第一篇：淺析如何把紀檢監察機關建設成為干部之家

淺析如何把紀檢監察機關建設成為

干部之家

建設干部之家是新時代、新形勢的要求，作為紀檢監察機關，要根據黨員干部知識分子隊伍建設的特點要求，建立健全“干部之家”建設相適應的工作機制和工作措施，開創建“家”新局面。胡錦濤同志多次諄諄告誡和殷切希望我們廣大紀檢監察干部，要增強政治責任感和工作緊迫感，發揚光榮傳統，與時俱進，開拓創新，要“做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人”，做到為民、務實、清廉，樹立可親、可信、可敬、可愛的形象。要胸襟坦蕩，光明磊落，以寬闊的胸懷對待同志，有容人、容事、容錯之量。堅持以事業為重，多謀事，少謀人，努力形成凝心聚力謀發展抓硬件，全心全意服務干部，服務大局的觀念。把紀檢監察機關真正建成干部之家，讓所有干部充分感受到組織的關懷和“家”的溫暖，使紀檢監察干部成為組織上可托付、工作上可解難、生活上可信賴的人。要認真開展“勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為主要內容的機關效能監察，俗話說得好：“吏廉方安”、“廉則吏安”。官廉則政舉，官貪則政危。竹以直為美，人以正為尊，黨以廉而強。紀檢監察干部要從關心寬容出發，時時給干部職工以提醒和激勵。定期

對黨員干部的思想狀況進行分析，找干部交心談心，幫助干部職工丟掉思想包袱，去掉后顧之憂。促進機關干部團結合作，形成整體合力。教育干部職工要寧靜處事、淡泊做人，珍重人格名節，幫助干部職工筑牢思想道德的“防火墻”，做到“百毒不侵”。讓全體干部職工感受到組織的關懷與溫暖，從而形成以求發展為榮，以認真工作為樂，以組織為家的大好局面。“家”的建設，內容豐富，涉及面廣泛，要求高，任務重，職工干部應有建“家”的本領，筆者認為，要把紀檢監察機關建設成為“干部之家”，應從以下幾個方面入手：

一、加強自身建設，樹立新的形象

加強紀檢監察機關自身建設，對于全面履行黨章賦予的職責，保證科學發展觀各構建社會主義和諧社會，全面推進社會主義新農村建設戰略的實施，對于進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。進一步加強自身建設，以改革創新的精神加強和完善自己，不斷提高能力和水平，把紀檢監察隊伍建設成為一支黨和人民信賴的隊伍。首先，要在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致，做到政治堅強素質一流，其次要進一步加強紀檢監察機關的作風建設，真正做到“服務為民、深入群眾、了解民情、體察民意，滿腔熱情地為干部職工解決實際困難。要堅持重實際，說實話，辦實事、求實效、扎扎實實把工作做好，做細、做實、不搞

花架子、不做表面文章，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩腳跟。要加強機關的業務建設、制度建設，全面提升并報形勢、新時代紀檢監察工作的領導能力和工作水平。要高度重視學習，關于總結，大膽探索，進一步提高知識水平和業務素質。學習貫徹《公務員法》，學習紀檢監察業務知識和各種新知識，不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力，造就一支適應改革發展需要、讓黨放心、讓干部滿意、能打硬仗的隊伍。從而樹立紀檢監察干部的新形象：

——公道正派的形象。公道正派是立身之本，組織部門形象之基。要自己清正，牢固樹立公道正派的理念，圍繞培育“對黨忠誠，公道正派，一身正氣”的組工精神，從抓休體的自我修養入手，牢固樹立“立身之本，這人之要，處事之基”的理念，努力把組織部門建成政治清明、公道正派，風氣健康，最適合人才成長的“孵化器”和“日光溫室”。

——團結奮進的形象。組織部門主要是負責人的工作，應成為團結奮進的表率。一要化配合，二要勇于進取。

——嚴于律已的形象。嚴格要求是黨對職工干部最基本的要求，也是組織工作最重要的保證。一是加強黨性修養，做到懂規矩，二是強化自我約束，自覺守規矩。

二、開展“陽光行動”，堅持服務大局。

一是樹立陽光理念，打牢溫暖之家的思想基礎。

堅持“每月一講”和每周例會學習的制度，采取集中學習、邀請專家講座、股室輪講、專題討論等方式，引導和教育廣大職工干部進一步解放思想，更新觀念，深刻領會“陽光組織、溫暖之家”的內涵，讓公開、公平、公正的理念和寓服務于管理、全心全意服務的思想根植于干部心中，用全新的理念開創工作新局面。

二是履行陽光承諾，展示溫暖之家的服務誠意。

向工作對象鄭重承諾：全面推行首問責任制、限時辦結制、責任追究制，積極轉變服務方式，大力改進工作作風，不斷提高工作效率和服務質量，向廣大黨員、干部和知識分子展示全心全意服務的誠意。

三是實施陽光監督，強化溫暖之家的責任意識。

大力開展鎮務公開，通過鎮務公開欄，網站等形式對我鎮的工作職責、辦事程序、相關制度等予以公布，積極推進重要情況定期通報等制度，使我鎮的日常工作能夠公開、透明的運行，增強工作的透明度。在工作對象中聘請監督員，對我鎮在思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、貫徹執行黨的路線方針政策和上級決策方面，以及干部在公道正派、組織紀律、工作能力、工作水平、工作效率、履行承諾、服務態度和服務質量等方面進行監督。

四是開展陽光行動，構建溫暖之家的工作機制。在組織工作中大力突出“陽光”特色，采取系列陽光措施，開展陽

光行動，構建起一套較為完備的溫暖之家工作機制。一是建立溝通機制。實行領導現場辦公制度，開展每月固定一天的“走訪日”活動。二是健全服務機制。建立訪談日記制度，對調研、談話、走訪基層過程中的意見建議紀錄在冊，定期收集匯總并及時解決村的有關文件。

三、開展“送溫暖行動”，解決干部后顧之憂

1、關愛干部，強化組織的服務和引導功能。

深化黨內關懷工程，對黨員是政治關愛、生活關愛和精神關愛三管齊下的辦法，切實發揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

2、實施送溫暖工程，讓服務對象感受“家”的溫暖。堅持以人為本，把提高服務質量作為加強自身建設的起點。抓緊對原有制度進行清理和完善，對以前發下的文件進行清理，凡不合時宜，不利于調動黨員、干部、知識分子積極性的文件和制度逐一作出處理。同時，建立和完善了干部談話制度、接待制度等一系列制度，嚴格機關辦事程序，提高辦事效率。并暢通與工作對象、服務對象的日常聯系渠道，逐步建立和完善關心老干部的工作制度、關心選調生為主的青年干部工作制度、關心患病干部的工作制度，通過及時幫助黨員解決生活、工作中的具體問題和實際困難，讓黨員感受到黨的溫暖和組織的關心。

第二篇：把工會組織建設成為職工之家

把工會組織建設成為職工之家

——紀念開展建設職工之家活動二十周年

中華全國總工會副主席、書記處第一書記張俊九

在全國工會基層組織中開展建設職工之家活動已經二十年了。我們開展紀念建家活動，對于貫徹落實中國工會十四大精神，推進“組織起來、切實維權”工會重點工作的落實，開創工會

基層建設新局面，具有重要的現實意義。

工人階級是中國共產黨的階級基礎，工會是工人階級的群眾組織。我們黨歷來十分重視工會工作，廣泛開展建設職工之家活動就是按照黨中央的指示要求開展起來的。中央書記處1983年3月14日研究工會十大有關問題時指出：“工會的性質和任務應當是在黨的領導下，代表工人階級利益、為工人階級辦事的組織”。“今后工會工作一定要從自己是黨領導下的群眾組織這個特點出發，切切實實地為職工辦事，辦些具體的好事，把職工的積極性調動起來；一定要維護職工的具體利益，勇敢地扶植正氣、壓制邪氣，在社會和國家生活中起積極作用；一定要面向工廠、面向工人，密切聯系群眾，反映職工的呼聲和要求，真正成為‘職工之家’、‘工人之友’”。

1984年，為貫徹黨中央的指示精神，全國總工會作出了《整頓工會基層組織，開展建設“職工之家”活動的決定》。經過四年的“整頓建家”活動，加強了基層工會組織建設，到1988年，全國有37.8萬個基層工會按照六條標準被驗收成為合格職工之家，并涌現出一批先進職工之家和模范職工之家。

為鞏固和發展“整頓建家”成果，增強基層工會活力，更好地服務于改革、發展、穩定的大局，全國總工會于1990年作出了《繼續深入開展建設“職工之家”活動的決定》。這一時期的建家活動，堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實，明確工會基層工作要在學校改革發展穩定中發揮作用，形成了以履行“維護、建設、參與、教育”職能為構架的新的工作格局。特別是普遍開展了建設職工小家活動，使工會工作更加深入扎實。

1997年，為適應我國改革開放新形勢對工會基層工作的要求，全國總工會下發了《關于貫徹落實工會工作總體路，把建設職工之家活動提高到一個新水平的意見》，確立了在深化改革過程中，工會基層工作的任務是適應建立社會主義市場經濟體制帶來的經濟關系和勞動關系的變化，全面履行各項職能，突出維護職能，明確工會在協調勞動關系中的地位，并建立與之相適應的工作機制和組織機制。這一時期，還在外商投資學校、私營學校和鄉鎮學校工會組織中開展了以“雙愛雙評”為主要內容的建設職工之家活動，工會基層工作水平有了新的提高。

進入新世紀新階段，為適應全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的要求，全國總工會于2003年7月13日下發了《關于在新形勢下深入開展建設“職工之家”活動的意見》，提出了深入開展建設職工之家活動的指導思想和原則、目標和基本要求，建設職工之家活動進入一個新的發展階段。

回顧二十年來工會開展建設職工之家活動的歷程，從整頓建家———深入建家———提高水平建家———創新發展建家的不同階段，我們可以清楚地看到，在開展建設職工之家活動中，基層工會為職工群眾排憂解難，做了大量的好事實事，職工群眾對工會的認可率也越來越高。隨著建設職工之家活動向深度和廣度不斷拓展，工會與職工群眾的關系更加密切，工會工作不斷創新發展，逐步明確了基層工會的職責和工作任務，建立了以職工代表大會為基本形式的學校民主管理、民主參與制度，以平等協商和簽訂集體合同為主要形式的協調勞動關系制度，以送溫暖為基本內容的幫扶困難職工制度，以群眾化和擴大基層民主為基本特征的基層工會組織制度。這些制度不僅在基層工會工作中發揮了重要作用，而且在對基層民主政治建設、勞動制度建設以及法制建設等方面都產生了重要的影響。實踐表明，開展建設職工之家活動，是加強工會工作的基本形式，是貫徹落實黨的路線方針政策、在改革建設中充分發揮工會作用的重要手段，是調動和保護職工群眾積極性、創造性的有效方法，是加強工會自身建設、增強工會活力、提高工會工作整體水平的綜合載體和有效的探索。

胡錦濤同志在同全國總工會新一屆領導班子和中國工會十四大部分代表座談時指出：各級工會要“全心全意地為職工群眾服務，切實把表達和維護廣大職工群眾利益作為工會一切工作的出發點和落腳點”，要“最廣泛地把職工群眾組織到工會中來，最充分地把工會組織的活力激發出來”。曾慶紅同志在中國工會第十四次全國代表大會上代表黨中央的致詞中指出：“工會組織必須適應時代發展和社會生活的變化，以改革的精神不斷加強自身建設，進一步開創工作新局面，要推動工會工作的群眾化，堅持重心下移，切實轉變作風，貼近職工群眾，積極為職工群眾說話辦事，使工會真正成為職工之家”。王兆國同志在全總十四屆三次主席團（擴大）會議上提出了“組織起來、切實維權”的重點工作，并要求加強職工之家建設，進一步夯實工會組織基礎。“組織起來、切實維權”是工會貫徹“三個代表”重要思想，圍繞黨和國家大局開展工作的重要舉措，也是對基層工會開展建家活動提出的新要求。建設職工之家活動，是推進工會工作特別是工會基層建設的重要載體，只有把“組織起來、切實維權”的各項要求落實到基層，才能為建家活動注入新的生機和活力，促進建家活動的深入發展。

圍繞“組織起來、切實維權”開展建設職工之家活動，要積極引導職工投身全面建設小康社會的偉大實踐中去。“組織起來、切實維權”的根本目的，就是要把職工群眾的積極性和創造性引導好保護好發揮好，為實現全面建設小康社會的奮斗目標充分發揮工會的作用。開展建家活動，要牢牢把握發展這個黨執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀，堅持五個“統籌”，以人為本，從企事業單位實際出發，引導廣大職工進一步增強主人翁責任感，在推動改革開放和現代化建設中充分發揮工人階級的主力軍作用。要深入開展有針對性的形勢政策教育，幫助廣大職工深刻認識深化改革的重要性和必要性，堅定不移地支持黨和政府的各項改革措施，正確對待改革過程中的利益關系調整，自覺站在改革的前列。要動員和組織廣大職工開展多種形式的群眾性經濟技術創新活動，學趕先進，爭創一流，為提高學校經濟效益、促進國民經濟持續快速協調健康發展貢獻力量。要堅持把提高職工隊伍整體素質作為長期的戰略性任務來抓，積極開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，為職工群眾學習新知識、掌握新技能創造條件，不斷提高他們的技術素質和業務水平，增強他們的適應能力和競爭能力。

圍繞“組織起來、切實維權”開展建設職工之家活動，要努力推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。“組織起來、切實維權”是工會推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針落實的重要體現。開展建設職工之家活動，要按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的要求，把全心全意依靠工人階級的根本指導方針落到實處。在深化國有學校改革和大力發展非公有制經濟的過程中，要切實維護工人階級的主人翁地位。在我們國家，無論是國有學校還是非公有制學校的職工都是國家的主人，廣大職工在企事業單位中都享有民主管理、民主選舉、民主決策和民主監督的權利，工會組織要通過建立健全職工代表大會等多種形式，努力保障職工群眾這些權利的落實。

圍繞“組織起來、切實維權”開展建設職工之家活動，要切實表達和維護職工的合法權益。維護職工合法權益是工會基本職責，是由工會的性質決定的。建會是建家的基礎和前提，要最廣泛地把職工組織到工會中來，使包括進城務工人員在內的全體職工感受到工會組織“家”的溫暖。今年全國要實現發展會員660萬人的目標，各級工會必須統一思想，明確責任，采取有力措施，確保建會工作目標的實現。要通過開展建設職工之家活動，擴大工會的影響，吸引廣大職工積極加入工會組織，提高工會的組建率和職工入會率；要通過“組織起來、切實維權”，為建設職工之家提出新的要求，注入新的內容和活力，促進建家工作的發展。當前，全國基層工會數已達到170多萬個，會員人數達到1.3億多，工會基層組織和會員人數的迅速發展，工會原有的工作內容和方法與新情況新形勢不相適應、職工群眾的期望與工會現實的維護能力有較大差距等問題更加突出。適應新形勢新任務的需要，要努力增強基層工會的吸引力、凝聚力，從整體上提高基層工會工作水平，必須按照在發展中維護、在改革中維護、在參與中維護、在幫扶中維護的要求，千方百計維護好職工合法權益。不僅要維護職工的政治權利、民主權利、精神文化權利，更要注意維護職工的勞動權益和經濟利益。要積極協助政府和學校行政解決好職工勞動就業、收入分配、社會保障、生活福利、安全衛生、教育培訓等方面的問題，竭盡全力幫助困難職工解決好生產生活中遇到的實際困難，努力為學校和社會經濟發展營造良好的氛圍，讓職工真正感受到職工之家的溫暖，感受到“組織起來、切實維權”的實際效果。

圍繞“組織起來、切實維權”開展建設職工之家活動，要不斷增強基層工會活力，努力提高工會工作水平。落實“組織起來、切實維權”的要求，必須體現在充分發揮基層工會作用上，把工作重點真正放到基層。要建立健全各項工作制度和組織制度，按照法律和工會章程的規定按時換屆選舉，向會員（代表）大會報告工作。要進一步建立、健全和完善各項民主制度，傾聽會員群眾的意見和建議，發揮工會基層組織直接聯系、組織和宣傳群眾的優勢，使工會真正成為職工和會員合法權益的表達者和維護者。要切實依靠會員群眾開展建家活動，根據工作任務的變化不斷賦予職工之家活動以新的內容。要不斷完善建家考核辦法，突出職工群眾的滿意度，依靠會員建家、評家、管家，職工群眾不認可的，不能評為職工之家。

黨的十六大為我們描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，確定了新世紀新階段的奮斗目標，為工會組織指明了前進方向。各級工會一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，努力實踐“三個代表”重要思想，弘揚求真務實精神，大力開展建設職工之家活動，把工會各項工作落實到基層，團結動員廣大職工群眾為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興，作出新的更大的貢獻！

以現代文化的力量促進學校工會的發展

引言

學校文化作為學校管理的重要內容是20世紀80年代以來，越未越受到理論研究和學校管理者的高度重視。縱觀當今中外的成功學校，無一不是在本學校營建了適合自身特點的學校文化，并運用學校文化獨特的穿透力，整合學校內外矛盾，達到學校管理的目的。而作為工會，無論是從其職能來看，還是從其建設的目標、任務都和學校文化的功能密切相關，學校工會在學校文化建設中起著至關重要的作用。同時，工會文化也是學校文化的重要組成部分，它把學校的群體意識放在管理過程的首位，以文化手段進行潛移默化的教育，調動和依靠職工的自覺行為，實現學校的總體目標，從而協助行政達到學校管理的目的。而長期以來工會文化領域中存在“福利型文化”、“娛樂型文化”等現象，面對新形勢，在探索工會工作新路子、新方法上步子邁得不大。因此如何走入工會工作深處，反思工會工作的理念，從文化的角度去審視工會工作環境，以文化的力量促進學校工會的發展是一個嶄新的課題。我結合我校改革發展和工作實踐，從“緣、情、志、趣”四個方面談談我對學校工會文化的幾點思考。

1、從廣大教職工的根本意志上尋求‘緣懦之合”，創建‘職工之家’ “緣”指緣分。教職工從不同的地方走到了一起，這就是“緣”。雖然教職工在學校的崗位和分工有不同，但根本意志是相同的，這就是上下通氣，擰在一起，共同創造學校的輝煌，同時實現自身價值。工會作為教職工自己的群眾組織，與教職工之間有一種的聯緣緣聯系。因此，工會工作就應致力于從廣大教職工的根本意志上尋求“緣”的融通，通過創建“教職工之家”，使廣大教職工的這些意志有表達的機會，有體現的舞臺。充分發揮工會文化的“緣懦之合凝聚”功能，把學校職工緊密聯系在一起。堅決維護教職工當家作主的民主權利和他們的切身利益，充分發揮教職工群眾的主人翁作用，調動他們的積極性，使教職工明確作為主人自己肩上的責任，把個人的個體意識和學校的群體意識達到一致。通過組織各種文化形式和營造文化氛圍引導教職工的行為心理，使教職工在潛移默化中接受學校共同價值觀的董陶、感染、引導和約束，自覺把學校的目標作為自己追求的目標，營造一種為學校的生存、發展、壯大而同心協力、共同奮斗的理念和文化氛圍。

2從廣大教職工的切身利益上尋求‘情懦之治”，切實履行維護職能。情，即情感。廣大教職工的切身利益是他們做好本職工作的動力基礎，維護教職工的切身利益，是工會的職責。教職工有事業進取、生活保障、家庭美滿等方面的利益要求，維護這些切身利益，離不開學校相關資源的調整和配置。在資源不足和需求廣泛的矛盾面前，工會履行維護職能的著眼點和著力點在哪里一段時期內，資源總是有限的，但配置的作用則是能動的，于是工會作用的核心便體現為溝通和理解，并在一定范圍和程度上創造解決矛盾的條件，致力于從廣大教職工的切身利益上尋求‘情感’的交融，切實履行維護職能。如：成立調解委員會，通過宣傳《勞動法》、《教育法》、《教師法》增強廣大教職工的觀念，調解爭議和糾紛，保證學校各項改革的順利進行；利用工會組織的群眾性、廣泛性加強與教職工的溝通，及時了解教職工的困難，關心他們的生活，主動與有關部門聯系和磋商，采取適當的方式加以溝通和解決。如教職工代表的座談會。學校作為一個利益共同體，其戰略目標首先必須是對教職工利益的吸引，其次才是對學校教職工行為的吸引。因此，只有通過與教職工“惰’的融洽，使教職工首先先過對學校利益的認同，進而才實現對學校目標的認同。

3從廣大教職工的事業追求上尋求‘志懦之通”，積極創造促進機會“志”即志向追求。廣大教職工在學校工作的志向，就是在教學、科研、管理和服務等崗位上有所追求有所作為、不斷進取。學校給他們提供崗位，在一定的時間和任務范圍鍛煉他們的能力，為實現他們的志向創造了主要的、必要的機會。工會從圍繞學校中心工作的大局，把做好人的工作作為自己義不容辭的責任，致力于促進師資隊伍的建設，幫助教職工尤其是青年教職工增強責任，提高教學基本技能和職業道德。從廣大教職工的事業追求上尋求“志”的融通，工會應為教職工的進取積極創造促進機會。如組織教進行教學基本功比賽，由此增強教師的事業心和責任感，促進先進教學方法和手段的交流和普及，在教職工中開展各種勞動竟賽活動，弘揚教職工盡職盡責的優良作風，展示他們育人興校的風采。

二十一世紀是知識經濟的時代，學校文化以人為本的觀念隨著發展不斷被賦予新的內容。未來人才的竟爭己被普遍認同，學校教職工的創新意識和知識水平將成為學校發展和學校綜合實力的重要目標，也是決定性因素。工會必須根據這一導向，從實際需要出發協助學校行政培養所需的各種層次的人才通過竟賽等文化形式提高全體教職工的整體素質。

從廣大教職工的業余愛好上尋求“趣懦之匯“，開展豐富主動的文體活動。趣，即興趣愛好。學校廣大教職工對素質的全面培養具有強烈的要求。在工作之余，具有廣泛的文泛愛好，許多教職工還多才多藝，具有較高的文體技藝。把這些資源集合起來，并發揮其應用的效應，一是有利于教職工自我價值的展示、實現和身心健康；二是有利于活躍校園文化氛圍和增強學校的凝聚力、向心力；三是有利于提高學校整體素質形象和為學校爭得榮謄。從廣大教職工的業余受好上尋求“趣”的融匯，工會應積極開展豐富多彩的文化活動，使大家從中陶冶倩操，為教職工增強竟技能力創造必要的條件。如組織藝術節，成立各種協會，積極參加市區體育竟賽、文藝匯演及其他各種比賽。通過以上各種途徑，在影響學校全體教職工的同時，去影響社會各界，充分發揮工會文化的輻射功能，不斷地向社會發散和輻射學校各方面的信息，使人們了解和評價學校在社會上的地位和教學質量贈強學校的竟爭力。履行職能，發揮作用，是工會工作永恒的主題。但是，只有不斷地賦予工會工作以時代意義，工會才會有旺盛的活力。在學校教育教學思想和觀念不斷更新，教育體制和教育改革不斷深化的今天，形勢的發展對工會工作提出了嶄新的要求。工會組織具有群眾性、自主性，其工作己日亦成為校園里人心的凝結劑、矛盾的緩沖器、利益的調節器、工作的推進器。這就要求我們繼續解放思想、實事求是創造性地開展作用工會文化更具有親和力、融合力的特點，通過工會文化建設，架起一條民主管理與學校管理相結合的橋梁，探索一條工會工作的成功新路。

第三篇：紀檢監察機關

嚴于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。”這是中共中央紀律檢查委員會網站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。

自新一屆中央領導集體走馬上任以來，制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署，一批高官、要官浮出水面，接受黨紀政紀和司法處理。小到鄉鎮干部違反工作紀律，上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光，按照干部管理問責規定得到處理；大到中央委員被接受調查，接受應有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可見中央把反腐倡廉作為當前及今后一項重要的政治任務，緊抓不舍。

作為專門查處黨員干部違紀違法的首要介入部門——紀檢監察機關首感責任重大，他們查案件、督作風，尋證據、提效能，處處需體現出公正、高效的工作風格，在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。

特殊的工作崗位需要具有相應的思想、業務素質。作為紀檢監察人員也不例外，在查處案件、處理違紀人員等方面就要求紀檢監察人員時刻嚴格要求自己，加強業務知識學習，增強辨明是非的洞察力，樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀，不為利益所趨，不為金錢所動，時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說，做人難，做好人更難，然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀檢干部是難上加難，所以在選拔任用紀檢干部時，不但要注重文化學歷考察，更要注

重思想素質的考察，讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀檢干部隊伍，擔當要職。要時刻加強業務和順應工作要求的思想道德培訓，增強他們駕馭全局、處理復雜問題的能力。要盡責做好八小時工作，管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認識，不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關系吃拿卡要。

誠然，在紀檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀、政紀觀念淡薄，自我放松、自我膨脹、自我炫耀，極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份，出現了不該出現的違反紀律、違反法律的行為，在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監察員申萬灝違規接受宴請酒后毆打鎮紀委書記??，這些案件的發生折射出在我們紀檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養低下、道德素質泯滅，應該加以嚴懲。紀檢監察機關人員如出現違紀違法案件，在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀檢監察機關，社會各界為之叫好。

在全國上下以十八大精神為統領的指引下，各級機關緊密團結在以總書記為首的黨中央周圍，認真學習上級紀檢監察文件，落實反腐倡廉精神，滾滾浪潮涌動著干部嚴于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創業的正能量，為早日實現國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。（周文藝）

第四篇：加強紀檢監察機關自身及干部隊伍建設研究

加強紀檢監察機關自身及

干部隊伍建設研究

中共新撫區紀委 李 鐵（2011年10月25日）

加強紀檢監察機關自身及干部隊伍建設，是加強黨的執政能力建設的必然要求，是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要保證，是新形勢下深入開展反腐倡廉建設的客觀需要。基層紀檢監察機關自身及干部隊伍建設的素質高低、作風如何，直接關系到黨風廉政建設、干部作風建設和反腐敗工作的成效。在反腐倡廉新形勢下，廣大基層紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持較好的工作狀態和樹立較好的干部形象，為各項社會事業做出了重要的貢獻，取得了優異的成績。同時，我們也清醒地看到，基層紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，阻礙了反腐倡廉工作的開展，應引起我們的高度重視。下面就對這些問題的成因及解決辦法進行分析。

一、紀檢監察機關及干部隊伍建設存在的主要問題及原因 由于體制機制不夠健全，紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設不同程度地存在一些問題。

1、干部隊伍素質需進一步提高。紀檢監察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然而，紀檢監察干部隊伍的素質的好壞直接決定著紀檢監察工作的效率和質量，影響著紀檢監察作用的發揮，關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作性質的特殊性，在客觀上要求紀檢監察干部隊伍要有較高的政治素質和業務水平。然而，在基層紀檢監察部門中，仍存在干部素質不高的問題。有的基層單位雖設有紀檢監察室，只配備１～２名紀檢干部，但個別單位的紀委發揮不了應有作用，有的被單位領導“敬而遠之”，有的被“拒之門外”，履行不到監督職能，有時事務纏身，不堪重負，兼顧本職工作少，影響了紀檢監察各項職能的發揮。一些紀委只設書記，成了“單干司令”；有的紀委書記的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不敢干又出不去”的情況；有的把紀委書記當作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應付，不愿鉆研業務以提高自身素質。

2、紀檢監察干部專業知識缺乏。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作，具有自身的規律和特點，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。當前紀檢監察干部專業知識缺乏的突出表現為：

大部分紀檢監察干部都是在機構改革和干部選拔任用過程中，通過競爭（競聘）上崗，“上崗前沒有經過系統的專業知識培訓、在崗時又沒有安排時間培訓”，導致業務知識常常得不到有效補充，知識面普遍比較窄，政策理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監察工作質量的提高。

有的紀檢監察干部除了分管紀檢監察工作外，還具體負責其他工作，主觀上強調業務工作忙，抽不出時間學習紀檢監察專業理論知識，政治理論根底不深，對政策法規理解不透，缺乏對新知識的掌握，直接影響到工作水平的提高。

一部分紀檢監察干部認為自己從事的工作很抽象，學習專業理論知識枯燥無味，從事此項工作對自己今后的晉升和提拔發展面很窄，產生不愿潛心鉆研也不想深入學習的思想意識。

3、思想上存在畏難情緒。當前，個別紀檢監察領導干部在實際工作中存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督監察、查辦案件時，紀檢監察干部擔心領導會不支持，更怕查出問題得罪領導，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。在監督上級時怕遭打擊報復，監督同級時怕妨礙團結，監督下級怕傷同志和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作大局和單位的社會形象。總認為自己管嚴了、限制多了，會給干部造成壓力，影響干部工作積極性的發揮，成為工作中的“絆腳石”，在工作實際中就產生了“多一事、不如少一事”、“大事化小、小事化了”的心態，對可查可不查的事件便不了了之。

4、工作方法方式簡單、缺乏創新精神。采取的工作方式不科學，將直接影響紀檢監察作用的發揮。目前，紀檢監察領導干部在工作方式上存在的主要問題有：

處理方式過于簡單。一部分紀檢監察領導干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”，從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象，對出問題的干部，不是主動采取開展批評 教育和談心活動，不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改。而是采取簡單粗暴的方式和“上綱上線”處理問題，常常使對方口服而心不服。

工作上無創新。隨著市場經濟的深入發展，紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。有的紀檢監察領導干部卻滿足現狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習慣、經驗開展工作，裹足不前，不思進取，有的同志由于業務不精，對遇到的新問題如何處理更是束手無策。

缺乏工作主動性，不安心本職工作，對紀檢監察工作缺乏正確的認識，存在有等、靠的思想。大部分紀檢監察干部普遍存在部署工作時習慣于開會安排布臵工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調查研究，摸不準基層的真實情況，沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題，對出現的問題提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調查，缺少實際效果。

5、問題產生的原因

一是思想認識模糊。一些紀檢監察領導干部認為自己身處執紀執法的要害部門，享有監督懲處別人的權利，平時不 5 注重政治素質和思想品質的培養和提高，對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作的重要性缺乏足夠的認識。

二是心態失衡。有些領導干部認為紀檢監察機關是清水衙門，付出多，回報少，環境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認為政治上沒奔頭，交流難，提拔慢，于是在政治上放松學習，工作上降低標準，處事上放之任之，更談不上培養提高自身能力和素質。

三是自我要求不嚴。少數紀檢監察領導干部總認為當前工作環境不佳，以致態度消極，隨波逐流，公仆意識淡化，自律意識弱化。

四是責任心不強。有的紀檢監察領導干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有的平時忙于中心工作，放棄本職“責任田”，對本職工作虛以應付，問題發現不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高的現象，既不能在理論上有提高，又不能在實踐中鍛煉成長。

二、對策與建議

紀檢監察干部隊伍是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。造就一支高素質的紀檢監察 干部隊伍，是新形勢下進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀需要，是更好地履行黨章賦予的職責和任務的需要。因此，加強紀檢監察干部素質，強化隊伍自身作風建設，是我們解決紀檢隊伍存在問題的必要途徑。

（一）建立健全各項制度，切實提高自身建設的科學化和規范化水平

各級紀檢監察機關高度重視建立健全自身建設長效機制，及時總結工作中的好做法、好經驗，建立完善各項規章制度，努力形成一整套用制度管權、管事、管人的有效機制。加強紀檢監察機關自身建設，是提高紀檢監察工作總體水平的關鍵。要全面履行紀檢監察職能和提高紀檢監察工作水平，需要健全的機構、完善的工作機制和一支高素質的紀檢監察干部隊伍。

首先，健全機構、健全制度是深入開展反腐倡廉工作的基礎。江澤民同志指出:“在機構改革中，紀檢監察機關只能加強不能削弱”，其目的，就是為各級黨的組織抓好紀律檢查工作奠定堅實的基礎。從工作實踐來看，無論是哪個地方、哪個部門，只有其紀檢監察機構健全、人員配強配足，才能把反腐倡廉各項工作落到實處并取得明顯成效。第二，完善各項工作機制，是提高反腐倡廉工作水平的重要保障。健全并嚴格執行各項內部管理制度、紀律檢查工作制度，嚴格工作程序，有利于規范內部管理和保障各項業務工作的規范開展，提高工作管理水平，推動反腐倡廉各項工作的深入開展。胡錦濤同志在中央紀委五次全會上強調指出，要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這就對反腐倡廉工作尤其是源頭治理工作提出了新的更高的要求。

第三，加強機關自身建設，是全面履行職能的需要。紀檢監察機關是執紀執法機關，履行著教育、保護、監督、懲處四大職能和行政監察職能。最近一段時間以來，黨中央、國務院相繼頒布實施了《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《黨員保障條例》、《行政監察法實施條例》、《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這既對紀檢監察工作提出了新的任務，也對紀檢監察機關依紀依法辦案提出了明確要求，為反腐倡廉工作走上法制化、規范化軌 道提出了新的思路。因此，我們要從黨風廉政建設和反腐敗工作大局出發，充分認識做好新形勢下自身建設工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，與時俱進，開拓創新，全面加強紀檢監察機關自身建設，努力提高反腐倡廉工作能力和工作水平。

（二）重視干部的選拔任用，造就一支高素質的紀檢監察專職隊伍

隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，對紀檢監察干部的能力和素質提出了新的更高的要求。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，以好的作風選拔作風好的人充實到紀檢監察干部隊伍中來。要堅持做到五個“注重”：

一是注重干部的綜合素質，嚴把“入口關”。在紀檢監察干部隊伍的配備問題上要本著寧缺勿濫的原則，嚴格慎重選人，絕不能勉強湊合。通過選用高素質的紀檢監察干部，來確保紀檢監察干部隊伍的紀律性、純潔性。

二是注重干部年輕化。在選拔中注重挑選一些年富力強、精力充沛的年輕干部，使他們與經驗豐富的老干部、承前啟后的中年干部按梯形結構形成一個綜合體，發揮各自的最優效能，不斷增強隊伍的戰斗力。三是注重干部的培養教育。要給那些有潛力，積極要求上進的紀檢監察干部壓擔子，在工作實踐中提高干部能力和水平。同時，要采取請進來和走出去等措施，加大干部培訓力度，開拓干部視野，積極為干部的成長創造條件。對那些不適應紀檢監察工作的干部要及時進行調整，暢通“出口”。

四是注重對紀檢監察干部的提拔使用。對那些政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部要進行大膽提拔使用，以此激勵紀檢監察干部勇于探索，大膽實踐。同時要抓好輪崗交流，實現紀檢監察干部交流的制度化、經常化。

五是要注重保持紀檢監察干部隊伍的相對穩定性。紀檢監察工作具有其特殊職能，業務性、政策性比較強。要不斷健全科學的管理用人機制，在紀檢監察干部的培養、交流、使用上做到科學、合理、有序，使之更加有利于工作的正常性、連續性開展。

（三）加強隊伍建設，不斷提高紀檢監察干部自身素質 建設好一支高素質的紀檢監察干部隊伍，必須以“三個代表”重要思想為指導，一切從實際出發，與時俱進、開拓創新地做好紀檢監察隊伍的思想政治建設、作風建設、制度建設和能力建設。一是要加強學習，堅定信念。深入學習貫徹“三個代表”重要思想，不斷提高自身的政治理論素養。要善于用發展的眼光、改革的精神，研究和解決工作中出現的新情況、新問題，不斷提高業務水平和工作能力，承擔起黨章賦予的各項職責和任務。要堅持原則，忠于職守，把依法執政的要求貫穿到黨的紀律檢查工作中去，嚴格依紀依法辦事。要牢記使命，求真務實，進一步塑造良好的紀檢監察干部形象。

二是堅持培訓，提高工作水平和執紀能力。采取走出去、請進來、內部培訓和研討等方法，不斷提高紀檢監察干部的五種能力。即：經常學習黨規黨紀，具有融會貫通的能力；善于冷靜思考，做好思想工作的能力；深入調查研究，具備綜合分析、鑒別的能力；不斷更新業務管理知識，具備較強的口頭、文字表達能力；勇于實踐，提高開拓創新能力。

三是要加強自我教育，主動接受監督。紀檢監察干部處在反腐敗的第一線，如不增強主動接受監督的意識，拒絕監督，很容易陷入迷途，甚至自毀前程。打鐵先得自身硬，作為專門的監督機關，更要起表率作用。凡是要求基層單位和部門執行的，紀檢監察部門要首先執行；凡是要求別人做到的，紀檢監察人員要首先做到；凡是要求紀檢監察工作人員 做到的，紀檢監察部門的領導要首先做到。做到不該說的堅決不說，不該要的堅決不要，不該去的地方堅決不去，純潔生活圈和交友圈。凡是與政策相違背的活動、行為決不參與，凡是與政策相違背的言論決不傳播，時刻保持清醒頭腦，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，防微杜漸，不斷提高自我免疫能力。

四是要關心愛護、發揮激勵作用。要對紀檢監察干部從工作待遇、政治待遇和生活待遇等方面加以關心、愛護。積極做好推薦、輸送等工作，以調動和激發他們的工作熱情和事業心，使紀檢監察干部熱愛本職工作，不斷陶冶情操，磨練意志，從而以可親、可信、可敬的良好形象贏得廣大干部群眾中的理解和支持。

（四）與時俱進，努力塑造檢監察干部新形象 紀檢監察干部在工作中既要常常深入基層和外地調查取證，又要不斷與當事人面對面接觸，難免會受到各種各樣的腐蝕和誘惑，甚至會產生“辦案腐敗”。為此，要努力成為一名合格的紀檢監察干部，必須樹立好“四個形象”。

一是滿身正氣，樹立可信形象。人們常把紀檢監察機關看作是主持正義，公正、公道的地方，碰到違法亂紀的行為，想到要向紀檢機關檢舉；個人有冤屈時，也會找到紀檢監察機關來申訴。作為一名紀檢監察干部，要時刻牢記自己的使命和責任，要有坦蕩的胸襟和剛正的氣節，為人處事要光明磊落，堂堂正正。同時，紀檢監察干部既是執法者又是監督者，打鐵須得自身硬，在紛繁復雜的社會生活中，兩袖清風，做到在紀律面前人人平等，決不能從私心和個人好惡出發。特別是在查處各種違法違紀案件時，更要堅持秉公執紀，不帶任何個人成見和偏見，在充滿誘惑的現實生活中，不為權力所蝕、不為物欲所惑、不為金錢所動、不為聲色所迷。做到不枉不縱，剛正不阿，靠自己的言行贏得黨和政府的信賴、干部群眾的信任。

二是滿腹才氣，樹立可敬形象。隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入，紀檢監察工作將面臨許多新情況和新問題，要適應形勢的發展，就必須懂全局、精本行。一方面要廣納新知。紀檢監察干部不僅要熟練掌握本崗位的業務知識，而且還要廣泛涉獵哲學、經濟、法律、科技等方面的知識，不斷地豐富自己，成為一專多能的復合型人才。另一方面要提高工作能力。在積累知識的同時，還要注意各種能力的培養和鍛煉，以適應形勢發展的需要。面對紛繁復雜的社會現實，需要有敏銳的洞察力，善于在信訪舉報中查證問題。以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態、團結和諧的干事氛圍、真抓實干的工作作風抓好各項工作的落實，以反腐敗的實際成果取信于民，使干部群眾從心底里敬佩。

三是滿臉和氣，樹立可親形象。紀檢監察的工作重點在很大程度上是教育干部，預防腐敗。因此，在實際工作中，紀檢監察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，講究工作方法和工作藝術。紀檢監察機關不僅僅是懲處機關，同時也是咨詢機關，談心交心、保護愛護干部的機關。作為紀檢監察干部要時刻不忘自己的職責，牢記黨的宗旨，認真貫徹執行黨的群眾路線，保持優良的工作作風，做到和藹可親，平易近人。紀檢監察干部要多深入群眾，善于與干部群眾交朋友，帶著滿腔熱情來對待和處理干部群眾反映的問題，和風細雨地做好思想政治工作，做到以誠待人，以理服人，以情感人，讓他們切實感受到紀檢監察干部既嫉惡如仇，又與人為善；既嚴肅認真，又不盛氣凌人，使他們覺得紀檢監察干部有情又有義。這樣，黨員干部和人民群眾才愿意和紀委反映情況，也愿意敞開心扉。

四是滿腔勇氣，樹立可畏形象。面對各種各樣的不正之風和腐敗分子，身為一名紀檢監察干部需要的是勇氣。反腐敗是一場嚴肅的政治斗爭，作為紀檢監察機關，有案必查是天職，有案不查是失職。查案子就要得罪人，搞紀檢監察工作就是不要怕得罪人。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的前沿，要懲治腐敗、糾正不正之風，特別是查處違法違紀案件要敢于打黑面，有不畏權勢、敢于斗爭、不怕犧牲的大無畏精神。對腐敗分子不仁不義才能對人民群眾有仁有義。要通過查辦案件發揮警誡作用，讓腐敗分子聞風喪膽，令人民群眾拍手稱快。

建立健全各項制度，保證用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，加強干部隊伍建設，提高干部隊伍的自身素質，不斷提高制度執行力，確保反腐倡廉有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，進一步落實黨風廉政建設責任制，為創建反腐倡廉新局面的提供保證。

第五篇：紀檢監察機關加強干部隊伍建設的經驗材料

近年來，縣紀委認真貫徹黨的干部路線，堅持以人為本理念，健全網絡，改進作風，提升能力，塑好形象，紀檢監察干部隊伍建設不斷取得新成效，為全縣反腐倡廉各項工作的順利推進提供了有力組織保證。我們的主要做法是：

一、強化隊伍建設健全網絡體系

一是建好班子。首先，我們從加強縣紀委常委會班子建設入手，在縣委的大力支持下，先后有9名紀委常委得到提拔重用，其中有5名同志提拔、交流到政法、教育、計生等部門擔任黨政主要領導。換屆前夕，又對縣紀委班子超前進行選配，調整后的紀委常委班子更加朝氣蓬勃，干勁十足，平均年齡38歲，較過去下降7歲，本科以上學歷5人，在班子中占到80％。同時，高度重視鄉鎮紀委和縣直部門紀委、紀檢組班子建設，對作風過硬、政績突出、群眾公認的優秀紀委書記（紀檢組長）、紀檢干部，及時向縣委推薦，予以提拔重用；

對黨風廉政建設綜合考評為一般的單位，建議縣委調整該單位紀委書記、紀檢組長；

對長時間從事紀檢工作的同志，根據其個人意愿和特長，建議縣委予以適當調整。2003年以來，全縣共提拔紀檢監察干部43人，輪崗10人，交流62人，其中縣紀委監察局機關提拔9人，輪崗4人，交流3人。鄉鎮紀委領導班子得到切實加強，按照縣上的統一安排，換屆后的鄉鎮紀委設紀委委員5人，鄉鎮紀委書記由鄉鎮黨委副書記擔任，并設專職副書記1名，符合相關條件的專職副書記任副科級紀檢監察員。

二是配齊人員。過去，縣紀委長期缺編，想要的進不來，能干的不愿來，在崗人員工作任務很重。鄉鎮紀委和縣直部門紀委（紀檢組）沒有專兼職紀檢員，就紀委書記（紀檢組長）一人唱“獨角戲”，既不符合紀檢機關辦案的有關規定，又增大了紀委書記（紀檢組長）的工作壓力。2003年以來，我們不斷加大協調力度，先后從各單位選調優秀年輕干部9人到縣紀委工作，經過培養鍛煉，這些同志目前都已成為縣紀委的業務骨干。同時，要求各設紀委（紀檢組）的鄉鎮和部門必須配備專兼職紀檢員，各黨支部必須有一名支委委員擔任紀檢委員，并把此項任務納入黨風廉政建設責任制進行專項考核。目前，各基層紀委、紀檢組均配備了專兼職紀檢監察員，全縣紀檢監察干部隊伍達到126人，是過去的3倍，全縣共有478個黨支部設立了紀檢委員，占黨支部總數的98％。

三是健全網絡。首先，我們完成了對派駐機構德統一管理。從今年8月1日起，縣紀委對縣計劃局紀檢組等15個派駐機構全面實行統一管理，并對10人以上的縣委工作部門、未設紀檢組的經濟社會管理部門和直屬科級事業單位共26個單位分批派駐科級紀檢監察員。未派駐紀檢組和科級紀檢監察員的縣直部門及直屬事業單位，明確一名領導負責本單位的黨風廉政建設工作并報縣紀委備案，進一步完善了紀檢監察工作體制，強化了對各部門領導班子及其成員的監督。同時，選聘了村級紀檢監察信息員。制定了《縣村級紀檢監察信息員聘任制度》，全縣202個行政村均選聘了一名紀檢監察信息員。選聘條件是有初中以上文化程度，公道正派，原則性強，群眾威信高，有一定政策水平和矛盾排查化解能力。賦予其對村組干部的監督權，對一般信訪問題的調查處理權，列席村兩委會的權利和直接向上級紀委反映情況的權利。被聘任的紀檢監察信息員由鄉鎮紀委進行統一管理、統一培訓、統一考核，實行一年一聘任。對考核合格者，每年可以享受相當于組干部一年工資金額的工作津貼，考核不合格的，不能享受工作津貼，并及時予以解聘。據了解，村級紀檢監察信息員作用發揮良好。

二、強化教育培養提升紀檢監察能力

加強培訓、培養和鍛煉既是提升能力有效途徑，也是干好工作的先決條件。近兩年來，我們采取多種方式提高紀檢監察干部的“五種能力”，收到良好效果。

一是加大培訓力度。針對我縣紀檢監察干部新手多，很多同志想干不會干的問題，2004年以來，我們先后組織舉辦紀檢監察業務培訓4次，累計時間為4天，由委局領導授課，分別對案件查辦、警示訓誡、宣傳教育、行政監察等方面的業務知識進行培訓，共培訓240余人次，紀檢監察干部參訓率達100％。同時，積極參加中、省、市紀委組織舉辦的業務培訓班，先后有6名委局領導和業務骨干參加了上級紀委的業務培訓，并分批安排了15名紀檢干部到縣紀委跟班培訓。

二是嚴格組織生活。縣紀委機關黨支部切實規范黨組織活動，制訂并認真堅持理論學習制度，在每周五下午的支部學習活動中，我們認真組織學習了一系列黨的理論、方針、政策和國家各項法律法規以及紀檢監察相關業務知識，并組織開展述職評議、專題研討、業務知識測試和案例分析講座等活動，通過靈活多樣的方式來提高紀檢監察干部的綜合素質。

三是注重實踐鍛煉。我們十分注重通過工作實踐增強紀檢干部的工作能力。堅持從有利于干部成長進步的角度出發，多給年輕人壓擔子，交給他們一些重要工作任務，給他們以實踐鍛煉的機會，讓他們在工作實踐中不斷增長才干。在工作安排上，注重新老搭配，要求老同志充分發揮傳幫帶作用，毫無保留地傳授工作經驗，以老帶新，促使新到紀檢工作崗位的同志盡快進入角色，成為行家里手。對委局機關工作人員定期進行輪崗，通過輪崗鍛煉培養復合型人才。2003年以來，已輪崗3批28人。對電腦操作等新技能，我們采取“一幫一”的辦法進行定向幫教，教會為止，委局機關20名同志原來僅有5名同志能操作電腦,通過幫教現已有16人學會了電腦操作技術，大大提高了辦公自動化水平。

三、強化作風建設，塑造良好形象

作風問題直接關系紀檢機關和紀檢干部形象。在工作實踐中，我們注重把思想作風、學風、工作作風和生活作風建設緊密結合起來，對紀檢干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，樹立了紀檢機關和紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象。

一是深入開展了“五個一”活動。我們結合保持共產黨員先進性教育和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”等主題實踐活動，組織在縣紀委常委班子中開展了“五個一”活動，即每名紀委常委聯系一至二個鄉鎮紀委、幫扶一個企業、培養一個典型、包抓一個案子、聯結一個扶貧對子，切實改進工作作風。7名紀委常委共聯系了11個鄉鎮紀委，經常深入所聯鄉鎮調查研究，掌握當地的黨風、政風、行風狀況，加強紀檢監察工作的督促檢查和業務指導，盡心竭力幫助解決工作中的一些具體問題和困難，有力推進了面上各項工作的深入開展；

幫扶了7個重點民營企業，切實當好企業負擔的監督員、良好環境的維護者和改革發展的促進者，對加重企業負擔的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派現象，損害企業和企業主、企業職工正當權益的問題，堅決制止并加強防范，情節嚴重、影響惡劣的典型案例嚴肅依紀查處，著力為企業發展營造良好氛圍；

培養和樹立了7個方面的典型，較好地發揮了典型示范和以點帶面作用；

每名紀委常委都包抓查處了一個以上的違紀案件，從掌握線索到立案查處、案件審理、違紀黨員干部處理都全程參與，有效發揮了紀檢監察工作的懲處職能；

各紀委常委都在縣紀委包聯的后柳鎮瓦屋村結了一戶窮朋友，經常到這些貧困戶家中了解情況，宣傳政策，幫助探索脫貧致富門路，解決生產生活中的具體困難，努力增加其家庭收入，目前已有5戶貧困戶通過幫扶摘掉貧困帽子。

二是強化對紀檢干部的監督管理。我們把制度建設作為強化紀檢監察干部監督管理的重要手段，先后制定了《機關工作和學習制度》、《財務管理制度》、《月實績公示制度》、《目標責任制考評制度》等20多項內部管理制度，嚴格對干部的日常管理，對信訪舉報、案件檢查、案件審理、財務會計等重點崗位和重要環節，定期或不定期開展監督檢查，有效防止了執紀權力的濫用，在全縣紀檢機關形成了靠制度管人、依程序辦事、按規矩運作的良好氛圍，使機關內部建設和各項工作初步走上了制度化、規范化的軌道。

三是牢固樹立宗旨意識。我們堅持按照“為民、務實、清廉”的要求，把群眾滿意作為各項工作的出發點和落腳點，下茬解決損害群眾切身利益的各類問題，得到廣大群眾的廣泛認可。強力推進行政機關效能建設，認真落實服務承諾、首問負責、馬上就辦、限時辦結、責任追究等工作制度，全面公開辦事依據、辦事程序、辦事時限和辦事紀律，為民服務的質量和水平不斷提高。深入推進政務公開、村務公開、校務公開、醫務公開，對涉及群眾切身利益、群眾最為關切的問題都督促按要求及時、規范、如實公開，自覺接受群眾監督。對損害群眾利益的違紀違法案件，堅決予以查處，2003年以來，我縣共查處涉及群眾利益的違紀違法案件60件，處理黨員干部60人，為群眾挽回經濟損失300余萬元，并協助追討民工工資200余萬元，贏得了群眾的一致好評。

縣紀委按照“建一流隊伍，創一流業績”的目標，不斷加強紀檢監察系統干部思想政治素質和業務素質，積極營造良好干事氛圍，建立起了一支“黨性堅定，業務精通，作風優良”的紀檢監察干部隊伍,取得了驕人的業績。縣紀檢監察工作綜合考核連續三年位居全市第一，縣委被省紀委授予2005“構建警示訓誡防線工作先進集體”榮譽稱號，列入全市黨風廉政建設和紀檢監察業務2005考核的11項工作，該縣有9項獲獎，在全縣機關單位滿意度千人測評中，縣紀委連續幾年名列榜首。