第一篇：xx鄉2011年平安建設工作總結

xx鄉社會治安暨平安建設工作匯報

今年以來，xx鄉認真貫徹落實市委、市政府，縣委、縣政府關于平安建設工作部署，以今年平安建設年為契機，緊緊圍繞“發案少、秩序好、信息靈、群眾滿意”為工作目標，采取多種形式，深入開展平安創建工作，現將工作情況總結如下：

一、加強領導，明確責任，強化綜治和穩定責任制

一是我鄉成立了有鄉黨委書記xx任組長，鄉長xx任副組長，其他班子成員為成員的平安創建領導組。二是年初鄉與村組層層簽訂平安建設目標責任書，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，嚴格落實工作責任制，做到責任到人，措施到位。

二、預防化解矛盾糾紛，著力構建平安xx

我鄉立足實際，率先將全鄉76名村民小組長納入村級治安信息員和村級調解員，確保了信息渠道暢通及時排查和化解矛盾糾紛，使鄉黨委、政府和派出所及時掌握了各村的社會熱點問題和社會動態，有效地化解了許多尚在萌芽狀態的矛盾糾紛。

三、加強治安防控體系建設，積極營造和諧穩定的治安環境

一是在全鄉25個行政村成立“一村一干一警”平安建

設工作站，人員、制度、房子、辦公用具落實，職責明確，工作效果明顯。二是深入開展“兩搶一盜”、“打擊盜竊自行車”“三電” “打拐”及夏季嚴打攻勢專項斗爭，在人力財力給與充分保障，維護了全鄉治安大局穩定。三是積極開展矛盾糾紛、治安亂點排查工作，每月有包村干部、民警、村干部對所包村委進行全面排查，排查出的問題和糾紛及時解決在基層和萌芽狀態，實現了小事不出村，大事不出鄉的目標，目前全鄉社會穩定，無治安混亂村。四是積極在農村推廣技防器材，在農戶安裝十戶聯防報警器、平安互助網、氣死賊、電子狗、門磁、手機大喇叭等共計2800余套，覆蓋全鄉25個行政村，覆蓋率達85%以上，此工作的開展解決了農村外出務工人員的后顧之憂和村中留守老人、兒童看家護院難以組織的現狀。五是加強治安巡防隊建設，我鄉通過公開招聘的方式，從近幾年退伍軍人中選拔年富力強，高素質和熱愛治安工作的人員15名，組建了xx鄉治安巡防隊，有鄉綜治辦管理，統一服裝，落實辦公用房和巡邏用具，分三班，每天有一名派出所民警帶隊在全鄉范圍內開展治安巡邏，經費落實。六是為防止當前邪教組織無孔不入，建立健全了鄉、村、組三級信息員網絡，隨時發現及時報告，到目前為止，未發現邪教組織和人員活動，確保了社會穩定。七是進入八月份以來我鄉采取領導接訪制度，每日有一名領導在鄉矛盾調處中心接待來訪群眾，針對群眾反映的問題能就

地解決的立即解決，不能及時解決的給群眾講明并告知解決的途徑及時間，確保了全鄉治安大局平穩，四、大走訪工作

6月份、10月份，按照市、縣綜治委工作部署，在全鄉開展了2輪“一村一干一警”大走訪活動，采取分管副職包片，鄉干部和民警包村，到所包村委逐村逐戶開展走訪活動，認真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，及時化解矛盾糾紛和熱點、難點問題，發放平安建設宣傳單，認真填寫入戶調查表，以此不斷增強群眾的安全感。圓滿完成了建國60周年大慶安全保衛工作。通過第一、第二輪入戶走訪和正在開展的回訪工作，干部、干警入戶率達95%以上，征求群眾意見和建議5條，排查調處矛盾糾紛10多起，為群眾辦好事辦實事20余件，受到轄區群眾的好評，群眾安全感明顯增強，可防性案件明顯下降，社會治安大局持續穩定。

四、落實綜治經費保障

我鄉將綜治工作經費以人均1.5元納入財政預算，實行綜治工作實報實銷，目前又對綜治工作中心、巡防隊房屋投入1萬余元進行整修，購置辦公用具，被子等。每月撥付巡邏隊經費3000元，并設立獎勵經費2萬元、涉法涉訴經費2萬元，全部納入財政預算，確保了綜治工作無后顧之憂。

通過以上工作的開展，我鄉在平安創建活動中取得了顯著的成績，保證了全鄉治安大局的平穩，促進了經濟的發展。

但是在看到成績的同時，當前治安狀況仍不容樂觀，農村人民內部因土地而引發的矛盾日益突出。社會治安綜合治理和平安建設是一項長期的工作，在下步工作中，我們將以此為重點，宣傳有關法律政策，及時排查、消除各種不安定隱患，確保轄區治安大局持續穩定，為建設社會主義新農村提供穩定和諧的社會環境。

第二篇：2019年平安建設工作總結(xx鄉)

2019年平安建設工作總結(xx鄉)

2019年以來，我鄉按照縣委、政府的總體部署和要求，中省市縣相關會議、文件精神為指導，結合我鄉實際扎實地開展平安建設工作，工作開展情況總結如下：

一、加強組織領導，落實工作職責

建設平安XX既是實現新發展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。鄉黨委、政府從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫，做到了兩個到位：

1、思想認識到位。鄉黨委、政府始終把平安建設作為全鄉重點工作來抓，牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鄉黨委成立了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安建設工作領導小組，下設辦公室，由分管領導任主任，負責平安建設的日常工作。領導小組定期召開會議，研究平安建設工作，制訂了平安XX攻堅行動實施方案及平安建設宣傳工作方案，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。

2、組織網絡到位。為了增強地區防控功能，重點從完善組織網絡方面下工夫。鄉成立了平安創建領導小組，各村也相應建立了平安建設機構，設立專職綜合治理工作人員，并明確各村平安建設工作目標，簽訂平安建設目標管理責任書，形成了橫到邊，縱到底，上下聯動的平安建設工作網絡。

二、深化安全防范，完善平安建設機制

搞好平安建設，機制是重點。建設平安XX是一項綜合工程，只有創新機制，才能保障人民的合法權益，居住在XX的居民才能具有充分的安全感，為此，我們從三個堅持入手，積極做好各種防范工作。

1、堅持發揮基層組織的第一道防線作用，積極做好事前防范和預警機制建設工作。在維護鄉域穩定過程中，我鄉始終以構筑夯實基層工作基礎為重點，各村設有專門的調解委員會，配備有專兼職調解人員，不斷健全地區矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。全鄉以村為重點，單位為依托，聯合派出所、司法等部門，每周一次對轄區不穩定因素進行排摸，實行零報告制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。矛盾糾紛調解中心、綜治辦、信訪辦等有關單位工作人員經常深入居民家中，扎實做好群眾基層基礎工作，及時收集、排摸不穩定因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態平息在萌芽階段。一年來，我們共排查調處各項矛盾糾紛35起，調解成功34起，成功率達95%以上。受理各類信訪件13件，辦結率、反饋率均達100%。

2、堅持圍繞加大宣傳，提升單位、居民安全防范、法制意識。一是我鄉通過邀請XX鄉腰鼓隊以文藝匯演的方式對平安建設進行宣傳;二是通過宣傳標語、LED電子屏幕進行宣傳，全鄉共制作宣傳標語300余幅(含小標語);三是通過發放宣傳資料到村到戶進行宣傳，全鄉共計發放宣傳資料2000余份;四是租賃宣傳車每天不間斷宣傳平安建設及掃黑除惡等只是一個多月;五是通過村級廣播滾動播放平安建設宣傳片音頻進行宣傳，要求各村每天播放宣傳片音頻不少于4小時。

3、堅持做好幾類人員的幫教轉化工作，保障轄區穩定安全。我們十分注重做好對刑釋人員、社區服刑人員、吸毒人員、青少年犯罪、重癥精神病人員等幾類人員的幫教工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉化。

三、加大基層巡防、隱患排查，努力提升群眾安全感。

為了進一步提高轄區群眾的安全感，我鄉扎實開展治安巡防、治安隱患排查等工作。

1、治安巡防工作。鄉、村兩級均成立了治安巡防工作隊，要求重大時期內二十四小時不間斷巡邏，平時每周不少于三次巡邏，尤其要加強夜間巡邏，要求各村組織人員組成義務聯防隊，不定期對轄區范圍內開展巡邏活動。

2、隱患排查工作。鄉制定了隱患排查表，每月不少于兩次排查，要求各村對轄區內的治安隱患定期或不定期進行排查(每月不少于2次)，對發現的異常(涉暴恐、涉槍涉爆、涉制毒、涉販毒、涉吸毒、邪教活動、制假販假、涉黃、涉賭、傳銷、火災隱患、收贓、銷賬、其他異常事件、無守樓護院人員等)情況做好記錄，及時上報。

3、危爆物品及寄遞物流管理工作。我鄉有5個零售小商品店和1個寄遞物流點(郵政)。對此我鄉制作了專門的危爆物品及寄遞物流排查工作記錄本，形成平安建設常態化，在重點時期(春節、清明等節日)前定期檢查，其他時間不定期檢查，并要求從業人員每天自查，發現問題及時處理，確保無安全事故發生。

四、加強網格化管理服務工作。

為了進一步開展好網格化管理工作，我鄉在網格化管理服務方面主要開展了一下工作：

1、開展網格員培訓。對各村級網格管理員進行了會議培訓，使其清楚網格工作的職責范圍及重要性。

2、制定網格員公示牌，明確責任范圍。全鄉共制定了70多個網格員公示牌，公示了各網格員的姓名、聯系電話、責任區域及服務內容。

3、要求各網格員扎實開展好三項重點工作。一是加強流動人口管理工作。我鄉屬于小鄉鎮，流動人口不多，僅有部分在家帶孩子讀書的人員在場鎮租房居住，黨委、政府根據健全組織，摸清底數，落實措施，多方配合、嚴格管理的要求，落實屬地化管理原則，重點加強了出租私房的流動人口管理工作，認真落實誰主管、誰負責、誰出租、誰負責、誰用工、誰負責的具體責任，切實做好流動人口的調查以及宣傳服務等工作，使流動人口的管理做到規范有序。二是做好特殊人群管理服務工作，要求各村建立好特殊人群臺賬，落實定期走訪制度，做好相關工作記錄。三是做好治安隱患排查工作，要求建立好臺賬，每月不少于2次排查，排查要做好記錄，發現問題及時處理或上報。

通過深入開展平安建設活動，XX群眾對安全的滿意度明顯提高，打造平安XX已初見成效。但是，由于特殊的地理位置，屬三縣交界處，社會不穩定因素依舊存在，治安形勢依然嚴峻，這些問題都有待我們重新理清思路，把全鄉的社會治安綜合治理工作做得更好、更扎實。

今后，我們將進一步從群防群治的角度出發，做到技防與人防結合，打擊與防范并舉，進一步完善事前干預機制，進一步加強治安防范網絡建設，以務實、創新的態度，合力實現平安XX目標，為全鄉的長治久安、人民群眾的安居樂業提供堅強有力的保證。

第三篇：鄉平安建設實施方案

鄉平安建設工作實施方案

為扎實推進新一輪平安建設，鞏固平安創建成果，提升平安創建層次，積極參與創建全國平安建設先進縣，現結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合、預防為主”的方針，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”的原則和構建社會主義和諧社會的要求，以維護社會平安和諧為目標，以夯實綜治基層基礎工作為著力點，以整治突出治安問題為突破口，以強化打擊、防范、管理、教育、建設、改造為主要內容，健全“大調解”機制，完善“大防控”體系，構建“大綜治”格局，為全鄉經濟社會跨越式發展營造和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

總體目標：深化平安阿鄉創建活動，鞏固平安阿鄉創建成果，圍繞創建全國平安建設先進縣總目標，著力打造良好的發展環境與和諧的生活環境，實施社會治安綜合治理、信訪調解穩定、安全生產防范三項工程，努力實現刑事案件發案率、非正常上訪率、安全事故發生率、群體性事件發生率明顯下降，達到家庭平安、單位平安、企業平安、校園平安、村（隊）平安。

具體目標：全面鞏固提升平安創建成效，確保發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意，努力實現“六降六無六好”目標。

“六降”，即：刑事發案增幅、“兩搶一盜”案件立案數、命案發案數、未成年人犯罪增幅、群體性越級上訪總量、重大安全事故總量均明顯下降，并低于近3年平均數。

“六無”，即：無致死5人以上的命案、無死亡10人以上的重大事故、無群體性到自治區重復訪或進京訪、無群死群傷的群體性事件、無邊境案（事）件、無涉黑涉惡團伙犯罪案件。

“六好”，即：打擊效果好——掛牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高；基礎工作好——90％以上單位和村（隊）達到平安創建標準；矛盾化解好——基層矛盾糾紛化解率達95％以上，熱點難點問題解決率達95％以上；防控水平好——警防、民防、技防措施落實，90％以上的村（隊）刑事發案逐年下降；管理措施好——刑釋解教、監外執行、流動人口等重點人群和特殊行業管控到位，及時有效整治突出治安問題；公眾反映好——公眾對治安滿意率達90％以上。

三、主要措施

（一）加強綜治維穩中心建設，打牢維護穩定的根基。加大投入力度、強化業務培訓、加強業務指導，逐步規范綜治維穩中心的日常工作，增強工作實力，激發工作活力，提高工作效率，充分發揮其統攬綜治工作的職能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作條件，嚴格考核督查，做到門上有標牌，墻上有制度，桌上有臺賬，工作有流程，使綜治維穩工作逐步步入規范化軌道，把維穩工作提高到一個新水平。

（二）深入開展嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊“三股勢力”和各種刑事犯罪活動。全面加強社會面安全保衛和控制工作，加大嚴打整治和群防群控工作力度，最大限度地壓減刑事案件、治安事件和安全事故。一是始終保持對嚴重危害人民群眾生命

財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的嚴打高壓態勢，切實增強群眾安全感。二是切實加強反恐維穩工作，建立健全全方位、多層次、動態性的社會信息反饋網絡，全面提高防范和處置恐怖事件的能力，嚴厲打擊“三股勢力”的滲透破壞活動，防止發生暴力恐怖事件、危害安全和社會政治穩定的重大政治事件、大規模群體性事件和越級上訪事件。三是要加大防范和處理邪教工作力度。保持對邪教的高壓態勢，深入宣傳教育，進一步鞏固“無邪教鄉”創建成果，維護社會政治穩定。四是堅持開展“掃黃打非”、“掃黑除惡” 專項斗爭，堅決鏟除社會丑惡現象。五是深入排查治安混亂地區和突出治安問題，本著“哪里問題嚴重，就整治哪里；哪些問題突出，就解決哪些問題；隨時發現問題，就隨時進行整治”的原則，加大突出治安問題的整治力度。

（三）進一步完善社會治安防控體系，強化對社會面的控制。認真總結農村防控網絡建設工作經驗，廣泛推廣輪戶守村等群防群治模式，擴大群防群治力量，要通過為群眾辦實事、辦好事，調動廣大群眾參與平安建設的積極性，規范發展各種形式的群防群治隊伍，不斷探索推廣輪戶守村、護村聯防、聯戶聯防等農村群防群治模式，構筑全方位的農村治安防控網絡，提高全社會治安防范控制能力。

（四）健全完善平安建設長效工作機制，全方位開展平安創建工作。緊緊圍繞創建全國平安建設先進縣目標，立足于鞏固提升“平安鄉”創建成果。一是進一步完善平安建設長效機制。繼續實行“包村創安”、“包點創新”責任制，在矛盾糾紛調處、群防群治、依法治村、平安和諧戶、無邪教鄉、平安單位、等方面創新工作，構建人民群眾廣泛參與的平安建設工

作格局。二是不斷深化“平安細胞”工程建設，拓展平安建設覆蓋面。以推進社會主義新農村建設為契機，著眼于基層、著力于平安、落腳于家庭，深入開展“平安家庭”創建活動，形成平安系萬家，萬家創平安的良好局面。

（五）以流動人口服務管理為重點，著力加強和完善社會管理。要圍繞社會治安管理的重點人員和特殊行業，創新管理體制機制，整合力量，在強化服務、改進管理、完善基層服務和管理網絡上下功夫。一是加快流動人口服務管理工作規范化、制度化和信息化建設步伐，完善各部門齊抓共管的工作機制，整合基層服務管理力量，不斷加強流動人口管理，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理，做到底數清、情況明、管理服務到位，提高預防和打擊流竄犯罪的能力。二是深入推進“為了明天工程”，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女的教育、管理、服務和救助等工作。三是充分調動社會各方面力量，做好“重點人群”管理工作，加強銜接，認真摸底調查，摸清底數、掌握情況，落實管控幫教措施。四是消除安全隱患，堅決杜絕重特大事故特別是群死群傷事故的發生。

（六）完善矛盾糾紛排查調處機制，積極預防和妥善處置群體性事件。一是拓寬社情民意訴求表達和收集反饋渠道，健全社會輿情匯集、分析機制和排查調處工作責任制，深入細致開展排查工作，高度重視和解決因土地草場糾紛、涉法涉訴等引發的群眾反映強烈的問題，切實維護社會穩定。二是以化解社會矛盾為主線，進一步健全鄉、村矛盾糾紛排查調處工作網絡體系，積極探索建立以人民調解為基礎和依托，形成“黨委政府統一領導、綜治牽頭協調、司法行政主辦實施、人民群眾廣

泛參與”的矛盾糾紛調處工作格局，從源頭上解決群眾訴求。三是以定紛止爭為目標，充分利用調解手段解決社會矛盾，進一步完善“包案息訴”機制，建立多方面、多層次的矛盾糾紛解決機制，創新工作機制，努力提高社會矛盾糾紛的調解成功率，把大量不穩定因素化解在村（隊），處理在萌芽狀態，有效維護社會穩定。

五、考核獎懲

為確保平安建設工作順利開展，鄉黨委、政府將把創建工作列入每年的綜治目標考核責任制，對因工作失職或工作不到位而引發影響穩定問題的村隊和單位，將實行責任倒查，嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。

第四篇：威溪鄉2012年平安建設工作總結

威溪鄉2012年平安建設工作總結

2012年威溪鄉社會管理綜合治理和平安建設工作深入貫徹落實黨的有關會議精神，按照上級政法工作會議的部署，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變、跨越發展這條主線，緊緊抓住群眾最關心的熱點難點問題，以提升人民群眾的幸福指數為導向，深入推進社會矛盾化解，切實加強社會管理創新，持續深化“平安威溪”建設，為推動威溪科學發展、跨越發展營造更加和諧穩定的社會環境。

一、完善機制，措施到位

1、明確責任，建立健全綜治領導責任制。年初鄉黨政主要領導與15個行政村的村負責人簽訂了綜治責任書15份，鄉黨委政府向鄉直3個單位頒發了綜治責任書3份；各村、鄉直各單位以此為龍頭向各自然村（小組）班、隊簽訂（頒發）了綜治責任書107份，并把平安建設納入綜治領導責任制的主要內容，從而形成了“縱向到底，橫向到邊，上下聯動”的綜治和平安建設工作網絡。

2、強化措施，建立健全平安建設工作機制。扎實推進“平安威溪”建設，鄉黨委政府高度重視深化“平安威溪”創建，黨政主要領導具體抓一項平安建設重點項目。鄉黨委書記主要抓好全鄉治安秩序的整治工作，鄉長主要抓好綜治平安建設經費的落實。

二、完善機制，扎實抓好矛盾糾紛排查調處

1、注重源頭預防。我鄉根據鄉情實際，制定了重大決策、重大項目、重大事項社會穩定風險評估機制，并認真組織實施，嚴格執行經濟效益和社會穩定風險雙評估，確保在涉及群眾切身利益的重大決策出臺前或重大項目建設報批前充分 聽取人民群眾意見，防止因決策不當引發社會矛盾，扎實解決好事關群眾切身利益的民生問題，落實生活困難群眾的基本生活保障，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。

2、深入排查，有效化解矛盾糾紛。我鄉認真落實鄉每月月一次拉網式排查，村每周滾動排查，部門行業間聯動排查的工作機制，確保把已經發生和潛在的矛盾問題全面排查清楚。堅持依法處理信訪事項“路線圖”，扎實抓好突出信訪問題排查解決。對排查出的矛盾糾紛和突出信訪問題，按照統一受理，歸口管理，依法處理的原則，認真落實相應的矛盾糾紛調處的工作機制，確保一般矛盾不出村，重大疑難問題不出村，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。1-10月份全鄉共排查出各類矛盾糾紛12起，化解10起，接待群眾信訪問題39個，解決35個。

3、依法妥善處臵群體性事件。進一步完善突發群體性事件預防應急處臵工作機制，對可能發生的突發性是群體事件切實做到發現得早，控制得住，化解得了，處臵得好。

三、突出亮點，創新社會管理

為扎實有效地抓好我鄉防洪抗旱、森林防火、護林聯防、治安防范、集鄉管理、突發性事件處臵等各項工作，著力實施社會面“立體化”管理工程。鄉綜治委成立了一支聯動工作隊根據工作職能下設五個分隊，一是森林防火分隊，主要擔負著全鄉的火警預警和火災撲救。森林防火宣傳以及野外用火的巡查管理；二是治安防范分隊，主要肩負著治安巡邏，協助公安派出所預防和打擊違法犯罪，開展安全知識宣傳；三是護林聯防分隊，加強林區的巡山，發現盜伐、濫伐林木，無證運輸木材等破壞森林的案件和事件及時向森林派出所、林業站報告，并協助森林派出所、林業站等林業執法部門做 好處臵工作；四是質量監督管理分隊，按照文明集鄉管理要求，維護攤點、攤位、店鋪的經營秩序，協助工商部門打擊假冒偽劣商品的違法行為，加強“12315”消費維權宣傳；五是突發性事件處臵分隊，深入基層開展群體性事件苗頭隱患的排查，做好預測預警，就地化解，疏導情緒，穩控工作以及苗頭隱患的報告，開展抗洪搶險以及突發性險情的搶救工作。

四、打防結合，增強實效。

我鄉緊緊圍繞“發案少，秩序好，群眾滿意”的工作目標，深化嚴打工作，嚴厲打擊各類違法犯罪。

1、突出重點，寬嚴相濟。重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、有組織犯罪，以及“兩搶”、“一盜”等多發性侵財犯罪，我鄉在打擊犯罪的同時對一般性輕微的違法犯罪，做到教育為主，寬嚴相濟。

2、注重宣傳，防范為主。扎實開展法制宣傳教育，不斷提高廣大村民的法制意識，重點抓好在校生和社會閑散青少年及無業人員的法制宣傳教育。切實加強對自行車、摩托車修理店和廢品收購場所的整頓和管理，做好防搶、防盜、防騙的宣傳，從源頭上預防多發性侵財犯罪的發生，防范和打擊“法輪功”等邪教組織的破壞活動，深入開展反邪教警示教育活動，加強對宗教場所的管理，嚴厲打擊非法宗教活動。

3、調解有力，成效顯著。1-10月份，全鄉派出所治安案件調解13起，司法調解18起，村級調解25起，鄉調解委員會受理案件4起，信訪答復30起，完成上級交辦4起，通過扎實有效的工作，化解矛盾，威威溪社會的和諧創造了良好的社會環境。

五、夯實綜治基層基礎，著力提升基層綜治隊伍整體素 質。

1、扎實推進鄉綜治信訪維穩中心規范化建設，中心設有信訪接待室、調解室、檔案資料室、受理窗口、集中辦公區等功能齊全，2、全面推進村級綜治信訪維穩工作站規范化建設。按照上墻材料規范有序，軟件材料整理齊全，工作運行突出成效的要求，切實加強村級綜治信訪維穩工作站建設，充分發揮聯動工作站平安作用。

3、切實加強群防群治隊伍建設。15個行政村都經過嚴格審批選聘了綜治協管員和平安中心戶長，認真抓好綜治協管員和平安中心戶長的學習培訓。

六、突出實效，開展政法綜治宣傳月活動

黨委、政府高度重視社會管理綜合治理工作，深入開展“平安威溪”建設活動，扎實做好宣傳工作，做到家喻戶曉、人人皆知。一是4月份的平安創建活動宣傳月活動。活動期間，全鄉15個支部集中學習2次，鄉村兩級干部共走訪固定電話436戶，發送移動信息800用戶，發送4期共計3200條，解決群眾實際問題17件，接待群眾來訪8人次、帶案下訪4次。二是2012年9月23日至10月15日我鄉組織開展了“保穩定、促和諧”全鄉干部集中走訪活動。走訪活動期間，全鄉干部集中學習1次；鄉黨委書記、鄉長帶頭完成走訪活動次數；發放平安創建宣傳手冊1000份；懸掛橫幅10條、張貼標語170條；致黨員的一封信350份；發放走訪情況登記表450份，回收450份，回收反饋總表15份，回收村基本情況表15份；鄉村兩級干部共走訪固定電話436戶，回收移動用戶號碼860個；發送移動信息2期共計1600條；解決群眾實際問題5件，接待群眾來訪3人次、帶案下訪40 次，督查15個支部，共查處問題1個，已責令整改提高。三是4月16日組織配合公檢法部門在威溪中學門前宣傳掃黑除惡、禁毒宣傳活動，發放宣傳資料。四是組織派出所、綜治辦、司法所深入到中小學校開展法制專題講座，不斷提高師生遵紀守法和安全防范意識的能力。

七、存在的問題和下階段的工作打算

（一）存在的問題：

1、村級對平安中心戶長報酬未納入村財預算，報酬難以落實，嚴重 挫傷了平安中心戶長開展工作的積極性。

2、個別村級綜治信訪維穩工作站平臺作用為得到充分發揮，“六進家庭”活動成效不明顯。

（二）下階段的工作打算：

1、深入各村走訪平安中心戶長，掌握平安中心戶長思想動態，積極爭取村兩委落實平安中心戶長相應工作報酬。

2、加強對綜治協管員、平安中心戶長的培訓，逐步提高他們的素質，對兼職過多的綜治協管員引導他們如何處理好本職和兼職的工作問題。

3、加強對村級綜治平安建設工作督促檢查，確保措施得到有效落實。

第五篇：大河壩鄉2011平安建設實施方案

大河壩鄉2011平安建設實施方案

為了保障我鄉社會經濟快速、協調和持續發展，努力為廣大人民群眾創造更加穩定、安全、和諧的社會治安環境，進一步夯實全鄉長治久安的基礎，根據縣委政府的統一部署和要求，特制定大河壩鄉2011平安建設實施方案如下：

一、平安建設活動的指導思想和工作目標

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實“科學發展觀”，堅持“打防結合，標本兼治，預防為主，重在治本”的方針，以進一步加強和完善全鄉社會治安防控體系建設為平臺，以實施暢通工程、加強治安防范、夯實安全穩定基層基礎工作、提高基層安全創建效能為重點，以創建“平安大河壩”為載體，全面推進安全穩定各項措施的落實，積小平安為大平安，努力為實現我鄉社會經濟的快速、協調、持續發展創造更加穩定、安全和諧的社會治安環境。

（二）平安建設活動的主要工作目標：影響人民群眾安全感的可防性案件得到有效遏制；重大刑事案件下降、治安案件下降；矛盾糾紛減少，涉法集體訪、越級重復訪減少，道路交通、火災、安全生產責任事故減少；群眾的法制觀念、安全和防范意識提高，防范控制打擊刑事犯罪的效能提高，各級領導和管理部門抓安全穩定的能力水平提高，群眾對社會治安狀況和安全穩定狀況的滿意率提高。

（三）平安建設活動的具體目標：

專項打擊方面——不發生境內外敵對勢力的破壞活動；不出現“法論功”地下組織，嚴厲打擊邪教活動；殺人案件實行命案必破，其他嚴重暴力犯罪案件發一起破一起；盜竊、“兩搶”等影響人民群眾安全感案件得到有效遏制。

社會治安防控體系建設方面——要突破科技含量不高，技防覆蓋面不廣的難題，力爭年內全鄉的學校、金融網點、公共娛樂場所（網吧）、主要道路和重要部位都安裝上監控設備，加強防控系統覆蓋面，努力提高操控人員素質，更好的發揮作用。

安全生產工作方面——力爭降低各類安全生產事故死亡人數，杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故。

暢通工程工作方面——確保全鄉針村道路交通管理暢通工程。

涉法信訪處置工作方面——對各類涉法信訪案件做好調查，隨時掌握情況，嚴防越級上訪。綜治基層基礎工作方面——以建立健全“政法綜治服務中心”為抓手，進一步加強大河壩鄉政法工作基礎，完善網絡，提高服務能力。

二、平安建設組織領導機構

調整大河壩鄉綜治和平安建設活動領導機構，建立由鄉長任組長，政法書記為副組長的工作領導小組。由下設辦公室負責整體工作的實施和重點項目的推進。工作人員從相關部門抽調到鄉創建辦公室集中辦公，具體負責綜合協調、督查、情況反映和辦公室的日常工作。

三、平安建設主要工作任務

開展平安建設活動在鄉平安建設活動領導小組的統一領導下進行，其主要工作目標和任務如下：

（一）專項打擊工作。主要是組織開展嚴打斗爭，進一步震懾犯罪。通過專項打擊行動，全鄉不發生敵對勢力、敵對分子滲透、煽動破壞事件；“法輪功”等邪教組織非法煽動、宣傳案件得到有力遏制，不出現新的其他地下組織。殺人案件實行命案必破，投毒、放火、綁架等現行嚴重暴力犯罪案件發一起破一起；盜竊、“兩搶”等多發性侵財案件的破案絕對數與上年同比明顯增加，暴力性案件、侵財型案件和涉毒案件上升的勢頭得到遏制。重大積案的破案率明顯提高；最大限度地減少流竄作案人員和在逃人員對社會治安和人民生命財產安全的威脅。

1、嚴厲打擊敵對勢力的破壞活動和“法輪功”等邪教組織非法活動。必須及時發現、制止境內外敵對勢力的破壞活動，繼續開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭。

2、加大破案攻堅力度。在全鄉組織破案會戰。落實“命案必破”工作機制，組織精兵強將，運用各種偵查措施和手段，快偵快破；對多發性的入室盜竊、“兩搶”犯罪活動，要適時組織專項打擊行動；

3、強化追逃工作。成立追逃工作隊，采取定人、定責、定時、包追回的辦法，充分運用“網上追逃”和“指紋比對”等現代科技手段，及時抓獲一批在逃人員。

（二）社會治安防控體系和專項整治。主要是負責指導全鄉進一步加強和完善社會治安防控體系建設，組織開展專項治安整治活動。

1、社會治安防控體系建設。以縣委治安防控體系建設工作會議精神為指導，按照“鞏固、完善、發展、提高”的工作要求，進一步加快進度，增加投入，加大整合社會資源的力度，進一步提高治安防控體系的科技含量。通過社會治安防控體系建設，不斷拓展防控的范圍和覆蓋面，著力提高防控的效能作用，在全鄉形成一個點線面相連結，人防、物防、技防相結合，專門工作與群眾路線相配合，功能齊全、網絡完善、運行有效、防控有力的“立體型”社會治安防控體系。全面增強防范、控制、打擊犯罪的能力。

2、認真抓好治安專項整治。著力抓好公共聚集場所治安、企業周邊治安、學校周邊治安等重點治安整治。通過專項整治，使鄉內治安亂點、盲點部位得到有效整治，防止發生惡性治安事故，人民群眾對社會治安的滿意率達90%以上。

（三）綜治基層基礎工作和基層創安工作。主要是組織全鄉開展綜治基層基礎工作，進一步深化基層安全創建活動，努力提升綜治工作水平。

1、積極完善綜治工作，建立綜治工作陣地。在全鄉全面推開綜治工作進社區、進市場、進企業、進校園。

2、鞏固基層創安點，擴大創安覆蓋面。

3、認真開展矛盾糾紛排查調處活動。，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，全力維護社會穩定。

（四）安全生產工作。主要是針對安全生產隱患突出的問題，負責組織對危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、燃氣、建筑工地、道路交通、公眾聚集場所消防安全和特種設備等安全生產專項整治，及時整改重大安全生產隱患。通過專項整治和整改，堅決依法取締非法的生產經營單位，淘汰和關停不具備安全生產基本條件的生產經營單位；建立健全安全生產各項規章制度，全面落實安全生產責任制；加大安全生產力度，提高生產經營單位防范事故能力；加強安全生產監督管理，督促有關部門認真履行安全生產監督管理職責。實現“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故”的安全生產工作目標。

（五）信訪工作。在集中處理行動期間，要著力解決一批涉法上訪問題和久訪未解的重點難點問題。同時，要建立和完善公正司法的各項制度和正常工作運行機制，及時化解涉法上訪問題，積極預防和減少新的涉法上訪。通過集中處理涉法上訪工作，真正實現執法不公問題切實得到糾正，群眾的合理要求得到解決，無理上訪得到平息，在全鄉政法機關營造公正高效的司法環境。

1、落實領導責任制。對每件涉法信訪都要逐一指定責任人，限定解決問題的時間；各部門領導必經親自協調和處理赴京訪、赴省訪、赴市訪、越級訪、重復訪、集體訪以及纏訴纏訪等疑難案件，并建立領導包案責任制。

2、加強案件的協調。對跨鄉鄉的案件，及時報請市委政法委協調。

3、嚴格辦案責任制。按照“分級負責，歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，負責辦理案件的有關政法部門是處理涉法信訪的主要責任部門，要依據職責受理接訪事宜，并負責復查糾正。

四、平安建設要求

1、提高認識，加強領導。創建平安鄉鄉是建設“和諧大河壩”的重要內容之一，是提升鄉鄉管理水平、保障我鄉經濟持續協調健康發展、人民安居樂業的重要舉措，是黨委和政府的重要職責，各村各單位必須高度重視，列入議事日程，并列為全年的重要工作來抓。特別是主要領導要親自抓，確保各項工作目標的落實。

2、履行職責，形成合力。各創建單位要從人民群眾反映強烈的問題入手，從社會管理中發現的突出問題入手，深查薄弱環節，確定創建重點，攻克難點。切實履行好各自的工作職責，建立健全領導協調工作機制和責任目標機制，注重工作實效，確保重點工作項目按計劃推進。要樹立“全局一盤棋”的思想，工作相互支持，相互配合，形成合力，杜絕推諉、扯皮現象發生。

3、加強監督檢查和指導。各工作組要制定具體的實施方案和項目推進計劃，對工作實施進展情況要定期進行檢查，確保“項目、人員、責任、工作目標”四到位。每月進行一次工作調度和協調，辦公室將視工作進展情況予以定期通報。

4、強化工作考評考核。為增強單位領導抓安全穩定工作的責任感，將平安建設活動納入綜合治理考核，作為評選先進的主要依據之一，并堅決實行一票否決。

5、搞好思想動員和法制宣傳教育。結合創建平安大河壩活動，廣泛進行思想發動，大造聲勢，做到家喻戶曉；同時要運用各種宣傳手段積極開展宣傳活動，不斷提高全鄉人民的法制意識和參與創建的自覺性、積極性。

6、切實按照上級要求落實經費保障，把社會治安綜合治理、平安建設專項經費列入財政預算，落實專職保安、鄉村綜治干部工資報酬和待遇。

二0一一年三月二十日