第一篇:2010年度市經(jīng)信委綜治與平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)共建工作計(jì)劃
2010年度市經(jīng)信委與洪澤縣黃集鎮(zhèn) 綜治與平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)共建工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展新一輪平安淮安建設(shè)的意見(jiàn)》精神,根據(jù)市綜治委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綜治與平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)共建工作的通知》(淮綜治[2010]8號(hào))和(淮綜治[2009]10號(hào))要求,切實(shí)做好市經(jīng)信委與洪澤縣黃集鎮(zhèn)共建聯(lián)系點(diǎn)工作,特制定2010年度市經(jīng)信委與洪澤縣黃集鎮(zhèn)綜治與平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)共建工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和市委五屆十三次全會(huì)及省、市政法工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮市經(jīng)信委市綜治委成員單位的職能作用,以建設(shè)“平安黃集”、“法治黃集”活動(dòng)為載體,加大對(duì)黃集鎮(zhèn)共建工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和扶持力度,規(guī)范工作程序,夯實(shí)工作根基,增強(qiáng)新時(shí)期為基層服務(wù)意識(shí),深入推進(jìn)基層綜治與平安共建工作和各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí),為黃集鎮(zhèn)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)共建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,決定成立以市經(jīng)信委童玉祥主任為組長(zhǎng),市經(jīng)信委趙勇副主任和洪澤縣黃集鎮(zhèn)黨委書(shū)記高萬(wàn)成為副組長(zhǎng),市經(jīng)信委機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記李衛(wèi)寧和洪澤縣黃集鎮(zhèn)黨委委員、政法
委書(shū)記曹加華為聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系點(diǎn)共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標(biāo)
緊緊圍繞全市平安建設(shè)工作的總體目標(biāo),通過(guò)平安共建工程,把洪澤縣黃集鎮(zhèn)建設(shè)成為組織健全、制度規(guī)范、保障到位、成效顯著,符合上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,群眾認(rèn)可的“社會(huì)治安安全鎮(zhèn)”。具體來(lái)說(shuō),是將與黃集鎮(zhèn)綜治與平安共建工作確立在“全縣爭(zhēng)上游、全市爭(zhēng)位置”的目標(biāo)上,使人民群眾的安全感持續(xù)上升,對(duì)政法干警滿意度持續(xù)上升,全鎮(zhèn)80%村(居)達(dá)“六有六無(wú)”村(居)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成村級(jí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)一個(gè)。
四、具體內(nèi)容
根據(jù)上級(jí)關(guān)于平安創(chuàng)建及社會(huì)治安綜合治理工作有關(guān)細(xì)則的要求,市經(jīng)信委與黃集鎮(zhèn)人民政府結(jié)合黃集鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,重點(diǎn)做好以下八方面工作:
1、加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整聯(lián)系點(diǎn)共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)員名單,保障聯(lián)系點(diǎn)綜治與平安建設(shè)工作得到有效落實(shí)。
2、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員工作制度、檢查督辦制度、和信息交流制度等共建制度。
3、市經(jīng)信委深入黃集鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究,實(shí)施共建工作,2010年達(dá)三次以上,其中主要負(fù)責(zé)人一次以上。
4、黃集鎮(zhèn)加強(qiáng)兩項(xiàng)排查工作,深入排查化解矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,并定期向市經(jīng)信委
匯報(bào)平安建設(shè)情況。市經(jīng)信委幫助解決困難問(wèn)題。
5、大力防范打擊各類刑事犯罪、提高犯罪防控水平。
6、努力加大共建聯(lián)系點(diǎn)宣傳工作,開(kāi)展各種形式的綜治與平安建設(shè)知識(shí)宣傳,提高干群對(duì)社會(huì)治安的滿意度。
7、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大投入力度,確保平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作正常有序進(jìn)行。
8、開(kāi)展“六有六無(wú)村(居)”和村級(jí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
五、時(shí)間安排
從2010年3月至12月,共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為制定計(jì)劃、排查摸底、廣泛宣傳階段,從2010年3月10日至5月31日。
市經(jīng)信委與黃集鎮(zhèn)共同建立聯(lián)席會(huì)議制度,制定2010年綜治與平安建設(shè)工作計(jì)劃,調(diào)研了解社會(huì)治安與綜合治理基本情況。成立相關(guān)組織,采取靈活多種多樣的形式,深入村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳,積極動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建工作。
第二階段為標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理階段,從2010年6月1日至8月31日。
市經(jīng)信委與黃集鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)共同研究整治突出治安問(wèn)題,梳理解決當(dāng)前全鎮(zhèn)平安建設(shè)過(guò)程中存在的具體難題,打擊刑事犯罪,組織黃集鎮(zhèn)對(duì)輕微違法犯罪人員辦班教育,加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作。
第三階段為鞏固提高階段,從2010年9月1日至11月30日。
召開(kāi)平安創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),市經(jīng)信委督促黃集鎮(zhèn)對(duì)省、市、縣明查暗訪中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改到位,并深入走訪到部分村調(diào)研社會(huì)綜治與平安建設(shè)情況。黃集鎮(zhèn)組織以村為單位的檔案資料工作觀摩會(huì);組織4次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)和整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化治安防范措施,開(kāi)展群防群治活動(dòng),確保長(zhǎng)治久安。
第四階段為檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段,從2010年12月1日至12月31日。
市經(jīng)信委指導(dǎo)鎮(zhèn)開(kāi)展“六有六無(wú)村(居)”創(chuàng)建申報(bào)活動(dòng);對(duì)各村、各單位一年來(lái)平安建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。總結(jié)平安建設(shè)工程開(kāi)展以來(lái)的成效與存在的不足。
六、保障措施
1、明確責(zé)任,周密部署。市經(jīng)信委把共建工作擺上重要議事日程,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,落實(shí)周密的工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黃集鎮(zhèn)平安建設(shè)工作的指導(dǎo);經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的調(diào)查研究,積極幫助解決創(chuàng)建工作中薄弱環(huán)節(jié)以及遇到的具體困難和問(wèn)題,要善于從基層實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。聯(lián)絡(luò)員要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,及時(shí)了解、搜集、反饋工作信息,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),做到與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,講究實(shí)際效果,不斷提高平安共建水平。
2、明確目標(biāo),真抓實(shí)干。黃集鎮(zhèn)黨委、政府在市經(jīng)信委的幫助下要樹(shù)立決戰(zhàn)決勝的思想,進(jìn)一步鞏固當(dāng)前良好的發(fā)展環(huán)境,細(xì)化工作措施,狠抓任務(wù)落實(shí),確保上述目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
3、加強(qiáng)協(xié)作,完善機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全與基層聯(lián)系點(diǎn)平安共建的長(zhǎng)效機(jī)制。一是每季度召開(kāi)一次經(jīng)信委和黃集鎮(zhèn)平安共建協(xié)調(diào)座談會(huì),黃集鎮(zhèn)通報(bào)創(chuàng)建情況,共同研究決定共建工作重要事項(xiàng)。二是黃集鎮(zhèn)及時(shí)向市經(jīng)信委匯報(bào)平安創(chuàng)建中遇到的困難問(wèn)題,市經(jīng)信委則積極協(xié)調(diào),想法解決。三是市經(jīng)信委加強(qiáng)對(duì)黃集鎮(zhèn)共建工作的檢查、督促、指導(dǎo),幫助查找、整改問(wèn)題,提升工作實(shí)效。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享。
4、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)防止共建工作流于形式。通過(guò)上下同步聯(lián)動(dòng),合力齊抓共管,全面推動(dòng)黃集鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作上水平、上臺(tái)階。
二O一O年三月十五日
第二篇:經(jīng)發(fā)委綜治聯(lián)系點(diǎn)工作總結(jié)
經(jīng)發(fā)委綜治聯(lián)系點(diǎn)工作總結(jié)
一年來(lái),我委在區(qū)政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視社會(huì)管理、綜合管理工作,結(jié)合本部門(mén)職責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際情況,積極制訂工作計(jì)劃,穩(wěn)步落實(shí)幫扶措施,在維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了綜治基層基礎(chǔ)工作的發(fā)展,密切了與基層單位的聯(lián)系。經(jīng)過(guò)一年的努力注重加大宣傳工作力度,促進(jìn)了基層群眾的懂法、守法意識(shí)。,幫扶地區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境進(jìn)一步改善,群眾安全感顯著提高。一是高度重視,積極部署,明確幫扶工作任務(wù)。我委對(duì)聯(lián)系點(diǎn)幫扶工作高度重視。指定專人聯(lián)系并深入紅旗社區(qū),針對(duì)聯(lián)系點(diǎn)存在的問(wèn)題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)聯(lián)系點(diǎn)存在的問(wèn)題認(rèn)真研究,仔細(xì)分析,明確幫扶措施和解決問(wèn)題方案,從制度上和措施上保障聯(lián)系點(diǎn)工作的開(kāi)展。
二、積極投入,強(qiáng)化基礎(chǔ),提高安全防范能力。為幫助聯(lián)系點(diǎn)提高地區(qū)治安防范能力,一年來(lái),我委積極出資,幫助紅旗社區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)了人防、物防、技防基礎(chǔ)建設(shè)。使社區(qū)各類刑事、治安案件得到有效遏制,多個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。
三、深入基層,廣泛開(kāi)展宣傳,提高群眾法律意識(shí)、環(huán)保節(jié)儉意識(shí)。我委分別在上半年和下半年兩次深入紅旗社區(qū),開(kāi)展了宣傳防范和打擊非法集資違法活動(dòng),宣傳違法集資違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)、危害、表現(xiàn)手法和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),希望借此,幫助廣大群眾和籌融資者爭(zhēng)強(qiáng)依法合規(guī)意識(shí),提高自我保護(hù)能力,認(rèn)識(shí)非法集資的危害,自覺(jué)抵制不法分子的蠱惑,理性投資。開(kāi)展了XX市“節(jié)儉養(yǎng)德”宣傳行動(dòng)。倡導(dǎo)健康文明生活方式,弘揚(yáng)戒奢克儉優(yōu)良傳統(tǒng);強(qiáng)化節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的導(dǎo)向。繼續(xù)實(shí)時(shí)“萬(wàn)戶低碳家庭行動(dòng)”,號(hào)召社區(qū)婦女帶動(dòng)家庭,節(jié)約每一粒糧、每一滴水、每一度電,樹(shù)立文明節(jié)儉消費(fèi)理念和科學(xué)文明健康的生活方式。
第三篇:經(jīng)信系統(tǒng)平安建設(shè)綜治總結(jié)匯報(bào)
經(jīng)信系統(tǒng)平安建設(shè)綜治總結(jié)匯報(bào)
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)有效措施,確保工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。
按照區(qū)委、區(qū)zf下達(dá)的的有關(guān)要求,我局層層落實(shí)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和創(chuàng)建工作責(zé)任制,做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有檢查督促,從而使平安建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)年初區(qū)委、區(qū)zf下達(dá)的及綜治委制定的平安建設(shè)工作整體規(guī)劃,我局在第一時(shí)間安排部署好各階段性工作,確保平安建設(shè)工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有步驟地開(kāi)展。
同時(shí),我們明確目標(biāo)責(zé)任制,層層抓落實(shí),將抓平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入各單位、股室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),真正把綜治和平安建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)單位和責(zé)任人。
2、創(chuàng)建工作中做好“五個(gè)建設(shè)”。按照今年“平安單位”的要求,做好“五個(gè)建設(shè)”即:一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度;二是建設(shè)一套嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò);三是建設(shè)一個(gè)公正、公開(kāi)的行政審批制度,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平;四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案,包括群*事件的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等,做到方案具體、可操作性強(qiáng);五是加強(qiáng)督查,由局黨w具體負(fù)責(zé)督促檢查“平安單位”創(chuàng)建方案的實(shí)施以及工作進(jìn)度和質(zhì)量。
3、創(chuàng)建工作中落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作,堅(jiān)持依法管理依法辦事,堅(jiān)持專群結(jié)合齊抓共管,堅(jiān)持打防結(jié)合標(biāo)本兼治。按照區(qū)綜治委的要求,我局認(rèn)真開(kāi)展查擺問(wèn)題,整改薄弱環(huán)節(jié),確?!捌桨?”創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
二、廣泛動(dòng)員、明確職責(zé),確保平安建設(shè)工作有序開(kāi)展
我局結(jié)合緊密聯(lián)系企業(yè)的工作實(shí)際,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,形成共識(shí),把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于建設(shè)“平安單位”的始終,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安*”的重大意義和目標(biāo)任務(wù),做到家喻戶曉、人人皆知,努力營(yíng)造“全民參與,共創(chuàng)平安”的良好氛圍,并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)我局“平安單位”創(chuàng)建工作。
1、明確責(zé)任、群防群治,強(qiáng)化平安建設(shè)工作。我局要求各單位黨政一把手為創(chuàng)建“平安單位”工作第一責(zé)任人,把深化“平安單位”建設(shè)納入單位精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)負(fù)責(zé)、具體把關(guān),具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推進(jìn)“平安單位”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2、建立安全值班制度,營(yíng)造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶及“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)假日期間,我局都全天候安排機(jī)關(guān)干部值班,局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查。我們堅(jiān)持動(dòng)員全體干部職工以及家屬都來(lái)關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作,共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中,營(yíng)造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。
3、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。對(duì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),今年共進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查4次。從檢查情況看,各單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好,安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
三、結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作
1、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,確?!捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳教育工作取得實(shí)效,我們制定印發(fā)了,對(duì)平安建設(shè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,提出了具體而明確的宣傳工作要求,并集中三個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,把平安工作列入重要議事日程,落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,精心組織,統(tǒng)籌安排,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,加大推進(jìn)力度,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為活動(dòng)主題,切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的維護(hù)穩(wěn)定工作、綜治與安全保衛(wèi)工作和安全生產(chǎn)工作,幾年來(lái),經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部、職工對(duì)本單位治安狀況普遍比較滿意,職工有安全感,勞資關(guān)系和諧,企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好,安全生產(chǎn)正常,各方面都呈現(xiàn)一派和諧、穩(wěn)定的良好局面。這是我局在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)工作取得好成效的有力證明。
3、加強(qiáng)督促檢查,確保“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
為確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn),我局加大了監(jiān)督檢查力度,對(duì)各單位平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了跟蹤檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳方式方法形式多樣、思路清晰的單位,進(jìn)行及時(shí)表?yè)P(yáng)和廣泛推廣,起到了以點(diǎn)帶面的作用。同時(shí),對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作相互推諉、做表面文章的,及時(shí)召開(kāi)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),提出了限期整改和重新補(bǔ)課的要求。
各單位按照要求,及時(shí)完成每個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作,并將開(kāi)展情況傳遞到每個(gè)單位。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各單位及時(shí)整改,平安創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步推動(dòng),形成了上下聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn)的工作機(jī)制,使平安建設(shè)工作得到有效的延伸和擴(kuò)展。
四、抓好掛點(diǎn)“平安村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作
按照區(qū)綜治委<關(guān)于區(qū)綜治委成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的通知>要求,我局負(fù)責(zé)掛鉤陳大鎮(zhèn)長(zhǎng)溪村。為此我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)今年已先后十余次親自率隊(duì)深入長(zhǎng)溪村開(kāi)展調(diào)查研究,并制定了掛鉤聯(lián)系工作計(jì)劃、方案,與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建立掛鉤、幫扶制度,對(duì)掛鉤點(diǎn)的困難問(wèn)題及時(shí)研究,協(xié)調(diào)解決。
一是做好各項(xiàng)中心工作。
積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新村建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)村道路改善、村兩委換屆選舉、計(jì)劃生育、綜治及平安建設(shè)的各項(xiàng)工作。二是做好幫扶工作。
由于該村缺少資金,閉路電視至今未安裝。今年以來(lái),長(zhǎng)溪村又受到冰雹和水災(zāi)。為了更好地做好平安穩(wěn)定工作,幫助村民抗災(zāi)自救,幫助村民解決好文化和精神生活方面需求問(wèn)題。為此,我局專門(mén)制定方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),籌措4。5萬(wàn)余元資金,幫助長(zhǎng)溪村解決閉路電視安裝問(wèn)題。三是做好穩(wěn)定工作。
我們堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查和報(bào)告制度,落實(shí)調(diào)處措施,建立應(yīng)急處置機(jī)制,制定完善處置預(yù)案,做到組織機(jī)構(gòu)健全、崗位責(zé)任落實(shí),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)掛點(diǎn)村重大矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我局掛點(diǎn)工作組和掛村干部積極配合鎮(zhèn)、村“兩委”進(jìn)村入戶,及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),對(duì)掛點(diǎn)村信訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)可能引發(fā)群眾性事件的苗頭、事端,積極努力地進(jìn)行逐一排查,逐件責(zé)任落實(shí)到具體人,盡量把群眾反映的問(wèn)題解決在基層,確保了群眾信訪小事不出村,一般事項(xiàng)不出鎮(zhèn),大事不出區(qū)。通過(guò)制定有針對(duì)性的整治措施,有效解決突出的矛盾和問(wèn)題,并廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾共同參與,形成齊抓共管的局面。今年來(lái),我們掛點(diǎn)的村基本建成無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)災(zāi)害事故、無(wú)矛盾激化的“四無(wú)”村單位。
半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)zf的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞<綜治責(zé)任書(shū)>所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和平安建設(shè)的總體部署,以“平安*”建設(shè)為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以深化平安單位建設(shè)為載體,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以提高干部職工“三率”為著力點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),有效推進(jìn)“平安單位”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力爭(zhēng)將平安單位建設(shè)活動(dòng)以及精神文明建設(shè)水平再上一個(gè)新臺(tái)階,為我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定穩(wěn)定,全面實(shí)現(xiàn)“平安先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo),作出經(jīng)貿(mào)人自己的努力。
第四篇:市經(jīng)信委2010機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)
市經(jīng)信委2010機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)
2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的整體部署下,我委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《2010阜陽(yáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》和《2010民主考評(píng)市直單位科長(zhǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,以強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理制度化和規(guī)范化為重點(diǎn),在鞏固成果、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、提高效能上下功夫,著力解決機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,為服務(wù)新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)信委機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,更好地發(fā)揮經(jīng)信委的職能作用,為阜陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。
一、2010機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)順利開(kāi)展
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,我委十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,努力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。為切實(shí)深入做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我委調(diào)整了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委黨組書(shū)記、主任王顯義擔(dān)任,副組長(zhǎng)由委黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉全法擔(dān)任,成員由部分科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室。并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,使效能建設(shè)工作有條不紊地開(kāi)展。
(二)制定實(shí)施方案,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)有效開(kāi)展。我委效能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)阜直效能[2010]3號(hào)文件,結(jié)合我委工作實(shí)際,立足解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題,制定了《阜陽(yáng)市經(jīng)信委作風(fēng)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》。按照效能辦《2010民主考評(píng)市直單位科長(zhǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,今年我委有兩名科長(zhǎng)參加民主考評(píng)市直科長(zhǎng)活動(dòng),分別是法規(guī)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)司潁泉、散裝水泥辦主任鄭建章。結(jié)合我委和兩個(gè)參評(píng)科室實(shí)際,我們印發(fā)了《2010阜陽(yáng)市經(jīng)信委民主考評(píng)科長(zhǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)將各科(辦)負(fù)責(zé)人、主要職責(zé)、聯(lián)系方式進(jìn)行公布,并將《2010民主考評(píng)市直單位科長(zhǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》在委機(jī)關(guān)全體人員大會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá),要求全委上下要高度重視,按照參評(píng)科長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,身體力行,及時(shí)對(duì)照檢查,確保效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,力爭(zhēng)評(píng)出好成績(jī)。
(三)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。經(jīng)信委作為經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),最了解機(jī)關(guān)效能建設(shè)低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不好對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的影響,最了解企業(yè)對(duì)加強(qiáng)效能建設(shè)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的渴望。自市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議后,委黨組高度重視,認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí),采取積極措施,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。7月30日,委領(lǐng)導(dǎo)召集機(jī)關(guān)各科室及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委副書(shū)記王廣滿同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,對(duì)全面推進(jìn)效能建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。9月初又召開(kāi)了由委機(jī)關(guān)和二機(jī)構(gòu)全體人員參加的加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再動(dòng)員大會(huì)。王主任多次強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣,工作量大,影響深遠(yuǎn)的長(zhǎng)期工作,大家要從推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待和加強(qiáng)此項(xiàng)工作,各科室、各部門(mén)要高度重視,通力合作,齊抓共管,在實(shí)施中不斷探索,逐步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。從而確保了同志們認(rèn)識(shí)上的升華和思想上的重視,為扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真履行職能,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。2010年,我們按照年初確定的工作目標(biāo),積極開(kāi)展工作,在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作中取得了較好的成績(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市保企業(yè)保增長(zhǎng)方針政策,按照“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”雙輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略,大力實(shí)施“工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃”,克難奮進(jìn),圓滿完成了當(dāng)年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)快速健康的發(fā)展勢(shì)頭。一是工業(yè)總量迅速擴(kuò)張,貢獻(xiàn)率不斷提高。2010年工業(yè)增加值達(dá)到241.4億元;工業(yè)化率達(dá)到33.8%。二是經(jīng)濟(jì)效益良好,運(yùn)行質(zhì)量不斷改善。2010年,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入679億元,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額104億元,其中利潤(rùn)59.8億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)299.3%。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,骨干企業(yè)帶動(dòng)力增強(qiáng)。2010年煤電、化工、機(jī)械制造、再生資源綜合利用、食品加工、林產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥和紡織服裝八大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值590億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的88.2%。全市500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)807戶,銷售收入超億元以上企業(yè)99家,其中10億元以上企業(yè)18家。四是工業(yè)投資力度加大,創(chuàng)新能力發(fā)展迅速?!笆晃濉睍r(shí)期,全市工業(yè)投資累計(jì)完成382.7億元。2010年新增省級(jí)技術(shù)中心4家,新創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品14項(xiàng)。五是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)集群形成特色。2010年,圍繞各類工業(yè)園區(qū)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),已形成潔具、文教用品、林產(chǎn)品等各具特色的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入209.5億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)199戶,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的24.7%。六是招商引資重點(diǎn)突出,與央企和知名民企合作成效顯著。我市緊緊抓住與央企和知名民企合作的戰(zhàn)略機(jī)遇,2010年,共與16家央企簽約27個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資532億元。目前在建項(xiàng)目投資總額達(dá)到80.38億元。與知名民企簽約項(xiàng)目338個(gè),協(xié)議投資總額超過(guò)900億元。
二、主要做法和活動(dòng)成效
(一)提高隊(duì)伍素質(zhì),構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
1、堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng),組織好學(xué)習(xí)。及時(shí)組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市的最新文件,先后組織學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五個(gè)規(guī)劃的建議》、《2010年阜陽(yáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》、《民主考評(píng)市直單位科長(zhǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》等。
2、積極培養(yǎng)四種意識(shí),督促學(xué)習(xí)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員樹(shù)立 “一切從有利于發(fā)展出發(fā)”的創(chuàng)新意識(shí),“支持、鼓勵(lì)企業(yè)合法生產(chǎn)”的發(fā)展意識(shí),“說(shuō)了就干、干則必成”的責(zé)任意識(shí),“既干事、又干凈”的清廉意識(shí)。使大家始終處在對(duì)各種知識(shí)的需求和渴望中,督促他們?nèi)ヅW(xué)習(xí),刻苦鉆研。
3、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,從服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行力建設(shè)方面不斷創(chuàng)新,把效能建設(shè)同日常工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、精神文明建設(shè)等工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程。
(二)全面提質(zhì)提速,構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)水平和質(zhì)量最能體現(xiàn)效能建設(shè)的成果,我們首先改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和部門(mén)作風(fēng),切實(shí)幫助基層企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
1、項(xiàng)目服務(wù)實(shí)行責(zé)任制。對(duì)在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行駐點(diǎn)幫扶,對(duì)尚未開(kāi)工的重大項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù),對(duì)協(xié)議項(xiàng)目堅(jiān)持跟進(jìn)。
2、正常業(yè)務(wù)性服務(wù)堅(jiān)持二十字原則。對(duì)日常業(yè)務(wù)工作我們堅(jiān)持“受理無(wú)推諉、辦事無(wú)差錯(cuò)、程序無(wú)違法、時(shí)限無(wú)逾期”的工作原則,努力營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。
3、履行職責(zé)注重便民。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,控制和規(guī)范檢查、評(píng)比、表彰活動(dòng)盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動(dòng),構(gòu)建便民服務(wù)機(jī)制。
4、服務(wù)方式注重規(guī)范。逐步規(guī)范辦公、會(huì)議,接待禮儀,推廣標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。制訂了公開(kāi)承諾事項(xiàng),承諾期限和責(zé)任人,廣泛接受群眾監(jiān)督。使全局的服務(wù)水平和質(zhì)量有了明顯提高,得到了基層群眾的一致好評(píng)。
(三)崇尚公開(kāi)透明,構(gòu)建陽(yáng)光型機(jī)關(guān)。推行政務(wù)公開(kāi),是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和和諧社會(huì)建立,陽(yáng)光操作,方便群眾,接受監(jiān)督的有效措施。結(jié)合經(jīng)信委實(shí)際,具體做了如下工作:一是建立政務(wù)公開(kāi)制度。結(jié)合我委機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度的建立,我們認(rèn)真修訂了政務(wù)公開(kāi)制度。《制度》對(duì)政務(wù)公開(kāi)應(yīng)遵循的原則、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行了規(guī)范。2010年全市政務(wù)公開(kāi)考評(píng),我委獲市直機(jī)關(guān)第三名。二是制作了公示欄,著手建立行政權(quán)力公開(kāi)流程圖。涉及經(jīng)信委為企業(yè)辦理的股份制企業(yè)的設(shè)立、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證辦理等十項(xiàng)業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)制作公示欄,對(duì)辦理上述業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、辦理科室和具辦人員及聯(lián)系電話,全都進(jìn)行公示,方便企業(yè)辦事,更好的接受監(jiān)督;三是對(duì)重點(diǎn)科室工作實(shí)行陽(yáng)光操作,接受機(jī)關(guān)全員監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)效能建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。我委切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平作為衡量機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn),努力把委機(jī)關(guān)打造成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)。我委變坐等企業(yè)上門(mén)為主動(dòng)深入企業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)工作重心前移。為此,建立并完善了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度、最短時(shí)限制度,并積極推行企業(yè)網(wǎng)上審批制度,有力的推動(dòng)了我市技改、節(jié)能等項(xiàng)目的進(jìn)展。積極打造企業(yè)娘家,創(chuàng)建服務(wù)品牌。委機(jī)關(guān)全體人員自覺(jué)做到對(duì)企業(yè)來(lái)人要象“娘家”人一樣熱情;為企業(yè)辦事要象“娘家”人一樣熱心;對(duì)企業(yè)的困難要象“娘家”人一樣著急;為企業(yè)奉獻(xiàn)要象“娘家”人一樣無(wú)私。真正做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片真情服務(wù)”,在為企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)建立了緊密的關(guān)系,贏得了企業(yè)的信賴和尊重。受到了外來(lái)投資者及企業(yè)的稱贊。
(五)廣泛征求意見(jiàn),構(gòu)建開(kāi)放型機(jī)關(guān)。一是聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員。為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更加深入開(kāi)展,切實(shí)提高我委的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,經(jīng)黨組研究決定,我委聘請(qǐng)企業(yè)代表、記者等二十名同志為我委政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)特邀監(jiān)督員,有效建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。二是召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)。11月18日下午,我委召開(kāi)特邀監(jiān)督員座談會(huì)。委領(lǐng)導(dǎo)、參評(píng)科長(zhǎng)和20位監(jiān)督員參會(huì),會(huì)上,監(jiān)督員暢所欲言,充分肯定了經(jīng)信委系統(tǒng)在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、強(qiáng)化效能建設(shè)等方面所取得的工作實(shí)效,并就更好地履行經(jīng)信委部門(mén)職能等方面提出了意見(jiàn)和建議。三是發(fā)放征求意見(jiàn)函。我委先后向市直部、委、辦、局、各縣、市、區(qū)經(jīng)信委和全市骨干企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)函200多份,廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議。到目前已收到回函90余份,收到了不少有代表性的意見(jiàn)和很好的建議,讓我們查找到自身存在的問(wèn)題和不足,對(duì)改進(jìn)今后工作給予很大的幫助。
(六)建立健全制度,構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)。
1、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育制度,不斷提高全體人員廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持每周二召開(kāi)黨組例會(huì),每周五為全體人員學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真組織開(kāi)展以黨章為重點(diǎn)的黨規(guī)黨紀(jì)教育。組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨章和黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的重要論述,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使機(jī)關(guān)全體人員,進(jìn)一步加強(qiáng)信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)抵御腐敗思想侵蝕的能力。
2、落實(shí)廉政談話制度,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。7月7日,委黨組全體成員與委機(jī)關(guān)職能科室主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體廉政談話,主任王顯義同志,對(duì)廉潔從政提出了具體的要求,他要求大家,要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),正確行使手中的權(quán)力;樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),算好政治、經(jīng)濟(jì)、親情帳;樹(shù)立廉潔自律意識(shí),提高自身素質(zhì),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),從自身做起,從點(diǎn)滴做起,時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己。
3、落實(shí)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題。一是深入開(kāi)展正反典型教育活動(dòng)。購(gòu)買(mǎi)黨風(fēng)廉政建設(shè)正反面教育光碟,組織機(jī)關(guān)全體人員觀看。二是通過(guò)積極開(kāi)展廉潔承諾,述職述廉,廉潔談話,誡勉談話等活動(dòng),積極推進(jìn)廉潔從業(yè),形成有效管用的自我約束機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督和制約及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題。
通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開(kāi)展,我委機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,工作更加主動(dòng),服務(wù)更加到位,辦事更加高效,促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)新臺(tái)階。
三、下一步打算
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。在下一步工作中,我委將按照市委、市政府的要求和部署,努力做好以下三個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),鞏固成果。
結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神活動(dòng),充分運(yùn)用取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,繼續(xù)注重學(xué)習(xí),擴(kuò)大學(xué)習(xí)氛圍、保持學(xué)習(xí)氣氛、深入學(xué)習(xí)內(nèi)涵。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué),提升職工的思想境界、黨性修養(yǎng)和政治理論水平。嚴(yán)格執(zhí)行制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和行為規(guī)范,擴(kuò)大和鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。
(二)完善措施,注重監(jiān)督。
要按照市委、市效能辦的要求,進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況的自查自糾工作。針對(duì)已解決的突出問(wèn)題,要監(jiān)督到位,確保整改事項(xiàng)完成的有效性;針對(duì)正在著手解決的長(zhǎng)期問(wèn)題,要進(jìn)一步落實(shí)整改措施,并對(duì)有可能出現(xiàn)的新情況、新障礙做到準(zhǔn)備充分、考慮全面、應(yīng)對(duì)及時(shí),嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求做好各項(xiàng)工作。
(三)創(chuàng)新管理,長(zhǎng)效推進(jìn)。
認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),以制度規(guī)范形式固定下來(lái),并將其貫穿于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),從細(xì)節(jié)著手,逐步形成長(zhǎng)效、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)走向深入,做到思想不松懈、措施有跟進(jìn)、面貌有提高,真正把思路明確好、問(wèn)題解決好、工作服務(wù)好,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二〇一一年四月一日
第五篇:經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃
經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃
經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃
2013年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)信委的悉心指導(dǎo)下,市經(jīng)信委深入貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“工業(yè)立市”中心不動(dòng)搖,探索創(chuàng)新工作機(jī)制,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、2013年工作總結(jié)
去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì),到年底略有回升。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值477.3億元,同比增長(zhǎng)11%,增速列全省第2;全部工業(yè)總產(chǎn)值近兩千億元,達(dá)1964.35億元;裝備制造業(yè)增加值83.9億元,同比增長(zhǎng)15.3%,列全省第2;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值65.47億元,同比增長(zhǎng)9.8%,列全省第6;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值108.76億元,同比增長(zhǎng)11.8%,列全省第5;萬(wàn)元gdp能耗下降4.3%,順利完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。一年以來(lái)主要開(kāi)展以下工作:
(一)加強(qiáng)綜合運(yùn)行調(diào)研,提升服務(wù)企業(yè)能力
開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。過(guò)去一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我委加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度、季度、分析,結(jié)合“三走進(jìn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng),深入企業(yè)走訪調(diào)研,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一手情況。建立委領(lǐng)導(dǎo)牽頭的處室聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制度,牽頭組織涉工部門(mén)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),每季度組織全委干部走訪調(diào)研市區(qū)規(guī)上企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供參考。今年以來(lái),全市已累計(jì)走訪和調(diào)研企業(yè)10367家次,梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問(wèn)題和困難6103項(xiàng),實(shí)際已協(xié)調(diào)解決問(wèn)題5187個(gè),累計(jì)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)5492次。前期整理的兩批企業(yè)反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已由市政府進(jìn)行交辦,目前已解決問(wèn)題146個(gè)。
加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)專題調(diào)研。在全委牢固樹(shù)立“調(diào)查研究是經(jīng)濟(jì)工作之魂”的理念,重點(diǎn)開(kāi)展氟硅新材料、光伏、裝備制造、特種紙四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究工作,并且以市政府文件的形式明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。全面開(kāi)展重點(diǎn)困難企業(yè)調(diào)研和“低小散”企業(yè)摸排工作,為市委市政府服務(wù)企業(yè)、制訂淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃提供參考。專題開(kāi)展全市龍頭企業(yè)調(diào)研和科技型企業(yè)“單打冠軍”調(diào)研,全面了解龍頭企業(yè)基本情況、發(fā)展目標(biāo)、困難問(wèn)題和所需政策,掌握我市范圍內(nèi)擁有“單打冠軍產(chǎn)品”企業(yè),特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)情況。推進(jìn)企業(yè)減負(fù)“陽(yáng)光行動(dòng)”。一年來(lái),全市治理涉企收費(fèi),落實(shí)減負(fù)政策措施等工作取得良好成效。清理取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)19個(gè),降低行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)2個(gè);降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)76個(gè)。增值稅轉(zhuǎn)型減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額6.74億元;出口退稅11.61億元;高新企業(yè)稅收優(yōu)惠金額1.27億元;職工保險(xiǎn)費(fèi)減免金額1.84億元;減免企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅6.21億元;減免地方水利建設(shè)基金0.17億元;行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減免金額0.081億元;土地使用稅、房產(chǎn)稅減免金額0.085億元;財(cái)政扶持企業(yè)專項(xiàng)資金投入6.82億元。完成“十二五”工業(yè)規(guī)劃中期評(píng)估工作。按照《衢州市“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》的安排,我委聘請(qǐng)浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院為第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃開(kāi)展中期評(píng)估,通過(guò)赴集聚區(qū)和各縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)查、與部門(mén)和企業(yè)界代表開(kāi)展座談,以及走訪主要產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等形式,全面了解掌握各地“十二五”工業(yè)發(fā)展情況。
(二)全力對(duì)接中關(guān)村合作,促進(jìn)合作園順利開(kāi)園
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園前期工作開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略部署,成立市經(jīng)信委對(duì)接中關(guān)村工作辦公室,由委一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓好這項(xiàng)工作,選派優(yōu)秀干部赴中關(guān)村掛職,做好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)。牽頭制訂中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施等政策,及時(shí)發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)工作進(jìn)展,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶衢州。加強(qiáng)與北京建龍集團(tuán)、東方信聯(lián)、嘉博文等公司的對(duì)接。成功引進(jìn)中國(guó)建材研究總院下轄的北京金格蘭石英有限公司全部搬遷衢州建立高性能石英玻璃研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地,并設(shè)立中國(guó)建材研究總院衢州高性能石英玻璃研究院。10月錢(qián)遷建工作、土建已經(jīng)結(jié)頂,研究院的設(shè)立工作正在抓緊辦理手續(xù)。
推動(dòng)京衢兩地企業(yè)、科研院所合作。在前期籌備過(guò)程中,我委采取走訪與問(wèn)卷調(diào)查方式,在全市工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展與中關(guān)村企業(yè)合作需求意向調(diào)查,摸排掌握53家企業(yè)存在技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目合作需求。10月下旬,我委組織巨化集團(tuán)、元立公司、華友鈷新材料等19家企業(yè)赴中關(guān)村對(duì)接,雙方在新材料新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件信息等方面達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。
(三)完善產(chǎn)業(yè)政策體系,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
推進(jìn)工業(yè)新產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。先后向市場(chǎng)推廣使用浙江開(kāi)山壓縮機(jī)股份有限公司開(kāi)發(fā)的有機(jī)朗肯循環(huán)螺桿膨脹發(fā)電站和巴菲爾化學(xué)(衢州)有限公司開(kāi)發(fā)的bf無(wú)氰堿銅電鍍液等產(chǎn)品,組織相關(guān)企業(yè)召開(kāi)產(chǎn)品推介會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),擴(kuò)大本市企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料在更廣領(lǐng)域得到應(yīng)用。去年組織鑒定驗(yàn)收省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品10項(xiàng),申報(bào)并列入省級(jí)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套產(chǎn)品2項(xiàng),申報(bào)成功省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng),省高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目8項(xiàng),省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品3項(xiàng)。
出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)配套政策。在對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市氟硅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《工業(yè)企業(yè)單位要素綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化社會(huì)資源配置實(shí)施辦法》、《現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等已經(jīng)出臺(tái),工業(yè)投資政策也即將出臺(tái)。這些政策加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、氟硅新材料、裝備制造業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)原有的“小微企業(yè)18條”做了修訂完善,加大扶持力度。
(四)大力開(kāi)展“機(jī)器換人”,推進(jìn)工業(yè)有效投資
出臺(tái)工業(yè)有效投資政策。我委起草,市政府出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大工業(yè)投資和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見(jiàn)》。政策以促進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶持力度。
推進(jìn)“機(jī)器換人”。組織企業(yè)和市、縣兩級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴嘉善、海寧學(xué)習(xí)考察“機(jī)器換人”項(xiàng)目建設(shè),并召開(kāi)全市“機(jī)器換人”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),鼓勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”。以化工、皮革、造紙、紡織等四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力開(kāi)展以“四減兩提高”為主的現(xiàn)代化技術(shù)改造,推進(jìn)“機(jī)器換人”。建立衢州市工業(yè)科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與科技部門(mén)的互聯(lián)互通,共同推進(jìn)企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提升。
建立工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。去年11月份,為加大推進(jìn)我市工業(yè)有效投資力度,加快工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)步伐,市政府下發(fā)《衢州市推進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的通知》,設(shè)立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市工業(yè)有效投資推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建立項(xiàng)目協(xié)同謀劃工作機(jī)制。由我委牽頭,市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)、人行、國(guó)稅、住建局、規(guī)劃等部門(mén)建立日常聯(lián)絡(luò)制度。各部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分別將相關(guān)工業(yè)企業(yè)信息報(bào)送我委,由我委負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目信息,并會(huì)同其他部門(mén)協(xié)助企業(yè)謀劃項(xiàng)目。
建立部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目工作機(jī)制。市本級(jí)的市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)單位、一個(gè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案、一攬子抓到底”原則,由市直主要涉企部門(mén)一對(duì)一進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)單位及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,全力以赴做好服務(wù)工作,監(jiān)察部門(mén)及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦。經(jīng)信委工作總結(jié)和工作計(jì)劃
2013年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)信委的悉心指導(dǎo)下,市經(jīng)信委深入貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“工業(yè)立市”中心不動(dòng)搖,探索創(chuàng)新工作機(jī)制,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、2013年工作總結(jié)
去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì),到年底略有回升。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值477.3億元,同比增長(zhǎng)11%,增速列全省第2;全部工業(yè)總產(chǎn)值近兩千億元,達(dá)1964.35億元;裝備制造業(yè)增加值83.9億元,同比增長(zhǎng)15.3%,列全省第2;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值65.47億元,同比增長(zhǎng)9.8%,列全省第6;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值108.76億元,同比增長(zhǎng)11.8%,列全省第5;萬(wàn)元gdp能耗下降4.3%,順利完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。一年以來(lái)主要開(kāi)展以下工作:
(一)加強(qiáng)綜合運(yùn)行調(diào)研,提升服務(wù)企業(yè)能力
開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。過(guò)去一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我委加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度、季度、分析,結(jié)合“三走進(jìn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng),深入企業(yè)走訪調(diào)研,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一手情況。建立委領(lǐng)導(dǎo)牽頭的處室聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制度,牽頭組織涉工部門(mén)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),每季度組織全委干部走訪調(diào)研市區(qū)規(guī)上企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供參考。今年以來(lái),全市已累計(jì)走訪和調(diào)研企業(yè)10367家次,梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問(wèn)題和困難6103項(xiàng),實(shí)際已協(xié)調(diào)解決問(wèn)題5187個(gè),累計(jì)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)5492次。前期整理的兩批企業(yè)反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已由市政府進(jìn)行交辦,目前已解決問(wèn)題146個(gè)。
加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)專題調(diào)研。在全委牢固樹(shù)立“調(diào)查研究是經(jīng)濟(jì)工作之魂”的理念,重點(diǎn)開(kāi)展氟硅新材料、光伏、裝備制造、特種紙四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究工作,并且以市政府文件的形式明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。全面開(kāi)展重點(diǎn)困難企業(yè)調(diào)研和“低小散”企業(yè)摸排工作,為市委市政府服務(wù)企業(yè)、制訂淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃提供參考。專題開(kāi)展全市龍頭企業(yè)調(diào)研和科技型企業(yè)“單打冠軍”調(diào)研,全面了解龍頭企業(yè)基本情況、發(fā)展目標(biāo)、困難問(wèn)題和所需政策,掌握我市范圍內(nèi)擁有“單打冠軍產(chǎn)品”企業(yè),特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)情況。推進(jìn)企業(yè)減負(fù)“陽(yáng)光行動(dòng)”。一年來(lái),全市治理涉企收費(fèi),落實(shí)減負(fù)政策措施等工作取得良好成效。清理取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)19個(gè),降低行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)2個(gè);降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)76個(gè)。增值稅轉(zhuǎn)型減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額6.74億元;出口退稅11.61億元;高新企業(yè)稅收優(yōu)惠金額1.27億元;職工保險(xiǎn)費(fèi)減免金額1.84億元;減免企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅6.21億元;減免地方水利建設(shè)基金0.17億元;行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減免金額0.081億元;土地使用稅、房產(chǎn)稅減免金額0.085億元;財(cái)政扶持企業(yè)專項(xiàng)資金投入6.82億元。完成“十二五”工業(yè)規(guī)劃中期評(píng)估工作。按照《衢州市“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作方案》的安排,我委聘請(qǐng)浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院為第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃開(kāi)展中期評(píng)估,通過(guò)赴集聚區(qū)和各縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)查、與部門(mén)和企業(yè)界代表開(kāi)展座談,以及走訪主要產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等形式,全面了解掌握各地“十二五”工業(yè)發(fā)展情況。
(二)全力對(duì)接中關(guān)村合作,促進(jìn)合作園順利開(kāi)園
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園前期工作開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略部署,成立市經(jīng)信委對(duì)接中關(guān)村工作辦公室,由委一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓好這項(xiàng)工作,選派優(yōu)秀干部赴中關(guān)村掛職,做好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)。牽頭制訂中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施等政策,及時(shí)發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)工作進(jìn)展,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶衢州。加強(qiáng)與北京建龍集團(tuán)、東方信聯(lián)、嘉博文等公司的對(duì)接。成功引進(jìn)中國(guó)建材研究總院下轄的北京金格蘭石英有限公司全部搬遷衢州建立高性能石英玻璃研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地,并設(shè)立中國(guó)建材研究總院衢州高性能石英玻璃研究院。10月錢(qián)遷建工作、土建已經(jīng)結(jié)頂,研究院的設(shè)立工作正在抓緊辦理手續(xù)。
推動(dòng)京衢兩地企業(yè)、科研院所合作。在前期籌備過(guò)程中,我委采取走訪與問(wèn)卷調(diào)查方式,在全市工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展與中關(guān)村企業(yè)合作需求意向調(diào)查,摸排掌握53家企業(yè)存在技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目合作需求。10月下旬,我委組織巨化集團(tuán)、元立公司、華友鈷新材料等19家企業(yè)赴中關(guān)村對(duì)接,雙方在新材料新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件信息等方面達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。
(三)完善產(chǎn)業(yè)政策體系,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
推進(jìn)工業(yè)新產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。先后向市場(chǎng)推廣使用浙江開(kāi)山壓縮機(jī)股份有限公司開(kāi)發(fā)的有機(jī)朗肯循環(huán)螺桿膨脹發(fā)電站和巴菲爾化學(xué)(衢州)有限公司開(kāi)發(fā)的bf無(wú)氰堿銅電鍍液等產(chǎn)品,組織相關(guān)企業(yè)召開(kāi)產(chǎn)品推介會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),擴(kuò)大本市企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料在更廣領(lǐng)域得到應(yīng)用。去年組織鑒定驗(yàn)收省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品10項(xiàng),申報(bào)并列入省級(jí)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套產(chǎn)品2項(xiàng),申報(bào)成功省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng),省高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目8項(xiàng),省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品3項(xiàng)。
出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)配套政策。在對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市氟硅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《工業(yè)企業(yè)單位要素綜合經(jīng)濟(jì)效益排序優(yōu)化社會(huì)資源配置實(shí)施辦法》、《現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等已經(jīng)出臺(tái),工業(yè)投資政策也即將出臺(tái)。這些政策加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、氟硅新材料、裝備制造業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)原有的“小微企業(yè)18條”做了修訂完善,加大扶持力度。
(四)大力開(kāi)展“機(jī)器換人”,推進(jìn)工業(yè)有效投資
出臺(tái)工業(yè)有效投資政策。我委起草,市政府出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大工業(yè)投資和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見(jiàn)》。政策以促進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶持力度。
推進(jìn)“機(jī)器換人”。組織企業(yè)和市、縣兩級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴嘉善、海寧學(xué)習(xí)考察“機(jī)器換人”項(xiàng)目建設(shè),并召開(kāi)全市“機(jī)器換人”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),鼓勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”。以化工、皮革、造紙、紡織等四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力開(kāi)展以“四減兩提高”為主的現(xiàn)代化技術(shù)改造,推進(jìn)“機(jī)器換人”。建立衢州市工業(yè)科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與科技部門(mén)的互聯(lián)互通,共同推進(jìn)企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提升。
建立工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。去年11月份,為加大推進(jìn)我市工業(yè)有效投資力度,加快工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)步伐,市政府下發(fā)《衢州市推進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的通知》,設(shè)立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市工業(yè)有效投資推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建立項(xiàng)目協(xié)同謀劃工作機(jī)制。由我委牽頭,市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)、人行、國(guó)稅、住建局、規(guī)劃等部門(mén)建立日常聯(lián)絡(luò)制度。各部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分別將相關(guān)工業(yè)企業(yè)信息報(bào)送我委,由我委負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目信息,并會(huì)同其他部門(mén)協(xié)助企業(yè)謀劃項(xiàng)目。
建立部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目工作機(jī)制。市本級(jí)的市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)單位、一個(gè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案、一攬子抓到底”原則,由市直主要涉企部門(mén)一對(duì)一進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)單位及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,全力以赴做好服務(wù)工作,監(jiān)察部門(mén)及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦。
(五)嚴(yán)格落實(shí)能源“雙控”,推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)” 加大能源“雙控”力度。采取多項(xiàng)措施切實(shí)完成能源“雙控”目標(biāo)。一是編制發(fā)布全市“十二五”節(jié)能規(guī)劃和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和節(jié)能減排工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)部分區(qū)域能耗增長(zhǎng)情況實(shí)行紅、黃牌警告,并控制項(xiàng)目審批。三是約談元立等重點(diǎn)用能企業(yè),要求其采取有效措施確保全年能耗總量不超標(biāo)。四是積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造和節(jié)能管理,推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,支持企業(yè)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。
加強(qiáng)政策引導(dǎo)作用。由我委起草制定,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快“騰籠換鳥(niǎo)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。明確“十二五”期間和今后五年的“騰籠換鳥(niǎo)”工作目標(biāo),以開(kāi)展企業(yè)綜合效益調(diào)查摸底、深化“畝產(chǎn)論英雄”機(jī)制、鼓勵(lì)能耗排污交易、實(shí)施區(qū)域限批和紅黃牌警告等舉措,同時(shí)將“騰籠換鳥(niǎo)”工作納入市委市政府對(duì)各縣(市、區(qū))政府綜合考核體系,保障工作有序推進(jìn)。在該政策的推動(dòng)下,全市“騰籠換鳥(niǎo)”工作成效顯著,共騰出用能空間11.12萬(wàn)噸標(biāo)煤,盤(pán)活存量土地3943畝,均超額完成省目標(biāo)。
加快淘汰落后產(chǎn)能。2013年我市列入國(guó)家、省淘汰任務(wù)的企業(yè)22家,后又自我加壓,全部任務(wù)達(dá)56家,淘汰落后產(chǎn)能工作面臨著任務(wù)重、種類多、涉及行業(yè)面更廣、區(qū)域任務(wù)不均衡的新特點(diǎn)。我市嚴(yán)密部署,及時(shí)分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),綜合運(yùn)用有序用電、差別電價(jià)等法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)及必要的行政手段狠抓落實(shí),同時(shí)優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,提升工藝裝備、污染防治和清潔生產(chǎn)水平,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)行業(yè)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。全年全市56家涉及關(guān)停落后產(chǎn)能的企業(yè)中,已通過(guò)市復(fù)驗(yàn)的有40家,全面超額完成省政府下達(dá)工作任務(wù)。
(六)抓好示范試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)“兩化融合”
加強(qiáng)“兩化”融合政策支持。在原有信息化推進(jìn)處的基礎(chǔ)上新設(shè)置信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,完善充實(shí)信息化項(xiàng)目專家?guī)臁H旯彩芾碚顿Y信息化建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),其中通過(guò)專家評(píng)審23個(gè),項(xiàng)目總投資7700萬(wàn)元。指導(dǎo)成立了衢州市信息化促進(jìn)會(huì),搭建起企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間溝通和合作的一個(gè)平臺(tái)。制定《衢州市通信保障應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)《衢州市信息化和信息產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》進(jìn)行中期評(píng)估。
抓好試點(diǎn)示范和三個(gè)“智慧”項(xiàng)目。認(rèn)真抓好氟硅產(chǎn)業(yè)集群兩化深度融合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好衢州市信息化示范(兩化融合)企業(yè)的評(píng)選工作,安排一定的資金引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展兩化融合。推進(jìn)智慧城市建設(shè),制定出臺(tái)《衢州市智慧城市發(fā)展規(guī)劃》,協(xié)助做好“智慧環(huán)?!?、“智慧安監(jiān)”、“智慧醫(yī)療”等項(xiàng)目的推進(jìn)。
加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立“三網(wǎng)融合”長(zhǎng)效機(jī)制,基本滿足智慧城市建設(shè)要求?;ヂ?lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到250g,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到46萬(wàn)戶。城區(qū)“百兆入樓、十兆入戶”,農(nóng)村“村村通寬帶”逐步實(shí)現(xiàn)。完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,城市實(shí)現(xiàn)有線數(shù)字電視雙向傳輸和整體轉(zhuǎn)換升級(jí)。農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)已開(kāi)始發(fā)揮重要作用,農(nóng)村綜合信息化水平顯著提高。
強(qiáng)化信息安全保障。為做好黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度,加強(qiáng)信息安全技術(shù)防范,我委參與了全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查工作,40多個(gè)機(jī)關(guān)單位和各縣(市、區(qū))均開(kāi)展自查,還抽查10家單位和3家供水、供氣、供熱重點(diǎn)單位。
(七)多舉措服務(wù)中小企業(yè),完成小上規(guī)任務(wù)
完善出臺(tái)小微企業(yè)扶持政策。對(duì)“小微18條”進(jìn)行完善,進(jìn)一步體現(xiàn)了建立融資服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)培育的促進(jìn)機(jī)制等小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)內(nèi)容,并建立小微企業(yè)上臺(tái)階、上規(guī)模(限額)獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。全年我市新上規(guī)企業(yè)達(dá)124家,順利完成市政府下達(dá)110家任務(wù)(省政府任務(wù)為100家)。
完善工業(yè)企業(yè)融資平臺(tái)。衢州市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司和工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金管理中心組建1年以來(lái),為企業(yè)提供金融服務(wù)、緩解企業(yè)“融資難”取得一定的成效。2013年全年累計(jì)為22家企業(yè)提供貸款擔(dān)保共計(jì)9135萬(wàn)元;為27家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金共計(jì)52266萬(wàn)元。擔(dān)保公司已與衢州市建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、杭州銀行、上銀村鎮(zhèn)銀行及柯城信用聯(lián)社等9家金融機(jī)構(gòu)建立了擔(dān)保業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
開(kāi)通中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊服務(wù)”的理念,促進(jìn)政府部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信息互通、資源共享,積極主動(dòng)地為中小企業(yè)排憂解難、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)建打響了“96871”的品牌,真正做到“就來(lái)幫企業(yè)”,營(yíng)造良好服務(wù)氛圍。建立工業(yè)企業(yè)培育與監(jiān)測(cè)平臺(tái)。以年用電量30萬(wàn)千瓦時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500-2000萬(wàn)之間的企業(yè)、列入擬規(guī)范升級(jí)培育庫(kù)的企業(yè)、科技型創(chuàng)新型成長(zhǎng)型小微企業(yè)四大類為主體,計(jì)劃將全市范圍內(nèi)約1600家企業(yè)(約占全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量的18%)列入培育監(jiān)測(cè)范圍。
(八)加強(qiáng)安全管理工作,保障生產(chǎn)平穩(wěn)有序
做好有序用電工作。下發(fā)《關(guān)于做好2013年電力需求側(cè)管理和有序用電工作的意見(jiàn)》,分六級(jí)共22萬(wàn)千瓦對(duì)有序用電作了安排,按“四定原則”落實(shí)錯(cuò)避峰措施,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用電和醫(yī)院、學(xué)校等重要用戶用電。做好迎峰度夏,依法規(guī)范電力運(yùn)行。市有序用電辦及時(shí)啟動(dòng)、調(diào)整有序用電方案,期間對(duì)部分拒不執(zhí)行調(diào)度令的用戶下達(dá)停止供電通知書(shū)。
加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。做好歸口企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,與6家歸口企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),與善后組簽訂改制企業(yè)結(jié)余公有住房安全管理人員掛鉤責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)民爆企業(yè)安全管理。認(rèn)真落實(shí)民爆行業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任,逐級(jí)簽定責(zé)任書(shū),并將加強(qiáng)民爆行業(yè)管理工作列入《2013年衢州市經(jīng)信系統(tǒng)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,對(duì)各縣(市)經(jīng)信局進(jìn)行考核。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),制定工作方案,確定示范單位。行業(yè)全年未發(fā)生死亡事故、重傷事故和輕傷事故,圓滿完成省經(jīng)信委下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)管理工作。貫徹落實(shí)省、市制定的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃,做好水泥、鋼鐵、氟化氫、乳制品、機(jī)械等行業(yè)準(zhǔn)入公告和符合產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)工作。完成國(guó)際禁化武組織對(duì)巨化股份有限公司氟聚廠化學(xué)品的核查接待工作,并協(xié)調(diào)專家組現(xiàn)場(chǎng)考核車(chē)輛公告企業(yè)生產(chǎn)一致性現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。積極開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作,圓滿完成省經(jīng)信委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。組織工藝美術(shù)企業(yè)參加第三屆浙江省工藝美術(shù)精品博覽會(huì)和杭州工工藝美術(shù)精品博覽會(huì);做好工藝美術(shù)職稱評(píng)審和衢州市民間工藝大師評(píng)選工作。
(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊(duì)伍水平
積極開(kāi)展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“八條禁令”等規(guī)定和要求,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》,印發(fā)警示教育手冊(cè),發(fā)送一條廉政格言警句,多形式宣傳教育濃厚廉政建設(shè)氛圍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,設(shè)置舉報(bào)箱,對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等情況接受群眾監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待制度。重新明確了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批程序和統(tǒng)一結(jié)算等規(guī)定,較好地防范和治理了公務(wù)接待中的不良風(fēng)氣。全年未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來(lái),根據(jù)崗位空缺和工作需要,嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),建議選拔任用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名、主任科員2名、副主任科員1名。注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部上掛、下派和外派等實(shí)踐鍛煉工作力度。接收安排市委統(tǒng)一組織的臺(tái)州、新疆烏什掛職干部2名,衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州電信、衢州聯(lián)通掛職干部4名,安排到衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)掛職干部3名。積極做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、2014年工作計(jì)劃
2014年市經(jīng)信委總體思路為:認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和省、市有關(guān)要求,堅(jiān)持一個(gè)中心,推動(dòng)“兩化融合”,培育“三名工程”,加快“四轉(zhuǎn)四換”,實(shí)施“五個(gè)一百”項(xiàng)目(100個(gè)招商引資項(xiàng)目、100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)兩化融合項(xiàng)目、100個(gè)機(jī)器換人項(xiàng)目、100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目),促進(jìn)六大推動(dòng)(創(chuàng)新發(fā)展大推動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大提升、工業(yè)項(xiàng)目大投入、兩化發(fā)展大融合、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化、隊(duì)伍素質(zhì)大提高)為目標(biāo),全力促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要開(kāi)展以下6方面工作:
(一)以深化改革為重點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化
一是建立能源要素配置機(jī)制。建立用能預(yù)算化管理、用能交易制度,推進(jìn)能源“雙控”的市場(chǎng)化運(yùn)作,提高資源利用率。二是創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制。堅(jiān)持并深化工業(yè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)制度,完善項(xiàng)目生成機(jī)制,完成電子信息、綠色食品和裝備制造的產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目庫(kù),完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是加強(qiáng)中小企業(yè)培育。完善市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè),將國(guó)有擔(dān)保公司業(yè)務(wù)范圍由市本級(jí)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到市區(qū)所有企業(yè),擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)的合作。優(yōu)化“小上規(guī)”推動(dòng)工作機(jī)制,加大對(duì)“小上規(guī)”數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)的跟蹤培育,幫助企業(yè)做好上規(guī)模申報(bào)工作,完善企業(yè)“小上規(guī)”的扶持政策,從政策、稅收、公共服務(wù)、融資等方面加大扶持,調(diào)動(dòng)企業(yè)上規(guī)積極性。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化落實(shí)氟硅、光伏、裝備制造產(chǎn)業(yè)政策,加快衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屋頂光伏發(fā)電集中連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn),力爭(zhēng)到今年底,光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到30mw。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期謀劃,選擇產(chǎn)業(yè)契合度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目補(bǔ)充到項(xiàng)目庫(kù)。選擇技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好的高端裝備產(chǎn)品以及關(guān)鍵基礎(chǔ)性技術(shù)作為主攻領(lǐng)域,加大政策支持和引導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加快龍頭企業(yè)“一企一策”的制定,扶持龍頭企業(yè)快速發(fā)展。積極籌備2014年中國(guó)義務(wù)裝備制造業(yè)博覽會(huì),提高衢州制造影響力。充分利用衢州水資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)食品飲料行業(yè)發(fā)展研究,制定規(guī)劃出臺(tái)扶持政策。結(jié)合浙江中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園招商,推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)以提高質(zhì)量效益為重點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展大推動(dòng)
一是加大對(duì)創(chuàng)新型科技型企業(yè)的扶持力度。試點(diǎn)開(kāi)展市本級(jí)科技金融合作貸款工作,建立資金風(fēng)險(xiǎn)池,通過(guò)政府補(bǔ)貼、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等政策,鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、貸款銀行、保險(xiǎn)公司積極參與科技金融合作貸款。建立首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。二是組建工業(yè)投資有限公司。對(duì)原有工業(yè)資產(chǎn)整合成立國(guó)有控股的工業(yè)投資公司,對(duì)成長(zhǎng)前景好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),進(jìn)行股權(quán)投資,加快壯大發(fā)展。三是完善技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。著力抓好科研成果專利、專有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn),把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持重點(diǎn)從研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品推廣、新技術(shù)應(yīng)用、新工藝改造的支持。繼續(xù)抓好8家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心,實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。四是深化“三名”工程。繼續(xù)大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè),制訂企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)確定品牌發(fā)展定位、實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)建立完善品牌培育管理體系。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率的扶持政策。大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,鼓勵(lì)在衢企業(yè)家創(chuàng)新管理理念、提升經(jīng)營(yíng)模式,打造“衢商”金名片。
(三)以綜合經(jīng)濟(jì)效益排序?yàn)橹攸c(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大提升
一是以工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益綜合排序和行業(yè)排序?yàn)橐罁?jù),加快推進(jìn)“四換工程”、淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”和生態(tài)家園建設(shè)。對(duì)排序結(jié)果實(shí)施分檔管理,制定差別電價(jià)、水價(jià)辦法。對(duì)第一檔次的企業(yè)予以重點(diǎn)支持,對(duì)最后第四檔次的企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、水價(jià)、信貸等“倒逼”機(jī)制,并提出明確的淘汰時(shí)間要求,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”,為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)騰出環(huán)境容量和土地空間。二是以工業(yè)污水治理為重點(diǎn),多舉措推動(dòng)“五水共治”。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)一批規(guī)上企業(yè)提高水資源利用率;以淘汰“低小散”企業(yè)為重點(diǎn),關(guān)停一批污水排放重、治理能力差的企業(yè);以生態(tài)家園建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)錢(qián)江源流域沿線污水示范整治。
(四)以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目大投入
一是圍繞“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”,抓好中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。把中關(guān)村產(chǎn)業(yè)合作園作為衢州近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與中關(guān)村的合作對(duì)接招商。尤其加強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目的合作對(duì)接,力爭(zhēng)引進(jìn)一批高科技項(xiàng)目,吸引一批高層次人才,在創(chuàng)新體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展全面合作。二是實(shí)施五個(gè)一百項(xiàng)目。即謀劃100個(gè)工業(yè)前期項(xiàng)目,實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施100個(gè)機(jī)器換人項(xiàng)目,實(shí)施100個(gè)兩化融合項(xiàng)目,實(shí)施100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,緊緊抓住項(xiàng)目的牛鼻子,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高工業(yè)有效投資。
(五)以智能化制造為重點(diǎn),促進(jìn)兩化發(fā)展大融合
落實(shí)“萬(wàn)種、千臺(tái)、百套”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)的智能化、信息化發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)智能化新產(chǎn)品、智能單機(jī)裝備研發(fā)工作。建立首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,力爭(zhēng)在“十二五”期間衢州市出現(xiàn)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備替代進(jìn)口產(chǎn)品。建立企業(yè)新產(chǎn)品推廣機(jī)制,制定《衢州市政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,以政府采購(gòu)的形式加強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,扶持創(chuàng)新企業(yè)的成長(zhǎng)。實(shí)施“寬帶衢州”工程,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村寬帶普及服務(wù)。完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享機(jī)制,推進(jìn)三網(wǎng)融合,培育壯大三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。全力推進(jìn)省智慧城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目“衢州市智慧環(huán)保”的建設(shè),做好智慧醫(yī)療、智慧安監(jiān)等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。嚴(yán)把政府投資信息化項(xiàng)目的管理工作。
(六)以教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高 一是走進(jìn)群眾,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,調(diào)查了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情,摸清制約工業(yè)和企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力在“四風(fēng)”突出問(wèn)題上取得成效。不斷提高干部隊(duì)伍對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的感知判斷能力,與企業(yè)對(duì)接對(duì)話能力,網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的業(yè)務(wù)處理能力。以“三學(xué)三強(qiáng)”為載體,通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,開(kāi)展以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)等重要精神為主要內(nèi)容的專題理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、“三思、三觀”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。二是加強(qiáng)干部廉政建設(shè)。堅(jiān)持反腐倡廉,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,深入貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》;繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
三是做好信訪維穩(wěn)工作。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和群體性事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理信訪反映的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力做好結(jié)案息訪工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和辦公秩序。