加強干部的責任危機意識，通過高壓提升其政治自覺性。

當然，光完善制度遠遠不夠，制度的生命力在于執行。還需要有關部門和各級各地要始終堅持從嚴治黨、從嚴管理干部的原則，切實把《意見》作為新時期干部選拔任用工作的重要遵循，特別是要從嚴對擬提拔干部進行“深度體檢”，把“帶病”的干部篩查出來，堅決防止“帶病提拔”現象的發生，營造風清氣正的選人用人環境。