第一篇：創建平安社區加強基層綜治工作

平安社區建設，是促進基層綜治工作不斷深入發展的一項根本舉措，是構建和諧社會的一項基礎工程。

一、深刻認識平安穩定社區建設在構建設社會主義和諧社會中的意義

首先，平安穩定社區建設從社會的微觀層面為構建和諧社會提供了穩定的基礎。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處

是社會主義和諧社會的基本特征，從這一基本特征可以看出，構建和諧社會涉及到社會的各個領域，涉及到建設的方方面面，是一項長期復雜的系統工程。在建設這一系統工程中，社會的平安穩定問題是首先要解決的一個最基本問題。社會的平安穩定不等于社會的和諧，但一個和諧的社會必須首先是一個平安穩定的社會。因此，社會的平安穩定是構建和諧社會的必要條件和基本保證。社區作為最基本的社會組織，它的平安穩定直接影響著整個社會的平安穩定，制約著和諧社會的建設與發展。社區不穩則社會不安，必須積小安為大安，大力開展平安穩定社區建設，就是要從最基礎、最微觀的層面上，解決社會的平安穩定問題，為構建設和諧社會打下一個堅實的基礎。

其次，平安穩定社區建設是對圍繞構建和諧社會而開展的各層次平安創建活動的深化和細化。構建和諧社會目標的確立，為平安穩定創建活動提供了新的更大空間，也向平安創建活動提出了新的更高要求。平安穩定社區建設正是順應形勢發展的需要，深化平安穩定創建活動的一個必然選擇。實踐表明，基層是綜治工作難點問題的“聚集地”，是在平安穩定創建工作中需要下大力量攻克的一道堡壘和難關。因此，把平安穩定創建活動的著力點下移到基層社區，大力開展平安穩定社區建設，無疑就是找準了平定穩定創建工作的最佳“著力點”，將綜治工作的智力支持、組織保證、機制建設等必備要素更多地向基層社區聚焦，必將極大地增強和提升平安穩定創建工作的效果和質量，提高人民群眾的安全感、安居感和正義感，從而最大程度地滿足構建和諧社會對社會穩定所提出的現實要求。

二、平安穩定社區建設的目標與任務

對平安穩定社區建設的目標必須納入到對平安穩定創建工作和綜治工作的大格局中去考慮。平安穩定社區建設是平安穩定創建活動的深化與發展，平安穩定社區建設的最終目標就是在綜治工作這根“杠桿”上找到一個新的支撐點，將社會治安綜合治理的各項措施落實到最基層，從而將平安穩定創建活動引向新的境界。平安穩定社區建設的目標可以定位在以下幾個方面上。一是增加社會重點區域平安穩定的“保險系數”。經濟的發展使社區在維護社會穩定方面的承載的作用更加凸顯。社區人口密集，是各種復雜人際關系的最大承載地，也是多種不穩定因素的最易爆發地。牢牢把握社區這一重要陣地穩定工作的主動權，是平安穩定社區建設的最直接目標。二是切實保證城市的平安穩定。社區是組成城市區域的最基本單元。抓住了社區的穩定，城市的穩定也就有了基本保障。而城市的穩定在社會穩定中無疑占據著重要的地位。抓住城市在維護社會穩定工作中的“龍頭”作用，是平安穩定社區建設的現實目標。三是發揮引帶和輻射作用。以社區平安穩定建設的經驗指導其他區域的平安穩定工作是平安穩定創建工作的必然步驟，而社區的平安穩定成果無疑又會對全社會的穩定產生強烈的輻射和引帶作用。這是平安穩定社區建設的最終目標所在。

如何抓好平安穩定社區建設工作的落實，還要從社區的實際出發。從目前的實際情況看，平安穩定社區建設的首要任務就是要抓住預防工程和平安創建，要落實“群防隊伍健全，防范機制完善，基層組織發揮作用，群眾有安全感”的基本要求。達到四個具體目標：一是治安良好，實現“三個少”(發案少，糾紛少，犯罪少)；二是環境優美，實現“三個好”(秩序好，衛生好，美化好)；三是群眾滿意，實現“三個無”(無黃賭毒娼，無邪教，無事故隱患)；四是人際關系和諧，達到“三照應”(鄰里相互照應，街企相互照應，駐街單位相互照應)。要在抓好以下四項工作上下功夫。一要抓基層，打基礎。基礎建設是基層治安防范的根基，應從“軟件”和“硬件”兩個方面強化建設。從社區平安穩定工作的現實需要著眼，基層綜治基礎工作要達到“八有”，即：有辦公室、有辦公設施、有規范的圖板、有統一的簿冊、有組織網絡、有活動陣地、有活動載體、有考評機制。二要以“平安家庭”建設為載體，深化爭創活動。社區平安建設重點在家庭，家庭是社會的最基本細胞，家庭安則社會安。因此，要深入開展“平安家庭”的創建活動，每個家庭要努力實現“四個五”的工作目標。即：創造“五個環境”(安定有序的治安的環境、優美文明社區的環境、公平正義法制環境、誠信友愛的人際環境、安全健康的成長環境)；增強“五種意識”(懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識)；強化“五個防范”(防激化、防盜搶、防欺詐、防黃毒、防隱患)；達到“五個無”的標準(無

邪教、無吸毒、無賭博、無暴力、無犯罪)。三要法律進社區，開展好“無邪教和無毒社區”的創建活動。通過各種形式普及群眾的法律知識，不斷提高群眾的知法守法水平。特別要辨別是非，搞好無邪教社區的創建。第一，社區綜治專干對轄區“法輪功”等邪教組織的重點人員要底數清，情況明，控得住，轉化好；第二，及時清理反動宣傳品，切源斷流，堵住其傳播途徑；

第三，加強巡邏力度，把防范工作做在前面，讓邪教分子有來無回；第四，加強反邪教警示教育，以正面教育為主，積極推廣四種有益氣功，開展豐富多彩的文體活動,形成崇尚文明，抵制邪教的良好風氣。同時，要強化無毒社區建設，禁販、禁制、禁吸、禁種、禁用，做到“五禁”并舉。四要加強治安防范。要健全社區治安防范組織，做到有人干事，有人管事，廣泛發動群眾和組織群眾，整合社區可利用的防范資源，充分調動人民群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，扭轉社區綜治專干“跳光桿舞”、“唱獨角戲”、單打獨斗的被動局面。

三、平安穩定社區建設要注意的幾個問題

1、要處理好平安穩定社區建設統一性與多樣性的關系。平安穩定社區建設的目的在于“平安”和“穩定”，以社會的平安穩定促進社會的和諧發展，這是平安穩定社區建設必須緊緊抓住的根本所在，是平安穩定社區建設的統一性。但是，不同社區由于所處地域位置的不同，影響其安全穩定的因素也不同，抓平安穩定工作任務側重點也不可能完全一致；不同社區由于在建設水平上存在著差異，決定了對不同社區在力量投入方面的差別。對那些基礎較差的社區，關注的重點應更多地放在平安穩定的基礎建設上，對那些基礎較好的社區，平安穩定建設要在提升層次上給予關注。因此，在平安穩定社區建設上，決不能一概而論，要避免工作落實上的“一刀切”，要在對社區各種因素進行綜合評估的基礎上，確定平安穩定社區建設的具體實施方案，按照因地制宜的原則,形成平安穩定社區建設的多樣性。

2、要提高社區綜治干部的工作水平和工作能力。一是統一思想，認清抓好綜治工作的使命感和責任感。縱觀全局，綜治工作已納入構建和諧社會的一個重要內容，各級黨委、政府已深刻認識到綜治工作的極端重要性，并予以高度重視。在各級黨委、政府提出爭創先進的大趨勢下，要實現各種層次爭創目標，社區平安穩定是基礎。因此，要求社區綜治干部在平安創建中有所作為，不辱使命，上下一心，全民動員，咬住目標不放松，全力推進平安創建。二是內強素質，提高駕馭綜治工作的能力。要找準位置，提高協調能力。有所作為，通過不懈工作實現自身價值；善于協調各方力量，解決好工作中遇到的困難和難題；指導務實，要深入下去、走進群眾、真抓實干，樹立只唯實、不務虛的工作作風,讓綜治成果惠及百姓。三是開拓視野，提高創新的能力。要有大局觀念，維護社會穩定工作有新舉措；要著眼治安防范，在社會面控制上有新成效；要著眼資源整合，在完善機制上有新突破；要著眼務實作風，在隊伍素質上有新提高。四是爭當內行，提高攻堅克難的能力。強化工作責任制，落實崗位考評制，通過施加壓力，增強動力，激發活力，促進社區綜治干部業務精通，能參善謀，善于解決問題。

3、要善于“借勢”推進，搞好配合與銜接。平安穩定建設作為社區建設的一項重要內容，它與社區的政治文明建設、精神文明建設以及物質文明建設等一起構成了社區全面建設與發展的基本方面。社區全面建設的各個方面之間形成了相互依托、彼此促進的對立統一關系。社區的平安穩定會對社區其他方面的建設起到保障和促進作用。反之，社區其他方面建設的長足發展又會推動社區平安穩定工作步入新的層次。因此，在開展平安穩定社區建設過程中，必須兼顧到社區其他方面建設這一因素，圍繞中心工作，結合“三個文明”同步發展，必須將其納入到社區全面建設的整體之中去加以謀劃，找準與社區建設其他方面的對接點。譬如，在以“道德進社區”、“科教進社區”“文體進社區”等為內容的社區精神文明創建活動，就為社區的平安穩定建設提供了極為有利的思想和輿論條件。社區的平安穩定建設活動若能“借勢”發展，定會收到事半功倍的效果。

第二篇：社區平安創建(綜治)工作計劃

XX社區XXXX年平安創建工作計劃

XXXX年，XX社區平安創建堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大精神，繼續深入貫徹落實全國社會治安工作會議精神，在深入持久開展“嚴打”整治斗爭的同時，大力加強社會治安防范工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，鞏固“嚴打”整治成果，建立社會治安長效機制，實現社會治安良性發展，確保社會安定穩定。本年內XX社區平安創建工作計劃主要從以下幾個方面加強工作：

一、全面實行領導責任制。要繼續按照上級的要求，建立健全目標管理責任制，通過層層簽定綜治、創安等各種責任書，建立嚴格的檢查監督，定量考核和評比獎懲制度，把平安創建的任務，要求落到實處。

二、堅持打防并舉，標本兼治，重在治本的原則。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強重點整治，解決突出治安問題；采取各種防范措施，清除不安定因素和不安全隱患，把嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，有效地發揮社會治安綜合治理措施和治本的作用，從根本上預防和減少犯罪。

三、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。按照上級的要求，繼續抓好治保會、調委會等保安力量和群眾性自防自治組織的建設。著力推進居民住宅區治安防范工作的落實。進一步完善、鞏固綜治聯系戶工作，擴大綜治聯系戶工作覆蓋面，提高綜治工作水平，增強人民群眾的安全感和信任感。

四、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持“預防為主，教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，深入排查影響本地區社會穩定的重大矛盾和突出問題，及時掌握社會動態，把矛盾糾紛排查調處作為一項重要的日常工作，定期召開分析會，加強督促檢查，解決實際問題，化解矛盾糾紛，避免矛盾激化，防止重大治安問題或群體性事件的發生。

五、切實加強流動人口和出租房管理工作。完善有關暫住人員登記、辦證、查驗等各項基礎工作，推動流動人口信息化建設。要進一步加強出租私房，建筑工地等流動人口落腳點、活動場所的管理，減少流動人口違法犯罪。

六、繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預防和減少重新違法犯罪。

七、深入開展普法教育和社會治安綜合治理宣傳工作。按照依法治國和依德治國相結合的要求，認真實施普法規劃和《公民道德建設實施綱要》，要充分利用各種宣傳形式，加大法制宣傳教育的力度，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策、措施和工作成效，動員廣大群眾積極參與社會治安綜合治理工作。充分運用群眾喜聞樂見的形式，在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動，提高人民群眾及外來人員的法律意識。

XX社居委

第三篇：建設平安穩定社區促進基層綜治工作

文章標題：建設平安穩定社區促進基層綜治工作

平安穩定社區建設，是促進基層綜治工作不斷深入發展的一項根本舉措，是構建和諧社會的一項基礎工程。

一、深刻認識平安穩定社區建設在構建設社會主義和諧社會中的意義

首先，平安穩定社區建設從社會的微觀層面為構建和諧社會提供了穩定的基礎。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安

定有序、人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征，從這一基本特征可以看出，構建和諧社會涉及到社會的各個領域，涉及到建設的方方面面，是一項長期復雜的系統工程。在建設這一系統工程中，社會的平安穩定問題是首先要解決的一個最基本問題。社會的平安穩定不等于社會的和諧，但一個和諧的社會必須首先是一個平安穩定的社會。因此，社會的平安穩定是構建和諧社會的必要條件和基本保證。社區做為最基本的社會組織，它的平安穩定直接影響著整個社會的平安穩定，制約著和諧社會的建設與發展。社區不穩則社會不安，必須積小安為大安，大力開展平安穩定社區建設，就是要從最基礎、最微觀的層面上，解決社會的平安穩定問題，為構建設和諧社會打下一個堅實的基礎。

其次，平安穩定社區建設是對圍繞構建和諧社會而開展的各層次平安創建活動的深化和細化。構建和諧社會目標的確立，為平安穩定創建活動提供了新的更大空間，也向平安創建活動提出了新的更高要求。平安穩定社區建設正是順應形勢發展的需要，深化平安穩定創建活動的一個必然選擇。實踐表明，基層是綜治工作難點問題的“聚集地”，是在平安穩定創建工作中需要下大力量攻克的一道堡壘和難關。因此，把平安穩定創建活動的著力點下移到基層社區，大力開展平安穩定社區建設，無疑就是找準了平定穩定創建工作的最佳“著力點”，將綜治工作的智力支持、組織保障、機制建設等必備要素更多地向基層社區聚焦，必將極大地增強和提升平安穩定創建工作的效果和質量，提高人民群眾的安全感、安居感和正義感，從而最大程度地滿足構建和諧社會對社會穩定所提出的現實要求。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]

二、平安穩定社區建設的目標與任務

對平安穩定社區建設的目標必須納入到對平安穩定創建工作和綜治工作的大格局中去考慮。平安穩定社區建設是平安穩定創建活動的深化與發展，平安穩定社區建設的最終目標就是在綜治工作這根“杠桿”上找到一個新的支撐點，將社會治安綜合治理的各項措施落實到最基層，從而將平安穩定創建活動引向新的境界。平安穩定社區建設的目標可以定位在以下幾個方面上。一是增加社會重點區域平安穩定的“保險系數”。經濟的發展使社區在維護社會穩定方面的承載的作用更加凸顯。社區人口密集，是各種復雜人際關系的最大承載地，也是多種不穩定因素的最易爆發地。牢牢把握社區這一重要陣地穩定工作的主動權，是平安穩定社區建設的最直接目標。二是切實保證城市的平安穩定。社區是組成城市區域的最基本單元。抓住了社區的穩定，城市的穩定也就有了基本保障。而城市的穩定在社會穩定中無疑占據著重要的地位。抓住城市在維護社會穩定工作中的“龍頭”作用，是平安穩定社區建設的現實目標。三是發揮引帶和輻射作用。以社區平安穩定建設的經驗指導其他區域的平安穩定工作是平安穩定創建工作的必然步驟，而社區的平安穩定成果無疑又會對全社會的穩定產生強烈的輻射和引帶作用。這是平安穩定社區建設的最終目標所在。

如何抓好平安穩定社區建設工作的落實，還要從社區的實際出發。從目前的實際情況看，平安穩定社區建設的首要任務就是要抓住預防工程和平安創建，要落實“群防隊伍健全，防范機制完善，基層組織發揮作用，群眾有安全感”的基本要求。達到四個具體目標：一是治安良好，實現“三個少”（發案少，糾紛少，犯罪少）；二是環境優美，實現“三個好”（秩序好，衛生好，美化好）；三是群眾滿意，實現“三個無”（無黃賭毒娼，無邪教，無事故隱患）；四是人際關系和諧，達到“三照應”（鄰里相互照應，街企相互照應，駐街單位相互照應）。要在抓好以下四項工作上下功夫。一要抓基層，打基礎。基礎建設是基層治安防范的根基，應從“軟件”和“硬件”兩個方面強化建設。從社區平安穩定工作的現實需要著眼，基層綜治基礎工作要達到“八有”，即：有辦公室、有辦公設施、有規范的圖板、有統一的簿冊、有組織網絡、有活動陣地、有活動載體、有考評機制。二要以“平安家庭”建設為載體，深化爭創活動。社區平安建設重點在家庭，家庭是社會的最基本細胞，家庭安則社會安。因此，要深入開展“平安家庭”的創建活動，每個家庭要努力實現“四個五”的工作目標。即：創造“五個環境”（安定有序的治安的環境、優美文明社區的環境、公平正義法制環境、誠信友愛的人際環境、安全健康的成長環

境）；增強“五種意識”（懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識）；強化“五個防范”（防激化、防盜搶、防欺詐、防黃毒、防隱患）；達到“五個無”的標準（無邪教、無吸毒、無賭博、無暴力、無犯罪）。三要法律進社區，開展好“無邪教和無毒社區”的創建活動。通過各種形式普及群眾的法律知識，不斷提高群眾的知法守法水平

。特別要辨別是非，搞好無邪教社區的創建。第一，社區綜治專干對轄區“法輪功”等邪教組織的重點人員要底數清，情況明，控得住，轉化好；第二，及時清理反動宣傳品，切源斷流，堵住其傳播途徑；第三，加強巡邏力度，把防范工作做在前面，讓邪教分子有來無回；第四，加強反邪教警示教育，以正面教育為主，積極推廣四種有益氣功，開展豐富多彩的文體活動,形成崇尚文明，抵制邪教的良好風氣。同時，要強化無毒社區建設，禁販、禁制、禁吸、禁種、禁用，做到“五禁”并舉。四要加強治安防范。要健全社區治安防范組織，做到有人干事，有人管事，廣泛發動群眾和組織群眾，整合社區可利用的防范資源，充分調動人民群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，扭轉社區綜治專干“跳光桿舞”、“唱獨角戲”、單打獨斗的被動局面。

三、平安穩定社區建設要注意的幾個問題

1、要處理好平安穩定社區建設統一性與多樣性的關系。平安穩定社區建設的目的在于“平安”和“穩定”，以社會的平安穩定促進社會的和諧發展，這是平安穩定社區建設必須緊緊抓住的根本所在，是平安穩定社區建設的統一性。但是，不同社區由于所處地域位置的不同，影響其安全穩定的因素也不同，抓平安穩定工作任務側重點也不可能完全一致；不同社區由于在建設水平上存在著差異，決定了對不同社區在力量投入方面的差別。對那些基礎較差的社區，關注的重點應更多地放在平安穩定的基礎建設上，對那些基礎較好的社區，平安穩定建設要在提升層次上給予關注。因此，在平安穩定社區建設上，決不能一概而論，要避免工作落實上的“一刀切”，要在對社區各種因素進行綜合評估的基礎上，確定平安穩定社區建設的具體實施方案，按照因地制宜的原則,形成平安穩定社區建設的多樣性。

2、要提高社區綜治干部的工作水平和工作能力。一是統一思想，認清抓好綜治工作的使命感和責任感。綜觀全局，綜治工作已納入構建和諧社會的一個重要內容，各級黨委、政府已深刻認識到綜治工作的極端重要性，并予以高度重視。在各級黨委、政府提出爭創先進的大趨勢下，要實現各種層次爭創目標，社區平安穩定是基礎。因此，要求社區綜治干部在平安創建中有所作為，不辱使命，上下一心，全民動員，咬住目標不放松，全力推進平安創建。二是內強素質，提高駕馭綜治工作的能力。要找準位置，提高協調能力。有所作為，通過不懈工作實現自身價值；善于協調各方力量，解決好工作中遇到的困難和難題；指導務實，要深入下去、走進群眾、真抓實干，樹立只唯實、不務虛的工作作風,讓綜治成果惠及百姓。三是開拓視野，提高創新的能力。要有大局觀念，維護社會穩定工作有新舉措；要著眼治安防范，在社會面控制上有新成效；要著眼資源整合，在完善機制上有新突破；要著眼務實作風，在隊伍素質上有新提高。四是爭當內行，提高攻堅克難的能力。強化工作責任制，落實崗位考評制，通過施加壓力，增強動力，激發活力，促進社區綜治干部業務精通，能參善謀，善于解決問題。

3、要善于“借勢”推進，搞好配合與銜接。平安穩定建設作為社區建設的一項重要內容，它與社區的政治文明建設、精神文明建設以及物質文明建設等一起構成了社區全面建設與發展的基本方面。社區全面建設的各個方面之間形成了相互依托、彼此促進的對立統一關系。社區的平安穩定會對社區其他方面的建設起到保障和促進作用。反之，社區其他方面建設的長足發展又會推動社區平安穩定工作步入新的層次。因此，在開展平安穩定社區建設過程中，必須兼顧到社區其他方面建設這一因素，圍繞中心工作，結合“三個文明”同步發展，必須將其納入到社區全面建設的整體之中去加以謀劃，找準與社區建設其他方面的對接點。譬如，在以“道德進社區”、“科教進社區”“文體進社區”等為內容的社區精神文明創建活動，就為社區的平安穩定建設提供了極為有利的思想和輿論條件。社區的平安穩定建設活動若能“借勢”發展，定會收到事半功倍的效果。

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第四篇：2012年社區綜治“平安創建”工作計劃

2012綜治“平安創建”工作計劃

?為了貫徹落實市政法工作會議精神，鞏固和發展本站安定，團結、穩定的良好局面，根據立新街道綜治工作會議要求，結合新建社區的實際情況，制定本計劃：

?指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持穩定壓倒一切的戰略方針，按照市、區、街道對綜治工作的統一部署，扎實有效地協助有關部門開展嚴打嚴治、掃黑除惡，打擊邪教、懲治“兩搶”和禁毒等專項斗爭，提升管、防、控、打能力，實現發案率為零、治安秩序好、社會穩定的目標，爭創治安模范單位。

?工作任務和措施

1、加強領導，健全制度

由周站長負總責任，陸書記專門抓，綜合治理工作、維穩工作、消防安全工作、人民調解工作、禁毒工作、普法工作、“ 610”工作、“群防群治”等分別成立工作領導小組。各有關部門人員落實、工作到位，任務明確，責任到人，并且齊抓共管，形成合力。

每月召開一次以上的例會分析制度，認真剖析站內治安形式，研究和提出影響本站的不穩定因素，采取得力的措施，健全規章制度。建好單位人員花名冊，做好重點人員幫教工作。進一步加大綜治工作領導力度，交納責任保證金，上報有關材料數據。

2、加強值班制度

堅持 24 小時值班制度，在敏感期和節假期增加值班人員，組建應急處置小組，加強對站內的巡查。防止“黃、賭、毒”治安案件發生，發現線索及時舉報，對違法犯罪行為敢于作斗爭，發現不法分子及時采取果斷措施。

3、強化矛盾糾紛排查調處工作。

按照維穩工作要求，落實調處制度，配合街道開展排查工作，切實加強人民調解，努力把問題解決到萌芽狀態，做好群眾工作，及時發現矛盾，化解矛

盾，堅決防止矛盾糾紛激化，認真處理好人民內部矛盾，對單位內發生的各類糾紛做到及時調處，力爭調處率達 100%，成功率達 100%。協助政府嚴厲防止危害公共安全，破壞公共秩序等極端行為的發生。做到無集體上訪、上街、上路事件發生。做好周邊協調工作，開展周邊聯防工作，做到無周邊糾紛和治安案件發生。、堅持經常學習，提高綜治意識和水平

完成市、區、街道三級統一部署或臨時交辦的綜治工作任務，及時足額征訂有關政法刊物，加強思想教育和普法教育，增強法律意識，保持高度的政治敏感性，及時掌握社情、民情，及時、準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素動態。學習《安徽省社會治安綜合治理條例》、《安徽省機關、團體、企業、事業單位社會治安綜合治理責任制規定》、《安徽省社會治安綜合治理領導責任制實施細則》、《淮南市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》和《關于發生可防性案件責任追究的暫行規定》等，舉行四次以上的普法學習，組織考試，力求參考人員達 100%，及格率達 100%，不及格的不能上崗。5、增加安全、消防設施，重視消火、防盜工作。

經常組織檢查鐵門、鐵窗、鐵柜，落實專人值班、專人管理。每半年舉辦一次消防知識講座，不定期地宣傳，提高防火意識，從制度上保證萬無一失。采取改善防盜裝備，增強防盜意識，嚴格防盜管理，明確防盜責任等措施，做好防盜工作。

新建社區

2012年元月

第五篇：2015綜治工作(平安創建)責任狀

2015綜治工作（平安創建）責任狀

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及榆樹市委十三屆四次全會精神，按照上級政法工作會議部署要求，進一步創新社會治理方式，深入平安新莊建設，不斷提高人民群眾安全感和滿意度，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，制定本責任狀。

一、鎮黨委、鎮政府責任

認真貫徹落實上級關于創新社會治理、深化平安建設的一系列部署，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握全面推進依法治鎮的總要求，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，適時制定政策、做出工作部署。堅持把平安建設置于改革 發展全局中來統籌謀劃，切實以解決人民群眾反映強烈、影響社會和 諧穩定、制約平安建設深入開展的突出問題為重點，不斷提升亞安建 設能力水平。全面推行人性化、網格化，信息化、法治化工作模 式，全力實施基層平安細胞創建二程，支持和鼓勵基層因地制宜、創梏性訕開展工作，深入推進社會治安綜合治理。加大綜治二作(平安建設)經費保障力度，建立和完善綜治工作(平安建設)考核評價體系，適時組織督導檢查，兌現獎懲。

二、各村、各機關單位責任

(一)全力維護國家安全和政治穩定。嚴密防范和堅決打擊危害國家安全的犯罪活動，防止發生暴力恐怖襲擊事件。深入開展反邪教工作，做好重點人教育轉化和穩控工作。加強網絡信息安全管理，提高網上網下發現處置、偵查打擊、防范控制能力。加強突發事件、熱點問題的應急處置和輿論引導，防止引發負面效應。

(二)運用法制思維和法治方式解決問題。充分發揮法治的引導、規范、保障、懲戒作用。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制、權益保障法律渠道，把信訪納化軌道。推動執法司法規范化建設，堅持嚴格執法、公正司法依法懲處各類違法犯罪行為。健全普法宣傳教育機制，推動落實“ 誰執法誰普法”的普法責任制。教育引導群眾通過法律渠道表達訴求，運用律武器維護自身權益。

(三)積極有效預防和化解社會矛盾。深入推進重大決策社會穩定風險評估工作，建立重大決策終身責任追究制度和倒查機制。建立社會矛盾糾紛預防化解機制，健全行業性、專業性調解組織，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等相互協調的多元糾紛解決機制，努力把不穩定因素化解在基層、解決在萌芽狀態。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議制度，建立分析研判機制，層層落買責任。著力解決進京非正常上訪突出問題，健全完善依法有序表達訴求、及時就地解決問題的工作機制，切實維護正常信訪秩序。

(四)創新完善立體化社會治安防控體系，健全社會治安防范運行機制，全面推進社會治安防控“六張網”建設，形成黨委領導、政府主導。綜治協調、各部門齊抓共管、社會力量積極參與的社會治安防控體系建設工作格局。推動點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合，大力推廣“平安E家”報警電話和農村洽安聯防保險，扎實開展綜治工作“六必進”，推進綜治工作進企業、兩新組織、醫院、學校、物業、網格。加強對社會治安重點地區和突出治安問題的專項整治，堅決打擊暴力恐怖犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重

暴力犯罪，堅決依法懲處“兩搶一盜”等多發性犯罪和網絡、電信詐騙以及 “黃賭毒” 等犯罪。加強公共安全監管，嚴格落實公共安全目標考核與責任追究制，特別要加強重點行業、公共復雜場所治安管控工作。建立完善幼兒園、學校等重點場所安全防范機制，強化校園及 周邊綜合治理工作。

(五)不斷夯實基層基礎建設.全面推行網楮化服務管理模式，推動城鄉社區科學劃分網絡，推行“一格三員”規范化管理。加強基層綜合服務管理信息平臺建設，促進資源整合，實現信息共享、互聯互通。推動城鄉區“一個中心”、”兩個平臺”、“三個工作站。建設，提升社區社會治理和服務管理水平，推動全市鄉鎮街普遍成立黨委政法委，規范市鄉村(社區)三級綜治組織機構，明確工作職能和工作責任，配齊配強各村治保主任。加強網格長、綜治協管員、社區工作者及專職巡防隊、平安志愿者、機關企事業單位內保力量等群防群治隊伍專業化和規范化。加大投入力度，力爭年內60%以村達到創新社會治理示范村標準。

(六)深入推進基層平安創建活動。深入實施基層 “平安細胞”創建工程，統籌推進平安家庭、平安校園、平安醫院等16 個基層平安創建項目，確保年底前實現全鎮基層平安單位創建工作全覆蓋。組織實施基層平安示范工程建設，突出示范單位在基層平安建設中的示范

引領作類, 培育和命名一批行業基層平安創建先進典型，以基層平安保障全鎮平安，加大平安創建宣傳力度，提高公眾對平安建設的知曉率和參與率，在全社會營造濃厚的平安創建氛圍。嚴格落實“平安月報表”制度，定期深入基層指導平安建設工作，研究制定行之有效的

工作機制和考評體系，定期通報平安建設進展情況。

(七)加強流動人口和特殊人群服務管理。建立健全居住證制度、房屋租賃登記備案制度，加強對中小旅館和公共場所等流動人口活動場所、聚居區域的規范化管理，減少治安和安全隱患。加強社區服刑人員、刑滿釋放人員、涉邪教人員、吸毒人員等特殊人群服務管理工作，健全完善政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，完善落實刑滿釋放人員必接必送和安置銜接等政策措施，嚴防發生重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件，預防肇事肇禍案件發生。加強閑散青少年服務管理、流浪兒童救助及對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，有效預防青少年違法犯罪。

三、考評與獎懲

根據本責任狀的目標要求，按照市綜治委制定的考核評比實施方案，在年底檢查考評和日常考核基礎上，確定考評檔次，兌現獎懲。對發生重大刑事案件、重大安全事故、重大群眾性事件，造成嚴重損失或惡劣影響的，將實行誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、考評扣分、處分建議直至一票否決，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任。

本責任狀一式兩份綜治辦一份（代黨委、政府保管），簽訂責任單位一份，有效期一年。本責任狀執行期間，如責任人工作變動，新接任人繼續執行。

中共新莊鎮委員會

新莊鎮人民政府

村領導

部門領導

簽字（蓋章）簽字（蓋章）簽字（蓋章）

2015年3月